企事业法制教育课培训课件

法制讲座尊敬的各位领导，同志们：

你们好!今天,很荣幸和大家共同学习和探讨企业职工应当了解的法律常识,应当具备的自我防范能力及心理素质,应当自觉抵制的不良行为,通过结合真实的案例,来帮助大家认识一些社会现象,树立正确的的人生观和学会自我保护。

一、为什么要学习法律

企业职工学习法制是现实社会形势的需要:

首先学好法律才能做到知法守法，通过学习，增强自己的法制意识和法律观念，知道什么是合法的，什么是违法的，什么是犯罪的，自觉地履行法律规定的义务，用法律约束自己的行为，正确适用法制地对待和处理自己周围的纠纷，从而保护自己合法权益，防止违法犯罪，真正做到懂法知法守法护法。

其次，学好了法律才能正确地运用法律手段，保护自己的合法权益。公民享有法律赋予的生命权，健康权，名誉权，人身自由权受保护权，劳动权，受教育权，继承权等权利，用法律来维护自己的权利。

第三，学好法律才能自觉地维护法律的权威与尊严，同一切违法犯罪行为作斗争。法律体现人民利益，违法就是违背了人民利益，损害了人民利益，人民国家的法律要靠全体人民来维护，对违法犯罪的行为作斗争，不仅是每个公民的权利也是每个公民的义务，学习了法律，就知道哪些是违法犯罪行为，从而自觉遵守法律.二、应当学习哪些法律？

5月20日在北京召开的第七次全国法制宣传教育工作会议上，中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康同志指出，当前，中国特色社会主义法律体系已经形成，法律实施的任务更加凸显，广大人民群众的法治需求不断增强，对法制宣传教育工作提出了新的更高要求。法制宣传教育是推进依法治国、建设社会主义法治国家的一项重要基础性工作，也是一项必须长期坚持的重大任务。

因此，我国的法律是以宪法为统帅，以宪法相关法、民商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范组成，它涵盖着我们生活中的方方面面，我们学习法律首先学习与我们工作、生活息息息相关《公司法》《合同书》《治安管理处罚法》《刑法》《劳动合同法》《劳动争议调解仲裁法》等法律法规，从而来了解我们应当掌握的法律知识

三、《刑法》、《治安管理处罚法》

根据公安机关的职能，在此，我们就日常生活中容易发生的案例来简要介绍《治安管理处罚法》和《刑法》中的一些基本常识。

行政违法和刑事违法行为的界线主要在于行为情节及后果的轻重，违法行为较轻的构成行政违法，适用行政法律法规，较重的构成犯罪适用刑法，追究刑事责任。《治安管理处罚法》是一部与《刑法》相衔接的法律，其第二条规定：扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。

行政处罚和治安处罚的区别：行政处罚涉及许多行政法律法规，治安处罚只是行政处罚的一种，比如偷税，偷税数额在一万元以上的适用《刑法》追究刑事责任，一万元以下的适用《税法》由税务主管机关予以行政处罚，而殴打他人或故意伤害适用《治安管理处罚法》予以处罚，构成轻伤以上的适用《刑法》予以处罚，再比如盗伐林木，二立方以上的构上刑事犯罪，以下的构成行政违法由林业主管部门处罚。

。

也就是说《治安管理处罚法》只是规定了违反治安管理行为的种类及如何处理，也告诉大家并不是所有的违法行为均属于公安机关管辖。政府各部门各司其职，而不能跨越职权办案。“有事请打110”，“有困难找警察”这种说法也是相对的，警察也不是万能的，它只能在法律赋予他的权限内维护好老百姓的生命财产安全不受侵犯。

(一)原则：

1、法律面前人人平等。

2、罪行法定。

3、罪刑相适应

4、教育与处罚相结合的原则，

14---18周岁的人违犯治安管理的可以从轻、减轻或免除处罚。

如2010年我局办理的一起多人结伙盗窃案件，主犯系成年人受到了刑事追究，被判了刑，而其中的从犯均系未成年人，且系初犯，根据检察院“情节轻微，可不按犯罪处理”的不批捕决定，为了教育他们改过自新，我们给了他们治安处罚，这就体现了教育与处罚相结合的原则，也体现了法律对未成年人的保护。

