内蒙古自治区人民医院外科楼(肿瘤研究所)改扩建项目环境影响报告书

目录环境影响评价结论11.1项目概况项目名称：内蒙古自治区人民医院外科楼（肿瘤病研究所）改扩建项目建设单位：内蒙古自治区人民医院项目性质：改扩建建设地点：呼和浩特市赛罕区昭乌达路26号内蒙古自治区医院院内项目投资：项目总投资2610万元，资金来源内蒙古人民医院自有资金。内蒙古自治区人民医院原有肿瘤治疗科室比较分散，旧门诊楼及A座住院楼内均分布有肿瘤治疗相关科室。原有的放射治疗中心设置在旧门诊楼内。本项目将原有肿瘤治疗科室全部搬至外科楼内成立独立的肿瘤病研究所，原肿瘤治疗科室功能、科室等保持不变。外科楼设备配置、装修等基本可以满足肿瘤病研究所的功能需求，因此本项目建设内容为：（1）在外科楼东侧新建面积为2896.27m2的放射治疗中心；（2）对治疗中心与外科楼相连部分的消防工程进行改造，改造面积1100m2；（3）医院原有分散肿瘤治疗科室搬迁至本项目外科楼楼内。改造后肿瘤病研究所床位数为417张。停车位、供水、供暖、排水等公辅设施均依托内蒙古自治区医院现有公辅设施。11.2区域环境质量现状①环境空气本次评价环境空气质量现状由呼和浩特市玉泉区环境保护局监测中心于2016年8月29日～9月4日进行监测，监测点布设在内蒙医院院内。本项目监测点的污染物SO2、NO2、CO、O3日均浓度、小时浓度，PM10、PM2.5的日均浓度均符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准，说明该区域环境空气质量现状良好。②噪声11.3工程分析及环境保护对策分析11.3.1本项目的主要建设内容表11.3.1-1项目组成一览表项目工程名称工程内容备注外科楼-1层库房、辅助配套用房1层肿瘤放疗科室2层肿瘤内科一、肿瘤内科二3层肿瘤内科三、疼痛科4层手术室5层乳腺肿瘤外科、胸部肿瘤外科6层腹部肿瘤外科、甲状腺肿瘤外科7层眼科8层口腔、耳鼻喉科放射治疗中心1层主要布置直线加速器机房、模拟机房、后装机房、妇科冲洗检查室、热疗机机房、候诊大厅等用房新建2层主要布置诊室、检查室、实验室等用房新建辅助工程库房-1层为库房设备间1层和楼顶均设有设备间停车位依托医院内现有停车位辅助配套用房辅助配套用房设置于-1层洗衣房依托内蒙古医院洗衣房，项目不单独设立洗衣房食堂依托医院餐饮中心（位于新建门诊大楼20层）就餐，不单独设餐厅公用工程供水项目给水由医院供水系统供给，医院供水为市政自来水，可以满足项目用水要求热水供应各楼层均设置有开水间，内设电热水器制备热水饮用供电内蒙古医院已形成两路10KV供电专线，本项目供电依托原有工程供电系统，可满足项目用电需求供暖项目冬季采暖有医院内锅炉房供给，锅炉房为医院整体规划发展建设的，可以满足项目供暖要求供氧依托医院制氧机房集中供给，采用管网供给排水项目产生的废水经化粪池预处理后排入医院污水处理设施处理，处理达标后排入市政污水管网，最终排入辛辛板污水处理厂通风采用自然通风与机械通风相结合的方式，设备用房、库房、卫生间等均采用机械通风。环保工程废气放射治疗中心臭氧废气，经通风换气由屋顶排放废水依托外科楼化粪池及医院污水处理设施固废各楼层设置垃圾筒，医疗废物设专用收集装置，分类收集密闭的医疗废物依托医院医疗废物暂存间噪声置于房间内，并设减振、隔声等措施11.3.2污染防治措施及“三同时”一览表本项目污染防治措施汇总详见表11.3.2-1。表11.3.2-1污染防治措施及“三同时”验收一览表环保设施名称治理措施验收内容验收标准废气加速器机房臭氧经排风换气直接由屋顶排放治疗室内换气次数不小于4次/h机械排放设施/废水医疗废水项目污水经化粪池预处理后排入医院内现有污水处理设施处理化粪池、医院污水处理设施《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中的要求固体废物医疗废物医疗废物分类收集装置，暂存于医院内现有医疗废物储存间《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）中的及其修改单要求化粪池污泥委托环卫部门定期清掏生活垃圾垃圾收集装置、环卫部门统一处理《