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第第页免责声明:图文来源于网络搜集,版权归原作者所以假设侵犯了您的合法权益,请作者与本上传人联系,我们将及时更正删除。 浅谈如何提高经济责任述职报告的使用价值按照《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》的要求,被审计领导干部应当向审计组提供任期内履行经济责任的述职报告。述职报告既是反映领导干部履职情况的重要载体,也是审计评价的重要参考依据。由于对述职报告应反映的内容把握不准或者有意为之,较多的述职报告出现了内容不当、可利用程度不高等问题,值得加以标准。
一是内容不当。
1.过繁。述职报告应当紧扣经济责任履行情况。而有些述职报告中对如何带班子、抓党建以及个人如何遵守廉洁自律规定等情况赘述较多,履行经济责任情况反映不够充分,重点内容不突出。
2.过简。有些领导干部担忧审计人员从述职报告中找出违规问题,因此提供的述职报告只粗线条地反映履职概况,没有全面反映任期内重大决策事项等内容;有些述职报告缺乏内部管理制度的制定和执行情况,也无对述职报告内容的真实性、完整性负责的表述。
3.雷同。在乡镇党政领导干部任期经济责任同步审计中,党委书记和镇长提供的述职报告除职务和任职期间不同外,其余内容均大体相同,没有突出党政领导干部的履职特点和各自的工作亮点。
二是格式不当。述职报告应当是领导干部整个任期内经济责任履行情况的综合报告。而有些领导干部提供的是各年度的述职述廉报告,没有进展综合分析,内容庞杂,条理不清。还有些述职报告照搬单位的年度工作总结,未突出个人履职情况。
三是夸大其词。有些述职报告夸大成绩,没有实事求是地反映任期内的工作成果,虚报财政收入、产值,虚夸招商引资的成效。对履职不到位情况以及本地区开展面对的困境闭口不谈。
四是找人代劳。有些领导干部对述职报告的重要性认识缺乏,当甩手掌柜,让别人代劳撰写,自己仅过目后签字,没有真正梳理自己任期内的履职情况,没有从一定高度进展总结和思考,述职报告流于形式。
针对上述问题,审计人员应当采取以下措施提高领导干部对述职报告的重视程度,提升述职报告的质量,为撰写审计报告获取有价值的参考依据。
一是要求现场述职,保证内容真实可靠。不少地方出台了审计部门与组织、纪检等部门共同进点制度,要求被审计领导干部在进点会上进展现场述职。由此既能提高领导干部对述职报告的重视程度,又能较好保证述职内容的可靠性,提高述职报告的可利用价值。
二是提供述职提纲,标准报告内容。审计组在向被审计单位提出资料需求清单的同时,提供述职报告的内容提纲,针对《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细那么》中对党委、政府、部门单位、国有企业领导干部的审计内容,要求领导干部紧扣审计内容撰写述职报告,防止跑题。另外,提纲中要规定述职报告的要素,标准报告格式。
三是认真审阅,使用准确妥当。
1.分析比较,寻找问题线索。审计人员不能把述职报告仅仅作为档案资料而束之高阁,要对其进展认真的研究,把报告中的重大决策事项等履职情况与账面资料、会议记录等其他资料进展比较,从中发现有价值的问题线索。如审计组在某医院院长的述职报告中发现有花费100多万元改善职工食堂环境的事项,但是在账面上未发现该项支出,经核实后发现了医院食堂承包费收入未入账的违规事实。
2.引用恰当,使用有据。为客观公正、实事求是地进展审计评价,在引用述职报告时应当对审计中未涉及、审计证据不适当或者不充分的内容不予采用。再就是引用时要注意用词的妥当,对述职报告中一些溢美之词要注意进展修改,尽量用中性词进展描述。
3.注重三个区分,正确对待决策事项。对述职报告中所述及的重大决策问题,审计人员站位要高,要以”三个区分”来判断是否是实践中的
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