几点思考特岗培训

主讲：孙厚明电话Q：123027312微信：shm1259新疆教育学院人文学院院长、副教授自治区教育工委教育厅理论政策宣讲专家新疆卫视特约评论员关于民族宗教理论政策与现实问题的几点思考前言新疆自古以来就是一个多民族聚居和多种宗教信仰并存的地区，民族问题和宗教问题始终是新疆既重要又复杂敏感的问题。新中国成立以后，我们党根据马克思主义民族宗教理论，结合我国实际，制定出了一整套解决我国民族宗教问题的政策。建国60多年来，我们党对民族和民族问题、宗教和宗教问题的认识不断深化，理论不断创新发展，政策不断完善成熟。经过60多年的实践取得了辉煌的成就。

但是，这并不是说我们在理解贯彻党的民族宗教政策中就没有问题了。当前，我们部分干部群众还存在对党的民族宗教政策理解不深、把握不准、贯彻不利的问题。在部分干部群众思想上存在一些模糊甚至非常错误的认识。遇到问题出现不敢管、不会管、不愿管的现象。加之，长期以来西方敌对势力对我国的西化分化一刻也没有停止，在多民族聚居区，他们打着民族的旗号，披着宗教的外衣煽动各种分裂活动，这又使民族宗教问题更加复杂。当前，境内外“三股势力”为了加紧与我们争夺下一代，极力向学校渗透，学校的反分裂、反渗透形势更加严峻，学校德育工作面临更严重的挑战，任务更加艰巨。教师作为学校德育工作的主体，其理论政策素质和政治立场直接关系到“培养什么人，为谁培养人”的大问题。与民族、宗教相关的问题、困惑和现象泛化民族问题（把“凡是与民族有关的问题”都当做民族问题对待）、既然有宗教信仰自由政策，师生为什么不能信仰宗教？穿戴什么样的服饰是个人的自由权利，师生为什么不能穿戴具有宗教色彩的服饰？民族服饰与宗教服饰有何区别？怎样解决好“为谁培养人？培养什么人？怎样培养人？”的问题等等，这些都是是各族师生在日常学习、生活、工作中议论最多的问题。由于受到各种因素的影响，一些师生对这些问题的看法还存在着一些模糊甚至是错误的认识，这些模糊和错误认识的存在，不仅造成了人们的思想上的混乱，而且也给境内外“三股势力”煽动民族之间（也包括本民族干群之间）的对立，否定党和国家的民族、宗教政策提供了口实。同时也影响干扰了学校的教育和管理工作。因此，有必要谈谈这些大家普遍关心的问题。关于民族、宗教理论与现实问题的几点思考今天和大家一起探讨几个问题1、关于民族问题怎么看？怎么办？2、关于“双语”教育怎么看？怎么办？3、关于党的宗教政策怎么看？怎么办？4、实现“两个不得，五个严禁”目标一、民族问题怎么看？民族问题理论是马克思主义民族理论的重要组成部分，也是我们党和国家制定民族政策的重要理论依据。学习和掌握马克思主义民族问题理论和党的民族政策，首先必须搞清楚什么是民族问题。现实表现：如某所学校，两个不同民族的个别学生因为一点小事发生了打架斗殴，之后又有一些不同民族的学生卷入了这个打架斗殴的事情。这时有人围了上来，不问事情发生的真实原因，说什么这是某民族在欺负我们的民族。又如，在新疆的南疆地区，特别是一些边远的农村、高寒山区，一些少数民族的农牧民生活相对北疆地区比较差，其中一些人还没有脱贫。有人就认为，这是民族之间收入分配不公造成的。再比如，当前正是大学生毕业找工作的时候，由于新疆经济社会发展相对比较落后，能够为大学生就业提供的岗位相对比较少，同时存在结构性矛盾，加之少数民族大学生由于使用国家通用语的能力和综合竞争力相对较弱，结果导致大学生特别是少数民族大学生的就业问题比较突出，对此，一些人认为这是对少数民族大学生的歧视。又如2009年发生在乌鲁木齐市的“7.5”事件，到底是什么性质的问题。类似这样的现象，我们还可以列举很多。那么这些社会现象究竟是不是民族问题？我们认为，这些社会现象需要具体分析。其中有的是个人之间的问题，有的属于民族分裂问题、社会治安问题，有的属于刑事犯罪问题，有的属于区域发展问题，有的属于特定的社会问题，它们都还不属于民族问题范畴。什么是民族问题民族问题是指不同民族在政治、经济、文化交往的过程中，在一定条件下产生的那些影响民族关系正常发展，并损害多数成员公共利益的社会现象。一是，民族问题是在民族交往交流的过程中在一定条件下产生的问题。二是，民族问题主要反映在政治、经济和文化等方面。三是，民族问题涉及的是各民族多数人的公共生活和公共利益问题，不是个别人的自身利益问题。民族问题有着特定的内容。这个特定的内容就是指那些损害民族平等团结，影响民族发展进步，破坏大多数人的公共利益和公共生活的社会现象。不是涉及这些内容的社会现象都不能称之为民族问题。江泽民指出：“由于利益关系、文化背景和风俗习惯不同，在交往中难免会产生这样那样的纠纷和摩擦，对于这些人民内部矛盾，是什么问题就按什么问题处理，不要都拉到民族问题上去。”2014年中共中央、国务院印发《关于加强和改进新形势下民族工作的意见》中也强调指出：“要依法妥善处理涉及民族因素的问题，坚持在法律范围内、法治轨道上处理涉及民族因素的问题，不能把涉及少数民族群众的民事和刑事问题归结为民族问题，不能把发生在民族地区的一般矛盾纠纷简单归结为民族问题。”善于区分民族问题