(二)教唆、胁迫、诱骗他人违法犯罪的以其教唆、胁迫、诱骗的行为定罪处罚。教唆不满十八周岁的人犯罪的，应当从重处罚。

(三)醉酒的人违法犯罪的负刑事或行政责任。《治安管理处罚法》第15条规定：醉酒的人违反治安管理的，应当给予处罚。《刑法》修正案（八）将醉酒驾驶机动车辆规定为“危险驾驶罪”

(四)《刑法》第21条规定：为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行为，对不法侵害人造成损害的，属于正当防卫，不负刑事责任。

正当防卫明显超过必要限度造成重大损害的，应当负刑事责任，但是应当减轻或者免除处罚。对正在进行行凶、杀人、抢劫、强奸、绑架以及其他严重危及人身安全的暴力犯罪，采取防卫行为，造成不法侵害人伤亡的，不属于防卫过当，不负刑事责任。

(五)处罚的种类：《治安管理处罚法》第10条规定：治安管理处罚的种类分为：（一）警告；（二）罚款；（三）行政拘留；（四）吊销公安机关发放的许可证。对违反治安管理的外国人，可以附加适用限期出境或者驱逐出境。行政处罚的各类还有很多不再一一介绍。

刑罚：1、有期徒刑（六个月至十五年）；2、无期徒刑；3、死刑；4、拘役（1个月至六个月）；5、管制（三个月至2年）。附加刑：剥夺政治权利（剥夺政治权利是剥夺下列权利：(一)选举权和被选举权；(二)言论、出版、集会、结社、游行、示威自由的权利；(三)担任国家机关职务的权利；(四)担任国有公司、企业、事业单位和人民团体领导职务的权利通常为一年至五年，死刑无期的为终身），罚金，没收财产，可独立适用。

四、企业易发的职务犯罪罪名下面，我将通过典型案例讲一讲同我们公司业务范围有关的法律条款及有关罪名。第一个罪名：职务侵占罪我国刑法规定，所谓职务侵占罪，是指公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位的财物非法占为己有，数额较大的行为。这里，指的是非国有制公司、企业或者其他单位中经手管理或者管理本单位财物的，有一定身份的人员，如果是国有公司、企业或者国家机关中从事公务的人员实施了侵吞国家财产的行为，刑法规定以贪污罪定罪量刑。其实，两者的除了行为主体的身份不同和侵犯的对象不同外，实施的行为手段是一样的，所以，刑法把一个叫职务侵占罪，一个叫贪污罪。

那么对于职务侵占罪，怎样处罚呢？也就是说侵占公司多少钱才构成犯罪，构成犯罪后要被判处多少年刑呢？最高人民检察院、公安部关于经济犯罪案件追诉标准规定：公司、企业或者其他单位人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额在5000元至10000元以上的，应予追诉。

刑法第271条规定：

一、利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；

二、利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。最高人民法院2001年5月22日第17号法释对刑法271条又规定了下列人员利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有也构成职务侵占罪。“在国有资本控股、参股的股份有限公司从事管理工作的人员，除受国家机关、国有公司、企业、事业单位委派从事公务的以外，不属于国家工作人员，对利用职务上的便利，将本单位财产非法占为己有，数额较大的，以职务侵占罪定罪处罚。这是一起发生在我们五丈原的案例：岐山县五丈原镇华强工贸公司生产部副部长刘某（男，汉族，生于1985年9月16日，大专文化），经事先与送货司机王某、张某、张某某预谋，利用向客户发货的职务之便，2010年8月18日24日和9月7日，先后三次多给三名司机发给变速箱后盖350件，价值40000余元，三名司机在途经眉县汤峪镇时将刘某多发的变速箱后盖，卖于眉县汤峪镇张某某经营的废品收购点，获赃款12770元四人分赃后挥霍。目前刘某等四名犯罪嫌疑人均已被以涉嫌职务侵占罪依法逮捕。收购赃物的眉县汤峪镇张某某以涉嫌掩饰、隐瞒犯罪所得罪取保候审。第二个罪名：挪用资金罪

