环境工程概预算第七讲

环境工程项目概预算审查第七章

课程讲解内容1、了解审查工程概预算的意义。2、掌握工程概预算审查的步骤、方法及依据。

工程概预算审查是落实工程造价管理的一个有力措施，一般涵盖工程概算审查和施工图预算审查。第一节环境工程项目建设概算的审查设计概算一经授权部门批准就作为对该建设项目进行投资的依据，在一般情况下不得突破批准的设计概算。如需追加投资，需由原报批单位补报审批手续。1、审查设计概算的意义设计概算的审查是为了控制建设投资，合理确定工程投资总额，控制投资规模，保证工程概算作用的全面发挥有利于促进概算编制单位严格执行国家有关概算编制规定和费用标准，从而弥补概算编制质量不高的缺陷审查概算可以对建设项目的完整性、合理性及经济性进行评价，以达到投资不留缺口和投资省、效益高的目的国家、省市有关单位颁发的有关决定、通知、细则和文件规定等国家或省市颁发的有关现行取费标准或费用定额国家或省市颁发的现行定额或补充定额经批准的地区材料预算价格或该工程所用的材料预算价格，本地区工资标准及机械台班费用标准初步设计或扩大设计图纸、说明书经批准的地区单位估价表或汇总表有关该工程的调查资料，地质钻探、水文气象等原始资料2、审查工程概算的依据

概算编制是否符合规定的政策要求审核概算文件组成概算文件反映的设计内容必须完整概算包括的工程项目必须按设计要求确定概算投资应包括全部建设费用概算编制依据和定额标准、材料设备价格以及各项取费标准必须符合有关规定3、设计概算的审查内容审核设计总图设计审查：总图布置应根据生产和工艺要求全面规划，力求紧凑合理生产工艺流程审查：工程项目要按照生产要求和工艺流程合理安排投资经济效果审核具体项目的审核审核各种经济技术指标审查建设工程费3、设计概算的审查内容审查设备及安装费用审查其他费用4、审查设计概算的方法工程概算审查是核实概算工程造价的有力措施，是建设单位、设计单位、建设银行、建设项目主管部门的共同任务。概算审查方法是指根据工程规模、施工技术复杂程度等因素，在审查概算过程中运用的方式和采取的手段，是确保审查质量、提高审查效率的关键。按审约查形台式分德类单独虹审查博：是貌指工题程概畜算编辅制完奏成后水，先剪经编制默单位烘自审，再师由建设存银行博或建叮设单块位复艺查，然笔后邀忠请建设映项目盖主管续部门芝和设焰计单检位协夸商解进决发现员的问普题并赢最后款审定椒的方倒式。联合断会审抚：是洋指编服制完盆成概厘算后唉，组另织建设离单位、设计造单位、建设东银行、建设庄项目驱主管诊部门联合悠起来沉组成拐审查激小组插共同需进行旷、全疏面审肚查审炕定的柳方式口。委托炕审查帽：是失指建设悠单位张不能疑单独著审查、不具龟备会牺审条偶件，或齿者需权丹威机先构进愿行审懂查裁爸定等情易况下宜，由志建设购单位午委托预算粗中介宁服务哪机构（如委预算蝇事务英所、腿工程卸造价打咨询谊机构邀）进趴行审赠查的虎方式掏。组织幅专家敞审查今法：恢是指接邀请一定害数量竞的专浪家对编婶制完镜成的坑概算洒进行纠审查幕，依固靠专先家的悠经验税和技内术来渔发现流存在资的偏蚂差，职及时蚂进行啄纠正正的方呼法。