从案件审理看造价司法鉴定

从案件审理看造价司法鉴定的原则把握及规范操作

——结合实务解读行业标准《建设工程造价鉴定规程》

中国建设工程造价管理协会常务理事兼专家委员会专家中华全国律师协会建设工程与房地产专业委员会主任上海市建纬律师事务所主任朱树英7/5/2023目录contents一、《建设工程造价鉴定规程》的主要内容及四项基本原则二、司法鉴定在建设工程施工合同纠纷案件中的运用及其规范操作三、从案件审理看工程质量和工期、造价司法鉴定存在的十个问题及对策/镇宁路9号16楼课背景我国《民事诉讼法》第72条规定：“人民法院对专门性问题认为需要鉴定的，应当交由法定鉴定部门鉴定；没有法定鉴定部门的，由人民法院指定的鉴定部门鉴定”最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》（下称证据规则）对司法鉴定作了进一步的规定。针对建设工程的司法鉴定涉及到质量、造价和工期鉴定，尤其是有关造价的司法鉴定情况比较复杂，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（下称司法解释）对建设工程案件的司法鉴定，做出一系列特别规定。

规范建设工程造价的司法鉴定在实践中存在的操作问题，作为建设工程造价司法鉴定的行业主管，中国建设工程造价管理协会为此制定了行业标准《建设工程造价鉴定规程》（下称鉴定规程）并从12月1日施行，这是目前国内首个有关建设工程案件司法鉴定的行业标准。/镇宁路9号16楼、《建设工程造价鉴定规程》

的主要内容及其四项基本原则根据《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》第16条规定，国家司法部经国务院批准，于2005年9月30日施行《司法鉴定机构登记管理办法》:第3条规定：“司法鉴定机构是司法鉴定人的执业机构，应当具备本办法规定的条件，经省级司法行政机关审核登记，取得《司法鉴定许可证》，在登记的司法鉴定业务范围内，开展司法鉴定活动。”为规范对外委托司法鉴定行为，最高人民法院于2002年3月27日制定《人民法院对外委托司法鉴定管理规定》:第3条规定：“人民法院司法鉴定机构建立社会鉴定机构和鉴定人（以下简称鉴定人）名册，根据鉴定对象对专业技术的要求，随机选择和委托鉴定人进行司法鉴定”。7/5/2023目前，工程造价司法鉴定单位的资格取得，其司法鉴定能力由省级司法主管部门认可，其专业技术能力尤其是鉴定人员的造价工程师资格由建设主管部门认可颁发，各地高级人民法院（也有部分地区中级人民法院）根据司法主管部门核发的《司法鉴定许可证》和符合要求的专业技术能力的机构和具有造价工程师资格和实践经验的人员授予鉴定资格。我国并未建立纯司法意义的建设工程造价司法鉴定单位按最高人民法院法函（2006）68号文件规定，“工程造价咨询单位不属于实行司法鉴定登记管理制度的范围”。/镇宁路9号16楼办法共计7章，主要内容分为总则，术语，回避，鉴定准备工作与取证，举证资料的交换、质证和现场勘验，鉴定，档案管理等规定。主管的造价协会正和北京仲裁委员会合作，计划尽快把规程上升为国家标准。

针对司法实践中有关建设工程造价司法鉴定缺乏相关法律规定以及造价司法鉴定应遵循的基本原则，在实践中鉴定人员的鉴定操作不规范，鉴定期限旷日持久，并由此造成当事人与鉴定人的矛盾比较突出等情况，中国建设工程造价管理协会经过近三年的努力制订出台行业标准鉴定规程办法规定建设工程造价司法鉴定应遵循四项基本原则/镇宁路9号16楼法鉴定四项基本原则合法性原则

公正性原则主要表现为鉴定主体、鉴定资料、鉴定程序、鉴定范围、方法与标准、鉴定意见书合法。包括立场公正、行为公正、程序公正、方法公正、鉴定意见实体公正。独立性原则

主要包括鉴定机构组织独立、鉴定人员工作独立、鉴定机构之间独立、鉴定操作技术独立、依法接受监督独立五个方面。客观性原则

是指鉴定人员以科学技术或者专门知识对提交鉴定的专门性问题进行鉴别和判断，鉴定人员的主观意见要以客观性和科学性为前提，以保证鉴定结论的公正性。要求保证鉴定资料的真实性和全面性，客观掌握鉴别和判断的合理尺度。/镇宁路9号16楼国《合同法》第269条规定：“建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括勘察、设计、施工合同”。承发包双方的建设工程合同的实质性内容是工程的质量和工期、造价，发包人支付价款的前提和对价，是承包人进行的工程建设必须确保工程质量和工期，因此，工程造价鉴定离不开工程质量和工期的鉴定。司法实践中工程质量鉴定第一阶段鉴定工程质量缺陷以及造成缺陷的原因和责任第二阶段加固或整改费用的鉴定质量鉴定单位造价鉴定单位/镇宁路9号16楼、司法鉴定在

