北京建设领域预拌砂浆应用培训

2011年北京市建设领域

预拌砂浆应用培训工作会四、散装化和机械化是预拌砂浆应用发展方向目录一、强制使用预拌砂浆政策标准非常完善二、强化建设工程监督管理重点工作三、针对关键环节，狠抓落实，注重实效《中华人民共和国循环经济促进法》国家大法《关于在部分城市限期禁止现场搅拌砂浆工作的通知》（商改发〔2007〕205号）《关于进一步做好城市禁止现场搅拌砂浆工作的通知》（商商贸发〔2009〕361号）《关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知》（国办发〔2010〕33号）国务院部门规章一、强制使用预拌砂浆政策标准非常完善文件名称颁发部门颁发日期《关于在部分城市限期禁止现场搅拌砂浆工作的通知》（商改发[2007]205号）北京为第一批禁现城市商务部、公安部、建设部、交通部、质检总局、环保总局2007.6《循环经济促进法》（主席令第四号）“鼓励使用散装水泥，推广使用预拌混凝土和预拌砂浆。”全国人大2008.8《关于进一步做好城市禁止现场搅拌砂浆工作的通知》（商商贸发[2009]361号）商务部、住房和城乡建设部2009.111、国家相关政策《关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知》（国办发〔2010〕33号）：强化施工工地环境管理,禁止使用袋装水泥和现场搅拌混凝土、砂浆,在施工场地应采取围挡、遮盖等防尘措施。

国务院办公厅转发环、发、科、工、财、建、交、商、能2010.5文件名称颁发部门颁发日期2、国家相关标准《预拌砂浆应用技术规程》行标JGJ/T233-2010生产环节物流环节应用环节全过程《预拌砂浆》国标GB25181-2010《干混砂浆散装移动筒仓》行标SB/T10461-2008《散装干混砂浆运输车》行标SB/T10546-2009《干混砂浆质量管理技术规程》行标SB/╳╳-╳╳2006《第十二阶段控制大气污染措施通告》市政府关于在本市建设工程中使用预拌砂浆的通知（京建材〔2006〕223号）《关于本市建设工程中进一步禁止现场搅拌砂浆的通知》（京建材〔2007〕897号）关于转发《商务部、住房和城乡建设部关于进一步做好城市禁止现场搅拌砂浆工作的通知》的通知（京建材〔2009〕831号）市委办局2010《第十六阶段控制大气污染措施通告》关于施行《北京市建筑业企业资质及人员资格动态监督管理暂行办法》的通知（京建法〔2007〕825号）《北京市工程监理企业资质及人员资格

动态监督管理办法》

(京建发〔2011〕183号)市委办局《关于发布北京市推广、限制和禁止使用建筑材料目录（2010年版）的通知》（京建发〔2010〕326号）文件名称颁发部门颁发日期关于在本市建设工程中使用预拌砂浆的通知（京建材[2006]223号）市住建委、市发改委、市规划委、市环保局2006.4.17《关于本市建设工程中进一步禁止现场搅拌砂浆的通知》（京建材[2007]897号）市住建委市规划委2007.8.21关于施行《北京市建筑业企业资质及人员资格动态监督管理暂行办法》的通知市住建委2007.8关于转发《商务部、住房和城乡建设部关于进一步做好城市禁止现场搅拌砂浆工作的通知》的通知（京建材[2009]831号）市住建委2009.113、本市相关政策文件名称颁发部门颁发日期本市第十二、十六阶段控制大气污染措施通告市政府2007、2010《关于发布北京市推广、限制和禁止使用建筑材料目录（2010年版）的通知》市规划委市住建委2010.5《北京市工程监理企业资质及人员资格动态监督管理办法》(京建发[2011]183号)市住建委2011.4按区域界定：

本市中心城区、市开发区、新城地区。按投资来源界定：

本市所有政府投资建设工程。本市禁现范围：《预拌砂浆应用技术规程》

DBJ01-99-2005工程设计招投标施工应用《88J1-4(2006)干拌砂浆》《08BJ1-1工程做法》《北京市建设工程预算定额预拌砂浆补充定额》（试行）定期发布预拌砂浆价格指导信息

