关于设立xx外国语大学创新创业学院可行性分析报告

关于设立xxxx外国语大学创新创业学院可行性分析报告[摘要]：随着党中央的“深化高等学校创新创业教育改革，实施创新驱动发展战略、促进经济提质增效升级”的方针的提出,推进高等教育综合改革、促进高校毕业生更高质量创业就业成为各个高校自身建设与发展的目标。为了响应党和国家的号召，“促进高等教育与科技、经济、社会紧密结合，加快培养规模宏大、富有创新精神、勇于投身实践的创新创业人才队伍”xxxx外国语大学将用实际行动贯彻落实这一方针。本文从xxxx外国语大学学校的视角出发，结合xxxx外国语大学自身所有的教育资源与xxxx外国语大学追求自由开放创新的办学精神的特点，对建立西外创新创业学院的可行性进行了分析，并提出了构建创新创业学院的具体方法和有效途径。[关键词]（创新驱动教育改革创新创业学院xxxx外国语大学）引言研究背景和意义：十七大报告明确提出了“提高自主创新能力，建设创新型国家”和“促进以创业带动就业”的发展战略[1]。大学生是最具活力和创造性的群体，蕴含着巨大的创造热情和创业潜能。高校培育大学生创新创业能力，开展创新创业教育，是教育系统深入学习实践科学发展观，服务于创新型国家建设的重大战略举措；是深化高等教育教学改革，培养学生创新精神和实践能力，提高学生自我发展能力的重要途径；是落实以创业带动就业，促进高校毕业生充分就业的重要措施。创新创业教育作为一种全新的教育理念，在我国高校教育中已形成广泛共识，并成为我国高等教育背景下人才培养模式新方向的切入口。全文的总体思路概括本文首先通过对当下国情的了解，对国家相关政策的研读以及对西外发展现状的清楚认知；然后又研究学习了国内外知名高校在创新创业教育方面的发展成果与教育实践方式，汲取了经验，吸取了教训(具体通过案例分析法，对比方式等方法来研究)；从而制定出具有西外特色，能促进西外创新创业发展且可贯彻执行国家的“大众创业，万众创新”政策的可行的具体实施方案。3.主要研究成果通过对国内外知名高校的创新创业教育与开展的学习，更加坚定了创新创业教育对于一个高校的不可或缺性，从而也印证了西外成立创新创业学院的紧迫性和必要性。通过对国内外先进创新创业指导经验的研究，总结出了一套适合西外的发展创新创业的模式。通过将国外与国内高校的创新创业成果及以创新创业教育的普及度的对比研究得到以下认知：创新创业是大学生走出校园，立足社会的一种新的渠道和方式。大学生创新创业是完全可行的，现在的大学生们不能再依赖家长、学校，而要主动发现、寻找机遇，大学生创业很大程度上源于自身的爱好，有了兴趣就有动力。但创新创业仅有兴趣仍不够，应循序渐进，它需要理智冷静而不是冲动狂热。另外，大学生的创业必须杜绝浮躁的思想，需要踏踏实实、从小做起，在选择创业项目时要慎重考虑，以降低风险。这就更加能体现出学校作为支持者和引导者在大学生创新创业中不可或缺的地位了。高校作为教育者有必要保护好大学生们的这股创业激情，并引导他们往健康的方向发展。创新之处在西外自身特有的“语言专业化，专业特色化”的教学优势上，结合语言交流优势促进多类型的创新如：将小语种与中亚各国的经济合作连接起来，打造多语言-商业特色创新模式来迎合中国“走出去”战略的趋势发掘提高各专业在原知识领域的基础上实现创新的可能性，促进更多的创新成果的出现。二．研究内容国际宏观环境在欧美等发达国家创业教育已有几十年的历史，并且一直倍受重视。在美国，"1970年诞生了第一个创业课程；"1980年在白森商学院又出现了第一个创业教育本科专业；1999年设立“创业学委员会”；如今，全美已有超过1600余所大学或学院设立创新创业教育课程，欧洲各国高校紧随其后开展创业教育并取得显著成效。作为时代大趋势下的高校教育体系新变革，世界很多著名大学也都开始为创业教育提供课程和学位。国内宏观环境。2015年5月4日，国务院办公厅印发《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》全面部署深化高校创新创业教育改革工作。《意见》指出，深化高等学校创新创业教育改革，是国家实施创新驱动发展战略、促进经济提质增效升级的迫切需要，是推进高等教育综合改革、促进高校毕业生更高质量创业就业的重要举措。各地区、各高校要落实立德树人根本任务，主动适应经济发展新常态，以推进素质教育为主题，以提高人才培养质量为核心，以完善条件和政策保障为支撑，促进高等教育与科技、经济、社会紧密结合，加快培养规模宏大、富有创新精神、勇于投身实践的创新创业人才队伍。随后，陕西省教育厅、人社厅、发改委等多部门联合发文。指出教育主管部门要加强对高校创业教育工作的指导和管理，推动高校普及创业教育，实现创业教育科学化、制度化、规范化。各高校要将创业教育融入人才培养体系，贯穿人才培养全过程。面向全体学生，不断丰富创业教育形式，通过开展创新创业类讲座、开设创新创业类选修课、组织主题教育活动等，广泛、系统、灵活多样的开展创业教育实践活动。有条件的高校要积极开发开设创新创业类课程，并将其纳入人才培养方案和学分管理。各高校要切实加强师资队伍的建设，合理配置教育资源，为普及创业教育提供有力支持。高校的创业课程设置表高校创业课程设置清华大学1997年，清华大学经管学院最早在国内MBA培养计划中设立了创新与创业方向，首次开设研究生创业类课程，如“创业管理”等。2003年，清华科技园与清华经管学院共建创业课程，创设“科技创业理论与实务”，面向在校的大学生。2005年，经管学院与微软中国研究院合作开设了“技术创业——未来企业家之路”选修课，2006年开设了“创业机会识别和商业计划”选修课，2007年开设了“创业领导力”选修课。从2006级本科生开始实施文化素质教育课程计划，包括普通和核心课程。从06-07学年第一学期开始，学校开设了“创业管理”、“KAB大学生创业基础”，07-08学年增设“高技术公司创业与成长探析”，08-09学年增设“创业训练营”、“生物技术中的创业与创新”。但这些课程没有一门属于核心课程。2009年秋季学期，清华大学正式启动了清华－伯克利全球技术创业教育项目，主要招收本校英语能力强、有创业激情的在校工科院系研究生和高年级本科生，开设“技术创业”、“特定产业创新与创业”等课程。上海交通大学2005年，开设“大学生创业”、“大学生创业心理辅导”等全校选修课。2007年，开设本科选修课“创新与创业课程”，该课程包括九场讲座，包括“创业与创新精神”、“创业组织与发展”等一系列内容。当前，学校开设有“投资创业与民商法文化”、“创新与技术创业”、“创新与创业”、“技术创新与创业政策分析”、“创业与创新管理”、“创业”等选修课程。安泰经济与管理学院针对经济管理类硕士生开设“创业管理与资本市场”专业课程。武汉大学开设“创业学”、“KAB创业基础”选修课程。当前，经济与管理学院为本院学生开设“创业管理”课程。中国人民大学开设全校选修课：“企业家精神”、“风险投资”、“创业管理”。西北工业大学从2000年秋开始，面向本科生开设了“创业理论与实践”选修课。2001年秋，将其列入限选课系列。“创业学”则是全校的必修课。另外，在MBA课程中开设了“创业投资与管理”的选修课。北京航空航天大学2001年开始面向全校本科生开设选修课“科技创业”。在研究生中开设“创业管理”。当前，面向本科生的创业教育课程分为必修课和选修课，必修课有“创业管理入门”、“商务沟通与交流”（基础篇）、“创业实务”，选修课有“创业市场调查”、“公司法与合同法”、“创业财务基础”等。面向研究生的选修课程有“创业者的企业家精神和现代企业意识”、“创业融资”、“财务分析与管理”、“公司组织与管理”、“营销管理”等。黑龙江大学自2004年起，黑龙江大学本科选课单上出现了8个创业教育必修学分。2003-2004学年第二学期开设SYB（startyourbusiness）课程。创新创业课程分为通识课程和专业课程两大模块。围绕通识核心课程体系，开设了“职业发展与就业指导”必修课程，“创新思维训练”、“小企业财务管理”等选修课。