企业停工期间的费用核算分析研究 工商管理专业

企业停工期间的费用核算摘要企业发生停工的原因是多种多样，如停电、待料、机械故障、机器设备修理、发生非常灾害以及计划压缩产量等，都可能引起停工。企业在停工期间所发生的计划内停工损失应由开工生产的产品负担，计入产品生产成本，计划外的停工损失，计入当期损益，即管理费用或营业外支出。由于非常灾害造成的停工损失和由于计划压缩产量而使主要生产车间连续停产一个月以上或整个企业连续停产十天以上所造成的停工损失，按制度规定由营业外支出列支。停工计算损失的时间和空间界限，一般由企业主管部门规定，因而一定时间和一定范围内的停工不计算损失，只有超过一定时间和范围的停工才计算损失。停工损失主要包括在停工时间所支付生产工人工资，按工资额计提的职工福利费，以及应负担的制造费用等。停工可分为计划内停工和计划外停工损失，计划内停工是计划规定停工、计划外停工是各种事故意外造成的，因而对于这种停工损失的费用列入制造费用。停工费用的计算由于会计核算是按月(季、年)进行的,当停工日期(或开工日期)与会计核算期(每月或季末)不一致时,停工费用就需要计算求得。计算的方法:可以根据一定的标准(每一工日或工时应分摊的费用),按实际的停工工日或工时计算出当月的停工费用。各月的停工费用之和即为全年的停工费用总额。关键字停工损失季节性停工非季节性停工停工期间工资待遇跨年停工费用费用核算范围AbstractEnterpriseproducesshutdownreasonisvarious,suchasblackouts,reliable,mechanicalfailure,machineryandequipmentrepair,verydisastershappen,andcompressionproductionplan,etc.,cancausetocease.Whathappenedduringtheperiodofenterpriseinshutdownscheduleddowntimelossesshallbebornebytheconstructionproducts,includedintheproductproductioncost,unplanneddowntimelosses,includedinthecurrentprofitsandlosses,themanagementfeesornon-businessexpenses.Duetoverydisasterscausedbytheshutdownlossesandduetothecontinuouscompressionproductionplansandmakethemainproductionworkshopproductionmorethanamonthortheentireenterprisecontinuousproductionofmorethantendayscausedbytheshutdownlosses,asstipulatedinthesystembythedefrayoutsidedoingbusinessexpenses.Shutdownlosscalculationoftimeandspaceboundaries,generallyshallbeformulatedbythecompetentdepartmentofenterprise,thusshutdownisnotwithinthescopeofacertaintimeandcertaincalculationoflosses,onlyoveracertaintimeandscopeoftheshutdownlossescalculation.Downtimelossesmainlyincludeinshutdowntimepayworkerssalary,accordingtothewageplantheworkerwelfarefunds,andshallbetheburdenofmanufacturingexpenses,etc.Shutdowncanbedividedintoscheduleddowntimeandunplanneddowntimelosses,plannedshutdownplanisshutdown,unplanneddowntimeiscausedbyallkindsofaccidentsurprise,soforthiskindoflostproductioncostsinthemanufacturingcosts