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文档简介
1二现代组织理论的演进古典组织理论1.泰罗的组织理论美国的弗雷德里克.温斯洛.泰罗〔FrederickW·Taylor1856-1915年〕被西方誉为科学管理之父,其代表作是1911年出版的?科学管理原理?。泰罗的科学管理理论是一个较为完整的管理思想体系,正如英国管理学家林德尔.厄威克指出的:“泰罗所做的工作并不是创造某种全新的东西,而是把整个19世纪在英国、美国产生、开展起来的东西加以综合而形成的一整套的思想,他使一系列无条理的首创事物和试验有了一个哲学的体系,称之为科学管理。〞在泰罗的科学管理理论中,提高劳动生产率是他的中心问题,他对一切问题的论述都是围绕着如何提高劳动生产率来展开的。他主要研究的是工厂内部生产管理方面的问题。在泰罗时代,组织理论还没有开展为一个独立的分去学科,因此,在?科学管理原理?中,泰罗并没有专门讨论组织理论问题.但组织是管理的载体,没有组织就谈不上管理。因此,泰罗在研究科学管理时,不可能不涉及到组织问题,他对组织理论的主要奉献是:组织中管理职能与作业职能的别离;组织中管理职能的专门化;组织中的方案职能;组织管理中的例外原理.工作定额原理标准化原理梯管理分职能吹专门对化原构理拜定泰罗震认为厌要提昨高劳对动生拣产率唯,必涨须改用变传智统的跟凭经检验工纲作的蝴方法吗,把哪方案悉职能穗同执惭行职章能分撒开。涛①拳根据喂劳动歉分工吹原理毙,提赠出单摸独设散置职硬能机功构。躬管理怒部门洁的的召控制迈和监影督.叹②析主祥张实杯行职拦能管贴理制俱泰罗番不仅申提出爱要单拳独设鲁置职览能管哀理机握构,河而且促在职湿能管艺理机酿构内音部,腥各管送理职貌能要那实行歇专业氧化.辜标准枯化.这使所乎有的丝职能离人员抖只承然担一哨两种鸡管理折职能射。奸泰罗牵提出眨了筝“惯职能纱工长童〞溜的设袋想.雁这同双只按诚是一虫个系挑统上蛙级领怠导的柄等个揪人或论组织乔不同晴,每责一职锣能工痕和都灰可以班在专盯业范丰围内男直接玩指挥矩工人六。计划部门计划部门质量检查工长维修工长车间工作速度工长质量检查工长维修工长车间工作速度工长分配工作工长工人工人秤按泰羊罗这飘一设完想,森必然影造成烧多头须指挥描,因错此在贪实践盈中难伤以实恋行。农但职垄能管顿理专辆门化臂和部戏门化难的思准索那么痛得到失后来物者的爽继承垃和发倾展。宝〔4佣〕组拖织的筛例外膏原理研即在贞上下笛级之驴间实林行合灿理分排工,素上级镇把一踪切日绞常事病务授念权下挖级管文理人戴员去运处理沉,而派保存溉对例搜外的桨、特字殊事喷务的评决策路权,换以及胀对下浆级工蹲作的件监督对权。抛这样顽上级贴经营窜者就测有足坛够时辉间考纺虑基勒本政徒策.茶扒重洲要事友项。垄〔其备实质削——得高级宁管理负者不浮要将粗所有启的权核限都溉抓在鸦一人尾手中兽,而危就可仓能他旦分散澡给下宪级管宋理者睁,作甘为高冈级管欢理人院员必葬需对跪例外愚事项续具有增决定激权和尺控制予权。赖〕府在这坟一原殊那么的耗启发界下,享后来挂开展续出了眉分权调管理泉体制钻,如倍:事逗业部员制等蚀。泰婚罗的网例外逗原理所是现趋代分假设权理冻论的块来源集。瓦当然黎,例院外原须理又朱必须在因职陵能原嚼理衔哥接起醉来,室当下配级的株权限课发生纸矛盾涝,互彻相抵扑消时舅,上得级管部理都馆就需尊要作弱为例常外问孝题进丰行调浴整。认2.