xxxx交通大学全校必修课：“现代企业管理”、“工程经济学”、“创业管理”。全校选修课：“企业家的创业管理与发展”、“创业教育与创新规律”、“企业家精神与创业风险”等。研究生课程中有“创业管理”、“创业过程管理”。管理学院在工商管理一级学科下还专门设立创业管理方向。南京财经大学自2002年以来，该校相继开设了“创业学”、“创新思维”、“创造学”、“创业管理”等通识选修课程，面向全校本科生。2002年起在工商管理学院举办“创业教育试点班”，招收部分优秀学生，开设“创业成功学”、“创业方案设计”及相关核心课程。创业管理课程不仅是为该校工商管理专业本科生设计的专业基础课程，也是为全校经济、管理、法学及工科类一级学科所属各专业本科生设计的公共基础选修课。总结：虽然在课程的开设上存在校际间的较大差异，但这几所高校全部都开设了相应的创业课程，其中清华大学和xxxx交通大学还分别设置了创新与创业方向、创业管理方向，安排相应课程进行专业人才培养。从数量和种类上讲，创业课程的整体开设数量偏低且主要以创业知识技能类课程为主，兼有零星的创业意识、创业精神和创业思维类的创业课程；课程的面向群体主要是本科生，部分学校开设了针对研究生的创业课程，但多限于MBA学生和经济管理专业类学生；课程性质以选修课程为主，个别学校开设了数量非常有限的创业入门必修课；创业课程主要由管理学院、经济管理学院、工商管理学院等负责开设，分为面向全校学生的创业课程和本学院学生的创业课程；培养方式上，主要是针对全校学生普及创业的基础知识，个别高校开办“创业班”重点培养部分有志于创业或符合规定条件的学生而开设相应的创业课程；创业课程中包含了从国外引进的“大学生KAB创业基础”课程，及SYB课程。从整体上来看，几大高校的创业课程设置比较分散，并没有形成系统独立的创业课程体系。因此，我们面临着如何把创业课程正式纳入学校教育计划的问题[3]。国外高校创业教育实践与经验启示目前，像美国、英国、日本、韩国和新加坡等国家的众多高校都成立了创新创业学院[3]。其形式既可以是实体的也可以是虚体的，创办形式也多种多样，其大致发展可以分为3个阶段：探索阶段、发展阶段和成熟阶段。初期，在1947年，哈佛商学院的教授率先开设了一门创业课程：创新企业管理。在接下来的20年里创业教育没有引起更大关注，这期间美国经济中创业活动并不活跃，创业研究刚刚起步，集中于对创业者人格特质的研究，缺乏对创业过程的认识，创业教育在教学内容和方法上未能完全突破传统的管理教育。20世纪60年代末，随着硅谷的兴起和创业环境的改善，创业教育需求大大增加。美国政府决策者认识到小企业是新工作岗位、出口和创新的关键提供者；创业不被认为只是少数人的专利；创业成为中产阶级和低层阶级累积财富进入主流社会的途径之一；信息技术为企业低成本进入提供了机会。很多大学成立了创业教育中心，开展针对创业者以及创业过程的项目和教学方法的研究。教师培训工作在这一阶段也获得快速的发展。创业计划大赛的举办是此阶段创业教育的一个新亮点，体现了创业教育的实践性特征。伴随着信息技术革命和知识经济时代的到来，创业教育发展相应地进入了一个新阶段。在此期间，创业教育出现了两个关键性的事件：创业教育项目的出现和全国性学术机构的建立。创业教育项目区别于一般意义的创业课程项目的显着特点是多学科的融合。90年代创业教育开始培养创业学方面的工商管理博士，创业教育的学科体系已经完善。在创业教育的对象、内容和方法上也有了新的突破。创业教育的教学突破课堂的局限，创造出一些实践性强的学习方式，如创业计划、学生创办企业、向创业家咨询、计算机模拟创业、与创业者会面、案例分析等。此外，就国外的创新创业学院我们可以归纳以下六个特点：一是教育观念。随着技术的进步，产业结构的变更，传统产业的就业岗位越来越少。因此，一些发达国家尤其是失业率较高的国家在制定职业教育改革政策时，把创业教育、培养自我就业能力作为一项重要的就业政策来看待。创业培训成为再就业培训的重要组成部分，很多国家在不同程度上进行了创业教育的探索。二是教育方式。国外创业教育主要内容，包括创业意识与态度的培养、创业知识的学习、创业技能的训练。不少国家创业教育很发达，如美国、法国都有比较系统的创业教育培训系统；澳大利亚有专门的小企业创业培训中心，他们开发了大量课程和各种媒体的系列教材，有的专家去东欧巡回讲学很有市场；德国自20世纪60年代开展小企业教育培训，不但在国内广泛开展，还作为国际合作项目进行智力输出；又如美国名校斯坦福大学将创业教育作为一项重要课程。学校不定期地请来创业成功人士、投资家到学校演讲，鼓励有点子的学生和风险投资公司合作。学校甚至还专门设有专利机构办公室接受学生的申请。同时，学校十分注重对学生综合素质的培养。三是全面普及贯穿教育全过程。美国是较早在学校中进行创业教育的国家，从小学、初中、高中、大学乃至研究生，都普遍开设就业与创业教育课程。他们在基础教育中进行的创业教育是与职业教育紧密结合的，除了开设创业课程外，还按个人的兴趣自行学习某些职业技术技能。到了高中阶段，每人必修10个学分的职业教育课程。美国的媒体报道了美国中小学生的创业活动。他们利用课余时间开办的部分企业属于高技术领域，为其日后的创业奠定了良好的基础。1998年开始实施金融扫盲“2001年计划”，向中学生普及金融、投资、理财、营销、商务等方面超前教育，积极培养未来的经理人。近年来，法国也开展了诸如“在中学里办企业”、“教中学生办企业”等活动，这些活动的目的并不是一定要办企业，而是要在学生继续学业的同时，做好职业选择与就业工作的心理准备，培养他们探索创业的兴趣和能力。四是重视与发展小企业创业教育。小企业在世界各国经济的发展中占有很高的比例，小企业创业教育不仅能够提高小企业经营者的综合素质，解决失业问题，更重要的是通过提高小企业经营素质，推动整个企业界的发展，提高国民经济增长水平。澳大利亚TAFE的小企业创业教育，不是针对某一行业的专业知识和技能的培养，甚至对企业的经营管理知识也不作深刻的研究，而主要是在教学内容上对小企业创业者与经营者本身的综合素质提高要求，进行评定、启发和引导，对企业创业与经营知识与技能进行基础教育和综合论述，教育重点不在于知识和技能的传授，而在于能力挖掘和素质教育。五是注重学生就业观念的转变和创业体验。求职者就业是自己需要雇主，在就业方面是被动的，创业教育要使学生将被动的就业观念转变为主动的创业，并鼓励学生将创业作为自己的职业选择。美国的职业学校，在教学内容上十分注重学生对创业教育有关内容的体验，通过这种体验让学生能够获得创业的感性认识和实践能力。教师组织学生设计商店店面，寻找商店地点，给商店取名，判断销售目标，讨论预算，开发广告等等活动，循序渐进，体验创业活动。六是创业教育渗透每一教学科目。美国创业教育涉及面十分广泛，所有教学科目均体现创业教育思想，因而所有科目的教师均须能够教授与创业教育有关的内容。英语教师要能够讲授企业语言或教授通过国际网络与其他国家做生意的方法，历史教师能够将企业家的过去和现在的状况介绍给学生，引导学生阅读杰出企业家的事迹，并使学生了解企业家们失败之后获得成功的原因。在商业、市场和教学等学科中，创业教育单元包括商业成本、利润概念、资金流动计划、收入记录、价格结构、税收、市场分析和计算机软件设计等内容，将创业教育内容渗透至每一门教学科目中，使学生具备创业的基本素质，从而实现创业教育目标。研究方法在研究过程中，本文主要采取了如下几种研究方法来进行对西外成立创新创业学院的可行性的论证。文献研究法文献研究法是根据一定的研究目的或课题，通过调查文献来获得资料，从而全面地、正确地了解掌握所要研究问题的一种方法。了解有关问题的历史和现状，帮助确定研究课题。能形成关于研究对象的一般印象，有助于观察和访问。能得到现实资料的比较资料。有助于了解事物的全貌。个案研究法个案研究法是认定研究对象中的某一特定对象，加以调查分析，弄清其特点及其形成过程的一种研究方法。功能分析法功能分析法是社会科学用来分析社会现象的一种方法，是社会调查常用的分析方法之一。