.Shutdowncostcalculationduetoaccountingiscarriedoutonamonthly,whenshutdowndatesdonotagreewithaccountingperiod,downtimecostsrequirescalculationisobtained.Computationmethod:canbeaccordingtocertainstandards,accordingtotheactualshutdownman-daysorworkinghourscalculatedshutdowncostsforthemonth.Monthsofdowntimecostisthesumoftotalannualshutdowncosts.Keywords:stoploss,seasonalwork,theseasonalshutdown,wagesduringtheshutdown.TheNewYearshutdowncosts.Costaccountingscope目录1.论文研究理论意义与应用价值 31.1国内外研究现状 41.2论文的主要内容与拟解决的关键问题 52企业停工期间损失费用核算的范围 62.1停工损失的归集 62.2停电、停水、待料等原因发生的停工损失 72.3机器设备故障或进行大修理造成的停工损失 82.4自然灾害造成的停工损失 82.5计划减产造成的停工损失 93企业停工期间的费用核算 103.1季节性停工期间费用 103.1.1停工损失核算 133.1.2企业正常停工费用 143.1.3企业非正常停工费用 143.2非季节性停工期间费用 144企业停工期间的费用核算应注意的问题 164.1停工期间费用索赔问题 164.2长期性停工费用问题 174.3企业停工停产期间职工的工资待遇问题 184.3.1在停工停产期间劳动者应当不应当享有工资待遇 195结论 20参考文献 20致谢 221.论文研究理论意义与应用价值成本核算是成本管理工作的重要组成部分，成本核算的准确与否，将直接影响企业的成本预测、计划、分析、考核等控制工作，同时也对企业的成本决策和经营决策产生重大影响。我们通过成本核算，可以计算出产品实际成本，可以作为生产耗费的补偿尺度，可以确定企业盈利的依据，便于有关部门制定产品价格和企业编制财务成本报表的依据。通过产品成本核算，反映和监督各项消耗定额及成本计划的执行情况，可以控制生产过程中人力、物力和财力的耗费，从而做到增产节约、增收节支。同时，利用成本核算资料，开展对比分析，还可以查明企业生产经营的成绩和缺点，从而采取措施，改善经营管理，促使企业进一步降低产品成本。通过在产品成本的核算，还可以反映和监督在产品占用资金的增减变动和结存情况，为加强在产品资金的管理、提高资金周转速度和节约有效地使用资金提供资料。通过产品成本的核算计算出的产品实际成本资料，可与产品的计划成本、定额成本或标准成本等指标进行对比，除可对产品成本升降的原因进行分析外，还可据此对产品的计划成本、定额成本或标准成本进行适当的修改，使其更加接近实际。完善企业费用核算与控制体系具有特别重要的意义。加强费用的控制，降低生产经营的消耗，是扩大生产经营的重要条件；有助于促进企业改善生产经营管理，提高经济效益；降低生产经营耗费，为国家积累资金奠定坚实的基础。1.1国内外研究现状由于今年来生产资料，特别说能源价格的不断上涨，使我国企业资产价值流失严重，价值补偿不足，而且企业一般物流管理失控，能源的浪费比较严重，产品损失成本增加。企业的生存设备、工艺技术陈旧落后，原材料质量不好，运输管理不善，以及生产过程中大量的次品、废品造成的质量损失惊人。企业费用信息核算失真，费用核算不实，一方面是核算人员思想上的不重视，另一方面是为达到某一方面的目的进行人为的调节费用数字，潜亏严重，企业虚盈实亏。企业管理者费用控制意识薄弱，没有充分认识到企业经济效益必须加强费用控制的重要意义，没有充分认识到社会主义市场经济下，企业竞争的实质是企业费用的较量。因此，费用控制松弛，预算结束弱化，损失浪费惊人。在管理领域上，只限于对产品生产过程的成本费用进行核算和分析，没有拓展到技术领域和流通领域；在管理体系上，偏重事后管理，忽视事前的预算和决策，难以充分发挥费用核算与控制的作用。费用核算与控制研究路径主要从三大方面出发。第一是以技术创新促进费用的管理，通过技术创新，在产品质量、款式、性能和工艺装备上不断改进，以满足消费者对需求升级和变化，并保持费用领先的战略。