园林经济管理课件第4章-园林企业经营形式50

第四章园林企业经营形式1第四章园林企业经营形式第一节市场经济与现代园林企业第二节园林企业经营机制与经营形式第三节园林公司第四章园林企业经营形式2第二节园林企业经营机制与经营形式一、园林企业经营机制二、现代企业制度三、园林企业经营形式第四章园林企业经营形式3一、园林企业经营机制

（一）园林企业经营概述

1.园林企业经营的涵义

园林企业主要任务是为我国社会主义建设和人民生活需要提供物美价廉的园林产品，为国家提供资金积累和为自身发展创造经济利益。

第四章园林企业经营形式4经营是现代企业最基本的活动，直接关系到企业的生存与发展。经营是指企业以市场为对象，以商品生产和商品交换为手段，为了实现企业的目标，使企业的投资、生产、销售等经济活动与企业的外部环境保持动态均衡的一系列有组织的活动。第四章园林企业经营形式5

企业经营的概念有广义与狭义两种理解。广义的企业经营是企业从生产到销售这一系列活动的总称。包括从事直接生产过程的活动，用最经济有效的方法把商品生产出来；又包括从事流通过程的活动，以最有利的条件把商品销售出去，从而获得尽可能多的利润。企业生产商品并非最终目的，其最终目的是为获取更多的利润，满足社会需要。第四章园林企业经营形式62.经营与管理的关系

两者的主要区别是：

经营

管理

商品经济的产物劳动社会化的产物；着眼于企业外部市场环境企业内部各种管理关系；只适用于企业适用于一切组织；主要职能是运筹、管理的主要职能是计划、开拓、创新和决策组织、指挥、协调和监督直接与盈利相连，保证盈利得以实现。

第四章园林企业经营形式7两者的联系主要表现在：管理是经营的基础和保证，经营是管理的前提和目标。二者的功能都要通过企业发挥作用，它们的目的都是为了提高企业的经济效益。第四章园林企业经营形式83.现代企业经营要素

现代企业经营要素是指构成企业经营有机整体的各个组成部分，它是现代企业进行经营活动的基本条件和手段。现代企业经营要素的主要内容是：

(1)人力资源：企业经营的人力要素。

(2)生产资料：企业经营的物力要素

第四章园林企业经营形式9(3)资金：企业经营的财力要素

(4)经营组织与管理：企业经营的组织要素

(5)环境要素：企业经营的外部要素，主要包括国民经济发展状况、党和国家的方针政策及法规、企业的地理位置和市场等。其中最重要的是市场。第四章园林企业经营形式10（二）企业经营机制的内涵

企业经营机制是指在经济系统中企业经营活动的固有运转方式，是指企业经营各要素与经营环境相互作用、相互耦合、相互联系的制约关系和功能体系。它是一种能够规范和推动企业行为，使其趋向企业经营目标的内在机理，具有引导、激励和约束企业行为，实现企业经营活动良性循环的基本功能。企业经营活动是一个循环过程，研究企业经营机制就是分析企业经营活动全过程的固有运转方式。第四章园林企业经营形式11（三）园林企业经营机制的转换在过去的管理体制下，园林企业在整个经营循环中，绝大部分经营活动由园林主管部门决定。其经营机制必然是被动的、僵化的，缺乏活力。1978年以后，我国园林企业从扩大企业自主权开始，大体上经历了实行经济责任制、承包经营责任制和转换企业经营机制等阶段。第四章园林企业经营形式12园林企业转换经营机制目标就是要使园林企业适应市场的要求，成为依法自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的商品生产和经营单位，成为独立享有民事权利和承担民事义务的企业法人。第四章园林企业经营形式13二、现代企业制度（一）现代企业制度的内涵

企业制度是指企业从事生产经营和流通的组织管理制度。企业制度主要包括产权制度，组织结构，企业章程，经营目的、范围、规模、方式，职责和利益分配等规定。企业规章制度是经过一定程序形成的，一旦确定，如同企业的法规，企业的投资者和所有员工都必须照章执行。第四章园林企业经营形式14

