法治：社会转型时期的制度建构五

1法治：社会转型时期的制度建构(五)六法治的正当性把法治理解为现代法律运动的一局部，那么其正当性问题与在中国建立现代法律制度同时发生。晚清，关于新法的性质及其与中国传统法律尤其是所谓礼教所表达的社会价值之间的关系诸问题，曾经发生剧烈的论辩。然而，由于继之而来的两次重大历史事件，即推翻帝制、建立共和的辛亥革命，和以民主、科学为口号、旨在破旧立新、改造"国民性"的新文化运动，整个景观发生了戏剧性的变化。首先，作为政治革命的成果，一套符合现代政治原那么的政治制度和国家组织开始被建立起来，政治参与的方式、途径和范围也发生相应的变化。其次，随着新文化运动的展开，新的价值观念和政治理念得以在更大社会范围内传播，民主、科学、宪政一类现代观念迅速成为占统治地位的意识形态。尤其自1921年袁世凯复辟帝制失败之后，共和制度和宪政理念的正当性愈发不可动摇，以至在新一轮的权力角逐和政治斗争中，"民主"和"宪政"成为不同政治力量经常运用的最方便也是最有力的武器。50年代以后，随着中国现代法律运动的中断，法治的理念也被抛弃。尽管从54年到78年，先后有三部宪法被制定出来，82[82]但是这些宪法实际上只是政策的表达，因此既不能标准政府行为，也不能保护个人权利。这一以极端的人治为特征的政治实验，如前文所述，造成了极其严重的社会后果，正是因为意识到这一点，中共领导人才在70年代末改革伊始就重新提出了"民主与法制"的口号，并且很快制定了新的宪法(1982)。这时，法治的正当性问题再次被提出，只是，与现代法律运动前期的情形相比，人们现在所面对的情况已经有许多不同。晚清围绕新法中假设干条款的论争，根本上是一场上层精英之间的论争。其时，不但社会结构没有改变，政治结构也还不曾大变，以至当时的论争主要集中于文化价值的层面。83[83]此后，随着现代国家政权与法律制度的逐步建立，早先主要被视为(文化)价值冲突的问题逐渐扩大到制度层面，成为政治的、法律的乃至社会的问题。84[84]然而，直到40年代末，由于国家统一尚待完成，更由于社会结构的改变甚为有限，法律在政治生活与社会生活中的作用并不十分突出。50年代以后，随着社会主义改造的逐步推行、方案经济的全面实施和全能政治的最终确立，个人、社会、国家的关系发生了结构性改变，这使得80年代以来包括重建法制在内的改革不可防止地涉及到整个社会，不但是所有的社会阶层，而且是社会的所有方面。这也使在中国推行法治所面临的问题比以前更充分和更清楚地表露出来。今天，法治的正当性所面临的挑战可以被归结为由显而隐的三个方面。首先，在最显见的层面上，法治所面临的威胁来自于政治上对"法治"的操纵。80年代以来"法制"(法治)口号的重新提出，可以被看成是统治者寻求新的合法性的努力。过去数十年间政治实验的失败，尤其是指导这一实验的意识形态的失败，使得对一种新的具有合法性的意识形态的需求甚为迫切。而"法制"(法治)，一种被认为与"改革开放"、市场经济、现代化以及"社会进步"观念联系在一起的秩序模式，确实具有替代旧的意识形态的成效。这种转变的背景使得当下轰轰烈烈的法律改革运动同时具有两种彼此矛盾的倾向：一方面，因为强调依法治国，法律制度的建设和法律观念的传播均有明显的进步。更不用说，在中国历史上第一次如此大张旗鼓地鼓吹"法治"，无疑使更多的中国人(不仅是政府官员和学者，而且是普通民众)比过去有更多的时机去思考和亲近法治的理念。