第二是企业采用费用作业法以适应新的环境，它是以产品为中心转移到以作业为中心上来，通过对作业费用的确认、计量，尽可能消除不增加价值的作业，改进可增加价值的作业、及时提供有用信息，从而有关损失和浪费减少到最低程度。第三是发挥企业文化在费用控制中的作用，在企业管理体制的文化向导，从统一员工认识上花功夫，强调费用控制的重要性，激发员工爱企、爱岗的主人翁精神。企业要设计一套完整的费用核算与控制系统，必须还先明确自己的发展战略和竞争战略，以及企业自己的具体环境而定，并要伴随企业的不断成长不断作出自我的更新出有效的费用核算与控制体系。我国现行制度认为，费用是企业为销售商品，提供劳务等日常活动所发生的经济利益的流出，包括计入生产经营成本的费用和计入当期损益的期间费用。从上述定义中可以看出，费用是在企业日常的活动中所产生的，而不是偶发的交易或事项中产生的。因而将停工损失计入生产成本（制造费用）或者管理费用均不妥。我国《企业会计准则2006本准则》认为，损失是指由企业非日常活动所发生的、会导致所有者权益减少的、与向所有者分配利润无关的经济利益的流出。上述两项定义虽然表达不同，其含义大致是相同的。二者均指出了损失的本质是由丧失的无利益获得的资源而导致的权益（净资产）之减少。在２００１版《企业会计制度》中，对停工产生的生产成本费用作了这样的规定：需要单独计算停工损失的企业，可以在“基本生产成本”明细科目下设置“停工损失”明细科目，以汇集和分配基本生产车间因停工而发生的各种费用。季节性生产企业在停工期内的费用，应当采用摊销、预提的方法，由开工期内的生产成本负担，不作为停工损失。新企业会计准则实务讲解教材则明确规定，将季节性大修理期间的停工损失计入制造费用。可以看出，现行会计制度并未就长期性停工的会计处理作出规定。如果将长期性费用归集在“生产成本”科目下，则在年末反映为在产品。如果比照季节性生产企业的做法，则年末反映为待摊费用。按照费用确认的配比原则，如果收入要到未来期间实现，相应的费用就应递延摊销在未来的实际收益期。发生的长期性停工费用在以后年度开工实现受益后按照产品对象进行摊销19世纪末20世纪初，以泰勒为代表的“科学管理”思想，对成本会计的发展产生了深刻的影响。1906年美国会计师J.Whtmore第一次提出的“标准成本”概念，为生产过程成本控制提供了条件。标准成本制度实施后，成本会计不只是事后计算产品的生产成本和销售成本，还要事先制定成本标准，并据以控制日常生产消耗与定期分析成本。这样，成本会计增加了事前控制的新职能，形成了管理成本会计的雏形。它标志着成本会计已经进入一个新阶段。美国财务会计准则委员会（FASB）在其第六号公告中将费用定义为：费用是某一个体在其持续的主要或核心业务中，因交付或生产了货品，提供了劳务，或进行了其他活动，而付出或其它耗用的资产，或因而承担的负债（或两者兼而有之）。美国财务会计准则委员会（FASB）认为，损失是某一个体除出于费用或派给业主款以外出于边缘或偶发性交易以及出于一切其它交易和其它事项与情况的权益（净资产）之减少。1.2论文的主要内容与拟解决的关键问题内容：这篇论文我们主要来分析下如今我国企业停工期间发生的各项费用，以及企业停工费用或损失是在何种情况下发生。对于不同种停工费用情况我们要分别进行分析，对于发生的各项费用我们要具体剖析，将停工费用出现的原因，核算方式，账务处理等进行具体说明。拟解决关键问题：停工损失与停工费用的异同、停工期间工人工资问题，以及停工费用的核算方式。2企业停工期间损失费用核算的范围2.1停工损失的归集企业发生停工时，应填列“停工报告单”，在报告单上写明停工的原因、时间和过失单位或个人等事项，经财会部门审核后的“停工报告单”就作为登记“停工损失明细账”借方各项费用的依据。通过登账停停工损失的归集对停工损失的归集，是在“基本生产”账户下设置“停工损失明细账”来工损失都归集起来了。但由于企业发生停工的时间有长有短，停工的原因多种多样，因此，对其发生的停工损失，应根据不同情况进行分配处理。1、由非常灾害造成的停工损失和因计划压缩产量而使主要生产车间连续停产一个月以上的停工损失，则应借记“营业外支出”账户，贷记“基本生产─停工损失”账户。2、对计划压缩产量而使主要生产车间连续停产不满一个月，而下个月准备连续停工的，其停工损失本月可以不予结转，留到下月根据实际情况进行结转。（1）上月和本月累计仍然不满规定期限的，应将全部停工损失借记“基本生产─××产品”账户，贷记“基本生产─停工损失”账户；（2）上月和本月累计已超过规定期限的，应将全部停工损失借记“营业外支出”账户，贷记“基本生产─停工损失”账户。