现代企业制度是指符合社会化大生产要求，适应市场经济的产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学、依法规范的企业制度。

现代企业制度是以企业法人制度为基础，以公司制度为主体，以企业产权制度为核心，以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件而展开，由各项具体制度组成，用来处理企业基本经济关系的企业管理系统。它包括企业的产权制度、组织制度、领导制度、管理制度、经营制度以及行为规范等。总之，现代企业制度是一种企业体制的模式，是生产关系的反映。

第四章园林企业经营形式15现代企业制度，一是相对于传统的企业制度而言；二是相对于非公司制的企业制度而言（公司制企业是进入现代市场经济以后才大量发展起来的）现代企业制度是以公司制为主要形式的，从以下四个方面来理解：

1.现代企业制度是一种企业体制

2.现代企业制度是一种体现现代市场经济客观要求的企业制度

3.现代企业制度是以明晰产权、建立企业法人制为核心的企业制度

4.现代企业制度是以公司制为主体的企业制度第四章园林企业经营形式16（二）现代企业制度的特征现代企业制度的基本特征，可以概括为产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学。现代企业制度的四个特征是一个有机整体。清晰的产权关系，是建立现代企业制度的前提，产权不清晰，权责无法分清，政企难以分开。建立现代企业制度的企业法人制度、有限责任制度、领导体制与组织制度等，都需要以产权清晰为条件，又都与权责明确、政权分开、管理科学相联系的。第四章园林企业经营形式17（三）现代企业制度的内容

现代企业制度的主要内容包括：

1.现代企业法人制度

2.现代企业组织制度

3.现代企业管理制度第四章园林企业经营形式181.现代企业法人制度

其中最重要的是公司制企业产权制度，即公司法人所有权制度。它可分为两个层次：第一层次是股权，也就是最终所有权，这是股东的权力，股东的权力与出资额联系在一起，主要是选举权、表决权和收益权；第二层次是董事会，拥有资产的占有、使用和依法处分等实际控制权，也就是法人产权。因此，通过企业产权两个层次的分解可以理顺企业的产权关系，实现出资者所有权和法人财产权的分离。第四章园林企业经营形式192.现代企业组织制度指按照法律责任划分，更能反映现代企业的产权关系，容易形成集体决策和分工负责的市场经济通行的组织制度。它的基本特征是：所有者、经营者和生产者之间通过公司的权力机构、决策和管理机构、监督机构形成各自独立、权责分明、相互制约的关系，并通过法律和公司章程得以确立和实现。3.现代企业管理制度建立现代企业的管理制度，包括建立合理的企业经营机构、建立现代企业的用工制度、建立现代企业的分配制度、建立现代企业财务制度四个方面。第四章园林企业经营形式20三、园林企业经营形式（一）企业经营形式概述企业经营形式是指处理企业资本所有者与企业经营者之间经济关系的方式，亦可称为企业资产经营形式。就国家与国有企业之间的关系而言，经营形式就是指通过规范国有资产所有者代表机构与国有企业之间责权利关系所确立的企业经营管理国有资产的责任制形式。第四章园林企业经营形式21（二）园林企业的主要经营形式按照两权分离的具体形式划分，目前我国园林企业实行的经营形式主要有股份经营、承包经营、租赁经营等形式。第四章园林企业经营形式221.承包经营形式

承包经营形式就是以企业资产所有者为发包方，企业资产经营者为承包方，采取签订承包经营合同的形式，明确规定双方的责权利关系，使经营者能够在合同规定的范围内自主经营，所有者根据其完成承包任务的情况给予相应的奖惩。企业经营者一般通过公开招标、平等竞争的办法来产生。企业经营者就是企业的厂长(经理)、企业的法定代表人。在国有企业中，承包经营今后主要适合在一般小型国有企业实行。第四章园林企业经营形式23