脏法约财尔的零组织嚷理论和⑴咐法约召尔生瘦平远亨利珍.法皱约尔搏〔H瓶en戚ri输F刑ay收ol打,1催84糕1-盲19留25唐〕法无国杰傻出的剩管理插学家革,他滥一生炊的经经历虽停然不满复杂撒但很亮丰富堆也极叨有成革就。固他的牵整个印职业妻生涯畏是在弄法国妻的高绞芒特季里捞——渗福尔致沿布砖德吼——问德卡那斯维嚷尔采生矿冶父金联尾合公储司〔筑一家毅矿业吼公司陈〕度是过的厌。3染0刚刷出头糟,他苏就担糕任了池该公住司的独总经浩理.闪其代悠表作泼是1握91凤6年节出版肝的?南工业迈管理址和一鸡般管阶理?敏。势法约住尔是秩西方岩传统召管理紫理论肾的重贿要代议表,晃他的棚管理希理论丸与同判时期拨的泰辨罗的床科学跳管理苹理论姜是相辟互补汉充的暑,泰钟罗是呀从基伞层的肤工作太实践研中归之纳、挖提炼梅出科天学管辣理理寺论的烘根本品原理替而形候成为瓣一般菊结论闹;法佩约尔托那么是优从高返层管篇理者厘的角厅度总送结、著概括药出他贸的一嗽般管培理体拾系,嘉再应丛用到芒下级痕的组厨织结从构中巾,而炭且法盘约尔骡对组测织问蹄题的婆研究具比泰叙罗更糊专注苗、更谣深入按。同套时,垦法约悬尔认恶为他版的理塞论虽旬然是石以大临企业促为研伞究对疲象的怒,但静除了碗适用土于各霞类公减私企飘业外割,也毕普遍警适用锹于政痛府、粗社会效团体碰、军高事组务织、瓣宗教忙组织般和其那么他各虹种事顿业的纹一般摔组织甲管理幕,也接即适爹用今汗天所干说的泡公共费组织教和非旬公共遍组织受的管故理。皇并且乔他是踪以后壤开展舞起来兴的组蒙织理倘论中窄的管杏理过夏程学蛙派的但鼻祖竖。〔叠因为停他将势管理够的职惨能分呜成各栋种因钢素和像各个璃过程渡加以打考察妄。于棚是被挖称为炒管理睬过程柏学派春。〕辉⑵业法约蠢尔在刊组织娱理论千方面堡的主滤要贡惯献:渠提出请了组会织管科理的龟要素披和职展能理丰论殿法约疏尔将璃企业谜组织蜻的基游本活拐动分信为贴:麦第一堤.技价术职嫌能早——善在现钢代组嫩织中奴,技跨术活秆动的朽数量州不断辽增加愤,无角论是召物质吨的还抛是精弄神的抬产品模一般唤都出碌自技蚀术人般员舌之手辜,这洒就使暖组织矮的技认术职烈能突陪出出摇来。去第二损.商晶业职胖能常——脂对市翼场的桥了解锦与预跨测;帆在企宪业发丧展中矩正确晶使用喊合同达和应鹿用价哪格机垃制。厚第三雪.财索务职尼能衰——场组织蓝中的樱人员总.厂翻房.秋设备雕.原旁材料裁.股妻票红胃利.表准备永金等咳都需盘要资下本。略要使滑组织晚获得钱和适咽当地拦利用穷资本栗,就绪必须千有完探善的耐财务钩管理渠。虽第四放.安均全职辟能螺——跨其任公务是兆消除突所有予可能义危害收组织弄生存见及其机开展月的各习种因游素。消第五撒.会拉计职春能动真——隆会计屿是组岔织的疗视觉糖器官奏,组晨织中杀好的旷会计而制度动应当段是简屡单明如了的绍,它症能给村组织之提供设有关骨运行屡状况薯确实偏切概册念。振第六黑.管边理职携能浇——臂包括选方案磨.组看织.胶指挥两.协障调.醋控制躺。胶法约摘尔的勿组织分职能坝可表筛示如绿下:棵羽奥技术就好衫营业位经营拒捏财务陷莫甘平安碌匀方案脂酬缺会计灾骂组织荷杂冰管理宿竹指挥缩肺袭星碑协调开互饮胁制控制瞧法约骂尔提脸出了库管理沾过程容是五艰个要集素统老一体惕的观早点:意第一声、计从划贿第二亲、组冶织蛋第三询、协充调车第四剖、指遣挥悉第五孩、控红制柔提出水了套“窄法约煎尔桥妥〞污的设亚计。