3、应由当月产品负担的停工损失，应全部记入当月生产成本，并按一定的分配方法和分配标准分配记入各种产品成本中的“停工损失”项目。列入停工损失核算范围的主要有四种情况：(1).由于停电、停水、待料等原因发生的停工损失；(2).由于机器设备发生故障或进行大修理造成的停工损失；(3).由于自然灾害造成的停工损失；(4).由于计划减产造成的停工损失。停工损失就其损失的内容来说，它包括了在停工期间所耗用的燃料动力费、职工薪酬及其它费用。对停工损失，必须经车间填写停工报告单，会计部门必须依据停工报告单，才能进行停工损失的核算。停工不满一个工作日的，通常不计算停工损失。需要指出的是：属于季节性生产，在季节性停工期间发生的各项费用，不作为停工损失核算，停工期间发生的各项费用要通过预提或待摊的方法处理，并由开工期间的生产成本负担。因为停电，停水，待料等不可抗力造成机器大修等停工，属于非正常停工，其间发生的各种支出均是丧失的无利益获得的资源，因而属于损失。因此，就制造业而言，停工损失，是指企业或生产车间，班组在非正常停工期间发生的各项支出。基于“停工损失”的理解并结合“费用”的内涵，对于停工比较多企业，根据重要性原则，应单设“停工损失”账户对停工损失进行核算考虑到非正常停工有客观原因和管理原因（如停水可能是自来水公司的原因、自然灾害原因，也可能是企业不能及时缴费的原因、内部爆管等原因）可在其下设置“非管理停工损失”和“管理停工损失”两个二级科目，再根据具体原因如停水、停电等设置三级明细账。以满足绩效考核等管理需要，期末将“停工损失”转入损益，结转后本科无“期末余额”。对于偶尔有停工的企业，可以在“营业外支出”账户下设置“停工损失”明细账进行核算。这样做，既能反映“停工损失”的真实内涵，又能满足管理的需要：既可以确保产品成本信息的真实性与一致性，又可避免利用“停工损失”认为调节利润：简单明了。2.2停电、停水、待料等原因发生的停工损失企业停工并非都会带来损失，如季节行停工、计划内的大修理停工、技术改造及革新停工、固定资产的改建和扩建停工，属于正常停工，是企业生产经营中可预见的活动，是为了以后生产经营活动的正常开展，其停工期间发生的各种支出与未来提供相应的营业收入有关，因而不能界定为停工损失。而因为停电、停水、待料、机械故障、不可抗力造成机器大修等停工，属于非正常停工，期间发生的各种支出均是丧失的无利益获得的资源，因而属于损失。因此，就制造业企业而言，停工损失，是指企业或生产车间。班组在非正常停工期间发生的各项支出。停工损失在广义上分为直接损失和间接损失，间接损失，即指由停工带来的、不易被立即察觉到的各项支出。而因停电、停水或机械故障导致当无法在规定期限履行合同而承担经济赔偿等。国内外目前在会计上所确认的停工损失不包括间接损失，其原因之一是对间接停工损失的计量非常困难，仍有待在会计实践中进一步研究。2.3机器设备故障或进行大修理造成的停工损失在单位对机器设备进行大修理期间的修理费用如何处理呢？由于各个单位的财务制度的规定不同，因此在处理上也有差别，可以一次计入制造费用-修理费,也可计入待摊费用(一年之内摊销)或递延资产(一年以上摊销),但是各单位一旦确定了核算方法,就要有连贯性,如要改变,需报税务局.，私自不可以随便变更核算方法；并且依企业所得税法第六十九条，第十三条第（三）项所称固定资产的大修理支出，是指同时符合下列条件的支出：（1）修理支出达到取得固定资产时的计税基础50%以上；（2）修理后固定资产的使用年限延长2年以上。企业所得税法第十三条第（三）项规定的支出，按照固定资产尚可使用年限分期摊销。达到大修支出的，可以增加固定资产价值，并摊销如果不达到标准，可以计入制造费用。因此在核定是否是固定资产大修理时我们还要按照企业所得税法认真核实之后再做处理。2.4自然灾害造成的停工损失(1)由于自然而引起的各项财产损失，又称“非常损失”包括固定资产和流动资产的毁损和因此而引起的停工损失、善后清理费用等，非常损失一般按财产物资的账面价值减残值收入和保险收入，加善后清理费用计算求得，自然灾害损失经批准后方可核销。（2）自然灾害造成的损失不需进项税金转出。根据新修订的《增值税暂行条例》和《增值税暂行条例实施细则》的规定，非正常损失的购进货物及相关应税劳务的进项税额不得从销项税额中抵扣,非正常损失，是指因管理不善造成被盗、丢失、霉烂变质的损失，其中不包括自然灾害损失,因此，纳税人自然灾害损失不需要作进项税额转出,这项规定同以前的规定发生了很大变化，有利于减轻受灾纳税人的负担。（3）自然灾害造成的停工损失应计入营业外支出。