北京CBD核心区Z13项目环境影响评价报告书

CBD核心区Z13项目环境影响报告书（简本）建设单位：国寿远通置业有限公司环评单位：北京师范大学2013年1月表3。表SEQ表\*ARABIC3运营期环境监测计划监测项目监测参数监测点采样频率监测单位废水CODcr、BOD5、SS、氨氮、pH出水口每年一次或必要时监测地方环境监测站或有监测资质的单位大气NOx、CO、总烃地下车库尾气不定期抽样监测噪声A声级或等效连续A声级距风机、冷却塔、水泵1m处布设固定测点不定期抽样监测公众参与（一）公众参与的目的公众参与弥补大众媒体传播信息的单向性缺陷，增进项目建设单位和环评单位与公众之间进行连续、双向交流和沟通。通过公众参与，一方面对本项目“三废”排放可能造成的环境污染及其能取得的经济效益和社会效益进行定性评价，为本项目的环境影响评价工作提供可靠的公众参与信息，使环境影响评价更具有说服力和可行性；另一方面使项目能充分被公众认可，并在项目实施过程中不对公众利益构成危害或威胁，以取得经济效益、社会效益、环境效益三者的协调统一。公众参与是环境影响评价的重要组成部分，它使公众对本项目的各种意见、建议和要求贯彻整个环境影响评价过程中，使建设项目的环境影响评价更加民主化、公众化。在本次环境影响评价公众参与的调查中，与建设项目有直接或间接关系的广大民众、团体参与环境影响评价，通过对其交流，使其了解工程的性质和对环境质量可能产生的影响，近而从其切身利益出发，发表对该项目的有关观点和看法，特别是其对环境问题的想法，并提出合理化建议，为工程的初步设计和环保措施的实施提供依据，使该项目发挥综合、长远利益，同时也使环评中的预测及分析更加完善，提高了环境影响评价的有效性。（二）公众参与的方式与对象1、公众参与的方式根据《环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》和《北京市环境保护局关于加强建设项目环境影响评价公众参与有关问题的通知》等文件的要求，本项目在环境影响评价过程中通过公众参与主动公开了环境信息，进行了“三个阶段”的环评公众参与工作。第一阶段：在环评开始阶段，接受建设单位委托后的7日内，采取了网站公示的方式进行第一次信息公告，公告项目名称和概要、建设单位和环评机构的名称及联系方式等信息。第二阶段：在环评进行阶段，通过网站公示、现场公示进行了第二次信息公告，进一步完善和补充了第一次信息公告的内容，增加了建设项目对环境可能造成的影响、环保对策和措施的要点、环境影响评价结论的要点等内容，并给出了环境影响报告书简本的取得方式。第三阶段：在第二次信息公告结束后，以问卷调查的形式进行公众意见调查，充分开展公众参与，并对公众意见进行汇总分析。2、公众参与对象和范围本次公众参与重点调查本项目拟建地区周边居民区的居民及企事业单位的工作人员。（三）公众参与的具体内容1、第一次公示2012年10月31日-12、第二次公示第二次公示为网络公示和现场告示相结合的方式。于2012年12月17日-12月28日在公开网络上进行项目环评工作的第二次公示；并于2012年12月17日-12月28日，在本项目拟建地周围人流较为密集的地方张贴了项目环评工作的第二次公示，主要介绍了项目建设的情况、规模及内容，环保措施及环境影响，项目建设的可行性，并公布了环评报告书的简本索取方式。公示期皆为10个工作日。通过此次环评内容的现场公示和网络公示，可让公众了解到本项目建设的实际环境影响，如何参与到环境影响评价工作中，从而使本次环评工作更加民主化和公众化。本项目在公众参与的现场公示和网络公示期间，均未收到关于本项目环评内容的来函和来电。3、问卷调查采用个别采访和随机访谈的形式，主要为项目地周边的居民、企事业单位人员。说明项目建设的环境、社会和经济效益，对评价区大气、水体、人体健康可能带来的不利影响，以及拟定的清除、减缓不利影响措施，征询公众对项目建设的意见以及对污染防护措施的改进意见。