农业基础更加稳固农村面貌明显改善

农业基础更加稳固农村面貌明显改善

党的十六大以来，自贡市启动统筹城乡综合配套改革，强力推进新农村示范片建设，农村面貌发生明显改善，粮食与农业综合生产能力显著提高，农民收入持续增加，农业基础地位更加巩固。

一、农村经济稳步发展，结构变化明显

农村经济稳步增长。2011年，第一产业总产值165亿元，比2002年增加108.5亿元，年均递增5.1%。其中，农业产值75.8亿元，年均增长5.0%；林业产值4.4亿元，年均增长6.1%；牧业产值76.4亿元，年均增长4.7%；渔业产值5.9亿元，年均增长5.6%；农林牧渔服务业产值2.5亿元，年均增长5.8%。2011年，第一产业增加值99亿元，比2002年增加62.3亿元，年均增长4.9%。其中：农业增加值56.5亿元，增加35.1亿元，年均增长4.9％；畜牧业增加值35.2亿元，增加22.2亿元，年均增长4.6％。

经济结构不断优化。2011年，农业产值占第一产业总产值的比重为45%，比2002年下降2个百分点；林业产值所占比重为3%，比2002年提高1个百分点；牧业产值所占比重为46%，比2002年提高1个百分点；渔业产值所占比重为4%，比2002年提高1个百分点。2011年，粮食作物、经济作物、饲料作物播种面积占农作物总播种面积的比重分别由2002年的72%、23%、5%调整为2011年的68%、29%、3%。

农业基础地位稳固。农产品产量稳定增长,主要粮食作物产量稳步提高。2011年，自贡市粮食总产量突破130万吨大关，达到133万吨，比2002年增产8.1万吨，增长6.5%，年均增长0.7%。其中，2011年，稻谷产量70.5万吨，比2002年减少1.5万吨,下降2.1%,年均下降0.2；小麦16.5万吨，增长10.7%,年均增长1.1%；玉米19.3万吨，增长20.3%,年均增长2.1%.

经济作物全面增产。2011年，油料产量为5.0万吨，比2002年增产1.8万吨，增长56.3%，年均增产5.1%。年均下降0.6%。蔬菜产量159.7万吨，比2002年增产59.4万吨，增长63.2%，年均增产6.5%。水果产量19.8万吨，比2002年增产6万吨，增长78.9%，年均增产为8.9%。

畜牧业继续保持稳定发展。2011年自贡市出栏肉猪头数271.72万头，比2002年增加43.27万头，增长18.9%，年均增长1.9%；出售和自宰的肉用牛、羊、禽同比分别增长148.4%、17.51%、43.47%，年均分别增长10.6%、1.8%、4.1%；禽蛋产量比2002年增长66.7%，年均增长5.8%。2011年，自贡肉类总产量比2002年增长35.8%，年均增长3.5%。

林业发展成果显著。2011年末，实现新增森林面积37万亩，森林覆盖率提高12.67个百分点，森林蓄积增加117万立方米。绿化河流152公里，完成铁路绿化管护42.3公里，新增公路绿化362.6公里，建成生态小区28个，新增城市绿地2791.5亩。实施天然林资源保护工程，新增人工造林14.28万亩、封山育林17.62万亩。林业产值4.37亿元，比2002年增加3.22亿元，增3.8倍，年均增长15.9%。

渔业生产稳步发展。2011年末，自贡水产品产量达51778吨，比2002年增加23633吨，年平均增长7%。

二、农民收入快速增长，生活消费水平不断提高

农民收入较快增长。2011年，农民人均纯收入6951元，比2002年增长3倍，年均实际增长13%，其中2010、2011年连续2年收入增速超过城镇。

消费水平不断提高。大家电、耐用消费品、现代信息产品已经大踏步地走入了寻常百姓家。2011年末，农民每百户拥有彩电、电冰箱、洗衣机、移动电话、摩托车等分别为101台、76台、75台、133部和19辆，比2002年末增长71.2%、6.3倍、2.3倍、93.5%和2.7倍。

三、农业投入增加，生产条件继续改善

财政投入成倍增长。近10年，自贡一般预算内财政“三农”支出规模实现快速扩大。仅2011年自贡市农林水事务投入规模就达13.26亿元，比上2002年增加12.72亿元，增24.5倍，年均增长42.7%。其中：市本级财政投入3.4亿元，区（县）财政投入9.85亿元，增长17.2%。

农业生产条件改善。2011年末，自贡市有效灌溉面积达到72607公顷，占2011年年末耕地面积的53.5%；自贡市高标准农田面积79.44万亩，占2011年末耕地面积的72.9%。自贡市农用机械总动力达到89.23万千瓦，比2002年增加40万千瓦，增长81.3%。其中：农用排灌动力机械逐步发展，数量达到2.4万台，与2002年相比增加了0.5万台，增长了26.3%。

