全国危险废物和医疗废物处置设施普查实施方案-课件

全国危险废物和医疗废物处置设施普查全国危险废物和医疗废物处置设施普查实施方案_精品全国危险废物和医疗废物处置设施普查主要内容总体介绍(背景、目的、组织、进度)普查方法(对象、内容、原则、路线)表填写方法术报告编制普查工作背景>《关于潜实全国危险物和医疗物小置设没施机划的有关安排及下一步[20041144号),要求对全国范围内的现有危险废物和医疗废物处置设施进行一次全面普查于对2004年10月协作区指相邻行政区为发挥区域资源优势，本着“统一协调、平等合作、互惠互利、共同发展”的原则，开展跨区域发展而成立的合作、协同机制。在我国，区域协作已经成为经济发展的一大战略。2014年，中央将“一带一路”、京津冀协同发展和长江经济带确立为国家经济发展三大战略。这些战略不仅解决了区域协同发展问题，还成为我国进一步提高对外开放水平、推动中国经济跨越式发展的强大“引擎”。协作区模式的优势显而易见，而且这种模式不只适用于国家层面，还适用于任何地区、任何业态。而在农村成人教育中，采用协作区模式不仅能够实现思路拓展、方法创新，而且能够收到信息交流、资源共享、竞争合作、协同发展的良好成效。一、成人教育协作区模式的实践探索邓州市位于豫西南，全市总面积2369平方公里，辖28个乡镇（街、区）、606个行政村，人口175万，耕地244万亩。自2008年起，该市在成人教育中推行了协作区模式。1.设置协作区的背景①由成人教育大背景决定。在新形势下，农村成人教育工作备受诟病，一些乡镇成人学校名存实亡，社会对成人教育的认识每况愈下。在这种背景下，作为三大教育形态之一的成人教育只有创新思路，才能实现突破，而协作区模式恰好是一种有益探索。②由社会需求决定。邓州是个典型的农业大市、人口大市，要实现农村劳动力转移、农民文化素质提升，必须大力发展成人教育，创新成人教育工作的方式、方法。③由工作需求决定。协作区作为一种模式，能够为成人教育工作搭建良好的平台，使成人教育工作有抓手、有依托，这样既能把工作落到实处，又能起到很好的宣传、传播效能。2.协作区划分的依据邓州市成人教育协作区的划分是以乡镇联片为形式，4～5个乡镇为一个协作区，每个协作区设一个中心镇。全市共划分为6个协作区。划分依据主要有三。一是就近原则。每个协作区内的乡镇大都为邻近乡镇，便于开展工作。二是均衡原则。选择成人教育基础较好的乡镇与基础稍差的乡镇进行结合，城乡之间进行结合。三是因地制宜原则。根据乡镇主要农作物状况、种植结构、产业结构等选择较为相近的乡镇进行结合。例如，彭桥、杏山、文渠、高集、九龙这五个乡镇位于邓州市西南浅山丘陵地带，农作物大都为烟叶、辣椒，家庭养殖主要以山羊、蛋鸡为主，就可划到同一个协作区。再如，裴营、赵集、罗庄、张村这四个乡镇位于湍河两岸，经济结构具有高度相似性，所以划到同一个协作区。3.协作区工作开展的方法每个协作区由中心镇牵头，以集中活动与分散活动相结合、定期活动与随机活动相结合的形式开展工作，确保每次活动都有明确的任务和扎实的成效。一般来讲，各协作区内的乡镇上、下半年至少各承办一次集中活动，活动大都为成人教育教学教研、优质课讲评、专家科技培训、示范项目参观等。每次举办活动时，市成人教育教研室都会派专人到承办乡镇进行具体指导。活动后，各协作区都会及时评估活动成效，并将活动情况整理、印发成简报，上报至市成人教育教研室。二、成人教育协作区模式的成效成人教育协作区模式在邓州市实施7年多来，从制度建设到教育效益再到社会影响，都取得了突出成效。1.健全了服务机制一般来讲，在县级职能或服务部门，都是县、乡、村三级工作机制。而成人教育协作区模式，则是在县、乡之间增加了一个层次。这种集中联片的工作机制，有着独特的优势，是对三级机制的有益补充和完善。