本次公众参与部分采用发放问卷的方法，让调查对象填写民意调查表，通过对表中所列内容的回答，得出公众对本工程环境影响的主要看法和建议。本次问卷共发放50份，收回50份，收回率为100%。4、调查问卷公众意见结果分析（1）有88.0%的被调查者都了解本项目的建设，这主要是因为项目用地现已平整，并进行了围挡，在围挡上有广告宣称，路过该处的居民会从标牌中知道拟建的Z13地块的建设，也有50.0%的被调查者是通过环评单位的介绍对拟建项目的建设有了一定的认知度，公众的知情有利于项目的开展。（2）对本项目用地现状的环境情况，有22.0％被调查者认为基本满意，有76.0%被调查者认为满意，由于周边地块大都为正在建设或者已经建成的综合写字楼，该地区的环境得到了巨大的改观，自然环境和社会环境也得到明显的改善，因此绝大多数被调查者认为该地区环境质量还是比较满意的。受调查者中仅有一人表示对此事不关心。（3）对于本项目的建设可能带来的环境问题，公众最为关心的是噪声污染和大气污染，分别占受调查者的38.0%和30.0%，其次为地表水污染，占22.0%，环境卫生占12.0%。（5）在施工期，施工环境对周边居民工作、生活影响的问题上，选择噪声、扬尘的人次百分率为56.0%，这表明施工噪声和扬尘依然是居民最为关心的施工期环境问题，并说明施工扬尘如果不采取有效措施，有可能影响到整个地区的空气质量；同时也有被调查者认为由于施工可能会影响到当地居民的出行，应制定好施工组织机会，留出施工便道。对于施工期的影响，96.0％的受访者都可以谅解，其中24.0%的人认为必须要有合理的缓解措施。（6）对于Z13地块的建设，被调查者认为最主要的有益影响为发展经济，占60.0%，这符合了CBD核心区的整体规划，选择人员就业、城市形象和保护环境作为有益影响的分别占20.0%、16.0%和4.0%。（7）对于本项目建设持何种态度的问题上，支持本工程的人数100％（其中有条件支持2.0％）。这说明绝对多数的被调查者都赞成Z13地块的建设。有条件支持者1人，但并未给出具体要求的条件。（四）公众意见采纳的说明（1）当地居民希望在建设项目施工时要留出临时车行道和步行道，不会影响其出行，并且在工程施工期和运行期保护好生态环境，使周边环境质量不会因工程的建设而恶化。（2）注意施工时间的合理安排，要严格控制和管理产生噪声的设备的使用时间，尽量不在夜间进行施工，特别是中高考时间。（3）在施工期必须采用防止扬尘污染的措施，车辆运输过程中要做到车厢覆盖帆布防尘。（五）小结（1）本次公众参与进行了两次网络公示，一次现场公示和一次现场问卷调查。公示期间均未收到任何意见反馈。现场问卷调查走访了Z13地块周边居民和企事业单位工作人员。现场问卷调查共发放问卷50份，回收了50份，回收率100%。（2）本次公众调查支持率为100%（其中有条件支持为2.0%），可见被调查者均赞成本项目的实施，赞成的主要原因是周边的群众认为通过本项目的建设可以加快CBD地区的发展，对CBD地区的经济发展以及综合社会效益有利，并且能够改善周边区居民的生活环境。（3）对公众的意见和要求建设单位应高度重视，积极合理的采纳他们的意见，并严格按照环境的标准落到实处。（4）在本项目公众参与调查过程中，严格按照《环境影响评价公众参与暂行办法》的有关规定，使公众多层次、多方位的参与了环境影响评价的报告编制，环评报告也采纳了与本项目环境保护、环境影响评价相关的建议、意见和要求。九、环境影响评价总结论在完成本次环境影响评价提出的治理措施和严格落实各项环保措施以及履行环境管理机构所提出要求的前提下，本项目可以做到达标排放，对周边环境影响较小，从环境保护的角度考虑，该项目的建设是可行的。十、联系方式建设单位：国寿远通置业有限公司通讯地址：北京市朝阳区建