但是另一方面，由于"法治"所具有的意识形态色彩，它又很容易为统治者所操纵，成为一种装点门面的招牌，有名无实。比这更糟糕的是，由于"法治"不能被认真地对待和实施，人们将对法律改革乃至法治本身产生疑心、甚至失去信心。这正是今天日益严重的"司法腐败"现象给予人们的警示。其次，较政治上操纵法治更深一层的对于法治的挑战来自于社会变迁本身。在传统社会，个人并不直接生活在国家的监控之下，法律规那么与其他社会标准之间以及与个人生活经验之间的裂痕和冲突也不十分显著。而在现代社会，随着官僚体制的扩展和社会制度的理性化，法律在变得无所不在因此也越来越重要的同时，也变得越来越技术化和疏离于个人社会经验。此外，由于现代社会生活的日益复杂化，尤其是福利国家的出现，行政规章和自由裁量在规那么系统中的空间也有扩展之势。这两种变化趋势都对法治理念提出挑战。85[85]中国在由传统社会向现代社会的转变过程中，不可防止地面临同样的问题，不同的只是，中国的现代法律运动有一个文化移植的背景，中国的社会变迁是一种规划的社会变迁，因此，在这里，法律与个人经验的疏离不仅是技术性的，同时也包含了文化冲突的成分;而国家在社会变迁过程中的主导角色，尤其是全能政治实践中国家与社会关系的失衡，既令人们对法治的要求格外迫切，也使得法治的实现特别困难。最后，由于没有经历19世纪自由放任的资本主义开展阶段以及与之相应的"法治"，中国社会所面临的要求法治的挑战便成为一种"后法治"时代的"前法治"危机。换言之，中国社会必须同时面对和解决某些其他社会在不同历史阶段分别遇到和处理的问题：既要实现真正的法治，又要在缺乏法治经验的情况下适应当代社会的复杂性;既要清算全能政治的遗产，又要充分肯定现代国家在社会开展过程中的重要性。盟归最后皂，也读是最胡难为滴人们遍意识爸到的睛，是恶法治茫在所叠谓文邪化层健面上兴遭遇违的挑偿战。劈它涉盈及到蛙人们久观念匀中法延律的衬性质迈与功牵用，运涉及恐人们刘对规渗那么的闷看法笨，也齐涉及帜人们算对法装律与要正义饰的关酷系的斯看法旱。正章如我张们所笋见，以传统阔中国戒人并愤不一厉般地剩否认查法律洁、规济那么及溜其与购正义蛛的关群系，鸽相反尺，他版们常梨常诉由诸法式律和负运用收规那么急，肯竟定法转律与柱正义伯之间马的内冲在联泉系。斥只不辅过，货法律魂在人击们的尖心目阳中并愉不据蜘有至家高无词上的嗽地位骂，规严那么如蔑果妨崭碍结贫果的生公正虽，就振可能该被违碗反甚谱至遭奶到抛朱弃。域同样欢，为支了实公现实绪质正毫义，训人们彼经常么漠视替和牺牌牲必北要的州程序镰。在约这样拿一种赏传统真中，木法律杠当然坡被视蜂为手符段，绵并且夜仅仅投被视警为手芝段。贺与现饶代法蒜治理迹念杆茫格不见入的丑就是顷这种腔根深逢蒂固叙的法掠律工炼具主员义传呼统。抖纸从理诊论上好说，患上面装提到协的所今有这仿些挑弱战都门不是疑不可钢克服凶的，陆实际望上，钢当下背的法痕律改软革和猎制度芹调整锁也可降以被检理解恐为建潜立法它治秩闸序的横一种伸努力科。显画然，坡循着冶同一还方向见还有滴许多祖工作惧可做拖，比万如，诸提高脊立法豪质量兽、加冲强程亦序保刘障、般提高劳法官贿素质资、改迈善法咳学教待育、昼扩大茅律师划行业利、加热强司茶法对乌行政痛的监驳督，撒等等陵。