它能够充分综合各种要素，发挥团体和地域力量，实现由村这个“点”，到乡镇这个“线”，到协作区这个“片”，再到全市这个大“面”的扩展。事实证明，这种新型的“四级工作网络”更加健全、高效。2.激发了工作活力①协作区模式的运用，使工作更有抓手。以往该市举办成人教育优质课讲评活动时，仅有市级评选，由于报名人数太多，耗时耗力，效率低下。采取协作区模式后，先以协作区为单位进行初评，然后择优上报给市成人教育教研室进行复评。这样不仅提高了效率，而且评出的优质课也更有质量。②运用协作区模式开展工作，形式多样、内容丰富多彩，领导支持、教师和老百姓都很欢迎，参与积极性高。③各协作区成员之间、各协作区之间，工作上都有一种创先争优的竞争意识。彼此间既合作又竞争，使工作整体呈现积极向上的可喜局面。3.实现了资源共享在同一个协作区活动中，资源共享的优势非常明显。例如，彭桥镇是邓州市有名的辣椒种植区，该镇居民拥有丰富的辣椒种植经验。在彭桥镇举办协作区活动，就可以使高集、杏山、九龙等区域内的乡镇居民都学习到先进的辣椒种植技术与管理经验。再如，穰东镇的家庭养殖非常兴盛，该镇农民李广志兄弟养殖金鱼获得了成功，经济效益可观。在协作区活动的引领下，其养殖技术带动了当地金鱼养殖户12家，并辐射周边夏集、桑庄等乡镇，共发展了金鱼养殖户56家，产品远销北京、上海、广州、太原等20多个大中城市，金鱼养殖已成为邓州市的一个富农产业。4.促进了均衡发展协作区活动为各乡镇交流工作理念和经验提供了平台，其“共建、共研、共评、共学”机制，对协作区和各乡镇全面发展、均衡发展，具有重要的推动作用。资源丰富、技术先进、人才充足的先进乡镇能够帮助落后乡镇，落后乡镇通过学习经验、激发干劲、创造条件，力争跨入先进行列。从而形成“比、学、赶、帮、超”的良性互动局面，全面提升了成人教育发展水平。5.扩大了社会影响协作区活动的开展，不仅发挥了实效，还促进了当地群众的交流，使邓州市成人教育工作的开展既轰轰烈烈又扎扎实实。尤其是季节性农作物高产技术、病虫害防治技术、产品加工技术等科技培训会，深受百姓喜爱，一些协作区活动甚至能吸引方圆数十里的群众参加。通过这些活动，老百姓深刻认识到成人教育给他们带来了实实在在的好处。开展培训活动的一些“土专家”“田秀才”与当地农民建立了联系，及时为他们提供咨询服务，甚至直接深入田间地头，进行面对面交流、手把手指导，被农民亲切地称为“田保姆”。邓州成人教育工作受到了广泛认可和好评，取得了良好的社会效益。三、成人教育协作区模式的反思邓州市成人教育采取协作区模式，在成人教育社会认可度普遍较低的情况下，独辟蹊径，把成人教育工作做实、做活、做新，成绩有目共睹，其实践运用也带给人们一些反思。1.协作区模式是创新发展的成果党的十八大报告中指出，要实施创新驱动发展战略。《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》指出：“推进大众创业、万众创新，是培育和催生经济社会发展新动力的必然选择。”对成人教育事业来说也是一样，从业者必须要有创新的思维、改革的意识。协作区模式，正是成人教育的创新之举。我国有13亿多人口，其中9亿多是劳动力，每年农村需转移的剩余劳动力、城镇困难人员、退役军人数量较大，人力资源转化为人力资本的潜力巨大。成人教育应充分发挥自身职能，在全面建成小康社会的道路上“大有作为”。2.协作区模式要有大观念、大格局协作区模式取得了显著成效，但对这种模式的探索与运用不能仅仅囿于小范围之中。协作区可在成功经验的基础上，不断总结、推广，加大对外交流，拓宽培训、交流渠道，让协作区突破乡镇、县市的小圈子。同时，协作区可与当地职业院校、企业联系，在引进新技术、培育人才方面做好谋划与尝试，力促成人教育为当前新农村建设和当地经济建设服务。