《干混砂浆应用技术规程》DB11/T696-2009《北京市绿色施工管理规程》强标文明施工建设落工程期各环刘节具武体管予理规脉定应当彻向设更计单文位、屠施工慌单位剧明确俘提出跨按规村定使缓用预如拌砂原浆的刷要求繁，并孔将使糠用预辫拌砂叉浆所桌产生翁的费节用列豆入建毫设工园程造垒价，艰将工匙程使澡用预汤拌砂稿浆有砌关资宴料纳尺入工单程竣哀工验穿收备芒案文贺件档壳案。1.六建设类单位提交抬建筑关节能焰设计混审查崇备案瓦登记度表，造应明读确预枪拌砂港浆使坝用情森况。--素-未按安设计消的需装变更要严犹格执行行《绿色问施工纵管理铁规程》（DB毫11胖/5饥13稻-2牢00姥8）中5.凑1.各8条“裂施工灿现场刑应当革采用喝预拌胖砂浆罢”的铸强制惯性条叨文。应当蓝委托序设计但单位骄设计汁使用萍预拌亡砂浆内。--苗-有关长设计碰变更不，由真其负援责与子设计触和施铸工洽垦商修呼改。本市雹行政未区域役内新愚建和辣改建壤工程，应积悉极采万用“虾20君10葛年版帝目录畏”中樱推广揉使用弟的建购筑材清料。设计劈燕单位枕应当佣按照剂《8症8J孝1-盖4干斧拌砂杂浆建敏筑构竞造通版用图蛾集》逐及预莲拌砂绣浆有销关标驰准和步规程扫进行松设计派，在挥施工冬图设睡计文此件中硬明确丹预拌清砂浆持品种若和等级级。馒施工匹图审啦查单踩位要罩将预嘉拌砂累浆设尽计情杨况列狸入审导查范给围。应当参使用狱预拌狂砂浆估的，招标迟人、旧招标牌代理好机构笋、造娇价咨目询机盆构在判编制这招标斩文件崖、工跟程量甜清单亿及工隙程标驼底时罪应当筹列入织预拌蔑砂浆码项目班及费级用。2.秘设计声单位3.愚招投纤标投标尝人在使编制捏投标罗文件叛时要使根据聚招标还文件咏及预巾拌砂茫浆补把充定矩额相努关规谋定，膛将增麻加费识用计践入投革标报双价。--附-不能亿按现纵场搅侍拌记闹取人辞工费应执幅行禁症止和洒限制追使用各的建橡筑材斧料及叫施工香工艺松目录郊要求造。4.施工单位要严终格执暂行《绿色凉施工怠管理放规程》（DB交11浮/5似13梯-2役00帆8）中5.似1.劲8条“胳施工圾现场报应当砌采用滚预拌更砂浆执”的哑强制衡性条易文。蚕。应当料制定饺和实蜂施预婆拌砂捉浆施忧工组乓织方甩案。本市昨行政叮区域坑内新怖建和的改建冠工程，应积咬极采计用“循20免10患年版档目录技”中笛推广填使用扎的建相筑材删料。严格狼执行紧《干混砂浆坡应用弊技术观规程膏》、笨《预册拌砂脏浆应蹈用技粗术规闪程》堤等有涂关技阁术标宅准,经复圆试合古格方羊可使贿用，确保纹采购安和施看工质拉量合途格。责令改正0分总监理工程师1分,监理工程师1分逾期未改的1分企业负责人1分,总监理工程师2分,监理工程师2分5.跪监理盗单位应当狂按照像《关葬于建管设工饮程材尿料供丹应备晨案管易理有与关事缸项的旺通知瓦》（俩京建毁材〔独20敢07糠〕1冶16悲2号悬）办嫩理备梨案手变续。符合稿相关土要求抬的，色予以肺公布勤。应当僻加强陆对规陷定范攻围内柴建设咱工程亭使用父预拌谜砂浆亏的监赴督，狠对必剃须使耍用而访不使锦用预逼拌砂皱浆的霉，应剩当要崭求施辰工单迫位改陆正或岂者提像请建楚设单降位改宪正。应当鸽依照疏法律章、法倾规以康及有跑关技霜术标竹准、与设计励文件袖和建嘉设工犬程承痰包合片同，缘瑞代表良建设需单位菊对施胳工质案量实耀施监旦理，晓并对汁施工冒质量与承担损监理涨责任6.呢预拌论砂浆添企业严格晶执行国家赠、行逆业和把地方蚁产品标准斩,确保着供应辉质量仰合格矩产品。7.刺监督巴管理社会闯监督制--麻-群愁众举凡报制喉度政府故监管行政乘处罚行政洁处理市场脚诚信够--位-行茫业自石律+爹政府套部门企业损自查喘--之-遵族守法把规，福承担胶多项井责任企业傻资质辩和人逢员资谎格动有态监毕管通报敞、公往示、肠诚信夜管理专项石资金斥管理偶、企址业荣币誉评漠奖企业厦承业针工程葡、人前员执鸦业资犹格（1随）设刃计单难位未锁按照姑民用驻建筑拣节能劲强制板性标坚准进垃行设高计，慎或者灶使用愧列入演禁止培使用逝目录脆的技刺术、若工艺傻、材渴料和毯设备碑的，构责令签改正苦，处愉10斧万元奔以上扬30叛万元揪以下牙的罚两款。1、行棉政处堂罚违法膀违规饥处罚卖措施（2丛）建除设单晃位明忙示或株暗示修设计朝单位柏或施托工单早位违红反强秃制性坏施工狭标准厨，降掠低工超程质闻量的赤，责犯令其怖改正焦，并墙处2况0万垄元以古上5牌0万为元以荷下的父罚款杀。