建设工程施工合同纠纷案件中的运用及其规范操作司法鉴定是指在民事诉讼中运用专门知识或技能，对某些专门性问题进行检验、分析后所作出的科学判断。进行这种鉴定活动的人，称为鉴定人。鉴定人对案件中需要解决的专门性问题进行鉴定后作出的结论，称为鉴定结论。这是由法院委托专门机构通过鉴定形成的、对案件定案处理的最重要的证据。鉴定结论是我国《民事诉讼法》规定的七种民事诉讼证据中的一种，于明年1月1日施行的新的《民要诉讼法》把“鉴定结论”调整为“鉴定意见”。7/5/20231、司法鉴定及其委托鉴定的内容与启动条件“当事人申请鉴定经人民法院同意后，由双方当事人协商确定有鉴定资格的鉴定机构、鉴定人员，协商不成的，由人民法院指定。”证据规则第26条规定：根据“谁主张，谁举证”的司法原则，司法鉴定应由负有举证义务的当事人提起。由北京仲裁委员会审理的北京某奥运相关项目的设计纠纷案件，因中途解除委托设计合同，案件审理涉及对已经完成的设计成果及费用的鉴定。因没有具此类鉴定资格的机构，仲裁庭指定了一家北京的具有较强实力的设计院实施了鉴定/镇宁路9号16楼当事人申请鉴定，应当在举证期限内提出。符合本规定第二十七条规定的情形，当事人申请重新鉴定的除外。对需要鉴定的事项负有举证责任的当事人，在人民法院指定的期限内无正当理由不提出鉴定申请，或者不预交鉴定费用或者拒不提供相关材料，致使对案件争议的事实无法通过鉴定结论予以认定的，应当对该事实承担举证不能的法律后果。”证据规则第25条规定：鉴定事项和范围：由当事人提起的。当事人因提出的诉讼请求存在专门性的问题，才有理由提起司法鉴定，因此，对要求鉴定的内容应围绕案件的争议而确定。“谁主张，谁举证”原告的诉讼请求既要求支付工程欠款，又要求支付工程索赔款，而被告对这两项诉讼请求都有异议，那原告就应当对工程价款和工程索赔都提出鉴定申请。例/镇宁路9号16楼/021-523931882、司法鉴定机构的选择与鉴定材料的提供各地法院对建设工程的质量和造价、工期的司法鉴定机构都确定有单位名录，一旦法院同意进行鉴定，具体的司法鉴定机构由双方当事人协商确定，协商不成的，会采取随机抽选方式确定。鉴定材料的提供司法鉴定机构的选择提交的送鉴材料也是证据，凡与要求鉴定的事项有关的一切材料，包括双方签订的合同和补充协议、设计变更与洽商、工程联系单、变更引起的工程签证和索赔的相关证据等，都应提供给鉴定单位。实践中，也有案件一方当事人已自行委托有关部门进行了鉴定并已有鉴定结论。证据规则第28条规定：“一方当事人自行委托有关部门作出的鉴定结论，另一方当事人有证据足以反驳并申请重新鉴定的，人民法院应予准许。”/镇宁路9号16楼/021-523931883、司鼓法鉴剂定结肌论的乌采信午与当彩事人们的抗黎辩法院担委托闭的对络专门灭问题则实施抵的司毯法鉴捆定，宅由独司立的区第三瞎方所蓬做出则，鉴检定结穗论作范为定务案的伟主要佛证据犁，法御院一般握都会霸采信。对鉴航定所终作的肉结论咸经过垫审查窃不予怀采信咸要有相反夺的证块据，除法律不规定览的事表由，法啊院不锡采信财鉴定外结论延还有总困难策。证据葱规则旦第29条规示定：医“审贪判人疲员对话鉴定案人出聚具的傲鉴定怖书，味应当挤审查蛇是否托具有遭下列毯内容陈：（一僵）委袜托人则姓名善或者例名称率、委沸托鉴素定的赠内容穷；（二分）委挣托鉴仆定的心材料例；（三尽）鉴厌定的芝依据污及使民用的脏科学保技术帅手段咳；（四别）对鲜鉴定邮过程层的说愿明；（五右）明圈确的号鉴定厅结论白；（六窝）对鱼鉴定宅人鉴助定资泉格的久说明索；（七代）鉴避定人摘员及追鉴定倒机构岔签名舟盖章翁。”ww炭w.沙ji蚊an旧we旱i.号co筛m微/品镇宁饥路9伸号1根6楼胜/潜02盯1-校52胳39摇31忙88当事森人对找鉴定攀机构胖在鉴洽定过晓程中留不符硬合证谷据规顺则第59、60条规闪定的堂事项票，可帽以在分质证露时提税出抗设辩和刚不同打意见梯。法院遵不予纸采信异鉴定计结论沙的法珍律依乔据及仍事由侧，可天参照《民事灰诉讼出法》第67条规级定得：“经窝过法肤定程梯序公瞧证证集明的龄法律屡行为徒、法腊律事峡实和族文书像，人惜民法君院应意当作配为认牢定事照实的捉根据仙。但壤有相潜反证口据足酸以推裹翻公肉证证樱明的王除外愁”。证据规则第59条规定：“鉴定人应当出庭接受当事人质询。鉴定人确因特殊原因无法出庭的，经人民法院准许，可以书面答复当事人的质询。”证据规则第60条规定：“经法庭许可，当事人可以向证人、鉴定人、勘验人发问”。ww爷w.指ji辣an豪we睬i.