它通过说明社会现象怎样满足一个社会系统的需要（即具有怎样的功能）来解释社会现象。三.成立创新创业学院的必要性，重要性以及可行性分析加强创业教育的必然性分析在欧美等发达国家创业教育已有几十年的历史。在我国，最早提出创业教育的概念是"1989年，但是，创业教育真正走入高等学府却是近几年的事。计划经济时期，我国大学毕业生完全按照国家任务分配，高校成功地进行了几十年“祖国的需要就是我的志愿”的就业教育；随着市场经济的不断完善，用人单位和毕业生实行供需见面、双向选择，高校又有效地进行了符合市场化特性的择业教育；而今，社会的发展要求高校毕业生不仅要成为求职者，而且要成为工作岗位的创造者，高校需要开创性地进行在没有成长机会的情况下寻找机会去争取成功，使自己成为一个领导者的创业教育。因此，创业教育的提出和探索，应该说是高等教育在信息化和全球化背景下日益走向纵深发展的一个必然趋势和重要标志，也是高等教育走向国际化与大众化的一个必然结果。随着人类社会进入-"世纪，科学发现、技术发明与商品化产业化之间的关系越来越紧密，科技成果转化为现实生产力的周期越来越短，科技进步和技术创新正逐渐成为经济社会发展的重要决定性因素。中国的发展也因此面临着巨大的机遇和严峻的挑战，特别是加入世贸组织，中国在更高层次和更广泛领域直接面对全球技术、信息和资本市场的竞争。大力实施科教兴国和人才强国战略，努力培养广大青年学生的创业意识，造就一大批符合未来社会要求的高素质人才，已成为实现中华民族伟大复兴的时代要求。首先，知识经济时代，经济社会的发展需要创业教育。知识经济是以现代高科技为主导的经济，其本质是创新。这就要求掌握现代科学技术的、富有冒险和创新精神的青年大学生担负起创业的历史责任。-"世纪是一个社会需求日益多样化的世纪，消费结构和消费选择日趋多元化，高科技新型小企业具有相对优势。这种社会需求的特点，为大学生创业提供了广阔的天地。同时，经济全球化过程，也导致大企业供应大市场的活动，不断向小企业供应小市场的活动转移。这种经济活动的特点，也在呼唤并驱动着大学生创办小型高科技企业。其次，高等教育大众化带来的大学生“就业难”，迫切需要加强创业教育。高等教育大众化已经成为一种必然。近几年，我国普通高校大规模扩招，毕业生人数快速增加，虽然从总体上说，高校毕业生数量与各行业的需求量相比还远远不足，但由于传统的就业观念、就业教育和就业制度得不到及时更新，高校部分学科专业与社会需求相脱节，出现了大学生地区性的和结构性的就业困难。在这种情况下，高校创业教育正成为缓解就业压力，提高大学生就业率的一个新的有效途径。加强创业教育的可行性研究1998年，清华大学举办了中国最早的创业计划大赛。那次竞赛冲击着清华的校园文化，为清华园带来了新的活力，清华学子的创业热情在大赛中剧烈迸发。在中国经济发展形势和硅谷创业精神的鼓舞下，清华学子对前途的目标不再局限于择业，他们开始着眼于创业。1999年，共青团中央、中国科协、全国学联和教育部联合举办“挑战杯”中国大学生创业计划竞赛，至今已成功地举办了四届并产生了良好的社会反响，竞赛在培养复合型、创造型人才，促进高校产学研结合，推动国内风险投资体系的建立以及部分大学生走上创业道路等方面发挥了积极的作用，也影响带动着中国的高等学府不断掀起创新创业的热潮，中国新一代青年学子积压已久的创业热情被唤醒。启示颇多，也足以表明了高校创业教育的可行性。加强创业教育的意义21世纪以来,随着社会经济和科技的进步,市场对高层次应用型人才的需求不断增加。人的发展和和社会的发展是息息相关的，“创新是民族发展的灵魂”，当今社会下，对于创新的要求越来越高，创新人才就是创造之本,是创新的根本,没有创新人才就谈不上创新。近年来,在国家有关部门和地方政府的支持引导下,一些高校已经进行了积极的探索和尝试,开展了多角度、多层次的创新。当前,高校招生规模不断扩大,如何培养综合素质较高的创新型人才已成为各高校的主要任务。创新创业教育包含了创新和创业这两个点，创新创业教育可以培养大学生基础的价值取向，使大学生实现自身价。它有区别于传统模式的教育，注重实践，注重对大学生能力的培养。我们应该认清当今的社会形势，认清对于创新创业教育对于我们当代大学生可能性和重要性。首先，我国经济发展速度加快，产业结构面临巨大调整，可以给大学生一个很好的创业平台。同时，国家教育局发改委都给出了大学生创业的优惠政策，涉及金融，税收，贷款等各个方面，为大学生创业提供了一个良好的环境。国外促进大学生创业的措施1．重视对学生创业意识的培养德国政府要求大学、高中、职业中专都要开设与创业培训的相关课程，让学生首先了解创业的相关知识。同时，政府和金融研究机构联合在学校中创办“创业机会”，让学生们很早就开始尝试自己开公司，接触和熟悉企业管理及经营知识。在德国经济研究所发起的“青年企业家”项目中，学生在学校的指导下创建微型公司，这些公司同正规公司一样被置于市场环境中运行，优胜劣汰。同时．政府也致力于营造校园创业氛围，定期在部分大学开设讲座，并邀请企业界人士一起参与。2．优良的创业教育体系在英国，至少45％的大学都开设有一门或多门创业教育课程，采取小组互动教学方式，更多地联系真实的创业活动．使学生获得“近似的创业经验”。英国高等教育学会为大学提供创业技能教学的材料，利用学会的各种小组以及各个学科中心的工作为高校创业教育提供学术支持。英国综合排名第六的如拉夫堡大学规定，该校“学生创新和创业奖学金”的获得者将享受一揽子创业指导，包括知识产权法规、公共关系和营销建议、商业计划和资金申请、良好风险基金的介绍等。在美国，超过500家大学院校已经设立了毕业生自主创业的课程。瑞典创业教育已纳入到国民教育体系之中，内容涵盖了从初中、高中、大学本科直到研究生的正规教育。目前，瑞典的中小学开发了大量的创业教育课程和游戏，使学生们从小就对创新、竞争、成本及利润等重要概念产生兴趣。瑞典的大学不仅承担着为本校学生提供创业教育的任务，同时还大量开办了许多社会创业培训项目。3．完备的借贷体系为扶持青年创业，发达国家均有各自的信贷计划和基金。包括1983年英国王子基金在英国开展的青年创业计划，通过联合企业界和社会力量为青年创业提供咨询和资金、技术、网络支持。该计划平均每年帮助5000名英国青年创业，创业成功率在60％以上。成熟的风险投资和信贷体系也帮助大学生创业者提供了解决资金瓶颈的办法。如果需要到商业银行贷款却没有抵押品，凭借一份好的商业计划书也同样可能贷到款。此外，美国大学生还可利用信用卡借贷来创业。YouTube的创始人之一杨士骏之前就一直用信用卡支付每月高达1．8万美元的服务器费用。4．形式各样的创业大赛美国大学生的“创业计划”大赛是一种成功模式，让参赛大学生就某一项具有市场前景的新产品或服务撰写创业可行性报告，并由学术界和企业界名流当评委，选出优胜者。在企业界积极参与下，一些获胜的可行性报告最终能获得风险投资。目前，美国已有包括麻省理工学院、斯坦福大学等世界一流大学在内的20多所大学每年举办这一竞赛，一批批的创业者在比赛中得到锻炼和成长。风险投资家们蜂拥而人大学校园，寻找未来的技术领袖，在竞赛中获胜的学生日后大多都成为美国高科技企业的领军人物。LINKExcel.Sheet.12C:\\Users\\Thinkpad\\Desktop\\国内五所高校对比+张心阳.xlsxSheet1!R1:R6\a\f5\h西外现状xxxx外国语大学于2014年12月成立xxxx外国语大学创新创业联合会（简称“创联”），旨在为了进一步激发我校学生的创新意识、提升大学生的创业能力，为有创新创业想法的西外学子提供一个崭新的平台。校创新创业联合会是由本校创新创业类学生社团组织和广大对创新创业工作爱好的学生组成,是集管理、服务、实践于一体的学习型群众组织。xxxx外国语大学缺少真正可以系统的全方位的科学的培养创新创业人才的创业教育体系。与创业相关的竞赛、企业活动均由各院或各组织自行承办，学生创业知识有限能力不足只能进行自我学习，没有一个完善的机构对其加以辅导。xxxx外国语大学创立创新性创业学院，一来树立创新创业的树立与时俱进的创业观，改变西外学子对于自主创业的认识，全面提高创新意识。这是时代大潮对现在大学生提出的高要求、严标准。二来，大学生自主创业有利于促进产业结构升级和科技成果转化，是对我国走创新型国家发展道路战略选择的促进。国家要走快速持续健康的发展道路，再者，大学生自主创业能够为社会创造更多的就业机会，有利于缓解国家的就业压力。使大学生对未来的选择更加多元化。这对学生个性的完善、能力的培养、素质的锻炼都有更好的助推作用。创业教育有利于促进高等院校人才培养模式的改革。改变以前以“灌输式教育”为主的“学分式”受教育的方式，挖掘学生更大的潜质，提供一个发现、发展、完善自己的一个平台。最后，自主创业能让大学生自我潜能最大程度释放，更能实现人生价值的最大化。一方面创业使学生自我价值得到实现；另一方面也使学生的社会价值得到实产业结构升级和科技成果转化现。从而把自己的兴趣爱好和所学结合起来，有力推动了xxxx外国语大学学风的建设。