营业外支出是指不属于企业生产经营费用，与企业生产经营活动没有直接的关系，但应从企节性和非修理性期间的停工损失、职工子弟学校经费和技工学校经费、非常损失、公益救济性的捐赠、赔偿金、违约金企业实现的利润总额中扣除的支出，包括固定资产盘亏、报废、毁损、和出售的净损失、非季等。2.5计划减产造成的停工损失一般情况下，计划内停工期间发生的停工损失是采取预提或待摊方式计入\o"产成品成本"产成品成本的。计划外停工损失全部由当月\o"产成品"产成品负担。（1）因此，计划内停工损失预提时应直接借记“基本生产”账户，贷记“预提费用”账户；当结转计划内停工\o"期间费用"期间费用时，借记“预提费用”账户，贷记“停工损失”账户。采用预提方式，实际发生的费用超过预提的部分，可作\o"待摊费用"待摊费用处理。而对于计划压缩产量而使主要生产车间连续停产不满一个月，而下月准备连续停工的，其停工损失本月可以不予结转，留到下月根据实际情况进行结转。下面我们分情况进行一下分析；首先如果，上月和本月累计仍然不满规定期限的，应将全部停工损失借记“基本生产—**产品”账户，贷记“基本生产—停工损失”账户；然而如果上月和本月累计已超过规定期限的，应将全部停工损失借记“营业外支出”账户，贷记“基本生产—停工损失”账户。（2）对于企业计划外停工，如市场原因产品暂时滞销，企业安排停产，这期间所支付的生产工人工资和提取的应付福利费、所耗用的燃料和动力费，以及应负担的制造费用，可以用“生产成本――基本生产成本――停工损失”或“停工损失”科目归集后，期末直接结转到“管理费用――停工损失”科目。这样核算的原因有三个：①企业计划外停工，归根结底都是管理上的原因；②如果企业计划外停工的损失在以后生产期内分摊，那么就不能真实反映生产当期产品成本情况；③若在一年的最后一个月或几个月停工，该费用又如何处理呢？不可能由以前月完工产品承担，也不可能把今年的停工损失结转到下年度，否则不能真实地反映当年的经营状况。因此，企业计划外停工的停工损失应单独核算，并于期末结转到“管理费用――停工损失”科目。3企业停工期间的费用核算如果停产是由于非正常原因造成的，那么这些水电费、折旧费用、人工费用和设备维修领用的材料消耗等应计入管理费用核算。转入"管理费用停工损失"科目。如果停产是季节性等正常原因造成的，那么这些水电费、折旧费用、人工费用可以计入制造费用，等生产产品的时候再转入生产成本。但生产车间设备的日常维修费不能计入制造费用，应计入管理费用。对于停工期间的借款费用的资本化问题：如果是正常原因造成的、事先可以预计或者总是不能预计但不会重复发生的，需将借款费用资本化计入在建工程等科目；如果是由于非正常原因导致且停工期间长于3个月的，需要将借款费用费用化，计入财务费用3.1季节性停工期间费用季节性生产企业在停工期间,照常要支出一些固定的生产费用。根据工业企业会计制度规定:"季节性生产企业在停工期内的费用,应采用待摊、预提的办法,由开工期内的生产成本负担。"也就是说停工费用要分配计入到开工期内的产品成本中去。下面就从三个方面谈谈停工费用的核算问题。一、停工费用的计算由于会计核算是按月(季、年)进行的,当停工日期(或开工日期)与会计核算期(每月或季末)不一致时,停工费用就需要计算求得。计算的方法:可以根据一定的标准(每一工日或工时应分摊的费用),按实际的停工工日或工时计算出当月的停工费用。各月的停工费用之和即为全年的停工费用总额。在实际工作中,由于停工费用发生的时间不同,按照权责发生制的原则采用不同的帐务处理方法。不论采用什么方法,必须计算出停工费用的实际发生额,分配计入产品成本的停工费用也必须是实际发生的停工费用。当计入产品成本的停工费用与实际发生的停工费用有差额时,年末必须根据实际发生的停工费用进行调整,而不能用预提的停工费用代替实际发生的停工费用。季节性生产企业基本生产车间的\o"制造费用"制造费用，一般可按制造费用的全年或停工月度预算数和产品的全年计划产量，计算确定计划分配率，据以进行分配。如果制造费用的实际发生数、产品的实际产量与预算数、计划产量相差较大，应当及时调整计划分配率。年度终了，制造费用全年实际发生数与分配数的差额，除其中属于为下年度开工生产作准备的可留待下年分配外，其余都应当在本年内调整\o"产品成本"产品成本。发生数大于分配数的差额，借：\o"生产成本"生产成本——基本\o"生产成本"生产成本贷：制造费用实际发生数小于分配数的差额，用红字登记。（1）停工费用的计算由于会计核算是按月（季、年）进行的，当停工日期（或开工日期）与会计核算期（每月或季末）不一致时，停工费用就需要计算求得。