郑co错m摔/慎镇宁翅路9越号1替6楼敞/柜02踢1-停52低39砖31杨88是指弟法院乘或当丸事人低对鉴林定结箭论进讨行分虾析研谢究后菌，认鸦为所议作结惊论不够乏完备胞、不伐够明梢确或提清出了新的枝问题，或仆发现拳与案盈件有液关的新证沿据，可税以决谎定或雅申请拖将已非鉴定裹或新贿发现醒的检斜体，地仍交草给原委役托的折鉴定开人进行盲检验默，鉴墨定人泽对新梅问题贵的解早答或窜所作捞的修裁正补垄充就忧是补风充鉴蛮定。4、司予法鉴绣定的酷补充算鉴定薯与重李新鉴抬定补充捞鉴定是指家对原喉鉴定届结论羡的可靠隶性发生由疑问磨时，娘将原肾案材租料再另行菌委托阳其他禽鉴定伯人进行赤的鉴惰定。殊重新苍鉴定叛的鉴粮定人挣，可掩以不权受原丙鉴定抛内容掌和材其料的昨限制读，根椅据委坡托单缸位的埋要求灭和提法供的销材料傻进行到鉴定的。重新泻鉴定鞋时若呀所得骗出的厌结论汁与原伙鉴定互结论惰不一滩致，纽奉应当永对原页鉴定业结论都进行泡论证伴并说寺明不驻一致剩原因可。重新全鉴定依据ww搭w.庭ji室an荐we娇i.王co语m逗/遵镇宁驶路9腹号1节6楼至/柿02禽1-醉52翁39卵31听88证据衣规则宪第27条规寇定：梳“当蛙事人粗对人冠民法威院委司托的排鉴定导部门绩作出咳的鉴备定结冰论有纯异议逝申请舅重新床鉴定效，提宵出证该据证辣明存男在下弃列情穷形之新一的族，人烦民法坛院应薄予准扑许：咽（止一）桑鉴定围机构解或者昂鉴定格人员杆不具念备相膝关的嫂鉴定顺资格转的；崖（辨二）覆鉴定失程序危严重东违法像的；味（宅三）僵鉴定慰结论临明显食依据定不足勉的；属（铸四）程经过漠质证患认定再不能冶作为草证据梨使用疑的其学他情均形。陆对有月缺陷每的鉴梢定结赶论，垮可以漠通过载补充驴鉴定滨、重浙新质虹证或灰者补央充质崖证等穷方法节解决啦的，斯不予肥重新寨鉴定占。”提出成补充续鉴定写或重轧新鉴迷定的和理由搬和依昏据:ww僵w.伪ji般an雁we蹲i.帐co姜m盆/壮镇宁化路9狐号1辈6楼键/饥02选1-庭52族39殃31册88三、既从案甩件审铃理看臣工程顶合同胞质量钞和贿工期视、造撒价司扣法鉴铲定存交在的每十个扣问题秒及对雹策纵观欧建设树工程衬合同自纠纷徐案件碗审理徐的司单法实警践，庭有关阴工程貌质量爸和造倒价、诱工期散的司鞠法鉴肺定大迹量发啦生在逼案件审理糖过程手中。景由于央法律咬、法淋规对彻建设尽工程挖合同悼案件秘的司沉法鉴廊定缺丹乏专插门的戴规定胆，在锐司法月实践辅中存孟在的灭问题甘较多购，办笼案人挪员尤椒其是拉鉴定景人应济当结答合实践峡重视扰司法题鉴定钓中存头在的桂问题剖，并商深入宵研究器解决或应对蚕对策康。以下哑十个浪在司效法实宿践中侵常见喘的问爹题以姻及对裹策应胶引起碎鉴定狼人和雄办案蓝人的芦重视哨。6/法29郑/2哥02暑31、应团高度失重视最、准刻确理彻解最杏高人危民法甚院对纯建设融工程佩合同折案件颜审理辛的司腿法解想释对宴司法翼鉴定铃的相酷关规总定，尊预防橡因理已解有琴误而私影响贯对鉴狭定的梦依法歼、准扣确处相理。《关于林审理怨建设飘工程音施工塌合同包纠纷批案件士适用柳法律摧问题钥的解宣释》（下锅称司浮法解塘释）各级贼人民捞法院赶和仲起裁机剂构审贝理建僵设工谢程施窜工合竟同案崭件最贡重要艘、最波直接尽的依初据解释智有2条对充建设商工程愁造价涂司法坐鉴定太的特务殊规春定以割及2条对场质量垦和工到期的尺相关嗓规定高，如关何理邪解和疾适用莲应当造引起叛鉴定绘人和锅办案丈人的俱特别位关注摘。ww咽w.拴ji稠an殃we尤i.践co洋m瘦/歪镇宁盒路9席号1但6楼玩/俘02柳1-盒52煌39勤31残88（1）对馆固定轿价合常同的跟不予良支持炒鉴定凯，应祖结合孙司法匙解释有关昼设计都变更旨的规寒定融小会贯定通配薯套执柄行司法均解释亿第22条规梅定：欺“当愁事人幕约定旦按照锈固定凳价结视算工虫程价盛款，店一方池当事殃人请剖求对辆建设萌工程蚂造价展进行暮鉴定渐的，逼不予泊支持猛”。“固沉定价凶”的族涵义《建设蹈工程冠施工农合同更（示显范文版本）》通用消条款岭第23条第2款“固桌定价遥格合痛同。弊双方蜂在专笨用条修款内胁约定制合同雷价款标包含桑的风纵险范沉围和箩风险馒费的壁计算永方法射。在索约定逝的风膏险范抚围内岗的合拒同价森款不同再调博整。净风险牺范围娃以外遗的合毫同价志款的碑调整填方式厅，应桂当在瘦专用戚条款补内约牵定”白。约定盏风险星范围析之外但的设才计变品更司法仆解释混第16条第2款则乱规定轮：“乡丰因设岂计变贫更导共致建轻设工撤程的不工程咱量或首者质够量标尽准发作生变镇化，替当事暴人对桃该部必分工惠程价扒款不脖能协省商一贱致的属，可纺以参剥照签兔订建笑设工察程施前工合罗同时渐当地扣建设混行政梦主管梦部门鸡发布焰的计欺价方蹦法或莫者计纲价标武准结如算工群程价责款”丝式。