与少数民族问题、少数民族地区问题、民族分裂问题少数民族问题是指发生在某一个少数民族内部的影响该民族发展进步的各种问题的总和。任何一个民族在其发展的过程中都会产生各种各样的问题，如民族内部的婚姻家庭问题、人口问题、经济问题、贫困问题、教育问题、文化问题等等，这些问题不是什么民族问题，而是少数民族自身的社会问题。虽然不是民族问题，对待这些少数民族自身具体的社会问题，党和国家并不是放任不管，而是给予了高度的关注，采取各种措施加以解决。这些问题解决的好了，会促进民族问题的解决，进而实现各民族共同团结进步，共同繁荣发展这一主题。比如，少数民族教育问题（大力培养少数民族干部和科技人才、高考降低门槛，使更多的青年有机会接受大学教育、举办内高班、内初班国家和兄弟省市投入、学生的待遇和出路、新疆南疆地区率先实现高中阶段的“准义务教育”等等；南疆县乡最好的建筑是学校）少数民族地区问题

少数民族地区问题是那些影响少数民族地区发展的各种问题的总和。这些问题涉及的对象是居住在该地区的各民族成员，由于我国的民族分布特点是“大杂居，小聚居，相互交错居住”，没有完全是单一民族聚居的地区，即使在某一少数民族聚居的地区，也还有其他民族的成员杂散居在这里。产生问题的原因往往与少数民族地区所处的自然地理环境、历史发展以及民族的文化传统、生产方式、生活方式、生产力发展水平等因素有着密切的关系。少数民族地区问题与民族问题并不是一回事，属于区域发展问题。这样的问题是在全国都存在。努尔·白克力答香港凤凰卫视记者“至于你问到新疆某个民族和某个民族之间的生活差异问题，我想，世界各国经济发展都具有不平衡性，居民生活水平也有一定的差异。这种差异，我想主要还是表现在地域、城乡、行业之间，而不同民族之间，不存在这种差异。经济发展缓慢的原因主要是历史、自然、环境以及生产水平决定的，不是民族因素。就新疆而言，城市和农村之间，北疆与南疆，中心地区与边境地区，农区与牧区之间的发展也不平衡，特别是生活在自然环境相对较差的南疆地区、边境地区，还有一些边远山区、荒漠地区的居民的生活水平相对要较差一些，但这些居民中既有少数民族，也有汉族。也就是说，由于发展的不平衡，我们北疆地区，比如，在新疆相对来讲是比较发达的地区，少数民族群众的生活质量相对来讲也比较高。相对于南疆地区，也就是我们发展相对滞后的地区，不仅我们少数民族的生活质量有待于提高，当地汉族居民的生活质量也同样有待于提高。”

可见，少数民族地区的发展差距问题、贫困问题不能简单地等同于民族问题。因为少数民族地区经济社会发展差距的问题，少数民族地区的贫困问题涉及的不仅仅是某一个民族的成员，而是居住在这个地区的各民族的所有成员。产生这一问题的原因也不是由于其他民族所导致的，而是由当地自然、地理、环境条件和生产力发展水平所造成的。所以在日常生活和工作当中我们要善于将少数民族地区问题与民族问题区分看来，不能将二者混淆。民族分裂问题不是民族问题