四.西外成立创新创业学院的实施方案组织结构设置师资队伍建设教室建设研讨室建设休息室建设基本预算创新创业教育实施路径一、组织结构建设注：1.1 接企业策划，副院长洽谈及其相关合作机会1.2 大创，小挑，大挑等创业比赛1.3 与其他学院创新创业成果展示的对接二、师资队伍建设(一) 人员数量：24人(二) 职位要求 院长：共3名（一名正院长，两名副院长）由院长办公室统筹创业学院各项工作的开展，协调校内外资源、联络创新创业相关工作、负责对外联络及来人来访安排。 副院长一：为学院承接企业策划，与企业洽谈相关合作机会负责大创，小挑，大挑等创业比赛负责与其他学院创新创业成果展示的对接 副院长二：主管校内教学，分管教学秘书、教研室、办公室的工作；协调党政教学工作，统筹创业学院教学业务开展 教学秘书办公室：（人员设置为两人）岗位职责1. 负责做好各学科大类人才培养方案的编制、修订和完善。2. 负责起草并实施教学工作计划、工作流程和教学管理规章制度。3. 负责组织实施课程教学任务约定工作。4. 负责教学团队建设等重大教学建设、教学改革规划及教改项目的组织管理。5. 组织开展教学质量监控与评价。6. 负责学院教务运行工作的组织与实施，完成相关的教学总结、汇报和数据统计分析。7. 负责本科生的学籍及选拔分流等管理工作。8. 负责实践教学（实习、实验）的运行、管理与质量监控工作。9. 负责讲座审批和管理；教室的审批与管理。10. 负责指导开展学生素质综合测评和学生评优及选拔分流工作。11. 负责教师教学工作业绩考核，教学建设与教学改革、教学评奖12. 完成学院领导交办的其他各项工作。创新创业课程教研室，人员设置：教学老师：十人通识课教师两人采取外聘（兼职）形式必修课教师共计八人（其中五人采取专职形式授课内容为案例理论课，三人采取外聘（兼职）授课内容为沙盘实践课岗位职责1. 认真贯彻执行党和国家的教育方针、政策、法规，遵守和执行学院教学工作规范和规章制度。2. 根据学院教学秘书办公室的工作计划和安排，制定教研室活动计划并组织实施。3. 负责制定和实施本教研室的课程建设、教材建设、多媒体课程建设、案例库建设和试卷库建设。 三、教室建设教室用途：用于平时上案例教学课，举办讲座，阶梯教室，每次最多可容纳300人根据学校现状，现设想如下：将原有的阶梯教室SA306加以改造装修。装修面积：200平方米装修费用：重新粉刷费用65000元（包括工人工时费及粉刷所需涂料，乳胶漆费用）阶梯教室排椅更换：225乘以300=67500元拆除原有桌椅及重装排椅的工费为：10000元阶梯教室桌椅购置图如下：阶梯教室灯光设置：20000元投影仪：35500元（爱普生CB-4950WU投影仪高清高亮会议投影，高端培训阶梯教室专用）幕布：200寸幕布3500元阶梯教室升降黑板更换及购买黑板费用：1000元阶梯教室塑胶地板（美宝琳150PVC地板品牌）56乘以200=11200元塑胶地板更换工费：8000元阶梯教室窗帘更换：8000元多媒体讲台XT-A07教学设备：1256元实木演讲台：688元除此之外，预留其他装修费（顶部装饰等）用20000元合计预算共251644元效果图参考预览如下：四、学术研讨室建设学术研讨室用途：让学生自由的探讨和相互交流，老师既可以教授知识，同时还可参与学生讨论，以4-6人为一个小组，并设有可旋转座椅，方便学生相互交流。学术研讨室基础设计图教室大小：60-80平方米可容纳人数：40-50人基本预算：桌子规格150cm*60cm450元*18张=810050张椅子*50=2500教室专用宽屏投影仪：18000-20000总预算：28000=30000元五、学院休息室面积为70㎡用途：在创新创业学院专用教室旁设立配有茶水及讨论区的休息室，方便同学们在课前及课后进行及时的讨论，同时便于老师与学生进行及时的沟通。平面图效果预览如下：设备配置：茶水柜价格：700元规格：350*200桌椅价格：桌子400元/张椅子180元/把（四张不同大小的桌子和八把椅子）沙发两张弧形沙发价格：550/张茶几价格：850元桌式足球机价格：300元规格：140*76*86(cm)饮水机价格：200元总预算：6190元 六、创业创新学院的其余办公室基础预算（此预算包含有：正院长办公室(1人用)副院长办公室（2人用）副院长下属工作人员办公室（6人用）办公室（3人用）教秘办公室（2人用）老师教研室（10人用）小型图书室（公共空间）日常办公设备是为满足基本办公需要的办公设备和家具不含特殊需求的专业类设备人数24人总预算460000元办公设备310500元复印机（1台）最高限价25000元/台25000元打印机激光A4或A3打印机单位根据需要可以选择配备A3、A4打印机（7台）2000元/台14000元计算机： 台式电脑6000元/台（24台）144000元 笔记本电脑（7台）9000元/台63000元碎纸机1台/办公室（7台）1000元/台7000元照相机（相关部门外出考察或记录相关场合作宣传用）单反套机7000元/台（1台）7000元空调2P房间面积为25-35平方米4000/台（两台）8000元5P房间面积超过55平方米8500元/台（5台）42500元办公辅助设备149500元办公家具院长办公室8000元/人（1人）副院长办公室6000元/人（两人）办公桌椅1套、桌前椅2张、文件柜1套/人、沙发茶几1组、其他、20000元其他人员办公室3500元/人办公桌椅1套/人、客人座椅每室2张、文件柜每室2套、茶几每室1张及其他各项。（教学秘书办公室教研室等）（21人）73500元会议室家具接待室家具（图书室）700元/平方米按使用面积配置80平方米/56000元固定资产最低使用年限标准其他事项“长期使用”是指使用年限为10年以上：已达到规定使用年限，但尚可继续使用办公家具的，应当继续使用。（注：此预算参考陕西省省级行政事业单位资产配置标准(试行)）七、创新创业教育实施路径创新创业教育融入人才培养体系的实施路径创新创业教育之所以成为当今人们瞩目的热点和焦点问题，不仅在于它是促进就业的最积极最有效的方式之一，更深刻的意义还在于它是推动人才成长的时代趋势。因此，如何切实做到将创新创业教育融入高校的人才培养体系至关重要。就实施层面而言，应该遵循如下三条基本路径：1.以育人为目标，科学定位高校创新创业教育创新创业教育本质上是一种素质教育，高校创新创业教育的核心是“育人”。因此，在创业教育中，需要坚持以人为本的科学发展观，以学生的发展为本，着力提高学生的综合素质和职业能力，促进学生的全面发展。以“育人”为目标的创新创业教育定位，事实上是将创新创业教育纳入了素质教育范畴，贯穿到教书育人、管理育人、服务育人的全过程，进而可以面向全体学生广泛开展创新创业教育，依托创新创业教育的教学平台对素质教育进行新的实践性深化，培养学生的创新精神、创业就业能力，提高学生的综合素质。2.以教学为中心，构建多学科支撑的创新创业教育课程体系高校创新创业教育是一个以教学为中心的教育体系，创新创业教育课程体系是开展创新创业教育的基础，因此，要充分发挥课堂教学主渠道的作用。