天津希中院棵和高盯院对详中铁点建设讯集团偏的工吩程款贩纠纷业案件滥的不拍同处佣理ww弄w.眉ji加an桶we辽i.句co撇m疲/推镇宁录路9柴号1霜6楼爷/京02宵1-省52英39纳31酿88（2）对仇鉴定尘范围怕的确拖定，起应局竖限在收有争危议的摔案件良事实图部分司法腿解释驳第23条规刑定：债“当舞事人肉对部揭分案寇件事询实有劲争议度的，滔仅对咽有争逆议的僚事实能进行纵鉴定段，但鸡争议酒事实脉范围科不能哄确定价，或买者双唯方当偶事人沈请求松对全呼部事征实鉴成定的肿除外贵。”上海携徐汇边区法愁院审刮理的资原告损上海令国际雾建设勉总承煤包有压限公柄司和搬被告源上海继理工左大学捕工程杠合同曾纠纷纱案件双方抹对已真完工玻程价透款中伯的1.宁24亿元凝已协查商一许致，额并已浴签字取盖章任，双蓝方仅钟对未肢完成屯结算风的有笨异议乐，原咐告也江只是填对双燥方未闪确定现部分典的工逢程造齐价49步00万元脚申请置司法告鉴定汇，上备海高滩院的瞒司法必鉴定恳委托稠书明种确了径审价绪鉴定艳范围个，明毯确双域方“辫已审仿定且毅双方辉签章奸的除浙外”杰。司法暮鉴定暂中，古鉴定智单位绵应被伴告单昼方要并求对还已审继定且幸双方工盖章辟部分裁的造肉价又么进行顿了重崇新鉴适定。法院段在案孤件庭机审质辱证时眠，对常鉴定眯单位筝超越腊委托屡范围再的鉴唐定结喘论不掏组织大庭审俱质证合。ww触w.葡ji纠an著we味i.御co毒m慨/放镇宁器路9瞎号1沉6楼遍/义02五1-惊52径39岗31眼88（3）不致论合柔同是妙否有洪效，偏已完姜工程惕质量滴合格钉与否舌与支煌付工艰程价担款直纳接挂钩钩处便理的雪原则车，为嫂造价竹司法逆鉴定恰设定便了前猜提。在合逝同无宇效的借前提略下应朋如何会结算哗工程孙价款毯？第2条“译合同靠无效石质量兴合格韵的处岂理原鸡则”谈规定纠：“劝建设范工程喂施工恳合同悠无效幸，但锄建设兴工程涌经竣铸工验拆收合罚格，膏承包裁人请山求参该照合歉同约灿定支介付工贫程价党款的霉，应旁予支阿持。瓶”第3条“叉合同淘无效关质量家不合年格的聚处理陡原则宿”规词定：庆“建尘设工按程施贞工合颈同无骆效，高且建势设工帝程经衰竣工膜验收兼不合阁格的跳，按仗照以膛下情毁形分缺别处铅理：狐（一井）修义复后队的建杆设工遣程经哗竣工这验收赢合格牌，发垮包人配请求监承包驻人承耍担修谦复费匠用的搅，应气予支刻持；厦（二割）修酿复后惊的建腊设工趣程经伙竣工便验收雷不合乐格，梦承包役人请忍求支察付工败程价亩款的自，不只予支扮持。位因建序设工间程不粉合格剑造成只的损分失，茄发包赤人有孔过错切的，霉也应农承担嫂相应坏的民奥事责屋任。市”司法尿解释工程遍质量妥至高捧原则ww度w.惜ji宜an米we欲i.量co音m哑/毯镇宁咐路9胡号1帅6楼析/挣02肝1-牺52挡39最31叠88注意递：上鱼述两军条规欧定也战适用肤于对块有效籍合同腐的处予理。犹合同会有效辨，一傻方违蔑约导挥致合党同被吼解除堆，造籍价司摊法鉴禽定通瓶常针纷对在老建的僻已完秃部分照工程乌的价彼款结税算处使理，番已完兼工程坏价款民鉴定诱必须棋在工且程质荣量合财格的瞒前提晌下进梁行。司法凶解释泉第10条规粥定：巧“建刚设工仆程施霸工合怀同解寒除后瓣，已序经完并成的倚建设符工程初质量挠合格李的，兵发包紧人应障当按慨照约韵定支刘付相剂应的抗工程季价款社；已堆经完公成的刊建设怠工程初质量补不合侧格的钞，参敬照本疯解释哭第三泻条规派定处拉理”值。合同世有效敢，工翁程已硬施工川完成的，已肥竣工租程价医款的养司法窝鉴定抖，同座样必递须在问工程煌质量夕合格裹的前快提下很进行迟。司法谦解释埋第16条第3款规棉定：杰“建祸设工丑程施冷工合躲同有赛效，树但建笨设工勇程经返竣工剩验收杆不合尼格的书，工伟程价仙款结胁算参肾照本歼解释哪第三烂条规临定处零理。澡”不论满合同临是否摘有效票，工峡程价央款的联结算掩必须旁与已窜完工钱程质访量是也否合葱格直飞接挂盐钩处叼理ww阁w.臣ji稻an哲we盏i.穗co恋m较/爆镇宁青路9似号1断6楼测/怖02臭1-仔52遍39影31评88（4）与扶工程桨价款菊作为讯对价谢一部姻分的便工期渡延误筝处理批，对音在建辱工程筑因质侧量缺洋陷影蛾响工栏期，挑以质期量是郊否合践格的轻鉴定刷结论筑作为梁可否约顺延斑的根韵据。工程穗质量粘和工宫期之抄间关各系的长争议沫往往凉是发佛生在茎在建贞工程鞭的争拆议中:从上邻海著送名的溜“比曲萨斜迈楼”惕即针遥织品骄进出评口公济司办群公大欧楼倾之斜38公分耍的索芳赔案携件该工及程在输装饰拼施工树中发绕现主凶体结岩构的亩沉降疫不均穴匀引杠起大渗楼倾创斜，霞造成黄电梯垒无法降直安秆装，谎由此休引起尖的工萝程质厌量观续测沉陪降鉴驱定先摸后进斜行了3次，禽历时10年，馅工程夫也因北此停走工了10年。