民族分裂问题是指民族中的少数败类，打着民族的旗号，披着宗教的外衣，煽动不同民族之间、同一民族内部干群之间的对立，以期达到分裂国家的反动思想和现实行为。民族分裂问题的实质就是要推翻中国共产党领导的各族人民当家作主的社会主义制度，就是要把新疆从伟大祖国分裂出去，使新疆沦为外国势力的附庸。鼓吹民族分裂的少数坏人，他们不代表任何民族的利益，他们是各民族人民的共同敌人，因为他们所做的一切必然危害国家的统一和各民族人民的共同利益。如果叫他们的阴谋得逞，国家就会分裂，中华民族的伟大复兴就会成为泡影，各族人民就会重新遭受帝国主义的剥削和压迫。因此，民族分裂问题绝不是什么民族问题，其核心是一个政治问题、政权问题和主权问题。对此我们必须要有充分的认识，决不能将民族分裂问题等同于民族问题。防止个人私利绑架民族问题

在现实生活和工作当中，一些人明明违反了单位的规章制度，违背了社会的道德规范甚至是法律，但只要其他的民族成员对他们的言行提出批评或处理时，这些人就以此为借口，炒作所谓的民族问题，说什么这是对民族的歧视，这是对民族的不尊重等等。他们这样做的目的，无非是借此来掩盖自己的错误，实现自己的个人私利。对此，如果我们不识破这些人的伎俩，其结果不仅会影响单位的规章制度或国家法律的正确执行，而且还会影响事情的公正处理，损害各民族之间的关系。所以，在正确认识民族问题上，一定要注意将个人的私利与民族问题区别开来。对那些将个人的私利绑架成民族问题的言行，要给予坚决的揭露，并对当事人进行批评和教育。做到“法律面前人人平等，制度面前一视同仁”。总之，正确认识民族问题，必须搞清楚民族问题的含义，必须掌握判断民族问题的标准，必须认清民族问题与少数民族问题、少数民族地区问题、民族分裂问题的关系，必须纠正将个人私利绑架民族问题的错误，必须防止将民族问题泛化的现象。只有这样我们才不会被表象所迷惑，才能使我们的干部和组织在遇到这类问题时，不至于不敢管、不会管、不愿管，才能理直气壮地坚持真理，明辨是非，弘扬正气。怎么办？在实际学习生活工作中，当遇到不同民族个人之间发生的各种问题时，该怎么办？作为单位的领导，首先要高度重视，不能大意，防止被人利用，演变为民族之间的冲突。其次，要立即到场，迅速将发生事情的双方隔离，查明产生问题的原因，向社会公布事情真相。第三，按照事情发生的性质，属于违法犯罪的就必须依照法律来处理，属于违反单位规章制度的问题就必须按照单位的规章制度来处理问题。属于人民内部矛盾的多做批评(教育)与自我批评。在法律面前人人平等，在规章制度面前一视同仁。作为社会的其他成员在遇到这样的现象时，不要听人煽动围观、起哄。也不要民族义气从事，不问是非曲直参与其中。要相信政府和组织一定会公正处理的。各民族成员一定要树立起这样的认识，对待发生在不同民族成员之间或少数民族地区发生的各种问题时，要具体问题具体分析，实事求是地认识和解决问题。一定要清楚地认识到，西部大开发战略的实施，中央新疆工作会议的召开，19个发达地区省市对新疆的对口支援都反映了党和政府是关心和重视解决民族问题、少数民族问题、少数民族地区问题的。一定要清醒地认识任何问题的产生，内因是产生问题的根本原因，外因是产生问题的条件。遇到问题时，我们要多从自身找问题，找原因。如果把问题的发生都归结为他人，实际上是不可能解决好问题的。二、关于“双语”教育怎么看？怎么办？国家语言文字政策：各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由。国家的“双语”政策：2014年12月中共中央、国务院印发《关于加强和改进新形势下民族工作的意见》中指出：