但朗是，声如果哗我们岭的视做野仍平然限侨制于缸法律扯制度馆之内昌，而绩不能湾扩大渣到政扁治制柔度、茧社会董结构载和文挎化形亡态诸翼方面食，如售果我闹们只涨强调俯国家扬在法剩律改均革中府的核攀心作菊用，壶而不个注意船具有章相对业自主千性的冲社会申的发朱展，映特别及是，肠如果康我们晶只关跳注法虚治本你身而肠不重块视民阻主制疾度建呜设，陶那么法撞治所抢面临政的挑彩战很吧可能枯难以竞克服基，在添中国爱建立竿法治狸的理唱想也邮将长御久地得虚悬工。妻同民主蛙的法传治晴脏在讨埋论法光治概送念的殊时候胆，我伴们有挑意识泼地引赤入形邮式化链和程俩序性章的法间治理沃论，组以便之将法菊治与感民主图制度根和其展他可批以通盆过法难治来金实现商的社甘会价评值区叙分开臣来。直这样传做的提目的厌，是站要更笛好地岩了解裳法治伏的性私质、马功能式和限过度，渔了解更不同苹制度答设计桐和制予度安渔排之醒间的美关系槽。正放如我眯们所棚见，时在中影国建始立法隶治秩辆序的组要求柜有其迫内在陡根据馆，但扔是单外靠国龄家去适推动婶法律袖建设兔，并规不能霜到达货实现蠢法治惭的目逢标。剩要实伐现法插治，领必须窗有民盆众的稠参与像，必溉须有苏一个怨国家戒"之考外"索的多既元社捐会的万存在复。易机言之复，法碰治的贞实现蹄与民旺主制厨度的根开展咽有密注切关割系。豆一种端健全君的民带主制业度将已有助薪于克饭服法玻治所尊面临剑的挑凶战，晒确立运法治厉的正报当性疗。臂团在政境治方聚面，颤民主猴的这吹种重烧要性贡是显眨而易栽见的颂。今顽天，蚀中国筛的法黑治事显业最麻直接般最明羞显的盾挑战尾来自熄于"状司法举腐败朋"，狠因为奔它直易接动脉摇了直人们司对法竭律的广期待损和信朗念，径威胁横到法计治的休正当能性，搭不仅睁如此栗，它调还塑遣造了薯一种螺有害淡于法跟治的袋生活厘经验仗，使碍国民燥难以艳摆脱剩传统穷非法概治甚匀至反避法治算的认学知模需式，劝因此医也很叙难了恢解和泉享有骄法治掩的优论长。异而所笨司法狡腐败科"之酬所以婆如此赶有害炉，恰封恰是段因为肠这种搁现象参具有享深刻轰的制挎度根眉源。轧"司把法腐劝败"尘表现别为滥鄙用权池力，作也源振于对析权力还的滥冶用。泳而在咬缺乏也对权递力的因合理蒜分配玻和制努约的宪地方离，滥贝用权具力的口倾向陆可以塘说是召不可通防止拜的。废在过昨去2硬0年增里，鞠我们挨看到英，人或们通火过比肉如人集民代水表大须会和森公共锻舆论波监督兽机制虏，与贪滥用挪权力磁和腐辉败现禽象进芳行了俘顽强允的斗幅争。变我们咱不能妖说这木种斗与争没诉有奏灭效，刑但是伙很显营然，肉这种渡努力郑的结冬果非功常有递限。伸因为洽，已币有的雪民主惰机构渗如人卸民代缺表大锤会，丝由于颠缺乏泰真正亭的民疲主基咱础，主也由御于受磨现行练政治油体制晨限制泽，并肾不能且充分巡行使倍其依陵法享滔有的齿监督杨职能侵。一详般舆炭论监纲督，研更因唯为资晌源与锣空间棋甚为鲁有限愈，不勺可能毒对政易治权货力形辛成有粘力的溉制约顾。更俊不用节说，誉迄今疯为止除，民稻主参假与的围方式旅仍然框受到候很大捉限制往。但倘是，押从民趴众对斩滥用粥公权每、以畏权谋卡私现啊象的腥憎恶锯里，蔬从人靠们在朗极为而有限紧的空盘间内雁通过旱民主呀方式疗与这劈类现姥象进磨行不博懈的茂抗争盏中，漂我们逼不但纪可以援确知读群众斯对于编民主陷参与捎的热踢情，冬而且节可以糕期待田广泛愚的政显治参徒与对锯权力沉制约锯产生首的积宽极影互响。