公司法第214条规定：董事、监事、经理利用职权收受贿赂、其他非法收入或者侵占公司财产的，没收违法所得，责令退还公司财产，由公司给予处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。董事、经理挪用公司资金或者将公司资金借贷给他人的，责令退还公司的资金，由公司给予处分，将其所得收入归公司所有。构成犯罪的，依法追究刑事责任。刑法第272条规定：公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大，进行营利活动的，或者进行非法活动的，处三年以下有期徒刑或者拘役；挪用本单位资金数额巨大不退还的，处三年以上十年以下有期徒刑。下面，我想请大家和我一起来做一到案例分析题：

李某系某外贸公司经理，2007年因涉嫌犯罪被捕，李某具有以下涉案事实：2006年6月，在一外贸业务中，李某轻信外商，擅自变更结算方式，使公司的数百万元货款无法收回，导致国家利益遭受特别重大的损失。另查，2006年3月，李某未经集体研究，将公司的资金200万元借给好友吴某主管的某运输公司（集体企业），2006年底，吴某为表感谢，送1万元给李某作为“过节费”。2007年案发时，尚有80余万元未归还。

根据以上案情，回答下列问题：

1．李某在外贸业务中被骗的行为应如何定罪？

2．李某将200万元借给运输公司的行为是否构成犯罪？

3．李某收受吴某“过节费”的行为是否构成犯罪？

分析解答：

1、李某在外贸业务中被骗的行为构成签订、履行合同失职被骗罪。李作为该外贸公司经理，在签订、履行合同中因过失而受骗，致公司利益遭受特别重大的损失，属于签订、履行合同失职被骗行为。

2、李某将200万元借给运输公司的行为已构成挪用资金罪。李某作为公司的经理，利用职务上的便利，擅自挪用公司的资金借贷给他人，数额较大，超过3个月未还，已构成挪用资金行为。

3、李某收受吴某“过节费”的行为构成公司企业人员受贿罪。因其利用经理职务上的便利，挪用公司资金借给吴某主管的公司，并收受“过节费”1万元，数额较大，已构成公司、企业人员受贿行为。

第三个罪名：公司企业人员受贿罪

刑法第一百六十三条规定：公司、企业的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。

公司企业工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，依照前款的规定处罚。

比如说两个单位之间签了一个合同，合同里面约定了优惠条款，100万可以给3万回扣，这在法律上是允许的，只要在合同中明示就可以了。但是一些掌握着签约履约权、购销决定权、商品运输管理权、业务发包权等资源的人，却将这些回扣、好处占为己有。一些公司在发现这种问题时，却很少会向法院起诉，除非数字巨大，否则，一来进入司法程序过程会很漫长，二来钱款未必能因此收回，而公司一般主要是想解决问题。所以有时公司发现问题了，就会直接与当事人接触，要当事人退一部分钱等就会不了了之，这种方式更为简单易行。

另有一些公司、企业人员受贿事件，最后作为经济纠纷来处理。这样的案例我们在办案过程中经常遇到。第四个罪名：诈骗罪刑法第266条规定：是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。

l、犯本罪的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；

2、数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；

3、数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

根据

《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（2011年4月8日起施行）

第一条诈骗公私财物价值三千元至一万元以上、三万元至十万元以上、五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”

第二条诈骗公私财物达到本解释第一条规定的数额标准，具有下列情形之一的，可以依照刑法第二百六十六条的规定酌情从严惩处：

（一）通过发送短信、拨打电话或者利用互联网、广播电视、报刊杂志等发布虚假信息，对不特定多数人实施诈骗的；

（二）诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、医疗款物的；

（三）以赈灾募捐名义实施诈骗的；

（四）诈骗残疾人、老年人或者丧失劳动能力人的财物的；

（五）造成被害人自杀、精神失常或者其他严重后果的。

诈骗数额接近本解释第一条规定的“数额巨大”、“数额特别巨大”的标准，并具有前款规定的情形之一或者属于诈骗集团首要分子的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的“其他严重情节”、“其他特别严重情节”。

第五个罪名：盗窃罪

是指采用不为人知的秘密手段，窃取他人财物数额较大的行为。我国刑法规定，盗窃公私财物数额较大或者多次盗窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产；治安管理处罚法对盗窃行为也作了相应的规定第四十九条盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。