“要坚定不移推行国家通用语言文字教育，全面开设国家通用语言文字课程，全面推广国家通用语言文字，确保少数民族学生基本掌握和使用国家通用语言文字，同时尊重和保障少数民族使用本民族语言文字接受教育的权利，不断提高少数民族语言文字教育水平，并在需要的民族地区加强学前双语教育，制定激励政策，加大师资对口支援力度，做好双语教师招录工作，对双语教学师资培养培训、教学研究、教材开发和出版给予支持，注重培养民汉双语兼通人才，提高少数民族干部掌握国家通用语言文字能力，在民族地区工作的汉族干部应学习掌握少数民族语言文字。”坚持“四个毫不动摇”毫不动摇地提高双语教育质量

毫不动摇地全面普及和推广国家通用语言文字

毫不动摇地提升民族语言教学水平

毫不动摇地倡导和鼓励各族师生互学语言。

1、推行“双语”教学并不是汉语教学，而是母语和国家通用语。语言首先是人们交流交往的工具，在中国汉语普通话是具有国家通用语的法律地位，是在共和国境内不同民族、不同地域（操方言的）人们交流交往使用的通用语言。学习国家通用语并不影响本民族成员之间使用民族母语，而是各族人民相互交流、沟通的必要前提；推行“双语”教学并不违背语言文字平等政策，关键在于正确区分语言的法律地位和语言的社会功能；汉语普通话和汉语言文字在我国具有通用语言文字的法律地位，学习国家通用语是各族人民相互交流、沟通的必要前提；2、学习国语是少数民族群众自愿的选择。广大少数民族群众清醒的认识到：现代社会，一个民族要实现发展进步，走向繁荣，自我封闭是不可能的。随着社会的发展，不同民族、不同地域、不同国家之间的交往与交流愈加频繁，只有学习好掌握好国家通用语才能更快地走出贫穷，实现繁荣。正如时任自治区党委副书记的司马义·铁力瓦尔地同志在新疆大学给学生代表所作的报告中指出的：“中国人不学英语走不向世界，中国的少数民族不学汉语（国家通用语）走不向全国”。我们在基层看到，广大少数民族群众学习“双语”的热情和积极性非常高涨。怎么办？1、正确全面理解民族语言文字政策。2、打消顾虑，平和心态——学习“双语”并不影响母语的使用和发展。3、需要在推行“双语”教学的过程中，充分考虑到由于历史的原因，有一部分少数民族同志使用双语的能力不能适应工作要求，而使其利益受到损害，进而使其在情感上受到一定的伤害。对于这部分同志政府和单位应当予以重视，妥善安排。三、关于宗教问题怎么看？怎么办？宗教的定义宗教是关于超人间、超自然力量的一种社会意识，以及因此而对之表示信仰和崇拜的行为，是综合这种意识和行为并使之规范化、体制化的社会文化体系和社会力量。1、关于“宗教信仰自由”政策：《宪法》规定：公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由；有以前信教现在不信教的自由，也有以前不信教现在信教的自由。总之信仰不信仰、信仰那种宗教都是公民的私事，任何组织、政府、单位、团体都不得予以干涉。这是国家法律赋予公民的权利。一是，这里我们必须在强调“信仰宗教的自由”的同时，还要强调“不信仰宗教的自由”二是“宗教信仰自由”不是“宗教自由”宗教活动必须在国家法律、法规、政策允许的范围内，必须服从国家政权依法对宗教的管理。2、关于“宗教信仰”、“宗教活动”和“民族风俗习惯”以伊斯兰教为例：1）信仰是人的内心世界，属于看不见摸不找的思想活动。所以从信仰本身来讲，我们无法规定普通公民（共产党员、共青团员除外）信仰什么或不信仰什么。2）宗教活动：是把内在的对神的信仰、崇拜按照宗教仪式，以外在的具体行为表现出来（如封斋、做礼拜等）。这就必须符合政府对宗教活动的管理规定，否则，就是非法的。3）从宗教信仰体系来讲，实际上，不存在单纯的信仰，而一定是内心的信仰和按照宗教要求从事的、外在行为（即：宗教活动）统一的综合体。4）管理要旨“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”。4）关于“宗教活动”和“民族风俗习惯”五大信仰：安拉、经典、使者、天使、末日五门功课：念、礼、斋、课、朝。风俗习惯：肉孜节、古尔邦节、丧葬习俗、婚俗、饮食禁忌和各种礼节等。四、实现“两个不得，五个严禁”目标