缎只有具到那灿一天顷，人芳们才灾可能腥把法终律与按公正榴联系否在一垒起，蕉才可旧能尊饼重法搭律，来相信裤法治许。躺蜻民主罚参与蛙也有就助于来弥合跨法律突与个皮人经补验之片间的记裂隙枝。一改方面畏，通姿过加哑强基犯层社秃会的帖民主农制度截，提扔高社例区自剥治程凡度，恋推动蜘社会愁的多猫元发残展，栏人们冤可以悬更多拘地管役理自项己的牢事务赚，从倒而缩伶小社题会规待范与肉生活向经验户之间缝的差流距。蛙另一确方面匀，广芬泛的塘民主饰参与波，尤沃其是兴对立锻法和白司法惨过程勤的民达主参顺与，倾有可挖能大巡大缩似小目县前存踩在的饮法律纱与社姜会生拉活之加间的祸严重唤脱节奸。如秀前所词述，绳这种维脱节适局部以地源斧于近斩代以摔来的袜社会渴变迁鞋：一这方面室，国情家在牌"改听造"凑社会已的过垒程中匙常常沿要"厘超前焦立法剥"，吊另一蓬方面创，在刻变革贞时期闻，社花会生鸣活的匪迅速猎变化陷又经缠常造干成"翅法律网滞后计"。者这两摇种情冤况下缴法律蔽与社汉会的夸脱节虽都因锹为立轻法中席的所激;长德官意趁志"霞而加薯强。恳在现绿行体电制下找，立型法程谈序虽揭然较枝以前焦细致榆和合肤理，桑但基芳本上剪仍然符保持牧着一魔种"闻方案省型"享的和绍非民缸主的经特点芦。由右于缺铃少沟古通渠嘉道，勤个人父的和声团体醉的利泪益以粱及一涛些地做方性蝶利益刚得不耻到适紫当的呜表达汁，更哄难对轮立法茎产生戒影响禾，相攀反，欣行政秋部门犬在保宇有大您量规饲章制盟定权者的同骂时，仁还以凯各种子方式研影响丰立法挂，力宏图维拒护其偿部门简利益抹。在盗80令年代禁以来支因为崇社会军转型确和制驱度变程革引蔑起利岔益重毒新分舱配的洒条件裹下，识这一松现象玻尤为屑突出灾。与抛立法胀方面税的情惩况相庄比，快司法避方面升民主泼参与判的途皂径更唤为有粉限，银虽然送法律纳很早雄就建败立了航人民饰陪审控员制乎度，略但是灾这种蓄制度宫始终努流于挣形式队，并骗不能换真正胃发挥拥其作浊用。巨因此你，即炎使只涉是利狐用现构有制桐度，星司法卷的民疫主化远程度过也将凝大大裹提高邀。恭造最后加，广垫泛的各民主们参与拼本身勇就是营一种扁新的气和有览益的誉生活备经验衫，而绢当这器种经画验与去人们反对法飞律的突新的单经验许结合的在一爹起的费时候准，法凭治的粪正当携性就逆会牢斗固地蓄建立膛起来炉。可谱以注饱意的嫩是，燃作为雪"五农四"奴新文姜化运女动的市口号趁之一惊，民辣主的径理念盯比法轰治的隐概念桂更早许为中语国民弓众所订了解愉，部台分地左因为吊这个惭原因锁，在本过去户的一捎个世展纪里光，"虏民主尺"的攻口号探远比蛮"法爹治"违更加生响亮诚，也足更容贡易亲淋近，射以至棵人们扩有理座由认舞为，桥民主途的正浇当性讯在中弹国有露着更氧为坚胳实的锐根底披。然卷而，妇这并翠不意皂味着抹民主独制度侦在这袋里遇律到的蛾问题角比拟矿法治远所遇船到的涂更少援或者忆更容某易克淡服，罩实际星上，那么民主口制度亡所面拖临的躲挑战闭和法亮治所术面临络的一令样严靠峻。爷虽然游在过遮去2断0年字里，张以市诸场化看为基俊本内何容的饮经济旁改革漫促进福了利饼益的梨多元拿化和痛利益络表达睁的正翅当化雕，同伪时也枝激发蜜了人在们自蚕我管澡理和干政治路参与邀的热朝情，帝但总坛的来吵说，斜一个型具有这多元晓性和借自主年性的析社会墓以及疼一种骨与这增种社虫会内鼠在地督结合羊在一享起的仓民主枣制度债不仅肌没有视建立结起来委，而开且还裂面临酿种种集难以馋克服岩的制煌度上维的障原碍。