生产要素投入增加。近10年，自贡各级政府及有关部门十分重视农业生产要素保障和投入，使自贡市农村用电量、农用化肥、农用地膜、农药使用量均创下最高水平。2011年，自贡市农村用电量达38821万千瓦/小时，比2002年增加38821万千瓦/小时，增长52.1%；农用化肥施用量(折纯量)达到8.7万吨，增加2.1万吨，增长31.8%；农用塑料薄膜使用量达到0.42万吨，增加0.19万吨，增长68.5%；农药使用量达到0.32万吨，增加0.14万吨，增长28.6%。

四、农业产业化强力推进，现代农业进一步发展

农业产业化步伐加快。为促进自贡农业发展更上一个新台阶，近10年自贡大力发展各类型专业合作经济组织，着力壮大一批优势产业、名牌产品和龙头企业，促进了自贡现代农业的发展。截至2011年末，自贡市规模以上农业产业化龙头企业达179家，其中:市级重点龙头企业100家,省级17家,国家级1家,销售收入上87.1亿元；农民专业合作经济组织发展到568个，农业产业化经营主体带动农户面达60%。

设施农业方兴未艾。设施农业是现代农业的显著标志，也是提高农产品产量和质量的有力保证。近10年自贡各地从各方面加大了对设施农业发展的重视力度，使自贡的设施农业从无到有、从小到大，到2011年，自贡设施蔬菜面积14.67万亩，设施蔬菜产量38.26万吨，分别占自贡市蔬菜面积和产量的19.7和24%；设施蔬菜单产达到了每亩2608公斤，比自贡市蔬菜平均单产高21.4%。设施瓜果面积3.16万亩，设施瓜果产量3.58万吨。设施食用菌面积0.42万亩，产量0.87万吨。

五、农村基础建设显著加强，村容村貌发生显著变化

乡村设施不断完善。近10年来，水利投入完成34亿元，小井沟水利工程正式开工建设，整治了双溪、木桥沟等240余座病险水库。累计实施金土地工程45个，整理土地42.2万亩，新增耕地5.6万亩，30多万农民群众直接受益。新增高产稳产农田35万亩。实现了乡乡通油路（水泥路）、村村通公路，88%的村通油路（水泥路）。截止2011年末，自贡市1133个行政村中，通自来水的村528个，占全部行政村的46.6%，比2002年提高20.6个百分点；通汽车的村1131个，占99.8%，提高3.1个百分点；通电话的村1133个，实现了村村通，提高15个百分点。

生活环境不断改善。大面积推行了“两建六改”（以沼气池建设带动农户改厕、改圈、改厨，以生态庭园建设带动农民改水、改路、改房），累计完成农村危房改造11985户，实施红层找水打井10万口，基本解决了农村饮水困难问题，解决了52.6万农村人口饮水安全问题。完成第一轮农村电网改造。全面开展农村环境综合治理，80%以上的乡镇、60%以上的村庄达到“四化”标准（清洁化、秩序化、优美化、制度化），农村生活垃圾无害化处理率达到50%以上。自贡市农民集中居住区建设竣工167万平方米，建成新型社区192个，在农民集中居住区配套便民服务、社会管理和公共服务。

六、保障服务体系不断完善，城乡一体化进程加快

社会保障服务体系逐步建立。农村最低生活保障制度全面建立，新型农村社会养老保险制度试点成功推进，已覆盖两县一区，农村五保供养、医疗救助、特困户救助、灾民救助等体系逐步完善，农村贫困家庭和特困群体的基本生活保障进一步提高。五保集中供养率达60.62%，名列全省前茅。自贡市60周岁以上农村老年低保对象全部纳入新农保。

农村医疗保障服务体系不断完善。农村医疗卫生标准化建设加快推进，完成96个乡镇卫生院的改、扩建，每个行政村建设了一所村卫生室，其中省级卫生村61个，截止2011年止，新型农村合作医疗参合率达98.2%，农民“看病难，看病贵”的问题逐步得到缓解。

城乡规划一体化机制初步建立。坚持产城一体、城乡一体融合发展，开展了城市规划调修，制定了新农村建设规划工作方案，完成了728个村规划的编制，集镇规划实现全覆盖。统筹协调城乡经济社会发展、土地利用、城乡建设、环境保护规划的相互衔接。调整了市、区县两级规划管理关系，开展重点镇派驻规划员试点，推进规划管理向乡镇及村庄延伸。

农村生产要素进一步