细如何猛解决姜纵向吼指挥久与横犬向联怕系以维保证章指挥故统一灰性,属上下田级之拥间应冒根据馅权力特执行丧的路讽线炕〔即勺不中荡断指淘挥链筋〕来叔建立陡信息图传递袖的渠亿道。京但为奥克服道由于凡贯彻坟命令洽统一眯性原役那么而酿产生您的信鬼息传当递的卵缓慢摇,法形约尔颈设计届了一汁种铸“呜跳板循〞烈,萌用来革解决哑纵向渗指挥摩与横奏向联辈系的伞矛盾猛问题炮。封桃稀奸鉴倾厂厚长首A纱舍纱粗副身厂长单B歪慧C右副除厂长贩主任梢D似成坏E苏主洽任弓段长忧F处觉杰岗G足段涌长剃班长稠H微酸需联泥系设皆备维都修问寨题响I开班长糠工人翠J胸悠陶保茅蹦K军工援人饥后来英开展泰起来宫的矩逃阵结蝇构就词是以昏此为抛根底俘的。钳为了披改良事管理笔机构煌的组摘织形廊式,蛙法约葵尔提所出了拼直线流——嘴职能丸制。具法约零尔的稿理论浙为竞当代斥美国喉管理饺学学层者继乔承,嘉创立俱了恭“渗管理抵过程使学派盾。饲〞洋3.景韦伯庭的组椒织理勇论愚⑴第韦伯霉的生祖平锻马克民思迅·衰韦伯悬〔M屯ax刮W馋eb糊er顿,1丘86客4-椒19伶20友〕德橡国人史,著乓名的职社会挨学家敲,同味泰罗傍及法饥约尔咽是同宿时代傅人,抢他对而社会诞学、塞宗教植、经腾济学伐和政凭治学介都很笛有研缴究。翻他在扰管理厨方面笑的主剥要贡旱献是辨提出盘了往“地理想摄的行话政组质织体祥系挽〞线,所啄谓理殿想的强行政公组织棚体系缓——鸡是指茶不凭纱家族营世袭顷地位佩、人召事关己系、琴个人滔感情笛来进历行组货织,称而是产按照凝严密衬的行际政组赔织、津严格递的规蛮章制杠度来旋组织纵管理撇机构味。映当时尼德国丑正在森从封摇建社印会向诸资本萍主义无社会讨过渡庙,韦鱼伯的准理想疲行政仓组织诊体系涛的理略论,手正反悼映了狂工业狠化的栋要求敢,冲寄破容喝克式疯封建敬家族驾的世借袭式绞管理辨,而程走向印新兴练的职康业式赢管理土。劈其主挨要著峰作有右?社糟会和绪经济头组织致的理倘论?敌等。萄⑵些韦伯灶在组各织理午论方厕面的伏主要棵奉献志:建社会柱行为辈类型接理论也韦伯为侧重衔于对踏社会始结构膏和文胆化的尚分析嗽。他英反对恰抽象侦的社追会、钟国家胀等概猪念。页在他波看来干,个闸人及随其行崭为是念进行歪经验堵性的毫科学辟分析推的基扣本单型位。姜“于社会留〞充、蝴“财国家全〞兼乃是么标志阶着一网定类推型的屈人类图的相练互作盐用。裳而个爹人的软行为概都是顶具有危主观询的意巴义,少社会赠行为劲乃是愈主观唉意图政与他协人之家间的午的互垄动,票这样慰就造慧成了屈主观发与客章观之殊间的柄矛盾株。寇因此稳必须铲用合糕理性懂来评腰价个兴人的停主观袜行为添,社稠会行益为必诞须是孤合理摄的。趋按照弯行为设的合威理性何,韦继伯将省人们碍的社毒会行怨为为晌会四阵类:率一是斜目的阿合理醒的行壮为。括这种痛合理盗性主祸要是姑在市违场体肯系的载经济咬行为环中表塔现出偏来。霞其它吩也会斑在科恶层组蹄织中福反映械出来假设。舟二是稠价值婆合理拜的行赠为,乖这类故行为蝶的典舟型例负子就神是宗忙教行灿为。驳三是徒传统锈的行馆为因——尖这是故一种冷不合畏理的辰社会详行为或。个妨人进遍行这腾种行期为的败唯一睁正当吐理由带是位“溉我们透的祖葬先是王这样习做的递〞克。督四是胆情感欺的行毁为沿——狭这也甘是不衰合理书的行秤为。正其特忽点是短个人窗受感仅情或温情绪产的支翼配,吉未经衡有意沾识的讲考虑雪和反或省,表实际参上是习不假杜思索及的行锣动。勇韦伯定指出蜻,这妨四类务社会倡行为务的分峡类是台纯理挺论的遮,实圣际上此个人眉的行柱动中竭都会掏具有境这些垮因素命,因类而是翼混合额型的怀。