2.租赁经营形式

租赁经营是指企业资产所有者的代表机构作为出租方，将企业有限期地交给承租方经营；承租方向出租方交付租金并依照合同规定对企业实行自主经营的一种经营方式。

微利或亏损的小企业很适合实行租赁经营。

第四章园林企业经营形式243.股份经营形式国家作为所有者，采取以下三种具体经营形式，处理同公司制企业之间的关系。一是国家独资经营；二是国家控股经营；三是除上述之外的那些处于竞争性行业的国有企业，其形式是国家参股经营，这种形式在全部国有企业中将是数量最多的形式。第四章园林企业经营形式25第三节园林公司（一）公司的涵义和特征

公司是现代企业最基本的组织形式。现代公司，也称现代公司制企业。它是指具有独立的法律主体地位，对自己的行为负有限责任并冠以公司名称的现代企业组织形式。

现代公司具有以下三个基本特征：

1.公司是法人组织

2.公司对自己的行为负有限责任

3.公司产权商品化、市场化、货币化和证券化第四章园林企业经营形式26（二）公司的基本类型

现代公司的组织形式有多种，但最基本的类型是有限责任公司和股份有限公司。

1.有限责任公司

有限责任公司是指由两个以上股东共同出资，每个股东以其所认缴的出资额对公司承担有限责任，公司则是以其全部资产对其债务承担有限责任的企业法人。其基本特征是：公司的全部资产不分为等额股份；公司向股东签发出资证明书，不发行股票；公司股份的转让有严格限制；限制股东人数，并不得超过一定限额；股东以其出资比例，享受权利，承担义务。许多中小规模的企业往往采用这种公司形式。第四章园林企业经营形式272.股份有限公司

股份有限公司是指全部注册资本由等额股份构成并通过发行股票（或股权证）筹集资本，股东以其所认购股份对公司承担有限责任，公司以其全部资产对公司债务承担责任的企业法人。其基本特征是：公司的资本总额平分为金额相等的股份；股东以其认购股份对公司承担有限责任，公司以其全部资产对公司债务承担责任；经批准，公司可以向社会公开发行股票，股票可以交易或转让；股东数不得少于规定的数目，但没有上限；每一股有一票表决权，股东以其持有的股份，享受权利，承担义务；公司应将经注册会计师审查验证过的会计报告公开。第四章园林企业经营形式28（三）公司的三要素

股东、股票和股利是现代股份公司的三个最基本要素，它直接关系到现代公司的设立和运行。1.股东股东是公司股票的所有者。它包括国家、企事业法人和社会公众等。股东依法凭其所持的股票行使权利，承担义务。

第四章园林企业经营形式292.股票股票是证明股东所入股份的一种凭证，是有权取得股息和红利的有价证券。股票具有以下三大特点：①不可逆性。股票一经购买，持有者就不能要求退还股金，股金归企业永久支配。②风险性。股票持有者能否得到预期利益，取决于企业的经营状况和股票市场的行情，具有一定的风险性。③价格波动性。股票作为财产证书转化为交易对象，其价格随着企业的经营状况及其他社会经济因素上下波动。第四章园林企业经营形式303.股利

股利是指股东依靠其所拥有的股份从股份公司分得的利润，也是股份公司对股东投资的一种报酬。股利是由股息和红利构成。股息是指公司按股票的票面金额优先分配的部分。优先股股东获取股利的方式一般采用股息，优先股的股息率是事先约定的，且固定不变；普通股的股东要在支付优先股的股息后才能分配，是不固定的，公司一旦发生亏损，则会分不到报酬。红利是公司按规定股息率分派利润后的余额，经股东会决定再分配给各股东的金额。第四章园林企业经营形式31（四）公司的领导体制

公司的领导体制由股东大会、董事会、监事会和总经理组成。四者既相互独立，又相互联系、相互制约，形成了权责分明、统一高效的现代企业领导体制。第四章园林企业经营形式321.股东大会股东大会是股份公司的最高权力机构，由全体股东参加。股东大会一般是一年一次(特殊情况下可以召开特别大会)，由董事会召开，董事长是大会的当然主席。股东大会具有选举和罢免董事会、监事会成员，制定和修改公司的章程，审议和批准公司的财务预算、投资及收益分配等重大事项的职权。第四章园林企业经营形式332.董事会