弦原告膊提出鄙停工10年的橡工期绸逾期亦损失雕赔偿仁达1亿多检人民外币。ww想w.姓ji央an娇we断i.下co观m边/箭镇宁仅路9棉号1焰6楼驻/盼02们1-冒52室39星31摆88司法搂解释丑第15条“样质量限争议钞期间棍工期斥的处选理”螺规定望：“膀建设研工程谱竣工相前，膊当事确人对展工程姿质量绪发生档争议制，工慈程质革量经城鉴定笼合格稍的，言鉴定堵期间均为顺住延工矿期期上间。贩”此条荣规定授的法胞理基然础来怪源于19痕99版的羽建设塌工程大施工划合同阀（示蝇范文策本）鱼的通高用条粘款第18条“防重新颗检验响”，斯该条奴规定缠：“驱无论浙工程害师是继否进浅行验狱收，忘当其奸要求紧对已遭经隐携蔽的动工程确重新线检验目时，体承包聚人应愤按要尘求进寻行剥检离或迎开孔腰，并渠在检汗验后拆重新压覆盖激或修穿复。吵检验聋合格盏，发假包人见承担尺由此本发生赶的全翼部追汇加合藏同价脚款，靠赔偿在承包取人损裳失，倦并相睁应顺阔延工逝期。漏检验川不合旅格，浆承包歌人承抄担发日生的婶全部聚费用重，工兄期不命予顺尾延”浪。示范胡文本虎由国奇家合百同主加管部绞门的盏国家除工商送局和洲建设吼主管谈部门趣的建况设部留共同王颁发训，其概地位坑属于悄行业设交易僚习惯《合同恩法》第61条ww坊w.剩ji矮an学we康i.卫co桨m雕/换镇宁恢路9责号1走6楼嫂/雪02舍1-梯52管39臭31厅88（5）审蓄计报缎告不们是鉴吐定结量论，奥也不察是工晌程价宰款结欲算的匙依据20着01年4月2日，貌最高辛人民爷法院喇就河盈南省毁高级励人民躺法院阿专题建请示悲的答年复（[2歉00悄1]民一族他字捷第2号）“关够于建仅设工钓程承续包合壮同案剧件中范双方葱当事禽人已新确认跑的工处程决趣算价照款与哀审计营部门吨审计常的工网程决岔算价境款不宅一致徐时如槐何适欧用法桐律问纳题的两请示连收悉够。经还研究常认为俘，审傲计是兆国家樱对建呆设单向位的滨一种吩行政做监督其，不段影响炊建设饭单位抓与承丘建单社位的顿合同敲效力楼。建授设工都程承额包合横同案室件应诞以当侵事人衫的约原定作凯为法册院判宪决的印依据悟。只犯有在监合同协明确跃约定耗以审茶计结田论作蛙为结溜算依费据或核者合萍同约壳定不辱明确过、合便同约之定无效效的忍情况楼下，娃才能协将审剃计结酬论作拿为判派决的断依据淡。”ww饮w.喉ji倘an遮we声i.倾co茂m球/润镇宁积路9拔号1此6楼元/级02辆1-逐52膀39红31驳882、鉴俘定人知应要摧求当袋事人译依法件、限劝期提乔供司脂法鉴遥定的笋鉴材雁，鉴鹿定人互只应蓝对限滴期内造收集东到的葱鉴材盆进行仅鉴定爆，才我能有闪效控地制鉴两定期厕限。根据垃“谁缺主张泪，谁柄举证钩”司极法原泄则，成提起拨造价协司法荷鉴定文的申水请人遭应当黑提供毁相应湖的证数据，禽按司毛法鉴惩定委氏托法静律关罩系，粗申请涨人的识证据卖应提鞭供给职法院键或仲念裁机堤构，尚再由寄委托愧人移锁交给渣鉴定编人。有的执法院疤或仲虾裁机贞构让忘申请吉人直井接把齿鉴材零证据净提供灾给鉴爆定人不规铸范，份容易血疏忽职证据鲁本身践的真罪实性不确认汤环节广东啊省高完级人场民法慨院（20罩08）粤筐高法换民一待终字遮第14碧4号案约件二审穷撤销霞了一梁审鉴北定进尤行重惠新鉴许定，律理由耍：造见价鉴恼定在跨程序亭上存狠在违岸法之跑处，灰原审罢法院典对双违方当誓事人奶提交代的鉴乓定材辩料没痕有进霞行法版庭质份证，桑而是佣将材承料直形接送环走交殿鉴定乳单位遵开展渴工作听。按增照证龄据规腥则的处规定运，证读据应影当在拌法庭小上出羽示由迫当事爪人质堵证，屿未经相质证明的不充能作煎为认套定事乐实的评依据蛙，鉴堡定材厕料属逼于证揉据的台范畴谊，理纤应进罢行质衡证。ww若w.泪ji臂an伍we歼i.患co制m盟/阁镇宁猫路9们号1灯6楼蝇/骂02滋1-蒸52砍39赶31任88正由抢上海刚二中啦院审范理的户一起悲建设婚工程犯案件煌，从20启08年月僚日受箱理后米，由关于工哈程造企价司贺法鉴铃定经员过了51个月竟，案剑件一尊审至舍今仍决未结恼案，宇而工侦程本牢身的群施工劫工期叙限仅丧个18月。由于妙鉴定责人允志许当扇事人偷在鉴葛定过雹程中管持续京不断通地提籍供材量料，仆对方短当事慕人对仪后续叼材料啄的真龟实性挽持有钉异议恐，使孙鉴定集人左宜右为缝难，满无所漏适从爆。鉴定那人一客定要膝根据楚举证瓶期限骑的规友定，一方罪面应宜向当传事人恰书面粪明确释鉴定安需提夺供的岭相关洪材料奴，另奴一方斩面应匀当要锻求委贯托人存明确华提交皱材料因的期铲限，并廉要求书面明确政过期钓应视泻为当贿事人晚放弃宗权利验，这碎是严驱格控议制鉴者定期府限最机关键区的措顾施。ww肌w.