只其中辉一个肤突出慈的问井题，跨恰恰誉是法拖治不续存。剂86船[8悬6]适苏法治逆的民茂主耗在絮强调惰了民哀主制探度的躺开展悲对于帅实现馒法治茫的重树要意宅义之集后，达我们纲不能缸够忽桃略这踏一关捆系的霜另一佛面，衫即宪哨政和境法治浸对于各一种载健全执的民馋主制盒度的毕不可好或缺词的重与要性沸。嘴捧从历我史上停看，牛民主泊和法护治之诊间并剂不一划定存爹在互逼为条备件的折关系绩，在国特定搁条件左下，丸一种董民主穗制度堵可以孩在存众在于郑一个慎没有迷法治笼的社雨会，度相反佣，一暖个法辨治社财会也功可能准不需泉要公腔民的考政治林参与订。8请7[牌87拿]然输而，感正如腔我们隔所见旗，这屋至少佩不是洲当代第中国欧社会句所面化临的规情况屠。在扁中国优，法添治的况目标黎必须扯在广塔泛政顺治参涉与的攻情况末下才检可能殿实现吗，同铅样，够真正扩的民央主制得度的雷开展箩不能趟没有幻法治岔的保警障。陆这不凑仅是犬因为侍，公逢民依览法享压有的英政治油自由融如言猫论自刊由和次结社渗自由恰本身复即是遇实行税民主鼠制度矛的基膊础，填也不礼仅是艳因为禾，在膨现代素社会负，包烦括民自主制迹度在微内的锁所有查重要累的政寄治和低社会启实践面均不汇可避决免地舱借助婚于法秀律的旨形式堡来表兰达，涛并因粮此而亮获得们制度面上的飘保障卡，更茧是因么为，炭中国怀近代袜尤其匆是最捐近5纽0年踪以来舟的民芦主实誉践，锡以一忘种无放可辩贯驳的广反面催形式言向我慨们证讽明，舍没有感法治原的民塌主不谋仅缺灭乏制划度保钞障，贿不能苹够持梁久，赏而且探容易粘被滥必用而汤变得岛畸形闭，甚断至产翠生灾侦难性小的后舰果。登史无太前例捏的"庆无产暂阶级采文化圾大革隶命"拒就是渔这样绿一个论显明寺的例屑证。准吵自然局，人误们可评以说精，"载无产波阶级晒文化菠大革畏命"师期间兰实行背的所茎谓民车主并迅不是刘真正范的民颠主，私而不姿过是久在一踪种激铅进的框民主途口号物掩盖嫂下的匠受到辨操纵搅的虚冰假的会民主亦。的旋确如路此。句但这冻只是忌证明套了民创主可战以被奶滥用活这一盗事实疑。最目耐人仙寻味普的是禁，这此一假恒民主房之名检实行筒最激瞧进的亦政治旁实验捏的历还史时华刻，真也正扔是中链国历久史上遣法律止被漠说视、屈个人蓬自由认和尊抽严被督牺牲周最严醉峻的杯时刻躁。这夸段历岗史经丢验向酬我们洁揭明线，没欢有法棕治所棍保障斗的个妈人自领由，份民主竟可能朱被利柴用、旨滥用激和扭圾曲到赔何种讯程度谈，社繁会秩叼序与撕个人倦尊严伯可能未蒙受箩怎样拆可怕尝的损慈害。觉这段吸历史暮还提遇醒我合们，泼民主吐和法野治所睛保障慕的利堵益和碍价值式不同种，它父们各吉自要考求的吨条件讽也不蒙同，骗因此跳，即虫使在匀一般勿情况拥下，状我们能也必达须考平虑它盛们二面者之需间既抽互相抛支持麦又互勤相制饭约的裙微妙钓关系裙。覆分确实较，民挺主和取法治绞指向遮的目我标并取不相术同。迎民主构的要竿义是茧公民挣的政移治参丢与，淘是自海我管迈理和趋多数叙原那么译，而凤法治做的基激本旨奔趣是爱限制说专断巨的权玩力和省保障座个人醒自由誉。虽阿然在末一方州面，款享有下根本晃的个瓜人自跌由是外公民罚政治煮参与泪的前终提，咳而公宰民通改正政虹治参饿与又标可能地进一粮步拓肯展个害人自脆由的甩空间顽;但活是另转一方朴面，企这两绩种目永标之滩间又稠可能膊存在欣某种标内在块紧张沃。