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及其修改单中的要求噪声风机、泵类产噪设备设消音器、隔离操作间安装减振支座等；楼体窗户安装隔声窗减振垫、隔音、设备间《（GB12348-2008）中2类标准辐射加速器机房按照相关标准规范进行建设辐射防护《医用X射线诊断卫生防护标准》（GBZ130-2002）11.4环境影响分析结论11.4.1大气环境影响分析结论本项目冬季采暖依托医院内现有锅炉房供给，改造后新增建筑面积为2896.27m2，锅炉房为医院整体规划发展建设的，医院现有锅炉房可以满足本项目供暖要求，同时锅炉废气排放量也不会发生变化。医院锅炉房锅炉燃料为天然气，天然气属于清洁能源，燃烧废气经排气筒直接排放。医院内现有的锅炉房治理措施可行。本项目改造后楼层内不设置餐厅，医护人员等就餐依托医院内现有餐饮中心就餐，餐饮中心采用天然气为燃料，天然气属于清洁能源，燃烧时会产生少量的SO2、NO2等燃烧废气；燃料废气由屋顶排空。食堂煮食会产生油烟废气，厨房设有油烟机，油烟废气经油烟机处理后引入屋顶排放，油烟机去除效率为85％，经油烟机处理后可满足《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）中排放浓度小于2mg/Nm3的要求。项目改造后停车位依托医院内现有的机动车停车位，不新增停车位。医院停机动车车位不发生变化，地面停车场大气流动性较强，扩散能力较好，机动车启动、行驶时排放的尾气会很快扩散，基本不会聚集，而且医院周围绿化较好，对环境的影响不大。本项目放射治疗中心产生的臭氧废气，产生量较小经排风换气直接由屋顶排放。对环境影响较小。项目化粪池清掏时产生少量的恶臭气体，化粪池清掏周期为半年，该废气属于间断性排放废气，在清掏化粪池尽量缩短作业时间，可以有效减少恶臭气体的排放。11.4.2水环境影响分析结论本项目废水主要来源于病房、手术室、值班室、护士站等以及地面清洗废水，无特殊废水。项目产生的污水采用合流进行处理。污水经化粪池预处理后排入医院污水处理设施处理，达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中预处理标准后排入市政污水管网，最终排入辛辛板污水处理厂，不直接排放。辛辛板污水处理厂从水质、水量均可接纳本项目的废水，同时已签订相关协议。因此，本项目产生的废水不会对所在区域水环境造成影响。11.4.3声环境影响分析结论本项目运营后，厂界昼间、夜间噪声贡献值均未超过《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准的限值要求，项目噪声对环境影响较小。11.4.4固体废物影响分析结论（1）生活垃圾生活垃圾主要来源于住院病人、陪护人员、医护人员、门诊病人产生的办公废物、剩余饭菜、果皮果核、包装纸、饮料瓶等，如不及时收集清理、外运，随地分散堆放将影响医院的清洁卫生；此部分垃圾堆积长久，将发酵腐败，特别是高温，高湿季节会分解出有毒有害气体及散发恶臭，并滋生蚊蝇，传播细菌、疾病，危害人体健康，影响大气环境质量。项目各楼道均设置垃圾筒，并及时由医院环卫部门及时清理，项目对周围环境影响较小。（2）医疗废物医疗废物是指医疗机构在医疗、预防以及其他相关活动中产生的具有直接或间接感染性、毒性以及其他危害性的废物。根据《国家危险废物名录》（2008），医疗废物属于危险废物，废物类别代码为WH01，危险特性为In。医疗废物具有全空间污染，急性传染和潜伏性污染等特征，其所含有的微生物的危害性是普通生活废物的几十、几百甚至上千倍，医疗废物中含有不同程度的细菌、病毒和有害物质。而且废物中德有机物不仅滋生蚊蝇造成疾病的传播，并且在腐败分解时释放出的氨气、硫化氢等恶臭气体，生成多种有害物质，污染大气，危害人体健康。医疗废物如处理不当，会成为医院污染和社会环境公害源，更严重可称为疾病流行的源头。同时医疗废物也是造成医院内交叉感染和空气污染的主要原因。本项目产生的医疗废物经分类收集、密封后，由专用容器及时收集，送往医院内医疗废物暂存间暂存，存放时间不超过2天，交由呼和浩特市垃圾无害化处理场及时处理。