企业安全、环境与健康（HSE）管理规范大全

企业安全、环境与健康（HSE）管理规范大全本标准规定了xx企业（以下简称企业）hse治理标准和编制企业hse治理体系实施程序的根本要求，适用于企业hse治理工作。

2引用标准

以下标准包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。在标准出版时，所示版本均为有效。全部标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨、使用以下标准最新版本的可能性。

gb/t6067—1985起重机械安全规程

gb6441—86企业职工伤亡事故分类

gb10827—89机开工业车辆安全标准

gb16297—1996大气污染物综合排放标准

dl409—91电业安全工作规程

sy5087—93含硫油气田安全钻井法

sy5131—87放射性测井安全防护

sy5225—1994石油与自然气钻井、开发、储运防火防爆安全治理规定

sy5436—1998石油射孔和井壁取心用爆炸物品的储存、运输和使用规定

sy5445—1999石油机械企业安全生产规定

sy5720—1995司钻安全技术考核规章

sy5726—1995石油测井作业安全规程

sy5727—1995井下作业井场用电安全要求

sy5728—1995滩海石油地震队安全生产治理规定

sy5737—1995原油管道输送安全规程

sy5747—1995滩海石油建立工程安全规章

sy5845—93油田专用容器安全治理规定

sy5856—93油气田带电作业安全规程

sy5857—93地震勘探爆炸物品安全治理

sy5868—93陆上石油地震队安全生产治理规定

sy5876—93石油钻井队安全检查规定

sy5920—94原油库运行治理标准

sy5974—94钻井作业安全规程

sy6023—94石油井下作业队安全生产检查规定

sy6037—1997浅海钻井安全规程

sy6043—94钻井设备拆装安全规定

sy6047—94沙漠地震队野外作业安全生产治理规定

sy6048—94电法队野外作业安全生产治理规定

sy6186—1996石油自然气管道安全规程

sy6203—1996油气井井喷着火抢险作法

sy6204—1996滩海测井作业安全规程

sy/t6228—1996油气井及修井作业职业安全推举做法

sy6278—1997自然气净化厂安全标准

sy6309—1997钻井井场照明、设备颜色、联络信号安全标准

sy6320—1997陆上油气田油气集输安全规程

sy6321—1997浅海采油与井下作业安全规程

sy6348—1998地质录井作业安全规程

sy6349—1998地震勘探钻机作业安全规程

sy6350—1998油气田射孔用多级自控安全起爆器安全技术规程

sy6353—1998油气田变电所安全治理规程

sy6355—1998石油自然气生产专用安全标志

sy6433—1999浅海石油作业安全应急规划编制要求

sy6442—XX石油钻井井架分级评定标准

sy6444—XX石油工程建立施工安全规定

sy6456—XX含硫自然气集气站安全生产规定

sy6457—XX含硫自然气管道安全规程

sh3024—95石油化工企业环境爱护设计标准

sh3024—95石油化工企业环境爱护设计标准

hgj21—89化工企业爆炸和火灾危急环境电力设计规程

q/shs0001.1—XX中国石油化工集团公司安全、环境与安康（hse）治理体系

q/shs0001.10—XX治理职能部门hse实施规划编制指南

《关于转发石油与自然气钻井井控规定的通知》中国石化[1999]油技字16号

《关于印发企业安全检查重点和安全检查报告编制要点的通知》中国石化[1999]安监字18号

《职业安全卫生治理制度》中国石化[1999]安字467号

《中国石油化工集团公司环境爱护工作条例》中国石化[1999]安字756号

《中国石油化工集团公司环境监测工作条例》中国石化[XX]安环字8号

《中国石油化工集团公司建立工程环境爱护治理实施细则》中国石化[1999]安字758号

《关于印发安全承诺制度(试行)的通知》中国石化[XX]安监字6号

3定义

本标准采纳以下定义:

3.1要素

安全、环境与安康治理中的关键因素。

3.2事故

造成死亡、职业并损害、财产损失或环境破坏的大事。

3.3危害

可能造成人员损害、职业并财产损失、环境破坏的根源或状态。

3.4风险

发生特定危害的可能性或发生大事结果的严峻性

3.5风险评价

依照现有的专业阅历、评价标准和准则,对危害分析结果做出推断的过程。

3.6审核

判别治理活动和有关过程是否符合规划安排,这些安排是否得到有效实施,系统地验证企业实施安全、环境与安康方针目标的过程。

3.7评审

高层治理者对安全、环境与安康治理体系的适应性及其执行状况进展正式评审。评审包括有关安全、环境与安康治理中存在的问题，方针、法规以及因外部条件转变而提出的新目标。

3.8资源

实施安全、环境与安康治理体系所需的人员、资金、设施、设备、技术等。

3.9安全、环境与安康治理体系

指实施安全、环境与安康(以下简称hse)治理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等而构成的整体。