因顿为，触民主券的多烦数决崇定原垄那么既业可能摧受多价数人数自我优利益哈甚至杆激情淡的左跳右而确令少极数人挡利益凉蒙受赢损害宋，也孙可以藏在追好求集深体性阳目标丝的同峡时忽奔略甚羞至牺绑牲个要人权稿利。赖88观[8亏8]授在中桥国的闪语境肝里，央这种勤情形猫尤为茎突出抬。在模传统踪的价苍值序股列里严，国哲家利熔益、榴社会灯利益那么、集景体利痰益都另无可极置疑筛地优债先于份个人博利益腾，为劳满足钥前者放，常宇常可器以牺皂牲后也者，锐同样彼，相怠对于各多数挺(尤攀其是置所谓沙"大辩多数及")康，少益数人皮的利浑益和雁权利聪总是呼被置方于某庄种次彻要位辆置。饰近代咱以降痛，这体种价局值排鸽序并找没有笔因为煎政治潮革命僵或者中社会卖变迁出而改彩变，酬相反袄，它纪在持赠续多伐年的厨"救航亡"社运动拾和后该来的术共产笋主义挺革命汁运动初中得休到延漫续甚即至强呼化。愿因此它，毫届不奇偶怪，烘我们懂熟悉气的对布民主贿的要劲求可交以是扒"人米民当朱家作杜主"勾，"浪大多坛数人圣的利艳益"双，"驴群众哥"自呜治，膨"社鞋会"营监督别，等基等，追但是系绝少尘涉及闪个人首自由近和个踪人权榨利，妈而在宜民主仪实践盒中，缓以民滴主方辞式侵梅犯个盲人权乡利之驳事，梢无论紫过去跌还是绍现在申都屡券见不催鲜。灯此外刊，我画们还弊注意击到，以在缺绵乏法蜡律制扁约的许地方歇，基残层社约会的厚民主箩同样谣是脆胡弱的羞和容孙易被熟人利鞋用和修操纵涝的，础其结漠果，尸社区谋自治尸有可秤能蜕仓变为皆某种也地方栽势力减的"够独立稠王国骑"，浪在那双里，沟个人萌也许跌可以珍较少济受到汽国家译的直冈接干未预，唱其代炎价那么疏是一滚种新外的依慰附地候位。摔89撞[8闪9]热显然芒，在斩这两荡种情假况下澡，法脖治都伤是绝琴对必连要的总。碗拣法治缸与民拣主的油另一崇种区摧别是诊，法难治要阀求国迈家的犁直接晒介入临，民坝主却腰可以尘由公泪民自吼己去拜实行狱。相讯应地切，法慨治的薪实施湾更具葬有统杯一性述，民塔主的链实行钥那么更堪具有榨分散线的和旋多元演的特柿点。群当然增，这租并不待是说返，法带治是裳一种便国家伴事务睬，民贤主只苗是社坟会的私组织售原那么概，与盾国家译无关户。作姓为现葬代社纽会的宽一种差根本喂政治嫩制度餐和国劝家组抚织原想那么，枣民主栽当然护也是罗国家诸事务颠。但具是在己比方泪基层付民主谷或者惭社区因自治型方面幕，我迈们确累实可葱以看既到，赞民主落与法裁治的忍内在价紧张番有时载表现裳为国颜家法疫律与陶社会恨自我宅管理呀实践泼之间纵的潜拒在冲是突。膊毕竟水，法肚治不窝仅仅间是一本种秩罗序原翅那么，晓它还锯包含恶许多矩有具拍体内笋容的饶规那么呜;它栋不只岛是要涉求人棒们遵梦从法穷律，辅而且助要求异人们灵满足界一些茶具体蒜的要软求。屯问题叉是，叔什么咸样的拉要求灾是合蛛理的驻?什为么样承的法禾律对摇于社孕会的肠健康自开展仰是有傍益的刚?厕涨以往枝，"酷新"静国家酒通过度"超匀前立浆法"章去改捎造"庄旧"完社会献，因同此有样所谓势"规刚划的颂社会宪变迁桑"。馅这种扑模式模的一匙个潜凑在的龄危险干是，尤国家烈试图橡包揽岭全部企的社辞会事乏务，含以所辟谓"喷理性城"代士替传碧统，弓用人雁为的附规划庭去取宁代自尺生的字社会创秩序侧。就阶在不慈久之职前，影这种叉危险狐曾经舞成为盯现实犁。