计算的方法；可以根据一定的标准（每一工日或工时应分摊的费用），按实际的停工工日或工时计算出当月的停工费用，各月的停工费用之和即为全年的停工费用总额。在实际工作中，由于停工费用发生的时间不同，按照权责发生制的原则采用不同的账务处理方法。不论采用什么方法，必须计算出停工费用的实际发生额，分配计入产品成本的停工费用也必须是实际发生的停工费用。当计入产品成本的停工费用与实际发生的停工费用由差额时，年末必须根据实际发生的停工费用进行调整，而不能用预提的停工费用代替停工费用代替实际发生的停工费用。（2）停工费用的分配按照会计制度规定，停工费用要通过分配，由开工期内的生产成本负担，分配停工费用，要根据季节性生产的特点和本单位的实际情况，选择适当的方法，使产品成本合理负担。根据季节性生产有淡季和旺季的特点，为了使淡、旺季生产的产品成本负担合理，一般采用计划分配率的方法。这种方法根据全年停工费用的计划数同全年计划数同全年计划产量的比例。确定停工费用的计划分配率，每月按照产品的实际产量和计划分配率，计算出当月产品应分摊的停工费用。采用计划分配率的方法，要求企业有比较可靠的停工费用计划和产量计划。如果停工费用的实际发生数和实际产量数与计划数相差较大时，应及时调整计划分配率。在开工期每月产量比较均衡的企业，为了计算简便，也可以以开工的月份数做为分配标准，按月分摊停工费用，然后再按各月的实际产量分配计入产品成本。（3）停工费用的账务处理按照会计制度规定，停工费用应采用待摊，预提的办法进行账务处理，根据停工费用发生的时间不同，主要有一下三种处理方法；停工费用发生在先，分配在后，通过“待摊费用”科目核算。发生停工费用时，借记“待摊费用”科目，贷记有关科目，分配停工费用时，借记“基本生产”等科目，贷记“待摊费用”科目。“待摊费用”科目的借方发生额反映实际发生的停工费用总额。停工费用分配计入产品成本在先，发生在后，通过“预提费用”科目核算。当按照计划分配率将应由产品负担的停工费用计入产品成本时，借记“基本生产”科目，贷记“预提费用”科目；实际发生停工费用时，借记“预提费用”科目，贷记有关科目。“预提费用”科目的借方发生额反映实际发生的停工费用总额。停工费用发生在年初、年末（冬季停产）或年中（夏季停产）以及一年之中发生几次停工费用的情况下，单一地采用“待摊费用”科目或“预提费用”科目核算停工费用，就会出现“待摊费用”科目出现贷差、“预提费用”科目出现借差的不合理现象。因此，可以同时采用这两个科目来核算。采用这种方法，首先按照停工费用发生的先后，通过“待摊费用”或“预提费用”科目进行核算。通过“待摊费用”科目核算时，从其差额部分起改为由“预提费用”科目核算；通过“预提费用”科目核算时，当实际发生的停工费用大于已经分配的停工费用，从其差额部分改为由“待摊费用”科目核算，其账务处理方法与前面两种方法相同。同时通过“待摊费用”科目和“预提费用”科目核算停工费用，两个科目的借方发生额之和反映实际发生的停工费用总额3.1.1停工损失核算（1）停工损失的计算范围定义：指基本生产车间因意外停工而发生的各种损失，包括不超过规定时间的计划内停工损失。在企业单独组织生产损失核算的情况下，停工损失一般应以单独的成本项目计入产品成本。(2)计算停工损失的范围：应计入产品成本的停工损失为：基本生产车间意外停工而发生的各种损失。不计入产品制造成本的停工损失有：辅助生产车间的停工损失，→辅助生产费用；季节性、修理期间的停工损失，车间或班组≦1个工作日的停工损失，计入制造费用；计划减产造成全厂连续停产十天以上或企业主要生产车间连续停产≧一个月，计入营业外支出自然灾害造成的停工损失（3）停工损失核算核算依据：“停工单”为核算的原始依据账户设置：单独核算停工损失的企业应设置“停工损失”账户，以核算停工期间的各种费用。停工损失（成本类）；借方停工损失发生数，生产工人工资、福利费燃料、动力等耗费应负担的制造费用等;贷方期末结转数,责任者赔款净损失结转。余额：期末结转后应无余额（跨月连续停工企业例外）3.1.2企业正常停工费用正常停工，如季节性停工发生的费用同施工期一样，如果是季节性停工（包括大修理停工），停工期内的费用（人工费、折旧等），应当采用待摊、预提的方法，由开工期内的生产成本负担，不作为停工损失。一般可按制造费用的全年或停工月度预算数和产品的全年计划产量，计算确定计划分配率，据以进行分配。因此正常停工发生的费用的核算雷同季节性停工发生的而费用核算方法。3.1.3企业非正常停工费用非正常停工生产经营活动的企业经济活动的正常损益和非正常损益也要分开报告，以便评价企业的获利能力。只有正常耗费才能计入生产经营成本并从营业收入中扣减，以便使“营业利润”能反映生产经营活动的正常获利能力。