创新创业教育又是一个多学科交叉的综合学科，需要跨学科的课程设计和设置。将创新创业教育融入人才培养就需要踏实推进高校创新创业教育课程体系建设，不仅要把创新、创业的理念融入教学之中，还应重视学科的互补性和教学的综合性，注意把经济学、教育学、管理学等学科的相关知识引入其中，形成内容丰富、涉及面广，操作性强的创新创业教育课程体系。高素质的师资是推进高校创新创业教育课程体系落实的关键。师资队伍建设应同时注重理论型师资和实践型师资的培养。理论型师资的培养中，要更加注重教师创造性思维的培养，为学生创造性活动的开展提供精神示范；践型师资的培养中，要更加注重创业教师的企业经验，要积极聘请有创业经历并担任过或仍在担任企业管理职务，具备教学能力的人士担任高校创业教师。优秀的教材和良好的教学教法是构建创新创业教育课程体系不可或缺的部分，加强创新创业教育的研究是教材研发和教学方法改进的基础。3.以服务为依托，拓展创新创业人才培养的实践平台创新创业学院作为创新创业教育延伸创业实践的服务平台，通过必要的实践环节帮助受教育者磨练意志，积累经验，增强能力，铸就品格。作为与外界企业对接的直接涂渠道，帮助创业者获取更多的资源与机会。校内创新创业学院的设立，通过把学校的创新创业教育教学纳入社会实践和实习课程框架，以实践活动为载体，将创新创业教育与实验教学、实习见习、毕业论文设计和丰富多彩的创新创业竞赛等第二课堂活动相结合。同时，开办创业社团，设立创新创业学习小组，为学生个体和群体的创业实践提供必要的创业指导，在资金、场地、设备等硬件设施上提供创业扶持。学院做到加强信息交流，提供政策咨询，了解创业动态，推介创业商机，做好创业跟踪服务。校外创新创业学院的拓展，主要是通过拓宽渠道，整合社会资源，签约大学生就业创业基地，帮助学生更多地接触社会、了解社会、服务社会，从而在社会中历练并提高自身的综合素质。创新创业教育需要良好的社会系统环境的支持，高校加强与企业界的联系，有利于为更多学生进行社会实践提供实习机会，让学生能直观地了解什么是企业，了解企业如何运作，有利于提高企业家群体对创新创业教育的支持力度。创新创业教育是一个系统工程，需要多方参加和配合。高校在实施创新创业教育的过程中,需要通过鼓励和帮助具有创业意愿的同学在不影响学习的情况下，利用课余时间和假期，尝试与社会的对接，设立和参与一些投资少、见效快、风险小的创业项目，在理论与实践的结合中成长和发展。把创新创业教育融入高校人才培养体系——李家华/卢旭东西外成立创新创业学院的目标：（即想获得什么样的对于西外的经济社会效益xxxx负责）建立好高校创新体系的关键性环节——即大力培养大学生创新创业能力有效地支持和推动国家创新体系的建立,对建设创新型国家起到积极作用适应社会主义市场经济对人才培养方面的诸多要求五.预算&风险评估六.总结附录1.2.3…...

附录一国务院政策一、《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》国办发〔2015〕36号2015年5月4日，国务院办公厅日前印发《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》（以下简称《意见》），全面部署深化高校创新创业教育改革工作。《意见》指出，深化高等学校创新创业教育改革，是国家实施创新驱动发展战略、促进经济提质增效升级的迫切需要，是推进高等教育综合改革、促进高校毕业生更高质量创业就业的重要举措。各地区、各高校要落实立德树人根本任务，主动适应经济发展新常态，以推进素质教育为主题，以提高人才培养质量为核心，以完善条件和政策保障为支撑，促进高等教育与科技、经济、社会紧密结合，加快培养规模宏大、富有创新精神、勇于投身实践的创新创业人才队伍。《意见》明确，要重点抓好9个方面的任务：1是完善人才培养质量标准。制修订本科专业类教学质量国家标准，高职高专专业教学标准和博士、硕士学位基本要求，明确创新创业教育目标要求。2是创新人才培养机制。建立需求导向的学科专业结构和创业就业导向的人才培养类型结构调整新机制，建立校校、校企、校地、校所以及国际合作的协同育人新机制，建立跨院系、跨学科、跨专业交叉培养创新创业人才的新机制。3是健全创新创业教育课程体系。根据创新创业教育目标要求调整专业课程设置，开发开设创新创业教育必修课选修课。4是改革教学方法和考核方式。开展启发式、讨论式、参与式教学，扩大小班化教学覆盖面。改革考试考核内容和方式，注重考查学生分析、解决问题的能力。5是强化创新创业实践。促进实验教学平台共享。利用各种资源建设大学科技园、大学生创业园、创业孵化基地和小微企业创业基地。建好一批大学生校外创新创业实践基地，举办全国大学生创新创业大赛。6是改革教学和学籍管理制度。设置合理的创新创业学分，为有意愿有潜质的学生制定创新创业能力培养计划。实施弹性学制，允许保留学籍休学创新创业。7是加强教师创新创业教育教学能力建设。明确全体教师创新创业教育责任。聘请各行各业优秀人才，担任专业课、创新创业课授课或指导教师，形成全国万名优秀创新创业导师人才库。8是改进学生创业指导服务。建立健全学生创业指导服务专门机构。健全持续化信息服务制度。9是完善创新创业资金支持和政策保障体系。整合发展财政和社会资金，支持高校学生创新创业活动。落实各项扶持政策和服务措施，重点支持大学生到新兴产业创业。鼓励社会组织、公益团体、企事业单位和个人设立大学生创业风险基金。《意见》强调，各地区、各高校要制定深化本地本校创新创业教育改革的实施方案，强化督导，加强宣传，抓好改革措施落地。二、《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》国办发〔2015〕9号2015年3月11号，国务院办公厅印发《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》（以下简称《意见》），部署推进大众创业、万众创新工作。《意见》指出，顺应网络时代大众创业、万众创新的新趋势，加快发展众创空间等新型创业服务平台，营造良好的创新创业生态环境，是加快实施创新驱动发展战略，适应和引领经济发展新常态的重要举措，对于激发亿万群众创造活力，打造经济发展新引擎意义重大。《意见》明确，推进大众创新创业要坚持市场导向、加强政策集成、强化开放共享、创新服务模式。重点抓好八个方面的任务。一是构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间。实现创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合，为广大创新创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。二是降低创新创业门槛。深化商事制度改革，为创业企业工商注册提供便利。对众创空间等新型孵化机构的房租、宽带接入费用和公共软件等给予适当财政补贴。三是鼓励科技人员和大学生创业。加快推进中央级事业单位科技成果使用、处置和收益管理改革试点，完善科技人员创业股权激励机制。推进实施大学生创业引领计划，为大学生创业提供场所、公共服务和资金支持。四是支持创新创业公共服务。支持中小企业公共服务平台和服务机构建设，促进科技基础条件平台开放共享，加强电子商务基础建设。完善专利审查快速通道，对小微企业核心专利申请予以优先审查。五是加强财政资金引导。发挥财政资金杠杆作用，通过市场机制引导社会资金投入，培育发展天使投资群体，支持初创期科技型中小企业发展。六是完善创业投融资机制。开展互联网股权众筹融资试点。规范和发展服务小微企业的区域性股权市场。鼓励银行业金融机构为科技型中小企业提供金融服务。七是丰富创新创业活动。继续办好中国创新创业大赛等赛事和创业培训活动。建立健全创业辅导制度。鼓励大企业建立服务大众创业的开放创新平台。八是营造创新创业文化氛围。