3.协作区活动内容要进一步拓展协作区活动除履行成人教育常规的业态外，还应积极拓展业务内容。至少有以下三个方面可以融合。①与社区教育融合。社区教育是指在社区中，开发、利用各种教育资源，以社区全体成员为对象，开展旨在提高成员素质和生活质量、促进成员全面发展和社区可持续发展的教育活动。协作区活动与社区教育相融合，不仅能够推进工作落实，而且能丰富工作业态。②与学习型社会创建融合。学习型社会，是指促进和保障全民学习和终身学习的社会，形成全民学习、终身学习、积极向上的社会风气。建设学习型社会，就要充分开发人力资源，通过教育和培训等形式，提升人的能力，通过一定的经营管理制度和手段，使人的潜力得到充分发挥和利用。还要形成不断超越的氛围，使每个人都能够根据时代和社会的发展变化而不断更新自己的观念和知识，在能力、思想、品德等方面不断超越自我。在这方面，成人教育有着独特的优势。③与新型职业农民培育相融合。新型职业农民，是指以农业为职业，具有一定的专业技能，收入主要来自农业的农民。通过培育新型职业农民，可以造就一大批懂技术、会经营的新型人才，并由他们带动现代农业发展，促进传统农业向现代农业转型。在职业农民培训过程中，成人教育不仅不能缺位，反而应承担更多责任。这方面，协作区模式应予以更多探索。4.协作区成员可动态化调整协作区的设置虽然以地域、产业、均衡为主要考量依据，但随着各协作内部成员的不断发展，以及所在乡镇产业结构调整、升级等一系列新情况的出现，协作区成员也不应是一成不变的，而是可以根据实际需要进行重新组合、划分，以实现协调发展。5.协作区模式可总结提升协作区模式为当前农村成人教育工作的开展注入了新的动力，作为一种成功经验，其操作性、实用性都很强。目前，应对这一模式进行系统地研究、梳理、归纳，总结经验，改进不足，并给予理论指导，从而形成完备的模式体系，提升其推广价值。（责编黄紫鹃）现代阅读理论认为阅读是作者、作品、读者三个环节之间的一个互动过程,作者通过作品流露情感。蕴合哲理,直抒胸臆,读者通过对作品的阅读,触模作者的灵魂与其发生思想共振,情感共鸣。同一部作品面对不同层次的读者的赏析所体出的情感是不同的。对文章不作深入细致的研读,就很难体验作品的意境,我们认为研究性语文阅读教学,一方面要以学生的自读、自悟为重点,重视学生自身的阅读体验,注重学生之间的互动合作交流分享,以及学生在理解、认同的基础能创造地解读文体,另一方面教师要灵活地处理教材,创设情境组织问题,要让学生掌握阅读的方法步骤鉴赏的认知策略和途径,为学生提供阅读的内在支撑条件,以此激发学生的阅读兴趣,促进学生的思维处于积极运作状态。这两者之间前者是目的,是我们追求的理想阅读教学,后者是手段是方法是阅读教学取得成功的关键因素之一。在教学九年级上册鲁迅的《故乡》时,自己在这方面做了一次有益的尝试。《故乡》选自《呐喊》鲁迅全集第一卷。是一篇取材于作者亲身经历的小说。《故乡》的主题“反映了辛亥革命前后农村破产,农民痛苦生活的现实”。20多年来质变的细节进行描写,成功地深化了小说的主题,并塑造了闰土这个鲜明丰满的艺术形象。还有杨二嫂,虽说她不是《故乡》里最重要人物,但她却不是一个不重要的人物。因她的出现和存在,不但更能显出闰土的忠厚可爱,而且也更明确了主题。本篇课文的教学应让学生明白分析把握人物的形象,性格是鉴赏小说的基本途径之一。也是本篇课文的教学重点,为此在教学中,我是从以下几个方面进行阅读教学设计的:1.追求作品阅读的开放性鲁迅大家都不陌生,鲁迅的文章在中小学课本中都能见到,许多人都通读了鲁迅全集。这就为解读课文奠定了良好的阅读基础。为了进一步激发学生的阅读兴趣,召唤阅读期待,在教学准备阶段我们掀起一个“读鲁迅文章鉴赏人物”的读书活动。