第六个罪名

聚众扰乱社会秩序罪、妨害公务罪

《刑法》第二百九十条聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处五年以上十年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。第二百七十七条以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。

以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的，依照前款的规定处罚。

在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，依照第一款的规定处罚。

故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。2010年12月17日中午13时30分左右，陕西九棉公司百余名职工因对厂破产后职工买断工龄方案有意见，在厂生产区北二门十字路口聚集、围堵生产区大门。准备进厂上班的工会主席刘XX、党委书记刘XX、副总经理张XX，先后被职工围堵，并限制人身自由。事发后，市国资委驻厂工作组人员及县公安局组织民警对员工尽力劝阻和说服，希望他们通过合法途径反映自己的诉求，但员工不听劝阻，进一步扩大事态。

到下午15时30分左右，参与闹事的犯罪嫌疑人任勇、冯涛、付永杰对依法执行公务的特警牛XX进行殴打，致牛XX同志身体多处软组织损伤。职工越聚越多，到晚上21时左右参与闹事的犯罪嫌疑人对厂领导刘XX、张X进行围攻、殴打，并组织捐款安排白天、晚上轮流值班，限制刘XX、张XX人身自由。在此期间，市国资委及县公安局领导多次对工人进行劝解、喊话，让通过合法途径反映自己的意见，直到19日凌晨4时30分左右，公安民警将被限制人身自由长达39个小时的厂领导刘XX解救出来。在给闹事工人做政策性解释的国资委工作组人员朱X、杨X、李X和参与依法执行公务解救被限制人身自由的厂领导张xx的民警杜X、杨X、吕X、陈X、姚X先后被参与闹事的犯罪嫌疑人李x福、任x、李x平、白x军、冯x、何x晶、靳x、李x明、付x杰、邓x光、李x礼、曾x志、郑x平围攻、辱骂、殴打。事发后我局立即成立专案组开展侦查工作，经过20多天的查证，最终查清了犯罪嫌疑人李x福、任x、李x平、白x军、冯x、何x晶、靳x、李x明、付x杰、邓x光、李x礼、曾x志、郑x平犯罪行为。目前本案的涉及的犯罪嫌疑人分别被岐山县人民检察院依法以涉嫌聚众扰乱社会秩序罪、妨害公务罪批准逮捕。第七个

毒品违法犯罪

这里我主要介绍一下吸毒的危害

根据《刑法》第357条的规定：毒品是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、吗啡、大麻、可卡因以及国家规定管制的其它能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。

毒品的危害可以用十二个字来概括：毁灭自己，祸及家庭，危害社会。一人吸毒，全家遭殃。各种毒品的毒性强弱虽各有不同，但都能使人成瘾，产生强烈的生理和心理依赖。成瘾性是毒品危害的重要根源。《治安管理处罚法》第七十二条规定有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处二千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款：

（一）非法持有鸦片不满二百克、海洛因或者甲基苯丙胺不满十克或者其他少量毒品的；

（二）向他人提供毒品的；

（三）吸食、注射毒品的；

（四）胁迫、欺骗医务人员开具麻醉药品、精神药品的。禁毒法第三十三条对吸毒成瘾人员，公安机关可以责令其接受社区戒毒，同时通知吸毒人员户籍所在地或者现居住地的城市街道办事处、乡镇人民政府。社区戒毒的期限为三年。

第三十八条吸毒成瘾人员有下列情形之一的，由县级以上人民政府公安机关作出强制隔离戒毒的决定：

（一）拒绝接受社区戒毒的；

（二）在社区戒毒期间吸食、注射毒品的；

（三）严重违反社区戒毒协议的；

（四）经社区戒毒、强制隔离戒毒后再次吸食、注射毒品的。

对于吸毒成瘾严重，通过社区戒毒难以戒除毒瘾的人员，公安机关可以直接作出强制隔离戒毒的决定。

吸毒成瘾人员自愿接受强制隔离戒毒的，经公安机关同意，可以进入强制隔离戒毒场所戒毒第四十七条强制隔离戒毒的期限为二年。