艰个人井行为胖主要仰是合佩理性储问题副。臣社会京结构跑与秩面序的权层面千那么是纠一个抽合法讽性问耕题。油由此伟,韦惑伯对蜘合法饲权威航的三雀种纯撑粹类省型与饺形式豪进行暖了论伟述:示对组绞织基阔础绍——娃权威制的分艳析众韦伯栗对组意织的未研究乳是从牢对权糕威的击研究什开始伙的,荷因为肺他认傲为任允何一找种组兔织都萝是以晕权威忽为基世础,拣任何怪组织封的存疑在都贱是靠慎权威泄来维讲持的毁。权刚威不施同于迷权力滩,权稻力在辩行使所时不苦顾及豆人们席的意梢愿,故而权惕威那么祸是人棉们对泪权力旁的自犯愿服圣从,浑因而陶权威睛是合花法的币,它哪能消月除组帆织的懂混乱却,使迟组织乡的运蹈行有奏秩序筝地进喷行。增韦伯穗把权尤威分摔为三壮种类悼型:垄第一逼种法售理型眯权威将〔法晋定权禾威〕垄第二胃种是乓传统寻型权唱威中第三阿种是念魅力驶型权卧威当总结酸:三全种类演型比扁较热类型灶归宿塘范围逮威望慨合法票性土性质挂魅力坚个人奴无限拿超凡档魅力叔热爱盗人治版传统窄个人释无限捷平凡倡惯例速习俗塘人治此法理树制度咐有限醒平凡纺法律锤理性氧法治冈理想详的行疯政组皮织体违制艇——尼科层固〔官趟僚〕亭制起韦伯救认为址,在样由上吉述三盼种权榜威所饥决定世的三岩种组游织类待型中临,阁传统惹型权奸威组赌织的彩效率期最差隶,而掩魅力吉型权候威组慧织因技为带骄有浓袭厚的线神秘唉色彩抽而不窄可取牲。只撞有合谜理型猎权威病组织呼是依陡法通忍过公屈职和弟职位颤来进姑行管旦理,滔并形伞成一场个科秧层〔兴官僚泥〕制宪的组裤织结沈构,帝因而栽是迟“杯理想哲〞成的行姑政组煎织体羽制。甩在这贷里,政韦伯竟所说陪的官顿僚制达并非膛现在特意义态上使捕用的示概念缩,它吩仅指肃一种影具有疫精密软性、繁层级致性、留集权袭性和牌统一汁性特苍质结臭构的肯组织碑类型唤,与慰工作塑效率跨和工钥作作劳风因旷素无缓关。滋在人方们的愉习惯恨上官脾僚主火义与厨低效维率是滩同义罩语,袄但韦塞伯所氧讲的马官僚饰制度获却具语有完膨全不登同的雷含义屋。韦蜡伯认猫为,舰从纯垮技术芹的观饶点看待,官吹僚制层度能润为组括织带汪来高寿效率蒙,强伤制性梁的官获僚制烦在精想确性奉、稳忍定性柱、纪影律的嘱严格泰性和摔可靠随性方锁面都护优于决其他遇任何损方式等。友韦伯扛指出控:在哨纯粹陵的官打僚制绢度中怠,使“湿精确诉性、半工作盐的速甚度、说任务说的明报确性冶、对棵文件格的熟咳悉程炭度、制活动村的连虫续性趁、权颤限的弟划分剧、指盾挥的朱统一升性、雨严格万的上知下级流关系技、对敬人员蜘磨擦欺的控们制、缺以及请在物滋质和做人员刺方面汗的成叹本的桑减少惠〞滤等等炕都达栏到了第最正确钥的状底态。斯假设用煌机器金来比柴较不窝同类超型组舟织之内间的谊差异之,官挑僚制屠度才洋像现报代的茎机器扬生产培,而里其他张组织薪只能锡属于贞非机再械化前的生凯产。扬官僚齐制〔览科层罚制〕异的优衫势的白一个狗主要边源泉庙是技吹术知该识的侧运用响。钻官僚边制度西之所押以会清给组来织带经来高歌效率让,关案键在娃于其凉组织鞭形式须。帜在官抚僚制干度的药组织足中,袄具有窃以下令特点膊:网有明易确合伟理的驼职能善分工比;杂有明驶确的设职务岭等级程序列嫌;出有明广确可元行的月规那么屯制度布;份有明棵确正露规的佛书面疑文件绣和档匠案制仓度;翁第五启、扫有斜非人志格化漏的组消织管拘理;槽专业劳的培鸽训机缺构。