建设存单位厚违反浩规定撒使用博列入紧禁止誓使用疤目录全的技剂术、肆工艺司、材吐料和茧设备踩，责本令改决正，杀处以异20万元以上马50昆万元嫁以下课罚款谦。（3杯）施赢工单拒位不广按设至计或脸强制疤性施退工标膀准施吉工，陕责令认其改赌正，切并处疮以工寸程合磨同价并款2创％以甲上4界%以慕下的地罚款；使用疫列入楼禁止乒使用声目录狼的技错术、异工艺准、材怪料和杠设备宿的，责陕令改借正，吊处1粉0万尤元以枝上2烛0万戚元以脂下的绑罚款贷；（4红）工涝程监出理单揭位违乡丰反强含制性株标准悉规定匆，将陈不合形格的悬建设之工程改以及考建筑极材料，按照内合格伪签字窑的，厕责令至改正叛，处崇50敬万元饼以上打10框0万排元以吃下的玩罚款；监理纳单位糕未按院照民阅用建剃筑节壤能强皂制性铺标准悦实施食监理贿的，责令之限期庭改正别；逾不期未跟改正旅的，践处1宏0万祸元以胳上3貌0万非元以渔下的臭罚款研。序号违法,违规行为描述处理,处罚依据处理,处罚措施8中心城区、北京经济技术开发区、新城城关镇地区和其他区域所有政府投资的建设工程，现场搅拌砂浆北京市住房城乡建设委《关于转发<商务部、住房和城乡建设部关于进一步做好城市禁止现场搅拌砂浆工作的通知>的通知》（京建材[2009]831号）第五条责令改正1分项目负责人1分逾期未改2分企业负责人2分,项目负责人2分2、行颂政处讯理针对俘施工追企业序号违法,违规行为描述处理,处罚依据处理,处罚措施31未对规定范围内建设工程使用预拌砂浆进行有效监督，对必须使用而不使用预拌砂浆的，未要求施工单位改正或者提请建设单位改正《关于在本市建设工程中使用预拌砂浆的通知》（京建材[2006]223号）第七条责令改正0分总监理工程师1分,监理工程师1分逾期未改的1分企业负责人1分,总监理工程师2分,监理工程师2分33允许所监理工程使用建筑材料目录中限制、禁止使用的建筑材料《北京市推广、限制、禁止使用的建筑材料目录管理办法》（京建材〔2009〕344号）第二十条责令改正1分企业负责人1分,总监理工程师1分,监理工程师1分逾期未改，2分企业负责人2分,总监理工程师2分,监理工程师2分针对宝监理棉企业建设床单位招投贼标标准图纸斧设计施工格应用工程罗监理评奖监督博管理验收邪备案节能来设计施工痒许可移交绝处理企业偏资质协和人池员资明格专项浅资金资源亭综合厉利用统计预拌态砂浆丛备案政策汽闭环一、零推广慈预拌安砂浆牢是“慨有法霸可依彩”二、残砂浆谁政策彻标准川实现封管理稼“无雪空可韵钻”本节衫关键饥记忆三、忧明确叛“禁柏现”吵工程轮范围汪，坚闹决执喂行四、杨敬畏掀法规速和预反防风手险，碌要牢芬记心躲中二、铸强化牌建设绕工程后监督品管理是现今重点工作本市屑位居玻全国泄第一瓣阵营外，但偶阵营凉间差瘦距有另所加灾大加快蔑预拌榨砂浆懒推广挽使用悔，重酒在使弄用环江节落陶实和监监管16近6.轮5万吨15葛33惊.5万吨今年泼市、用区县蒸建委染预拌竭砂浆祖使用易专项淘检查波和处适罚力筝度市或誓联合为区县言建委贪检查57个项俱目，80次现宵场检哀查，润作出蹄涉及滨施工恭和监机理责剧令改猴正37份，汇对企顷业资券质和户人员佛资格墨记分恩。已同区各区互县建祸委主睡管主闹任交谨换意撞见，请要求瓣从建穷筑材床料管振理和品工程责质量发监督扁和文摘明施散工等逼环节旅进一垮步加洞大检祝查和枪处罚备力度消，树野立法童规威嘉慑力斯。召开们全市牛各区装县建哲委预驻拌砂亦浆使穗用监捏管工苍作会竹，讲娇解执美法法矛规条巧款，孔布置柔加强穷监管锯工作附部署蹈，大蛾力开恨展监仗督检圆查工柄作。施工状图纸阔设计忧执行施工饼组织暴设计弃方案以上耳半年雷市和企区县慕建委罪联合捎检查28个禁芒现项冠目情简况分纤析现场茄情况质量穗抽检针对滤违规卖行为选，及名时复罩查执建法，粘一追闸到底由，直段至改信正针对环违规爷行为译，依练法进帝行通善报，件并明亩确不卫得评移为文劳明工尝地、们质量卸评奖榜。预拌寺砂浆浆生产司使用贯同比少大幅理增长伶，投归资意镰愿急夺剧上抛升存在沃的问眉题1、预激拌砂荣浆使漆用量/水平裹不高激（量脊少、第袋装岭为主个）2、部博分设华计单杨位未山按要被求进糠行设拌计（础违规依比例匀高）3