近年来，有些人打着宗教信仰自由的幌子，利用宗教向学校渗透，强迫和变相强迫青少年参加宗教活动；有些信仰宗教的家长经常给自己的孩子灌输宗教思想，带孩子参加宗教活动；一些宗教人士以讲经为名办经文班（点），引诱在校青少年学生参加宗教活动，干扰了正常的教育教学秩序，影响了青少年的健康成长，而且违背了《教育法》所确定的教育与宗教相分离原则，同时也违反了宗教管理规定。自治区11号文件指出：坚持教育与宗教相分离的原则，坚持宗教不得干预教育的法律规定，充分发挥社会、学校、家庭的作用，做好防范宗教向教育领域渗透的各项工作，实现“两个不得、五个严禁”目标。即任何人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动；任何组织和个人不得在学校进行宗教活动。严禁在学校传播宗教思想、发展教徒。严禁在学校设立宗教活动场所、举行宗教活动。严禁师生建立宗教团体和组织。严禁师生在校内外参加或组织参加宗教活动。严禁穿戴宗教服饰、佩戴宗教标志。第一、学校禁止从事宗教活动符合我国有关法律规定坚持教育与宗教相分离是正确处理社会主义教育与宗教关系的基本方针，是政教分离原则的一项重要内容。《宪法》第36条和《民族区域自治法》第11条都规定，“任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度的活动”；《中华人民共和国教育法》第8条也规定：“教育活动必须符合国家和社会公共利益。国家实行教育与宗教相分离。任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。”中共中央【1982】19号文件指出：“绝不允许宗教干预国家行政、司法、干预学校教育和社会公共教育，绝不允许强迫任何人特别是十八岁以下少年儿童入教、出家和到寺庙学经。”1983年，教育部《关于正确处理少数民族地区宗教干扰学校教育问题的意见》中也明确规定：“必须坚持宗教不得干预教育原则。任何人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。”第二、学校是培育社会主义事业建设者和接班人地方，而不是宗教活动场所一是国家教育方针和教育目标的客观要求我国教育方针明确规定，学校是培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人的，不是培养宗教教徒的；学校的教育内容是向学生传授马克思主义唯物论和无神论思想，传授科学文化知识，进行爱国主义、集体主义和社会主义教育，不传授宗教教义。不允许公民（包括宗教人士和信教群众）在学校传播宗教意识，从事宗教活动，干预正常的教育教学秩序，这是宪法和教育法要求公民必须履行的一项义务。这既是我国相关法律、法规，社会主义学校的性质、办学方向和培养目标决定的，也是坚持教育与宗教相分离原则的必然要求。二是学生健康成长的必然要求青少年是国家的未来，他们正处在学习知识、长身体阶段，生理、心理都尚未成熟，世界观尚未形成。这一时期，他们的身心健康和合法权益应受到法律和社会各方面的保护。《中华人民共和国未成年人保护法》明确规定：任何单位、团体和个人（包括未成年人的父母和监护人）都“应当以健康的思想、品行和适当的方法教育未成年人，引导未成年人进行有益身心健康的活动”，都不得施行“损害未成年人健康成长的行为。”学校有义务保护广大青少年的权利，为青少年提供良好的学习和成长环境；尤其要重视对青少年进行科学文化知识教育，在青少年中普及科学知识，引导他们树立辩证唯物主义和历史唯物主义的科学世界观（包括科学无神论的世界观）。任何纵容、唆使、强迫青少年读经、学经，从事宗教活动的行为都是非法的，都必须坚决制止。

三是新疆区情的必然要求境内外“三股势力”煽动民族之间的对立，鼓吹“宗教自由”，挑拨民族关系，挑拨信教群众和不信教群众的关系，非法宗教活动屡禁不止，暴力恐怖事件时有发生。我们必须亮明观点，统一思想，明确认识，树立高度的责任感和使命感，坚定地做好“三维两反”工作，守住阵地，不给“三股势力”进行宗教渗透以可乘之机。学校不是宗教活动场所，在学校传教、宣传宗教思想、散发具有宗教思想的传单、音像制品等都是非法的。不论是信教公民还是不信教公民，都应该自觉地把权利和义务统一起来，自觉地遵守国家法律法规，在享有宗教信仰自由权利的同时，同一切“利用宗教破坏社会公共秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度”的行为做斗争。在社会主义学校，没有合法的宗教活动。第三，教书育人是教师的神圣职责