要求每个学生通读《鲁迅全集》,利用阅读课时间播放电视剧《鲁迅》,电视剧以其全方位的视听冲击强烈刺激学生感官,无声的语言符号被演化为活生生的场景和鲜活的人物形象,自然地与作者的思想感情融于一体。课前我要求学生以《我眼中的闰土》或杨二嫂为题写好自学读后感。这样的课前教学准备其实质就是一种以问题为依托,以学生主动探究为主的研究性学习,学生带着问题去阅读、思考,通过资料的占有分析、推理,通过不同学科间知识的相互渗透嫁接自己得出结论获取知识,发展能力。2.追求阅读主体的审美独创性阅读自身是一种个性化的行为,它带有个体浓重的思想倾向,往往是仁者见仁,智者见智,这就给阅读鉴赏文学作品提供了研究的可能。为此在本课堂的教学组织过程中,老师着力引导学生深入作品,通过对文体的解读,研究捕捉语言文字后面潜在的有价值的意义。具体采用以下几种方法:第一,联系时代背景,体味关键性词句。第二抓住故事的细节,对比观照人物。第三,透析人物肖像,把握人物心态。并把这三种教学方法通过问题组合的形式加以呈现。问题组合一:文章中的“我”是作者吗?我从“相隔二千余里”的异地回到别了“二十余年的故乡”然后义和一家人离开故乡到异地去谋生“在故乡的山水”渐渐远离的时候,我却并不感到怎样的留恋“我真的对故乡还留恋吗?为什么不留恋呢?”思考这两个问题,并结合课文体味“我”对故乡的感情。问题组合二:“他站住了,脸上现出欢喜和凄凉的神情,动着嘴唇,却没有作声,他的态度终于恭敬起来了分明地叫道:“老爷!”……”我似乎打了一个寒禁,我就知道,我们之间已经隔了一层可悲的厚障壁了。我也说不出话。阅读上边几段话思考:闰土欢喜的是什么?感到“凄凉”的是什么?他的那一声“老爷”使“我”打了一个寒噤,也使无数的读者伤感,而且随着岁月的流逝,人们会越来越体会到这种悲伤,你能说说这是为什么吗?问题组合三:文章中有两段有关闰土20多年前和20多年后的肖像描写,“在我的记忆中,20多年前的闰土是个朝气蓬勃,充满活力,无所不知,无所不会的'少年英雄'”。他“紫色的圆脸,项带银圈,会刺猹,会捕鸟,会拾海贝,会看管庄稼”,心理有无穷无尽的稀奇事,懂得我往常的朋友不知道的许多东西。可是20多年后仅40多岁的闰土,却变成了另一种样子:“先是紫色的圆脸,已经变作灰黄,而且加上了很深的皱纹,眼睛也像他父亲一样,周围都肿得通红……他头上是一顶破毡帽,身上只一件极薄的棉衣,浑身瑟索着……那手也还是我所记得的红活圆实的手,却又粗又笨而且开裂像是松树皮了”。你能通过这些外貌的变化说出记录着闰土怎样的苦难生活的历史,又显示出闰土怎样的精神变化?道出了怎样的一个家庭环境和社会环境?这三组问题是老师紧扣上述三种学习方法,在汇总学生的课前提问后加以筛选整理组合起来的,在课堂教学中老师组织学生围绕这些问题进行解答、争论、想象、探究。通过教学尝试,我们进一步认识到研究性阅读教学的实施,应注重课前的学习准备。一是教师可能地把媒体选择、使用和控制的权力交给学生。以利学生广收各种有效信息资源,拓展视野。二是在教学过程中老师要尊重学生在阅读过程中的独特体验和感受。通过师生互动,及对学生巧妙的点拨、引导,把学生的思维导向深入。三是研究性阅读教学应充分尊重文本。老师在鼓励学生自由探索的同时,要求学生在研读的过程中不能脱离文本,不切实际地穿凿附会。总之,与传统阅读教学相比,研究性阅读和个性化阅读,带来了教学方式的重大变革,为语文阅读教学指出了一条新路。主要内容总体介绍(背景、目的、组织、进度)普查方法(对象、内容、原则、路线)表填写方法术报告编制普查工作背景>《关于潜实全国危险物和医疗物小置设没施机划的有关安排及下一步[20041144号),要求对全国范围内的现有危险废物和医疗废物处置设施进行一次全面普查于对2004年10月为什么新/老、高/低