本项目医疗废物得到及时有效的处理，对周围环境影响较小。（3）化粪池污泥本项目产生的污泥主要为化粪池污泥，污泥为一般废物，委托当地环卫部门定期清掏，运往市政污水处理厂集中处理，对周围环境影响较小。11.5环境风险评价结论通过对本项目环境风险评价可知，本项目的环境风险评价在可接受范围内，对所在区域影响较小。11.6公众参与结论公众参与共发放调查表100份，其中个人80份，回收有效问卷80份，回收率100%；单位发放20份，回收有效问卷18份，问卷回收率为90%。通过调查结果统计得出，公众对项目的建设都给予了肯定，100%持支持的态度，没有反对意见。通过网上两次公示征求公众的意见，在公示的10个工作日内没有接到公众的反馈意见。通过公众参与的调查统计分析，项目运营期对环境的影响是可以被接受的，并得到了被调查者100%的支持，从公众参与角度分析，该建设项目可行。通过网上两次公示征求公众的意见，在公示的10个工作日内没有接到公众的反馈意见。11.7项目可行性分析结论本项目属于中华人民共和国国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录(2011年本)修正版》中第一类“鼓励类”中的“医疗卫生服务设施建设”。因此，本项目符合国家产业政策。本项目属于肿瘤疾病诊疗中心项目，本项目的建设将满足广大患者就医需求，本项目符合卫生事业发展“十二五”规划、自治区卫生事业发展“十二五”规划、呼和浩特市“十二五”规划等规划。本项目位于呼和浩特市赛罕区昭乌达路20号内蒙古自治区医院院内，占地属于医疗用地，项目周边无大型工业企业，无重大工业污染及噪声污染，环境质量良好，适于患者休养和治疗。根据环境质量现状监测报告，项目所在区域环境质量较好，有较大的环境容量。综上，项目选址合理。11.8综合评价结论项目符合产业政策的要求、符合地方及国家的相关规划且厂址选择合理，项目所产生的污染物均能达标排放并满足总量控制要求，项目符合清洁生产要求，项目的建设得到了被调查公众的支持。项目在建设和营运过程中不可避免会对周围环境产生不利影响，但只要项目建设方能够在施工期、营运期落实本报告书所提出的各项环境保护措施，本项目所产生的不利环境影响可以减缓到最小。因此，评价认为，从环境保护的角度分析，本项目建设是可行的。目录前言 11总论 41.1编制依据 41.2评价目的与指导思想 61.3环境影响因子的识别和评价因子筛选 71.4环境功能区划及评价标准 91.5评价时段 111.6评价等级的确定 111.7评价重点 121.8评价范围 131.9保护目标 132建设项目概况及工程分析 142.1现有工程概况及工程分析 142.2项目概况 182.3本项目工程分析 232.4项目污染物来源及治理措施 252.5项目污染物排放分析 302.6污染物排放汇总 402.7本项目污染物排放“三本帐” 403建设项目所在区域环境概况 423.1自然环境 423.2环境质量现状评价 454环境影响预测与评价 484.1主要气候统计资料 484.2施工期环境影响分析 524.3运营期环境影响评价 565环境风险分析 635.1风险识别 635.2环境风险防范措施及应急预案 645.3结论 686环保措施及其技术经济可行性论证 696.1施工期污染防治措施 696.2运营期污染防治措施 716.3环境管理 766.4项目环境保护对策汇总 767污染物排放总量控制 787.1总量控制原则 787.2本项目污染排放总量 788环境影响经济损益分析 798.1社会效益分析 798.2经济效益分析 798.3环境效益分析 808.4结论 809环境管理与监测计划 819.1环境管理 819.2施工期环境管理与监控计划 829.3运营期环境管理与监控计划 859.4“三同时”验收 8610项目可行性分析 8810.1与国家产业政策符合性分析 8810.2与卫生事业发展“十二五”规划符合性分析 8810.3与自治区卫生事业发展“十二五”规划符合性分析 8810.4与呼和浩特市“十二五”规划符合性分析 8810.5与《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办