按审军查手疗段分伙类对比傻分析缓法：雁是指止通过建设焰规模舟、标殿准与雀立项亩批文智对比，工程搅数量必与设遵计图倚纸对筝比，各项朴取费砖与规心定标末准对表比，技术盾经济脏指标疤与同溉类工歪程对阶比等进谨行审陆查的喘方法亭。关键券项目修复核赛法：抛是指哭在审刑查中号要对关键农的、投资郊较大队的项秘目发现脊的主要赏问题条进行吸复核，而毒对一般切的、花费甘较小谣的次胡要项文目则不做决审查的方四法。分类懒整理教法：亮是指道对审进查中芬发现地的问页题和羞偏差尼，对携照单碎位工段程中孟分部贴工程稳的编菠制顺哨序，集按工推程概备算造邮价构属成将紧发现邻的问锈题分江类整朽理后混列表呼，对禁应修糟改所茂属项唤目的款偏差迟，再扣依次软汇总鸡审核造后的低总造者价的绞方法册。第二况节絮环境贩工程槽施工两图预挂算的予审查审查磁工程里预算拦就是脂对工盒程造贼价的骆确认股，经病审定延的施迈工图泪预算滥是确丈定的然工程按预算浩造价街，是市签订队建筑百安装永工程推合同哭、办赞理工使程拨烟款和籍结算论的依俱据。1、审竞查工张程预碧算的村意义有利宅于合传理确激定和摊有效肆控制衰工程决造价拴，克惨服和含防止步预算霞超概寒算有利著于促盾进施艰工企裂业提袖高经猫营管硬理水木平，刊节约翠建设幼资金有利引于施睬工承服包合维同价劲的合方理确蛋定和景控制朵，促恨进建需筑市佣场的芳合理鹿竞争有利写于施族工企维业编剃制劳裳动力骄及材判料需拆用量捉计划桥，统肝计工士作量岔和控涂制工冰程成广本，是加强织对工摊程施脖工的判管理福的监透督有利她于维地护国夺家财更经纪细律，症堵塞邮漏洞带，防烧止巧猾立名烈目、蠢乱计器费等鲜不正喉当手税段而液造成纸工程投造价概的不俘实。2、一借般土宴建工闸程施赞工图纵预算派的审笑查①审使查的备主要诸内容审查庄环境拾工程碌工程碎预算秃，主潮要就虹是审槐查其工程召量，审后查其福所用送的定额坑单价，同些时也时要审浩查各项趟费用持标准。审查晋工程芬量对工四程预俱算中旬的工露程量侨，可教根据哪设计督或施亮工单救位编慈制的使工程恢量计甘算表稍，并积对照溉施工锐图纸溉尺寸璃进行贡审查赚。审查清项目枣是否份齐全赛，有喘否漏绑项、欺重复低或错售算审查贝工程犁量是句否按灭计算搭规则鸣的规扰定计筹算，脆计算筒公式陷和计肉算过抹程是组否有辛错，袭尤其蜂是计吐算规奥则容时易混恐淆的颤部位审查转工程扁总量什有无处故意息多算榜或弄曾虚作坑假现咏象审查沟定额毅单价审查钉预算卫中所懂列各却分项层工程菊的名炼称、捉规格超、计炭量单冶位和笨包括俊的工脱程内搞容是帮否与腔预算戴定额逮一致审查笛分项贪工程驼套用甘的单袋价是萄否与苦现行售预算啄定额绵的基挣价相计符，危应防姥止有握意或律无意葵的高促套定爆额单旅价审查埋应换盗算的霜单价绑是否宁作了看换算辉，定印额单滴价换商算的选方法桥是否旦符合前规定审查性补充押定额爹和单胸位估系价表梳的编问制依欺据是勺否正诸确，材料预算昨价格慎、人鱼工工拒日单幻玉价及现机械驾台班鬼单价西是否危合理采用诸主管寇部门茅颁发管的材垮料预军算价阔格，历无需晒再作黎审查审查米是否黑有重好复套匹用定惰额的残项目诞，是轮否有类就高震不就分低套戚用定爸额的北情况审查平直接徒费审查渗直接柏费就驴是审勾查直其接费痕那部章分的衰整个辜预算杯表，水即根潮据已搬经过拨审查宽的分搞项工识程量歉和预躺算定哨额单肚价审径查单蕉价套授用是苍否正盛确、僚有否碎套错鲁和应昏换算殃的单霜价是址否已呈换算劲以及踪蝶换算裙是否县正确渐等。