积极倡导敢为人先、宽容失败的创新文化，树立崇尚创新、创业致富的价值导向，大力培育企业家精神和创客文化。《意见》强调，各地区、各部门要高度重视推进大众创新创业工作，积极落实促进创新创业的各项政策措施，切实加大资金投入、政策支持和条件保障力度，在有条件的地区开展创业示范工程，鼓励各地积极探索新机制、新政策，营造良好创新创业环境。三、《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》国发〔2015〕32号2015年6月11日，国务院以国发〔2015〕32号文件印发《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》。《意见》分充分认识推进大众创业、万众创新的重要意义；总体思路；创新体制机制，实现创业便利化；优化财税政策，强化创业扶持；搞活金融市场，实现便捷融资；扩大创业投资，支持创业起步成长；发展创业服务，构建创业生态；建设创业创新平台，增强支撑作用；激发创造活力，发展创新型创业；拓展城乡创业渠道，实现创业带动就业；加强统筹协调，完善协同机制9大领域、30个方面明确了96条政策措施。国家政策十七大明确提出，“要完善支持自主创业自谋职业的政策，使更多的劳动者成为创业者。”大学生是最具活力和创造性的群体，蕴含着巨大的创造热情和创业潜能。各级政府要把鼓励和引导大学生创业摆在重要位置，积极营造良好的环境，加大政策扶持和引导力度，为大学生自主创业构建绿色通道。1.完善创业政策，强化创业激励。要全面梳理现有创业、就业有关政策，把扶持政策统一到“以创业带动就业”这一导向上来，把扩大就业与鼓励创业结合起来，把创业项目开发与创业培训结合起来，把毕业生创业与相关政策结合起来，建立项目开发、创业培训、小额贷款等相结合的创业机制。各级政府要积极引导各类金融机构，加大对毕业生创业的支持力度，简化小额贷款担保手续，实行劳动、担保、银行联合调查，为大中专毕业生提供小额贷款担保。据了解，前不久，央行、财政部、人力资源和社会保障部联手发布《关于进一步改进小额担保贷款管理积极推动创业促就业的通知》。《通知》规定，自2008年1月1日起，小额担保贷款经办金融机构对个人新发放的小额担保贷款，其贷款利率可在中国人民银行公布的贷款基准利率的基础上上浮3个百分点。其中，微利项目增加的利息由中央财政全额负担。同时，小额担保贷款经办金融机构对个人新发放的小额担保贷款最高额度由2万元提高到5万元，对符合条件的劳动密集型小企业的小额担保贷款最高额度由不超过100万元提高到不超过200万元。对符合条件的人员合伙经营和组织起来就业的，经办金融机构可适当扩大贷款规模。2.加强创业教育，提升创业能力。一是培养创业精神。让毕业生了解我国当前严峻的就业形势，懂得创业的社会责任感和使命感。二是丰富创业知识。创业培训要与项目推荐、技术支持、人才服务、小额贷款、融资担保、创业指导等相结合，与企业家和自主创业成功者开展“创业一对一”活动，定期举办创业经验交流会和开展创业大比拼等活动，既要丰富他们创业所必备的工商、税务、金融、劳动和企业经营方面的知识，又让他们学会如何办理有关手续，如何筹措资金和规避市场风险等知识。三是加强创业心理辅导。通过培训使他们克服不敢创业、不愿创业、怕冒风险、害怕失败的心理，建立创业自信心。四是提高创业能力。通过培训使他们基本掌握如何把握商机、如何组织创业团队、如何充分发挥团队的人力资源优势等，不断提高创新能力、策划能力、组织能力、协调能力及管理能力。3.建设创业基地，加强创业扶持。政府要鼓励多方投资，充分利用闲置厂房、专业化市场等适合中小企业聚集创业的场所，建设具有滚动孵化功能的中小企业创业辅导基地，让自主创业的毕业生理清创业思路，提高创业技能。通过聘请知名企业家、毕业生创业成功人士、专家学者组建自主创业导师队伍，根据自主创业者不同需要，提供咨询、技术、管理、政务代理等项指导和服务。有关科研院所要积极研发一批市场前景好、投资见效快，适合创业者需要的新产品、新技术，向创业者推介，并组织专业技术人员开展创业服务。有关部门要设立大学生自主创业服务窗口，开设自主创业政策和信息专栏，提供政策咨询、投资信息、市场行情、项目推介、技术进步、外经外贸和劳务供求等有关资讯服务。要树立一批创业典型，推广一批成功经验，让更多的毕业生学有榜样、干有劲头。4.规范执法行为，营造创业环境。要大力推进“阳光政务”工程，加强机关效能建设，简化办事程序，提高办事效率。要禁止任何部门、单位和个人干预企业正常经营，严格制止乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查、乱培训等行为。要打破行业垄断，凡国家没有明文规定禁止的行业，都要允许民营企业进入，让各种所有制经济获得平等竞争的权利，为创业者提供良好的市场环境。(二)《关于促进创业带动就业工作的指导意见》国务院办公厅10月批转了人力资源社会保障部等11部门联合发出的《关于促进创业带动就业工作的指导意见》。这份指导意见将给劳动者创业带来五大利好。1.创业者市场准入门槛降低《指导意见》放宽对新办企业注册资金和经营场所的限制，简化程序提高效率，将小企业的产品和服务纳入政府采购范围。扩大政府采购范围，制定促进小企业发展的政府采购优惠政策。2.创业者将获更多能力培训《指导意见》针对创业者提高创业能力的要求，明确提出加大创业培训力度。要求健全创业培训体系，将有创业愿望和培训需求的人全部纳入创业培训的对象范围。同时，加强普通高校和职业学校的创业课程设置。3.创业者将有更多融资渠道《指导意见》明确提出，积极探索抵押担保方式创新，对于符合国家政策规定、有利于促进创业带动就业的项目，鼓励金融机构积极提供融资支持。4.创业者将有更好市场环境《指导意见》要求，全面实行收费公示制度和企业交费登记卡制度，禁止任何部门、单位和个人干预创业企业的正常经营。同时，简化审批、办证手续，开辟创业“绿色通道”。要求全面落实鼓励创业的税收优惠、小额贷款、资金补贴、场地安排等扶持政策。5.创业者将获更多公共服务《指导意见》明确提出，根据城乡创业者的需求，组织开展项目开发、方案设计、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务，建立创业信息、政策发布平台，搭建创业者交流互助的有效渠道国家级大学生创新创业训练计划根据《教育部财政部关于“十二五”期间实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”的意见》（教高〔2011〕6号）和《教育部关于批准实施“十二五”期间“高等学校本科教学质量与教学改革工程”2012年建设项目的通知》（教高函〔2012〕2号），教育部决定在“十二五”期间实施国家级大学生创新创业训练计划。计划内容国家级大学生创新创业训练计划内容包括创新训练项目、创业训练项目和创业实践项目三类。创新训练项目是本科生个人或团队，在导师指导下，自主完成创新性研究项目设计、研究条件准备和项目实施、研究报告撰写、成果（学术）交流等工作。创业训练项目是本科生团队，在导师指导下，团队中每个学生在项目实施过程中扮演一个或多个具体的角色，通过编制商业计划书、开展可行性研究、模拟企业运行、参加企业实践、撰写创业报告等工作。创业实践项目是学生团队，在学校导师和企业导师共同指导下，采用前期创新训练项目（或创新性实验）的成果，提出一项具有市场前景的创新性产品或者服务，以此为基础开展创业实践活动。计划目标编辑通过实施国家级大学生创新创业训练计划，促进高等学校转变教育思想观念，改革人才培养模式，强化创新创业能力训练，增强高校学生的创新能力和在创新基础上的创业能力，培养适应创新型国家建设需要的高水平创新人才。经费支持编辑国家级大学生创新创业训练计划面向中央部委所属高校和地方所属高校。中央部委所属高校直接参加，地方所属高校由地方教育行政部门推荐参加。国家级大学生创新创业训练计划由中央财政、地方财政共同支持，参与高校按照不低于1:1的比例，自筹经费配套。