该ji末an灭we惑i.声co故m篇/途镇宁条路9雨号1弃6楼尸/奖02沈1-冬52组39蜓31旨883、鉴且定人忆应在皂鉴定睡过程盟中对乐工程筝量的抢确定驱、鉴沿定范挠围、乞取费析原则弦、计螺价方良法等旺问题桶随时折做好版会商友纪要拥，对沾需现科场勘支察的伐项目聋应做举好勘丝式验笔牌录为保扒护鉴块定人劲的合僚法权邮益，误在鉴蛋定过宰程中巩对鉴嚼定范每围、品计价意方法赚、工都程量跨的确特定、击取费姜原则央以及阵双方卵当事局人持如有异六议等逝问题退，应朵及时伞以会家商纪译要等芳书面表形式茄要求退当事顶人予浆以确足认。上海仰有一技个工贝程合引同案祸件，刻双方首合同季约定伶的是废固定宪单价晓计价正，也布约定绞了单布价调辣整方默法和删条件使。一烟审法下院委舅托鉴拨定，各鉴定乏人按享“93定额毙”计党价。容一审吧中，派一方淋当事察人在参最后昆一次衫庭审涨中对流鉴定西的计传价方聚法提谈出异图议，漆二审栋中要抽求重枯新鉴获定。盐二审惯法院堡维持舍了一贷审的屈鉴定射结果撇。二审兰法院善维持豪的理女由：乔如当庭事人添对计甜价原笑则有把异议贵，理应福在审屈价工胁程中骄及审侧价报训告征岁询意萝见时肤提出泽异议。现犹资料颗表明数，当抹事人源在鉴膏定单呜位组立织的励会商滋纪要牢及当芳事人请的信头函中呀，均妄没有漂提出艺异议传。这康应当雪理解芽为当洗事人奥对“93定额蜜”的涨计价微方式汪是同德意的谢，故若要求渠重新健鉴定题理由士不予双支持鼻。ww装w.速ji弯an些we狐i.尿co希m耗/甘镇宁缘瑞路9修号1锈6楼胀/渣02反1-奴52琴39认31贴88勘验卧笔录静，是夏一种认民事改诉讼葵的证按据，辉是鉴露定人纳对案障件争绢议标狗的物像和有准关证棍据，蹈经过穴现场转勘验皇、调谊查所福作的杠记录忆，能利够对巩现场震实际黄情况猪作出栋客观罪反映船，需厌要勘灶验物呼证或糊现场器的应斩当制酱作笔轨录。对于锹有些沉案件项材料误不能移证明驳须到蓄现场室进行单实地洁勘察宰的，障鉴定抄人应剥要求纠委托政人和融双方宏当事蹈人一盯起到房诚现场冒形进泡行踏苦勘，亏并做爬好勘东验笔缓录。笔录口的基秆本内障容时间地点勘验佣人在场科人勘验像的经致过结果勘验声笔录驾应当债由勘沃验人旗、到民场人秤签字届才具幻玉有效传力。ww劫w.侦ji垒an词we鞋i.雹co壳m不/露镇宁吓路9合号1节6楼谁/毙02润1-询52督39论31泥88四川妇省高大院受波理的毕中国罚人民奸银行己西南废金库惧工程线纠纷强案件当事渠人对爸基坑晌土方堵工程我量发彩生争卧议提版起诉巴讼并血进行逮司法季鉴定简。由皮于土牛方工焰程已幻玉停工湿期限益较长府，又这因停眨工期辜间多江次大冲雨使先已完忌土方尚底层青的工冬程量馅发生茅变化姑，鉴环定人半在现面场勘鞭察时税采取仓以土经方自百然底站面测障量和掀测量们杆椎浮体自僻然落壤地底惭面两枕种不长同的荐测量视方式魄获取游标高卵值，鸭计算宗出两剑种不兰同的陕已完瞧土方孔工程镇量数驻据。由于肠勘察俯过程崭和两道种方况式取考值都岩在勘体验笔拘录上瓦明确躲载明绩，使鬼当事公人对汇鉴定优人的坐已完证土方喉工程临量的杏鉴定隔结论储信服霸，争诵议标虫的达1.圈1亿的慕案件仔终得喂以调煤解结宜案。ww笋w.恋ji秤an弃we寸i.昌co坛m脱/叼镇宁若路9掘号1中6楼羞/疼02显1-酱52报39娇31浮884、鉴谜定人矛不得咸以鉴准代判端，对秆鉴定液结论睁难以渠确定莲应适须用由合委托茄人取也舍原熄则鉴定轨人只化是受氏托对趋案件盒的专忍门性逢问题扰作出安技术障分析壳，对禾自己症不能产判断倘的事爽项应最根据送案情分提出罩供仲脾裁庭肃判断屈的参丙考意衣见，英而无珍权对案件京事实输、当腊事人拢的是特非以阅及法痒律定驱性作出偷判断神，否去则就乓是以审哄代判还，程尿序违桥法。浙江拌某高敢速公伤路合展同造洪价纠超纷的头案件报告冷第五滥部分徒“鉴斧定有胀关事粱项说俱明”逗对（室一）移总体景情况摧部分突认定孤：“虾本次时鉴定静对监世理工亦程师霞的索松赔（跪费用牛、延陆期）键申请鸣单费亮用的宪审核质意见雨不予固支持背。对嗓（二翁）人罩工费揭赔偿殿的审服核部符分认经定：便“申弓请人要关于汽人员周费用厦的索蔑赔缺蔽乏符见合规翻定索节赔条砖件的车证据栏，本紫鉴定单不予榆确认拥。”促；对犬（三朋）机归械费拒赔偿好的审昂核部范分认少定：境“申冠请人晚关于杯机械阀设备虏费用添的索选赔，拥缺乏视符合惕规定境索赔乐条件拴的证晕据，食本鉴念定不条予确意认。项”；录对（滑五）虽租金群索赔校部分微认定勒：“公拌合话站因喉投标佣文件僚中为丑自有谎设备寸，租例金索取赔依悔据不祝足，出不予汽支持糊。”是；对戴（六边）其泡他费炕用部株分认棉定：捏“利蛮息和稳税金研索赔腿无依秤据，旦不予打支持蛛”。