而非在今海天，妹通过巧基层屈民主化实践仙和加冶强社斩区自乌治，拔社会稿有可施能从月以往规人为修造成梯的束老缚中蹦间逐乓渐解衬放出号来，养成为姓和国用家同女等重翻要的故社会茧开展材的动处力源样。近义那么蛇，在耻通过慕法治饼保障鱼个人歉权利械，包济括维形护公恢民各榜项民障主权恳利，撑和通伐过民砖主实赵践提快高公暖民自石我管星理能插力和黎社区蠢自治严程度暗之间班，在述相对欢统一赛的国直家立近法和舍具有符地域腊的、攻文化爱的、旁族群吐的和归社会寇与经只济发本展多敌样性晶的多剥元社痛会之开间，笋90追[9包0]接什么垂样的粉原那么猫是可浊能的暑和适突宜的伍?如洽果社弓会是拼多元俱的，况如果回我们铲坚持恐多元促社会潮的原欺那么，膝法治突应当篮怎样旱?法偶治可驰以是陆多元谜的吗室?或朋者，泳法治获如何棚容纳释多元孝?作咬为一膨种制蝴度化抄的规紫范体覆系，逐法律汗应当考从什抽么地是方开怀始，侄在那知里止构步?引国家励与社哭会的券关系拦应当坦怎样爷?公态域与罢私域撕的界垃线在惑哪里夸?瓜蝶显然灾，这截些问烛题并走不容清易回盗答。括不过逆，如伴果我踏们着弱眼于者活生毒生的坦现实歼而不四拘泥恨于僵泳化的盒教条累，如链果我明们在厦关注欲现在沈的同认时也令把过纺去和调未来呜引入偶视野那，如溉果我怎们在布国家紫之外蒙也看转到社避会，堆在社港会当锄中也筋看到锹个人倚，我帽们就报有可酱能保雄有某拘种创字造性招地想疯象和膀建设某未来知的能晨力。狭比方绞，我领们不诞但可饮以想枝象一且个多锡姿多完彩的扫多元容社会扰，也尤可以泥想象猎一种商充分县反映疲和维钉护这盒种多项选择样性豆和丰肆富性森的法蚀治，哥这种下法治苦不但晃可以峡容?稿一国朱两制沙"(艇甚至龟"一旧国多售制"管)、尝地方予自治恨和民定族自搏治，浮而且千将为泪这种质多样坡性提疫供真鼻正有大效的腹制度哨保障浩。9叛1[棒91资]同拼样，垄我们深也可府以想倒象一词种处当理多敬数与剥少数倡、集沾体与族个人听之间读矛盾困与冲洁突的搞原那么质，根也据这也种原秒那么，芦在主蒙要涉枝及集育体性增事务满和利脂益的粗时候腔，应殿当尊芳重通亿过民披主程肤序表争达的工多数歌人的榨意志驼，在龄主要吃涉及辰个人妥事务铜时，脸那么应背以个馋人意饿志为狼优先降。法绒律既密不应暂假民潜主之港名任帝由多惭数人玩牺牲洋少数馅人的弓权利箩，也缝不应傻从一动种僵耐硬的做个人怎权利锣的立仰场出闲发，熄无视搜历史锋传统威、地双方习爸俗和央多数梨人意炭志。胸法律畜应当祥为社毫会中晴的每斩一个冒成员从提供跪尽可认能多向的选她择和鼓尽可约能大球的活铅动空层间。涛这样遇一种政原那么醉或者标可以亩称之层当事伐人原贤那么"闪。舌离与近届代以盈来欧税美国膝家的点经验运不同碌，中渠国的透民主援不是唯在一墓个已予经建滥立起揭来的滚宪政玉制度输框架式里面阻逐步蚕得到活开展如。我放们必赤须同筑时解侄决民泽主和垒法治艘这两垂个问性题，目这不那么仅是遭因为烟我们蝴对此较二者手的需凳要同姜样迫亭切，她而且祥是因早为我晋们不诵可能秩在不充考虑翠另一粗项事跃业的棚情况杨下单紫独地刺完成弄其中喜任何绕一项食事业朱。不饲过，伶民主筝与法垮治的摆这种城相互缺依存蚀关系樱并不谦要求赔某种挨一次塞性的恢成就典，否照那么，河无论众民主惹还是拐法治迷都永销无成街功之辜日。锈实际妥情况疤是，绪法治驶的目晌标可幅以通盲过渐笑进的絮改善示而逐跨步接卡近，龙民主玩制度昂也可雷以不至同方蹈式和绵在不音同范弯围内方推行谎和发院展。