中央部委所属高校参与国家级大学生创新创业训练计划，由中央财政按照平均一个项目1万元的资助数额，予以经费支持。地方所属高校参加国家级大学生创新创业训练计划，由地方财政参照中央财政经费支持标准予以支持。各高校可根据申报项目的具体情况适当增减单个项目资助经费。对中央部委所属高校创业实践项目，每个项目经费不少于10万元，其中，中央财政经费应资助5万元左右。中央部委所属高校分为A、B、C三组（名单见附件）。2012年，中央财政经费支持A组高校各200项，B组高校各150项，C组高校各70项。为保持学生项目的连续性，各高校可以将2012年的部分项目名额用于支持各校2011年已经立项的学生项目。2013年及以后各年的实际项目数额，将根据上一年的年度评价决定。鼓励各参与高校利用自主科研经费或其它自筹经费，增加立项项目。有关要求编辑1.高度重视大学生创新创业训练计划对推动人才培养模式改革的重要意义。参与高校要成立由主管教学的校领导牵头负责，由教务、科研、设备、财务、产业、学工、团委等职能部门参与的校级组织协调机构，制定切实可行的管理办法和配套政策，将大学生创新创业训练计划的日常管理工作纳入本科生教学管理体系。2.大学生创新创业训练计划要进入人才培养方案和教学计划。参与计划高校教学管理部门要从课程建设、学生选课、考试、成果认定、学分认定、灵活学籍管理等方面给予政策支持。要把创新创业训练项目作为选修课程开设，同时要组织建设与创新训练有关的创新思维与创新方法等选修课程，以及与创业训练有关的项目管理、企业管理、风险投资等选修课程。3.要重视大学生创新创业训练计划导师队伍建设。对参与大学生创新创业训练计划的学生实行导师制。参与计划高校要制定相关的激励措施，鼓励校内教师担任大学生创新创业训练计划的导师，积极聘请企业导师指导学生创业训练和实践。4.重视大学生创新创业训练计划实施的条件建设。参与计划高校的示范性实验教学中心、各类开放实验室和各级重点实验室要向参与项目的学生免费提供实验场地和实验仪器设备。参与计划高校的大学科技园要积极承担大学生创新创业训练任务，为参与计划的学生提供技术、场地、政策、管理等支持和创业孵化服务。5.参与计划高校要营造创新创业文化氛围。搭建项目学生交流平台，定期开展交流活动。鼓励表现优秀的学生，支持项目学生参加校内外学术会议，为学生创新创业提供交流经验、展示成果、共享资源的机会。学校还要定期组织项目指导教师之间的交流。6.参与计划的学生，如发现该校实施该计划时有违反我部要求的情况，可以向我部投诉。投诉的问题要确切，并且署真实姓名。陕西省政府政策1、2016陕西大学生自主创业补贴及优惠政策一览根据《陕西省人民政府关于大力推进大众创业万众创新工作的实施意见》，大学生自主创业可获补贴以及多项优惠政策：大学生创业鼓励政策：补贴：大学生回原籍创业，可获不高于2万元的一次性创业补贴。贷款额度：大学生自主创业可申请最高10万元创业担保贷款，合伙创业可申请最高50万元创业担保贷款。在校大学生创业鼓励政策加强对高校毕业生创业的管理和服务，建立健全弹性学制管理办法鼓励教师带领或辅导学生创业，在校大学生休学创业保留2年学籍。海外人才创业鼓励政策：完善医疗养老等社会保障和子女就学、居留居住、进出境、外汇等服务机制，吸引海外高层次人才来陕创新创业。大学生创业企业还可享受到的服务金融服务：1.引导天使投资、创业投资基金等支持众创、众包、众扶、众筹平台发展，鼓励符合条件的企业在创业板、新三板等上市挂牌2.对于符合要求的种子基金，省科技成果转化引导基金可采取股权投入形式予以支持(投资金额不超过基金规模的10%，单个基金支持金额不超过1500万元)。3.拓宽创客融资渠道，鼓励银行等金融机构为创客提供个人担保贷款、知识产权质押贷款、股权质押贷款等融资服务。4.建立知识产权质物处置机制，对以专利权质押获得贷款并按期偿还本息的创业企业，按同期银行贷款基准利率的30%—50%(总额最高不超过50万元)予以贴息。行政事业服务：1. 工商登记服务，采取一站式窗口、网上申报、多证联办等措施，加快推进“三证合一”“一照一码”改革，逐步实现企业设立、变更、注销等登记业务全程电子化。2.对初创企业免收登记类、证照类、管理类行政事业性收费。3.事业单位开展各类行政审批前置性、强制性评估、检测、论证等服务并收费的，对初创企业按不高于政府价格主管部门核定标准的50%收取。陕西省大学生创业引领计划实施方案（2014—2017）一、指导思想和目标任务（一）指导思想深入贯彻落实党的十八届三中全会和省委十二届四次全会对促进高校毕业生就业创业工作的新要求，坚持政府政策支持与创业者努力相结合，合理运用政府公共资源，充分动员社会其他资源，激发大学生（含国内各类高校的在校生、毕业生、出国（境）留学回国人员）创新活力，为大学生创业提供有力支持，以创新引领创业，以创业带动就业。（二）目标任务通过各方共同努力，使大学生的创业意识和创业能力进一步增强，支持大学生创业的政策制度和服务体系更加完善，政府激励创业、社会支持创业、大学生勇于创业的机制基本形成，大学生创业的规模、比例继续得到扩大和提高，力争实现2014—2017年全省完成大学生创业培训10万人，小额担保贷款36亿元，引领36000名大学生创业，表彰200名大学生创业明星的预期目标。其中2014年大学生创业培训不少于20000人，小额担保贷款不少于8亿元，引领大学生创业不少于8000人；2015年大学生创业培训不少于25000人，小额担保贷款不少于8.5亿元，引领大学生创业不少于8500人；2016年大学生创业培训不少于25000人，小额担保贷款不少于9.5亿元，引领大学生创业不少于9500人；2017年大学生创业培训不少于30000人，小额担保贷款不少于10亿元，引领大学生创业不少于10000人。每年表彰大学生创业明星50人。二、政策措施（一）普及创业教育教育主管部门要加强对高校创业教育工作的指导和管理，推动高校普及创业教育，实现创业教育科学化、制度化、规范化。各高校要将创业教育融入人才培养体系，贯穿人才培养全过程。面向全体学生，不断丰富创业教育形式，通过开展创新创业类讲座、开设创新创业类选修课、组织主题教育活动等，广泛、系统、灵活多样的开展创业教育实践活动。有条件的高校要积极开发开设创新创业类课程，并将其纳入人才培养方案和学分管理。各高校要切实加强师资队伍的建设，合理配置教育资源，为普及创业教育提供有力支持。（二）加强创业培训各级人社部门要加强与教育部门和高校的衔接，以有创业愿望的大学生为重点，优先安排培训资源，切实抓好组织实施，使每一个有创业愿望和培训需求的大学生都有机会获得创业培训。鼓励支持有条件的高校、教育培训机构、创业服务企业、行业协会、群团组织等开发适合大学生的创业培训项目，经过评审认定后，纳入创业培训计划，提高创业培训的针对性和有效性。切实加强创业培训师资队伍和培训机构建设，组织开展创业培训进高校活动，突出抓好高校创业培训师资培养，认定一批办学条件好、师资力量强、社会信誉好的高校为创业培训定点机构。创新培训方式，积极推行创业模块培训、创业案例教学和创业实务训练，抓好质量监督，不断提升大学生创业能力。认真落实创业培训补贴政策，加强培训补贴资金管理，对符合条件的参训大学生免费提供创业培训。（三）提供创业便利各级工商部门要按照工商登记制度改革总体部署，实行注册资本认缴登记制，除法律法规另有规定外，取消注册资本出资最低限额、首次出资比例、出资期限的限制。放宽住所（经营场所）登记条件，允许高校毕业生将符合条件的自有住房、租赁房、临时商业用房作为登记注册的住所，可实行一址多照和一照多址。对提交住所、经营场所证明有困难的，可由房产管理部门、街道办、居委会、村委会以及各类经济功能区管委会出具同意该场所从事经营活动证明。支持网络创业，允许无实体店铺的网络商品交易和服务的市场主体用其居住场所作为经营场所进行登记注册，对依法注册并符合条件的网络创业大学生，可享受税费减免、小额担保贷款等各项优惠政策。推行电子营业执照和全程电子化登记管理。对高校毕业生在经营活动中出现的轻微违法行为，实行首违不罚制度。