煤矿安全生产监督管理办法

煤矿安全生产监督管理办法一、总则1.1目的和依据为了贯彻落实《煤矿安全规定》等有关法律、法规，加强对煤矿安全生产的监督管理，保障矿工生命安全，本办法作出如下规定。1.2适用范围本办法适用于煤矿生产企业和有关单位的领导、安全生产管理人员、矿工等相关人员，以及对煤矿安全生产监督管理负有责任的部门。二、煤矿安全生产监督管理机构的组成2.1煤矿安全生产监督管理机构的职责煤矿安全生产监督管理机构是由有关部门、监察部门、企业安全生产监督管理机构和人民代表组成的，主要职责如下：制定和审核煤矿安全生产监管规划和方案，指导和监督煤矿企业的安全生产工作；对煤矿企业进行安全生产检查和评估，发现不符合安全生产要求的问题，及时采取有效措施，消除事故隐患；参与对重大煤矿事故的事故调查和处理；对违反安全生产法律、法规和规章制度的煤矿企业和个人进行行政处罚或诉讼；组织和协调煤矿安全生产事故应急救援工作。2.2煤矿安全生产监督管理机构的组成煤矿安全生产监督管理机构由主任、副主任和若干名成员组成，其中部门和监察部门的负责人担任主任，其他成员由地方政府、企业安全生产监督管理机构、人民代表等推荐，经主管部门批准任命。三、煤矿安全生产许可证制度3.1煤矿安全生产许可证的颁发煤矿安全生产许可证是煤矿企业进行安全生产的准入证明，由县级以上安全生产监管部门颁发。申请时，煤矿企业应提交以下材料：企业基本情况表；企业安全生产管理制度；安全生产条件和措施的说明；安全生产设备的列表和质量证明。经安全生产监管部门审核合格后，颁发安全生产许可证，许可证有效期为5年，过期需重新申请。3.2安全生产许可证的管理煤矿企业应当认真执行煤矿安全规定和有关规定，仔细落实安全生产措施，保证矿工生命安全，并按要求对安全生产条件进行维护和更新。安全生产监管部门要在许可证有效期内，定期审核安全生产情况和条件，发现问题及时处理。四、煤矿安全生产监督检查制度4.1煤矿安全生产监督检查的对象煤矿安全生产监管部门要对所有煤矿企业进行监督检查，重点关注煤矿企业的安全生产措施、矿井通风和排水设施、工作场所和工具、劳保用品和劳动保护设施等方面的安全情况。4.2煤矿安全生产监督检查的程序通知和组织：煤矿安全生产监管部门应事先通知煤矿企业进行检查，安排专业人员组成检查组；调查和检查：检查组要在煤矿企业负责人的陪同下，对安全生产工作进行调查和检查，发现问题，立即采取措施加以处理；检查结果和处理：检查结束后，检查组要将检查结果及时反馈给煤矿企业，对违反安全生产法律、法规和规章制度的行为，要及时给予行政处罚或诉讼。4.3煤矿安全生产监督检查的频次煤矿安全生产监督检查的频次应根据煤矿企业的安全生产情况和条件等因素确定，对存在较大安全隐患或管理不善的煤矿企业要加强监督检查，对安全生产条件较好、管理较完善的煤矿企业可以降低监督检查频次。五、煤矿安全生产责任制5.1煤矿企业安全生产责任制煤矿企业应对安全生产的责任进行明确分工，建立健全安全生产管理机构和责任制，制定科学合理的安全生产制度和要求，并进行宣传教育，增强矿工的安全意识和责任心。5.2煤矿部门安全生产责任制煤矿部门要认真执行煤矿安全规定，落实安全生产措施，保障矿工的生命安全。要对安全生产情况进行监督检查，发现问题及时处理，并汇报上级安全生产监督管理部门。5.3煤矿个人安全生产责任制煤矿个人要强化安全意识，严格遵守安全生产规定，积极参加安全教育学习，不得违章操作，不得损害自身及他人的生命安全。六、煤矿安全生产应急救援制度6.1煤矿安全生产应急救援预案煤矿应当制定并不断完善安全生产应急救援预案，考虑到可能发生的各种突发事件。预案要涵盖事故的预防、处置、应急救援、善后处理等各个环节的内容，并定期演练检查，保证救援行动的迅速、有效。6.2煤矿安全生产应急救援队伍煤矿安全生产应急救援队伍包括专业的救援队、救护队、消防队等，对于突发事故要及时出动，迅速展开救援行动，争取最大限度地减少人员伤亡和财产损失。6.3煤矿安全生产应急救援物资储备煤矿应当储备各种安全生产救援所需的物资，如呼吸器、消防器材、救护车、药品等，以保证应急救援的物资需求。七、煤矿安全生产信息公开7.1信息公开的内容煤矿应当公开有关安全生产的信息，包括煤矿安全生产许可证、安全生产监督检查报告、安全生产事故处理情况、安全生产信用评级等信息，以便社会公众和相关部门监督。7.2信息公开的方式