搅而当锋这两捆种制墨度形执式在亏实践查中结列合在腿一起蚀，就兆会产跌生积虹极的浮和建滴设性钳的结拉果。凯康七步结语堤：社贪会转期型与画文化侍重建可专许多架人用猾"社伍会转奴型"兔一词北来描报述8赶0年孤代以渔来中调国的辣社会既变迁法，这桑固然谜不错驻，但迟是根贫据本益文的晴看法撤，我阻们现膝在所重经历拌的这宽场变于化实亮际上泛只是炮一个婆世纪帆以前算开始尼的一竞场更索大的吼社会奔变迁伪的一客局部筛，本非文把较这场常已经坟延续们了一女个世罪纪之认久的洒规模杀巨大鲁的社抗会变蔬迁称袍为社皆会转渔型。湾倡我们区已经折谈到外这场偶社会愧转变堂的主啄题，衫谈到程直接抢引起偿这场谣转变京的社读会危泪机。负读者扁或许茶已经昼注意铃到，梨这不惑是寻牛常意始义上位的社闷会危柱机，鉴因为去它不轰只是鼻发生喜在社建会的倦某一柿方面持或领匆域，腔也不培只限吃于某贞一社座会阶爸层。哄这是鞭一场舒"整埋体性份危机鸭"，共93战[9许3]荐它涉秀及整旱个社钢会，浸整个迅文明客，涉养及到骗社会缎与文忆明的寻重建菜和寻唯找新袜的自摩我认装同。千我把尿这种义危机旁理解三为内赖在的瞎，并卵不是械要否徒认外锄部世锐界的纳影响您，而巩是要宣强调倡，不咽仅造四成危速机的沙重大挖社会剂问题愧出于取社会因内部口，而原且面涨对和会试图笑解决脆这些舍问题削的行拖动主听体也勺出于程同一疑社会码，促羡使他搅们行汇动的原利益斧、情塌感和魔欲望摇无不益植根瑞于这幕个社幸会的评历史轰、传词统和择日常屋生活专之中南。外疑部世戒界的棉变化仓构成景了这贡一社守会变容迁的鸡背景换，它喜暴露备出这思个社锅会固斧有的端问题桐，刺期激人播们思禁考和棍行动归，不坝仅如的此，眼它还膛为这曾个社焦会的仅变化葡提供煎了新乡的可卷能性完，并族以这欲种方替式融明入到嗓这个恼社会呆的发疾展之业中。累乌把中恐国的芹法律暑现代比化运蝇动置库于这杨样一虑个所测谓社蜻会转致型的春宏大绝图景绑之中没，我常们将猜得到丑什么考样的伴印象理呢?赚岔首先位，作弓为现加代性啄方案慌的一恋局部时，宪饼政，虚法治养，以浆及现伟代法半律制窝度的浙建立糠和完舌善，拐已经算为近韵代以牢来的考历史湖证明尚是必锋要的搬，它从不但脚有历颈史的童依据惰，而笔且，杜更重己要的裤是，撑反映泰了这泊个社校会的姨现实翁需要估。尽备管如李此，州在中多国实城现法唉治仍宁需要各付出竿艰苦抄的努森力，伟因为灿它本它身也箱是一绣项复圣杂的刷事业兴，不督仅涉搂及原令那么和蛋制度惩，而茂且涉窃及认垫知方敢式和自生活烟经验济。贱躲其次俱，虽托然当粗代中遭国社眨会迫屡切地愚需要勺法治绝，虽箭然法穿治的桶逐步恨实现掘可能吩为人达们带淡来巨唉大的叉好处恨，但坏是它阀不可蔬能包灰罗所彼有的泪社会播领域置，也捎不能托够解读决所桌有的外社会雀问题料。对指于一法个公赠正的梳社会梢来说安，法庄治只沙是其享必要悠条件天而非魔充分堪条件顶。而雾在今维天的骡中国泽，法桐治的夏目标返本身盏也要团借助酱于法企律以觉外其刊他社池会制登度和畅社会佣实践偶的发恒展才荣可能埋到达上。意脉识到垦这一组点，巩我们帽在讨殖论法度治问闲题时删就会挽一面钢把注熊意力隐集中燕于法夫治的鹊根本堡原那么坚、制饥度结女构和泼作用炭机制园，一共面考奉虑法辩治在东整个誓社会亏转型初、文哲化重财建过彻程中颂的位麻置，摩考虑肠法治郑