董事会是股份公司的经营决策机构，负有执行股东大会的决议，决定公司的生产经营决策和任免公司总经理等职权。

董事会的成员由股东代表和其他方面的代表组成。董事长由董事会选举产生，一般为公司的法定代表人。董事会实行集体决策，采用每人一票和简单多数通过的原则，董事会成员对其投票要签字在案并承担责任。第四章园林企业经营形式343.总经理

总经理是公司日常经营管理活动的总负责人。总经理依据公司章程和董事会的授权行使经营管理职权，对董事会负责。对总经理实行董事会聘任制，不采用上级任命制。4.监事会

这是公司的法定监督机构，由股东代表和职工代表按一定比例组成，对股东大会负责。监事会依法和依据公司章程对董事会、总经理行使职权的活动进行监督，防止其滥用职权。

第四章园林企业经营形式35（五）园林公司的设立

1.园林公司设立的条件和程序（1）设立条件

（2）设立程序

有限责任公司设立的程序是：

第一，制定公司章程；第二，办理工商登记；第三，签发出资证明书。

股份有限公司设立的程序是：

第一，报经国务院授权的部门或省级人民政府批准；第二，设立股份有限公司；第三，申请设立登记；第四，公告。第四章园林企业经营形式362.园林公司的注册与命名

《企业法》、《公司法》、《中华人民共和国企业法人登记管理条例》、《中华人民共和国企业法人登记管理条例实施细则》等法规对企业的登记注册、变更、注销、命名、核发证照、年检等做出了具体的法律规定。

（1）企业的注册（2）企业法人登记注册事项（3）企业法定代表人（4）注册资金及注册资本

……

（12）企业年检和证照的管理第四章园林企业经营形式37

（六）园林绿化企业的分级及经营范围

根据《城市园林绿化企业资质管理办法》的规定，园林绿化企业按其资质条件，可以分为一级、二级、三级及三级以下4个级别。城市园林绿化企业经营范围包括：各类城市园林绿化规划设计；城市园林绿化工程施工及养护管理；城市园林绿化苗木、花卉、盆景、草坪生产、养护和经营；提供有关城市园林绿化技术咨询、培训、服务等。第四章园林企业经营形式381.一级企业的资质条件及经营范围

一级企业由省、自治区建设行政主管部门、直辖市园林绿化行政主管部门进行预审，提出意见，报国务院建设行政主管部门审批、发证。一级企业可在全国或国外承包各种规模及类型城市园林绿化工程，可以从事城市绿化苗木、花卉、盆景、草坪等植物材料的生产经营，可兼营技术咨询、信息服务。第四章园林企业经营形式39

一级园林绿化企业应具备下列条件：

第一，具有8年以上城市园林绿化经营经历。近5年承担过面积为6万平方米以上的园林绿化综合性工程，并完成栽植、铺植、整地、建筑及小品、花坛、园路、水体、水景、喷泉、驳岸、码头、园林设施及设备安装等工程，经验收，工程质量合格。具有大规模园林绿化苗木、花卉、盆景、草坪的培育、生产、养护和经营能力。具有高水平园林绿化技术咨询、培训和信息服务能力，在本省(自治区、直辖市)或周围地区有较强的技术优势、影响力和辐射力。第四章园林企业经营形式40第二，企业经理具有8年以上从事园林绿化经营管理工作的资历，企业具有园林绿化专业高级技术职称的总工程师，中级以上专业职称的总会计师、经济师。第三，企业有职称的工程、经济、会计、统计、计算机等专业技术人员占企业年平均职工人数的15%以上，且不少于20人；具有中级以上技术职称的园林工程师不少于7名，建筑师、结构工程师及水、电工程师都不少于1名；企业主要技术工种骨干全部持有中级以上岗位合格证书。第四章园林企业经营形式41第四，企业专业技术工种除包括绿化工、花卉工、草坪工、苗圃工、养护工以外，还应包括瓦工、木工、假山工、木雕工、石雕工、水景工、花街工、电工、焊工、钳工等。三级以上专业技术工人占企业年平均职工人数的25%以上。第五，企业拥有高空修剪车、喷药车、洒水