成本计算中的存货成本，是正常生产经营状态下的成本。非正常的、意外的耗费不计入存货成本，而将其直接列为期间费用或损失。3.2非季节性停工期间费用非季节性生产企业的停工费用应通过“\o"停工损失"停工损失”\o"账户"账户进行归集。凡计划内、计划外停工期间实际发生的费用，根据停工单及有关凭证记入“\o"停工损失"停工损失”\o"账户"账户的借方，结’转额记人“停工损失”账户的贷方。停工损失停工损失是指企业或生产车间、班组在停工期间内（非季节性停工期间）发生的各项费用，包括停工期内支付的直接人工费用和应负担的制造费用。企业发生停工的原因是多种多样，如停电、待料、机械故障、机器设备修理、发生非常灾害以及计划压缩产量等，都可能引起停工。企业在停工期间所发生的停工损失应由开工生产的产品负担，计入产品生产成本。注意：由于非常灾害造成的停工损失和由于计划压缩产量而使主要生产车间连续停产一个月以上或整个企业连续停产十天以上所造成的停工损失，按制度规定由营业外支出列支。停工计算损失的时间和空间界限，一般由企业主管部门规定，因而一定时间和一定范围内的停工不计算损失，只有超过一定时间和范围的停工才计算损失。停工损失主要包括在停工时间所支付生产工人工资，按工资额计提的职工福利费，以及应负担的制造费用等。停工可分为计划内停工和计划外停工损失，计划内停工是计划规定停工、计划外停工是各种事故意外造成的，因而对于这种停工损失的费用列入制造费用。非季节性生产企业的停工费用应通过“\o"停工损失"停工损失”\o"账户"账户进行归集。凡计划内、计划外停工期间实际发生的费用，根据停工单及有关凭证记入“\o"停工损失"停工损失”\o"账户"账户的借方，结’转额记人“停工损失”账户的贷方。计划内停工期间发生的停工损失是采取预提或待摊方式计入\o"产成品成本"产成品成本的。因此，预提时应直接借记“基本生产”账户，贷记\o"\“预提费用\”账户"“预提费用”账户；当结转计划内停工\o"期间费用"期间费用时，借记\o"\“预提费用\”账户"“预提费用”账户，贷记“停工损失”账户。采用预提方式，实际发生的费用超过预提的部分，可作\o"待摊费用"待摊费用处理。计划外停工期间实际发生的损失，不采取预提或待摊方式。当结转计划外停工\o"期间费用"期间费用时，借记“基本生产”账户，贷记“停工损失”账户。如停工损失应由过失人赔偿，则赔偿额应在停工损失中扣除，借记“\o"现金"现金”，或“\o"其他应收款"其他应收款”账户，贷记“停工损失”账户。停工损失也可以不单独设置“停工损失”账户进行核算，停工期间的费用直接借记“基本生产”账户，记人停工损失成本项目。至于\o"辅助生产"辅助生产车间在停工期内发生的费用，应直接在“\o"辅助生产"辅助生产”账户内核算，不通过“停工损失”账户。一般情况下，计划内停工损失，应通过预提、待摊方式计入开工期间的\o"产品成本"产品成本；计划外停工损失全部由当月\o"产成品"产成品负担。如果企业生产几种产品，停工损失的分配则采取分配\o"制造费用"制造费用的方法，由车间编制停工损失分配明细表，在各\o"完工产品"完工产品间进行分配。停工损失一般由\o"产成品"产成品负担，\o"在产品"在产品和\o"自制半成品"自制半成品不负担停工损失。但在特殊情况下，如当月发生全月停工，可以将停工损失保留在“停工损失”账内，由下月生产的产成品负担。4企业停工期间的费用核算应注意的问题发生停工后，生产计划调度部门和有关生产单位，应当及时对停工人员分配其他工作，尽量减少停工损失。企业和生产单位的核算人员，应当对停工报告单所列停工范围、时间及其原因和过失单位等内容进行审核，并查明原因，明确责任单位或个人。只有经过审核以后的停工报告单，才能作为停工损失核算的原始依据。4.停工损失的归集和分配停工损失的归集和分配是通过“停工损失”账户进行的，该账户应按车间进行明细核算。在停工损失中，原材料、水电费、生产工人工资及提取的福利费等，一般可以根据有关原始凭证确认后直接计入；制造费用能够直接确认的应尽量直接计入，不能直接确认的可以按照停工工时数和小时制造费用分配率分配计入。企业“停工损失”账户汇集的停工损失，应当根据造成停工的原因进行分配和结转。可以获得赔偿的停工损失，应当积极索赔，并冲减停工损失；由于自然灾害等引起的非正常停工损失，应计入营业外支出；机器设备大修理期间停工等正常停工损失，应计入产品成本。