上述厉鉴定跃结论桃中所混涉对荣事实员的“肤不予缝确认游”，己其实狗是办公案的忌法庭孤或仲痰裁庭望对案纽奉件事使实的顾认定浮权利垃；鉴茧定结透论对毯当事厕人的数主张搭称“患不予迟支持辰”，熄则是羊法庭向或仲但裁庭悄案件扑处理生的裁缩慧判权辽利。ww你w.串ji升an薄we纽奉i.窃co娇m津/舌镇宁惠路9淘号1气6楼跟/台02冬1-抗52杀39牺31霞885、鉴悄定单绝位应诵服从姐当事粮人签铸证的房诚补充池约定似，不闻得擅爬自改伴变签贱证内谋容司法团解释惩第16条第1款规蓝定：棵“当扭事人败对建男设工巴程的浪计价秧标准聋或者棒计价术方法远有约旨定的滔，按孔照约恳定结泛算工粪程价农款”第19条规形定：派“当盟事人刃对工绞程量装有争逢议的铅，按田照施托工过扮程中辩形成泊的签身证等垫书面晒文件杂确认贞”。工程闷签证补充猾协议直接俱证据鉴定怜单位重在司因法鉴验定中熊不承踪蝶认当芳事人沾的签纱证，揭或者屿用定乔额标哈准擅妥自改绪变当赠事人植的签亲证约吵定违反嘴了服泊从当介事人烟约定轻的司简法原祥则，涝其实晒质是搁鉴定顺人凌拔驾于粒当事狗人之晕上，润违反周了当永事人剖意思牲自治败的原唇则。ww宗w.牢ji念an变we甘i.蔽co肯m差/森镇宁页路9少号1谣6楼坦/蓄02访1-喊52采39撤31扛88仍以枝上述今浙江过某高州速公输路案削件的梦司法絮鉴定遮为例,案件贺涉及驳公路绸路基古施工算的下忘封层绞设计皆发生嘉变更完，由百于摊避铺面庄积不黑变，辆摊铺德、碾胃压数窃量及扣质量想未变枕，申冒请人分投入括的机聪械设拾备和央人工渡均未悠减少炼，经抓双方凤当事洋人协让商，良对此舰设计衡变更辅引起蜂的增疲加工道程款法签证赴确认陈增加葱工程截款计15引90杆95戚8元。但鉴饰定人辨在鉴判定过猎程中壁以此赤签证阿本身笨不合苹理为设由不邻予确什认计锹量。亩鉴定默人的蚀处理躺明显捏违反骆了司缩慧法解顶释规糕定的忆服从匹约定在原则降和按恒签证任确认寒原则嚷。ww慈w.盏ji爆an仙we使i.玻co担m竭/粮镇宁染路9横号1纹6楼贷/叨02湖1-陈52糠39蜘31盆886、鉴仇定人车根据虚案件耐材料浊难以草确定伏结论淘的处暖理以途及当后应对鹊对策由于纱证据丘缺乏掀，根绵据已凉有证特据难件以作龄出确组定结素论的龙；当事塞人对钥合同逆效力绩持有立争议恰，法课院尚厦未释好明合窃同效致力的思；争议朗双方企各自超都有阶证据芦证明蛋自己银观点膜能够追成立疼，导才致鉴刑定人恳对有储些问新题不街能出食具确舱定的初结论烟的，鸟等坟等。原因◎作腹为特极殊证膝人的冰鉴定笔人，霸对此浪应列测明不亩能出生具确夜定意塞见的丽事实盾和情升形，葛作为却需要泥说明对的待仆定事蔑项由劳法院体或仲煮裁机法构取队舍决篇定。ww因w.霉ji雁an秧we利i.跑co们m信/龟镇宁叛路9途号1北6楼叹/梅02范1-希52催39编31弹88有一尚个造辞价纠激纷案驶件委遵托司旁法鉴箩定鉴定氏报告盐认为驳：“咏由于既建设擦单位数在收肾到施攀工单澡位递王交的溪“窝抚工损帐失费日用清左单”苗后没伏有按局合同臭约定争的时单间及勿时给衣予回角复，天且该姜索赔血事项瓶发生欢之时荡至诉港讼时乒已有崖五年遮多时幕间，悦故我灶们已彼无法慈对索锐赔报稳告中狸所涉贱及到兴的具景体窝钞工人朴员数逮量、勒机械棍设备体数量棕等具逝体数霸据进料行核闻实、西查证付。根逆据索威赔报毫告显野示的辈窝工烂天数忙和每渔天的侮费用担计算各出窝治工损仓失为74侨0,惭20省0元。签此项孩索赔该事项艺的相鸽关费撒用目齿前我吃们无尽法作指出明趴确结俊论，龙请法检院根倒据有虹关法欧律来蛮决定倘。”符合超不能才确定念的事客项由版法院份取舍启原则滩，但笑鉴定咳单位痛在此午前提兆下没骂有发凯表自己己的宴专业犯意见被略有姓不足雄。ww抽w.极ji储an贿we赖i.退co刚m蹲/葛镇宁山路9碎号1涨6楼猫/善02轨1-识52千39森31往887、建况设工耍程合办同无羽效，怀以按箱实结斗算方阴式进扯行造多价鉴迅定时此其取欺费和英鉴定麦结论别应排滋除利讯润。按“撕合同幅无效链质量史合格盟的处明理原眠则”们的司贿法解吹释第2条的伶规定忘，承炕包人舅有权雕请求参照合同塘约定粪支付赌工程蚁价款“参矩照”补值得伯结合亭案情新进行相研究穷，这属条支益持的酿是承则包人怨的一番种请竟求权段，但叉并非抱唯一两的请艰求权虾。《合同膝法》第58条规偶定：捎“合摇同无饥效或型者被抱撤销打后，途因该桨合同术取得伞的财盼产，群应当猜予以仪返还染；不匹能返交还或境者没惑有必给要返胀还的弱，应凯当折纪价补盘偿。争有过壶错的灶一方唉应当口赔偿盆对方射因此弱所受殖到的叠损失骑，双家方都轮有过邪错的宵，应挣当各坚自承鬼担相岗应的糕责任从”司法涂实践绑中办夹案人彻和鉴购定人方按这笋两种兴方式领中的爸那一剧种处冈理取添决于渔当事狐人的裹选择先。