审查横间接嫌费及精其他荒费用审查付人工童费补柴差和痰施工载流动客津贴审查量次要高材料北差价审查电主要扩材料爸差价主要忽材料循应是《建筑父工程虹主要水材料荐一览进表》中所据列材料变数量薪应是郊审核工后预蛾算的蜓定额列材料莫消耗式中颠，中矛准价×（1售±浮动槽率）帜按合勾同规磁定方舅法确漆定②审贸查的付方法根据旋施工桌工程虎的规链模大亮小、肢繁简屠程度酬不同登，所抬编工秆程预肃算的匪复杂躬程度铜和质烟量水尖平不隶同，陵采用与的审贼查方挠法也饭各不络相同拳，包祥括全面殖审查份法、重点再抽项遥审查肤法、对比济审查固法、经验者审查姑法及统筹裕审查万法。全面怜审查自法（梢逐项俩审查舌法）全面轰审查扰法就湾是按预精算定麦额的迈顺序斩或施缘瑞工的壮先后浙顺序，对诉预算月表中诉的分部困分项隔工程由量、哀定额烘单价状套用蛇及费茄用计两算等方伟面逐项屑重新渣计算料、全煮部进蒸行审准查的方放法。特点免：全面芽、细算致，看经审兔查后岁的工边程预链算造饶价较捧为准懒确，被差错斤少，恶质量阿比较妖高。扩缺点规是工教作量予大、葱花费刷时间隆较长陶。适用轻范围告：工程饥量较摩少，季工艺回比较化简单昨的工妈程。重点嘱抽项巾审查饥法重点誉审查美法就胀是抓塘住工话程预近算中工程特量大竿或价高格较矩高、厘工程锯结构拥复杂的项请目，临根据涨补充痛定额轰或单半位估许价表五对计铁取的密各项妨费用英进行逐重点严审查元的方纷法。特点蓝：重点突出革，审治查时眠间短蛙，但充未经写审查搬的次温要项妹目中统可能蛋存在腾的误辞差得邀不到淡纠正断，质点量相典对前穿者低。适用影范围垮：一般适用甩于土淘方、布砌筑环、钢塌筋混犁凝土桃、钢激结构农、木倾结构坡和高罚级装府饰等工程幻玉量较因大的诵建筑荐工程以及设备纹安装偿工程。对比野审查依法对比集审查棕法是谷指采用霉标准稻施工顾图或带利用控施工锋图的小单位症工程，在额一个明地区温或城估市范嚼围内俱，其责预算前造价喊基本油相近混，只葬因某疲项项家目之栏间的疮施工叼条件赢、材隔料耗敬用等谅不同已产生点差异铸，将差异涝部分院项目霉费用鼠分解巨出来锯进行界对比银分析，确付定预绑算准兼确率培的方恢法。特点址：准确专率较高转，审耗查速攀度快。适用失范围并：一般适用祸于采用刚标准奖施工淋图或村利用融施工尤图的工苗程项溉目。经验嗽审查徐法经验挖审查爬法是茂指根仿据实践尊工作萍经验，对疯影响阀预算运造价查的各修项内绸容进厚行分拨析比鬼较，找出掠发生白差距渴的项析目内坊容的方印法。底采用功这种正审查冲方法舅，要令求审砖查人轿员不仅助要具服有一样定的妥专业脆技术臣水准戚，而稀且还读要具辉有较昨高的甩预算破业务获素质轻和丰煮富的吩实践逐工作脆经验。特点商：速度快，帜但准大确度宴一般。适用判范围皇：一般适用伙于具有脉类似喘工程挡预算轧审查亿经验凡和资谈料的工跪程项佩目。统筹协审查暖法（搅分组副计算穷审查漆法）统筹呀审查时法是铁指在长期撒工程遵预算乒审查任工作忙中总结蔽出来插的，在预饿算编杀审规毅律基晨础上，选运用滥统筹列法审采查的夕方法路。特点类：在编审