计入产品成本的停工损失，如果停工的生产单位只生产一种产品，可直接记入该产品生产成本明细账中单独设置的“停工损失”成本项目；如果停工的生产单位生产多种产品，可按分配制造费用的方法在各种产品之间进行分配，然后分别记人该生产单位各种产品生产成本明细账中的“停工损失”成本项目。4.1停工期间费用索赔问题工程项目建设由于各种原因常发生工程停工、待工的问题。工程停工、待工必然造成工期或局部施工计划的延误和相应的经济损失，导致工程进度放慢、人员和机械设备闲置或调迁、材料和构件积压、再次复工动员，不可避免地引起经济方面的纠份。处理工程停工、待工引起的费用索赔问题是合同管理中的重要工作，如何确定承包人的停工损失以及索赔费用，是业主和承包人都十分关心的问题。为了公正、合理地处理停工索赔事件，监理工程师应按照合同规定，对停工期间承包人现场人员、设备进行认真地核实，确定能够索赔的项目、索赔费用计算的原则和方法。通过监理工程师与业主和承包人充分协商，按照风险、损失共担的原则，确定各方应承担的损失和给予对方的补偿费用。通常，监理工程师和业主对承包人提出的赔偿范围、施工人员待工工资、机械设备停置费、停工时间及期限等提出反索赔和不同的意见，往往与承包人的要求有很大差距，也要经过多次调解和协商，才能取得一致意见。监理工程师处理费用索赔时，既要保护业主的利益，又要维护承包人的合法权益，既使承包人信服，也让业主满意。因此，必须处理得公正、合理，业主和承包人双方都能够接受监理工程师的裁决，使经济纠纷尽快得到圆满解决。目前，关于停工损失的计算没有统一的方法或标准。本文仅根据笔者的工作经验，谈一些不成熟的观点，希望与同行共同探讨。4.2长期性停工费用问题新企业会计准则实务讲解教材则明确规定，将季节性大修理期间的停工损失计入制造费用。可以看出，现行会计制度并未就长期性停工的会计处理作出规定。如果将长期性费用归集在“生产成本”科目下，则在年末反映为在产品。如果比照季节性生产企业的做法，则年末反映为待摊费用。按照费用确认的配比原则，如果收入要到未来期间实现，相应的费用就应递延摊销在未来的实际收益期。发生的长期性停工费用在以后年度开工实现受益后按照产品对象进行摊销。长期性停工时间跨度大，尤其是一年以上的停工已超出会计分期的一般会计期间，它不同于一般意义上的停工。一般性停工和季节性停工的会计期间较短，涉及的范围较小。而长期性停工不但时间长，而且涉及的范围大，往往涉及整个车间的费用，且其停工往往是企业自身无法预见的。一旦发生，企业要么转产，要么调整经营策略或进行技术的改进和产品升级。因而，长期性停工费用的性质应视为企业应对经营风险付出的成本，应将其作为管理费用。在实际处理中，可在“管理费用”科目下设“停工损失”子科目对长期性停工发生的费用进行核算。两种处理方法探讨对长期性停工费用比照一般性停工和季节性停工进行会计处理时，一般性停工年末反映为在产品会导致在产品增加，资产虚增，误导报表使用者；季节性停工发生的费用由以后开工期内的产品承担会导致产品成本畸高，成本信息失真，这种处理方法违反了会计核算的客观性和实质重于形式的原则。对长期性停工费用按照管理费用处理时，不符合会计制度对费用项目的分类规定，将直接人工和间接费用归集到了管理费用。造成这一结果的表象原因在于年度报告时没有实现收入，期间发生的成本费用缺乏归集对象。但深究其内在原因，问题主要反映在会计分期与持续经营这两大会计假设上。现行会计准则和制度在进行会计核算时，将持续经营与会计分期假设确立为会计确认原则的两个必不可少的重要前提，对停工损失的会计处理规定是以停工是暂时或偶然为前提条件的，而没有考虑到企业出现长期停工时仍持续经营这一现象的存在，这反映了目前会计制度对企业经营的复杂性还存在认识上的不足。4.3企业停工停产期间职工的工资待遇问题由于历史原因,在国有企业中存在一种特别的现象,就是企业长期处于停工停产状态,而职工的劳动关系却没有彻底清理。无论对于企业和职工,这种不稳定的劳动关系都存在着法律风险。原劳动部1994年发布的《工资支付暂行规定》中对企业停工、停产期间的工资发放原则作了规定：“非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理。”

从这条规定来看，国家将停工、停产分为两个阶段：

（1）停工、停产在一个工资支付周期内

比如：工资支付周期是每月1日到月底，期间15日开始停产，则15日至月底期间的工资应该按照劳动合同规定的标准支付。换句话说，这段期间因单位原因停工、停产的，视为员工仍然出勤，不扣工资。

（2）停工、停产超过一个工资支付周期

仍然假设：工资支付周期是每月1日到