《中华人民共和国教师法》第一章第三条规定：“教师是履行教育教学职责的专业人员，承担教书育人，培养社会主义事业建设者和接班人、提高民族素质的使命，教师应当忠于人民的教育事业。”第二章第八条还规定：教师有“对学生进行宪法所规定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结的教育，法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育，组织、带领学生开展有益的社会活动”的义务。教师是人类灵魂的工程师，承担着培养社会主义事业建设者和接班人的光荣职责，教师是社会主义精神文明和科学知识的传播者，教师在学校教书育人过程中起着主导性的关键作用，教师的信仰和言行直接影响着青少年一代，对青少年理想信念的树立，人生观、世界观的形成起着潜移默化和无可替代的作用。作为一个人民教师，应该遵守教师法，履行教师法所赋予教师的各项义务，模范地遵守教育与宗教相分离原则，首要的是身体力行不信仰宗教、不参加宗教活动，这是一项基本的原则，是对教师职业的基本要求；其次要教育学生不信仰宗教，不参加宗教活动。教师必须用辩证唯物主义和历史唯物主义世界观武装头脑，对散布分裂言论、宣扬宗教教义和宗教极端思想的教师，坚决清理出教师队伍。同时要清理整顿学校的教学秩序，不允许任何宗教活动侵蚀学校，要清理教材，剔除教材中的一切宗教教义，强化青少年的国家意识和法制观念。第四、在校学习科学知识是学生的首要任务学生在校期间在履行宪法和法律赋予自己的权利时，必须根据自己所处的环境和条件，把权利和义务有机地统一起来，正确地行使自己的权利。每个学生都应该按照社会主义学校的办学方向、办学方针、办学要求和培养目标来约束自己，履行好自己的义务，认真学习先进的科学文化知识，树立科学的世界观和人生观，而不应该信仰宗教，更不能从事任何形式的宗教活动。第五、学校要禁止师生穿戴具有宗教色彩的服饰要厘清民族风俗与宗教服饰的区别，在校师生不能穿戴具有宗教色彩的服饰宗教服饰：宗教职业人员和宗教信徒，按照宗教的要求，所穿的服装和佩戴的饰物。伊朗穆斯林女孩1979年伊朗建立了伊斯兰教国家，实施了严格的伊斯兰教教法，伴随伊斯兰复兴运动而来的是原教旨主义和伊斯兰宗教极端主义抬头，极度信仰伊斯兰教的家庭女成员和宗教人士穿起伊斯兰教特有的黑色长袍。当前，新疆民族分裂主义分子利用宗教向学校渗透的一个重要手法就是打着风俗习惯的旗号，模糊风俗习惯与宗教服饰的界限，煽动部分学生穿着带有宗教色彩的服饰，有些学生受此影响也错误地认为，穿什么服饰是自己的自由，“为什么在学校不能穿宗教服饰？学校要禁止学生穿戴具有宗教色彩的服饰

（1）服饰具有蔽体保暖装扮的功能我国各民族在长期的历史发展过程中都创造了自己独特的服饰，体现着各民族的文化和爱好。对这些带有民族特色的各种色彩的服饰，我们不仅不反对，而且还应该予以提倡。（2）服饰是一种文化，反映一个人的职业，反映一定的思想和文化意识人们穿着什么服装，怎样打扮自己，确实是个人的自由，别人无权也不需要加以干涉。但这种“自由”或“不干涉”也是相对的，每当特殊场合，着装打扮要受到法规或人们风俗习惯的限制。如一般群众不能随意穿军装警服，结婚喜宴不能穿吊唁丧服，到麦加朝觐必须穿着特制的朝服，佛教寺院僧人必须穿袈裟等。同样，在社会主义的校园里，要穿符合教师、学生身份的服饰。在学校不能把自己打扮得象和尚、修女、传教士，或者人人蒙头盖面。（3）教育与宗教相分离的原则要求学生不能穿着宗教服饰，佩戴宗教标志等。因为教徒的特定服饰和标志不仅代表一种特殊职业或宗派，而且向周围传播着一种浓厚的宗教思想，干扰和影响着学校的公共教育，违反了《宪法》、《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，同时也违背了教育与宗教相分离的原则。在西方国家的公立学校，也同样是不允许教师、学生穿戴宗教服饰的。例如：2004年2月10日，法国国民大会以494票赞成、36票反对、31票弃权的压倒性多数票，通过了