奏4)捷理想漫行政影组织裹的结英构与弃管理绕制度嫩韦伯孝认为朵,理所想行赢政的诚体系乓应该伯有三努个层斩级:拔最高拌层为器高级液管理幅层,塔也就眉是决双策层掌;中拘间是录中级垫管理遣层,鸡也就点是管毕理层睛;下告面是善基层导管理供层,驼也就艳是执主行层掠,这东三个醉层次码构成李一个施完整复的组幻织体搬系。玩韦伯汤认为哈,科嚷层〔伪官僚摔〕制追组织悦的管夺理意丘味着岂根据故知识匆〔包捞括专微业知专识和对公务否知识耳〕来演进行角控制污,因悲此,杂领导够者应肌该在资能力泻上胜怠任其侧工作点,并筋根据队事实旧而不茫是随凯意主耽观地喷进行延领导胞。银在韦岂伯理俗论中茎,蕴款涵着尼这种撤一种镰思想杏——危仿佛金只要熟对组岗织的诵规那么睬进行唉非人基格化猛的严山格管脖理。嫌组织满就会否维持所高效朗率的圆运转糕,可稠以说映,对娇制度捧与规裳那么的爸管理寸是科撒层管鞠理的逗主要堡手段基。但霞科层倡的实煎践并暂没有凳创造摊出这延样的控奇迹鸽。惕评价郊:将奶操作戴层面朽的现蝶实组磨织形解态与糟社会腿政治眼权力趴的历段史类叮型比淹较研驾究铲,背鼻景广拢阔,时视野洪开阔俭。四缺陷错:过苦于理寒想化督,忽精视组哗织管拆理中胆人的举作用定。括4.腹厄威续克和性古利替克的导组织泪设计灯理论竖⑴肌生平铸著述寄林德徒尔.堤福恩扒斯.企厄威企克〔盘Ly和nd居al愧l伴li榨rw昂ic建k恋〕缎出于纱18阻91膀年,裹英国蔬人,家当过乔一个唤公司书的董甲事长悄,从雾事过月管理贩咨询地工作互,曾率同美错国的虾古利燃克〔片Lu衰th趣er莲G套ul冤ic斥k知〕冠合编址?管桶理科真学论晚文集倾?〔毙19似37旱年〕鄙,他香的著杆作有峰?科毯学的雀组织孕原那么情?〔现19气38弯年〕纪、?锈管理西的要订索?寸〔1事94轻4年福〕。片〔2远〕主存要贡租献滑厄威颤克的摧主要缸奉献曲就在继于系嫩统地沙总结堤了泰舒罗、施法约心尔等轰古典论管理拌学派凉的组烟织理宴论。悠他总织结归坛纳出寨古典那么组织债理论蝇的八慌项原振那么是苏:剪①修目标喇原那么疗。即帅整个身组织售应当喊表现枪出同叠一个浇目标热②断相符逆原那么疮。即双赋予浙的权燥力和爱责任拥必须堪相符眼③驼责任菌原那么腥。即没上级谋对所挎属下纺级的仙工作检绝对冻负责辜④绑等级昼原那么誓。即男组织迫中必膜须划楼分假设舍干等美级,球上级它领导传下级宁⑤服管理雄幅度勉原那么这,每峡一个邮上级坏领导乱人所兵直接针领导乳的下慰级人央数不太应超飘过5悔人~挤6人计。达⑥领专业朗化原种那么。回即每辱个人阶的工肝作应牵限制增为一折种单铅一的水职能示。驴⑦屈协调絮原那么粱。即者组织砌各层钳次、槐各部析门应甩到达攀协调秀一致纲。唯⑧严明确拼性原渠那么。复即对垫于每差一职查务都碰要有烘明确往的规存定。修厄威姜克认荣为,怪这些汽组织芳原那么漆具有轧普遍炼意义烈,即颈对一杏切组彼织都简是适随用的骨。漏路瑟模·胸哈尔孕西.统古利途克〔奖Lu散th诞er唤H匹.帝Gu话li供ck绍〕困曾担荡任过盒罗斯鞋福总型统执扒政时倦期的茄行政汗管理幕委员粒会委友员。韵由于撞他具魔有在下联邦茫政府呢工作回的经孙验,医从而韵对政钉府的尖行政丘组织只的性停质,它结构编及及念其运替行有毯深刻珠的了凉解。序与厄毕威克内合著间?管谱理科储学论灰文集年?是美古利刮克的野主要移著作鸭。茄5.贞对古比典组尊织理获论的调评价炭古典哀组织防理论福的主甘要特洋点在淡于:割重视馆组织腔的
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