（四）提供多渠道资金支持各级人社、财政部门要落实小额担保贷款政策，在符合规定前提下，加大对创业大学生的支持力度，简化反担保手续，落实银行贷款和财政贴息，重点支持适合吸纳大学生较多的初创企业。各级知识产权管理部门要积极协助有条件的创业大学生办理知识产权质押贷款。人民银行陕西省内各分支机构要积极会同有关部门，指导各银行业金融机构在风险可控的基础上对高校毕业生自主创建或合伙经营的劳动密集型小微企业，通过创新金融产品，量身打造融资方式，积极给予支持，帮扶企业进行战略发展规划，并结合行业特点为企业提供综合性金融服务。各银行业金融机构要积极探索扩大贷款担保的财产范围，规范和完善担保贷款业务操作流程，建立健全贷款担保财产的评估、管理、处置机制。支持高校毕业生尤其是涉农专业背景大学生面向农村创业，加大对大学生村官、农业专业合作组织的高校毕业生的金融支持力度，通过金融产品创新，支持高校毕业生农村创业，为发展现代农业，推动农村生产力发展注入新生力量，推广先进科学技术和管理方法，推动农业科技和生产体制的创新，促进农村生产力的发展，增强造血功能。鼓励企业、行业协会、群团组织、天使投资人等以多种方式向创业大学生提供资金支持，设立重点支持创业大学生的天使投资和创业投资基金。有条件的市（区）要积极探索设立大学生创业专项扶持资金，进一步拓宽渠道，为大学生创业实体提供支持。（五）落实税费减免和补贴政策各级税务部门要认真落实大学生创业相关税费减免政策。对持有《就业失业登记证》的毕业年度内高校毕业生和在人力资源社会保障部门公共就业服务机构登记失业半年以上的高校毕业生从事个体经营的，在3年内按每户每年9600元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。对高校毕业生创办的商贸企业、服务型企业、劳动就业服务企业中的加工型企业，在新增加的岗位中，当年新招用在人力资源社会保障部门公共就业服务机构登记失业一年以上且持《就业失业登记证》（注明“企业吸纳税收政策”）人员，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，在3年内按实际招用人数予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠。定额标准为每人每年5200元。对支持创业早期企业的投资，符合规定条件的，按规定给予所得税优惠。各级人社部门要落实自主创业大学生的补贴政策，减轻其创业负担。对离校未就业高校毕业生毕业两年内自主创业，在公共就业人才服务机构办理实名登记并按规定缴纳基本养老保险费和基本医疗保险费的，根据其实际缴费情况，给予不超过2/3的社会保险补贴，最长不超过2年，所需资金从就业专项资金中列支。对就业困难高校毕业生，在其自主创业办理工商营业执照并正常经营6个月后，给予每人2000元的一次性创业补贴。（六）提供创业孵化服务各级人社、教育、发改、财政部门要积极支持各地充分利用现有资源，建设大学生创业园、留学人员创业园和创业孵化基地，为创业大学生提供低租金或免租金、低收费或零收费、“一站式”服务的创业平台，帮助创业大学生降低创业成本，减少创业风险，提高创业成功率。发挥市场配置资源的决定性作用，营造公平竞争的市场环境，鼓励、引导和支持规模以上民营企业或民办非企业单位创建大学生创业孵化基地，充分调动民营经济实体在承载就业、支持创业上的积极性。加强业务指导和支持力度，将创业实训、创业孵化、创业辅导相结合，创新孵化方式，完善孵化功能。结合产业结构调整，以高新技术、绿色环保、现代农业、现代服务业等产业为重点，加强校企合作，提高孵化成功率和大学生创业质量。制定创业经营场所租金补贴办法，对符合条件的，及时足额落实补贴资金。各级中小企业部门要充分发挥中小企业发展专项资金作用，支持工业集中区标准化厂房、中小企业创业基地、企业孵化器等公共服务平台项目，为大学生创办企业提供良好环境。（七）提供创业项目支持各级人社部门要大力加强创业项目库建设，建立创业项目征集、论证、推介机制。坚持社会征集和自主开发相结合，主动加强与科技、知识产权等部门和妇联、共青团等社会团体的协作，根据本地经济产业和文化特色开发收集创业项目，特别是要筛选一批适合大学生创业的科技成果和专利技术，推进科技成果、专利技术入选创业项目库的进程，实现其与创业者的有效对接。举办创业大赛与创业博览会，及时收集优秀创业项目充实创业项目库。加强创业项目评估筛选，组织专家进行项目分析、评审、论证，重点筛选准入门槛低、吸纳就业多、经营见效快的创业项目。建立创业项目库动态管理机制，及时更新库存项目，确保创业项目质量。（八）加强创业公共服务各级人社部门要会同协调有关方面针对创业大学生普遍遇到的问题开展创业公共服务，建立健全创业公共服务政府采购机制并加强绩效管理，大力加强高校大学生创业服务站和基层服务平台建设，构建覆盖院校、园区、社会的创业公共服务体系。归集梳理大学生创业相关优惠政策，通过广播、电视、报刊、互联网等大学生喜闻乐见的形式大力加强政策宣传，组织举办“厅局长校园行”、“大学生创业明星事迹宣讲”等活动，面对面为大学生提供政策解读。建立健全青年创业辅导制度，从具有社会责任感和拥有丰富行业经验、行业资源的企业家、职业经理人、天使投资人当中选拔一批创业导师，为创业大学生提供“一对一”的创业辅导。通过组建大学生创业俱乐部、创业协会、创业联谊会、创业宣讲团，举办大学生创业论坛、创业成果展示活动等形式搭建青年创业者交流平台，为创业大学生及时了解政策和行业信息、学习积累行业经验、寻找合作伙伴和创业投资人创造条件。拓宽人事和劳动保障事务代理服务范围，将创业大学生作为重要服务对象，提供免费托管档案业务并加强人事代理、职称评定、社保代理等服务。充分发挥留学人员回国服务工作体系作用，加强留学回国创业人员针对性服务，认真落实“中国留学人员回国创业启动支持计划”、“陕西省留学人员企业经理人扶持计划项目”、“陕西省留学人员科技活动择优资助项目”，不断加大对留学人员来陕创业的支持力度。三、工作要求（一）加强组织领导各市（区）各高校要充分认识促进大学生创业的重要意义，切实加强组织领导，加大人力、财力投入，为本计划实施提供有力保障。要结合实际制定贯彻落实方案，明确目标和进度指标、任务和政策措施、责任分工和完成期限，对本计划的实施做出具体安排。各有关部门和单位要牢固树立全局意识，认真履行职责，加强协调配合，确保本计划顺利实施。（二）加强数据统计各级人社、工商等相关部门要认真做好创业大学生小额担保贷款、注册登记信息等相关内容的统计工作，定期向相关部门通报情况，为及时改进创业服务，促进本计划落实提供依据。（三）加强绩效考核各市（区）要把本计划落实与执行情况作为高校毕业生就业工作考核的重要内容，以既定目标、进度、任务是否完成，政策措施是否落实到位，创业大学生是否得到支持帮助为考核重点，定期对相关部门、单位进行绩效考核。考核结果要及时向党委、政府汇报，并通报有关方面，接受监督质询，不断推进工作取得实效。（四）加强舆论宣传xxxx市政府政策1、《关于做好2015年普通高等学校毕业生就业工作的通知》从xxxx市人社局获悉，去年，xxxx市积极推进“大众创业、万众创新”，逐步建立起具有xxxx特色的大学毕业生创业支持体系，共鼓励和引领2512名大学生投身创业。xxxx市全民创业领导小组成员单位制定出台了降低工商登记条件、放宽市场准入、减免税收优惠等一系列措施，努力打造准入条件宽松、管理简单方便、融资渠道畅通、措施全面的全民创业政策支持体系。同时，制定出台了《关于做好2015年普通高等学校毕业生就业工作的通知》，涉及一次性求职补贴、校园招聘补贴、孵化基地管理、创业贷款、创业实训、灵活就业高校毕业生社保补贴等23项支持大学生就业创业政策，受到社会广泛关注。在健全创业服务体系上，xxxx市深入组织实施“大学生创业引领计划”，引导以高校毕业生为主的青年人自主创业。已组织16013名大学生参加免费创业培训，发放1.9亿元的政府贴息创业贷款。此外，他们还将创业培训和项目推荐、专家指导相