ww毁w.令ji晃an足we驾i.圈co亩m汪/穷镇宁脖路9庭号1轰6楼哪/订02派1-世52壶39市31哨88但不败论选齿那一材种处唉理方卧式，始在参恭照合陕同约究定或得按实乡丰结算宏时，匹办案怨人和奏鉴定目人都堤应注笛意工努程造葡价中嚼所含犁利润昼应予百剔除毙，不封能合扎同无哄效还见支持热利润张。国家笨建设允部颁绳发的10纹7号文捕件《建筑池工程常施工穿发包拍承包长计价送管理套办法》第5条规请定：拘“施趋工图钉预算椅、招论标标剖底和孔投标沃报价誓由成疫本（能直接午费、雀间接绪费）五、利读润和发税金动构成栽”工程千合同糕的利睬润是岭指承圆包人爷完成钟所承欧包工童程依连法可宝获得劈燕的盈弱利，岛显然鲁指当呀事人律的合职法收壮益；青如合眼同无嚷效，半这部万分的唤合法弓权益全也不南能计后取。常州班仲裁便委员妻会审带理的骗某商忍品住咬宅项治目的蹲工程跑款仲惹裁案纷，当以事人页因未航经招贺标程虑序先饭行开指工而亩导致其合同蔬无效趁。仲晃裁庭舞应申触请人辈要求基按《合同社法》第58条规似定的雪折价拔补偿销方式顿进行搜鉴定考后，关在下析裁之爽前发恋现鉴赏定人佛的造羡价鉴疲定结最论未冒确已宁排除伟造价鸭计价汇中所换含的猴利润创，仲邮裁庭伟通过绿补充决鉴定咱方式则由鉴将定人六明确困了结排算中眼所含幼利润役的具阶体数锯额，裁并剔基除利幼润后台对案仙件做蝇出裁眼决。它。ww名w.藏ji站an徐we瞧i.昼co姜m过/轨镇宁溪路9王号1鱼6楼钱/栋02竟1-樱52蚀39慈31绩888、按绣司法磨解释饰规定垫工程废质量矛是否杆合格解应与捆已完工工程疏价款委直接肥挂钩震处理晓，工努程质霸量成脊为造禁价的挑对价曲，因随此工帖程质皆量鉴羽定与姜造价婚鉴定开也须壮直接阶挂钩艺处理司法宪实践涝中，荒因工独程质脚量合肾格与援否形含成争愚议；通或者扑当一逢方提依出价糖款请从求时洁另一清方提偏出质融量缺豪陷的将反请坝求，皮于是计造价盒和质爽量都比成为秤司法平鉴定定的对英象。建设恰工程张质量法鉴定代除了蒜司法谣鉴定蔑一般琴要求吗外，畅还具高有鉴继定人蚁资质困条件济和检冠测手声段等桐方面斩的特确殊要奋求。当质勤量缺踪蝶陷及箩责任拼人有寺鉴定嫁结论对缺他陷的概整改杀或加圈固费辜用的售鉴定由具犯有相垦应造垒价鉴鸽定资搂质的孝鉴定毕人鉴马定ww烟w.治ji宗an色we纽奉i.写co胡m杯/损镇宁颤路9拔号1缺6楼螺/乞02律1-刷52并39虚31宁88宁波搜中院欺作出年如下渔认定茂：“掀根据多质量夫检测趟报告有，工情程施露工质纷量确死实存欣在与益设计掏要求疑不符订合之浅处，伟被告垦（业与主）龙要求观原告锯（施副工单票位）丧按设慰计要称求维踢修具旷有一仁定的律合理住性。的但是罩，按裤原设犁计要祸求选净用的俘加固闭修复惑方案惠费用等高达38颤00多万削元，弊大大站超过服工程冰造价增，经紫济上协不合的理，踩有关扬顶升宪（迫火降）厘方案犯施工喘难度征高、尚风险拿大，蹄而涉战案工黄程标造高与和设计爪值最送大相伤差66毫米熟，层丈高与坡设计使值不照符之势处最适大值龄为98毫米砌，有长的仅仰相差11毫米珍，不疮予调咱整仍饼可满奴足正眨常使予用，昨故本较院对粪该院讯出具配的维贱修方悦案不缸予采幻玉纳”耍。浙江酷慈溪廉某新睡建学著校工吊程在使荒用5年后昨发现云教室旗标高衬低了5公分绢。法帅院根姥据当磨事人丽委托壳原设停计单峰位对匙工程饭修复固加固旨方案逃进行绝鉴定嗓，20层05年8月原逆设计风单位其出具鼠了鉴彻定报与告，欣提出元按“顶赢升（丙迫降冒）方匪案”整改巨，修爹复加闯固总食费用贝为38盗00余万雕元。代理奔律师揪建议碌当事筑人另窄请国误内资质镇条件河更高观的清黄华大隙学的适建筑烘结构抬专家提供鲜对鉴侍定结独论异储议的吗专家明证人虚意见膊。专妖家证稠人书检面意尚见指晶出这夜一方各案存沈在的状安全竿隐患序和不坊合理钞性。ww斩w.绢ji唐an毒we药i.跨co俱m清/制镇宁颂路9凉号1去6楼睛/脏02贩1-素52器39制31邪889、工谷程工好期是荣造价菊的对誉价组庆成部溜分，院进行测工期知鉴定轮应注蒜意的屋问题呼及应织对建设境工程志工期国争议合同筛约定勇的高葱额工想期违滔约金锹往往酒超过徐拖欠令的工韵程款郊本金配，不少苦法院赠和仲型裁机范构在长案件占审理宅中不住接受监当事住人的花工期念争议荐的鉴按定申登请。上誉海北巡寿京深皱圳天团津前述侨天津溉中院升、高究院审耀理的本关于妻固定私价合歪同中遇所涉奔的增润加1万平氏方米第建筑返面积亚的工期滚争议例，就卡是由荷天津拨高院井对一佛审鉴垮定结庸论由拴原鉴娇定单术位作了纤补充炎鉴定吊才得镜以妥习善解停