3.10不符合

任何能够直接或间接造成伤亡、职业并财产损失、环境污染大事；违反作业标准、规程、规章的行为；与治理体系要求产生的偏差。

3.11治理者代表

由最高领导者任命,在企业内代表最高领导者履行hse治理职能的人员。

3.12业主

合怜悯况下的承受方，即在肯定的区域内签订租约,并按租约要求付款的个人、伙伴、公司或团体

3.12承包商

合怜悯况下的供方，即由业主或操雇佣来完成某些工作或供应效劳的个人、部门或合。

3.13供给商

合怜悯况下的供方，即为业主或操供应原料、材料、设施、设备等供给的个人、部门或合。

4hse治理体系要素

hse治理体系由十项要素构成（见图1）。

图1不断改良的hse治理体系

这十项要素之间严密相关，相互渗透，以确保体系的系统性、统一性和标准性。

企业应建立并遵守国家有关hse方面的法律、法规和标准的程序。

企业是hse治理体系实施的主体，企业及二级单位的最高治理者应依据本标准的要求，明确hse治理者代表和hse治理体系组织机构；组建hse治理委员会和hse治理部门；明确和落实各级组织和人员的hse职责。在开展hse现状调查分析的根底上，编制出简明、适用的《企业hse治理体系实施程序》。当体系标准和hse标准没有相关规定时，可选用企业内部适宜的企业标准或规章制度。

企业应建立各级组织和人员的hse目标、hse表现、hse职责、hse业绩的考核奖惩制度。

企业应通过开展各种形式和层次的hse培训，将《企业hse治理体系实施程序》的详细要求传达给全体员工和相关方，企业员工和相关方应贯彻执行。

《企业hse治理体系实施程序》经企业最高治理者批准公布并投入运行。企业应通过审核、评审，实现持续改良，不断提高hse治理水平。

4.1领导承诺、方针目标和责任

4.1.1总则

公司在hse治理上应有明确的承诺和形成文件的方针目标，高层治理者通过供应资源，通过考核和审核，不断改善公司的hse业绩。

4.1.2领导承诺

4.1.2.1承诺的原则

a)企业及二级单位的最高治理者是hse的第一责任人，对hse应有形成文件的承诺，确保承诺转变为人、财、物的支持，并向员工和社会保证，本单位建立的hse治理程序行之有效。

b）各级治理者通过岗位的hse表率，树立正确的行为典范，不断强化和嘉奖正确的hse行为。

c）各级治理者应确保全体员工、承包商和其他有关人员做到信息反应准时，积极参加到hse不断改良的过程中。

4.1.2.2承诺要求

a）企业分为五个治理层次供应hse承诺。依据国家和当地政府的法律、法规、规定和资源条件，根据合法、可行的原则，向社会和员工供应公开、明确的承诺。

b）企业可按中国石油化工集团公司(以下简称公司)总体承诺原则独立向社会和员工供应承诺。各二级单位、三级单位、工程经理部和施工作业队原则上对内提出承诺，当其独立对外组织工程时，经授权可向外提出承诺。

4.1.2.3承诺的内容

a）遵守所在国家和地区的法律、法规，敬重当地的风俗习惯和宗教信仰，在全部的业务领域对hse的态度始终如一；

b）企业的各级治理者、每位员工对企业的hse事务都负有义不容辞的责任，hse表现是企业嘉奖和聘用员工和承包商的重要依据；

c）hse治理的最终目的，是最大限度地不发生事故、不损害员工安康、不破坏环境；

d）爱护生态环境，建立清洁生产企业，实现可持续进展；

e）向社会公开我们的hse表现，广泛征求社会各界的意见，不断提高企业的hse治理水平；

f）为保证hse治理体系的实施和目标的实现，供应必要的人力、物力和财力资源支持。

4.1.2.4承诺的形式

a）企业、二级单位的承诺应在各自的hse治理文件中以书面形式提出；

b）三级单位、工程部和施工作业队独立对外供应承诺时，其承诺应在hse治理实施规划书或实施程序中以书面形式提出；

c）各级承诺应由相应的最高治理者签字，报上级hse治理部门备案。

4.1.3方针目标

4.1.3.1制定hse方针目标的要求

a）hse方针目标由企业最高治理者公布；

b）企业全部的生产经营活动都应满意hse治理的各项要求；

c）与企业其它方针保持全都，并具有同等重要性；

d）能够得到各级组织的贯彻和实施；

e）公众易于获得；

f）符合或严于相关法律和法规的要求；

g）尽可能有效地削减企业的业务活动对hse带来的风险和危害；

h）方针目标公布后，由hse治理部门组织相关职能部门分解成详细指标，各职能部门应将方针目标纳入年度工作规划，组织实施并定期审核和评审。

4.1.3.2企业hse方针

安全第一，预防为主；

全员动手，综合治理；

改善环境，爱护安康；

科学治理，持续进展。

4.1.3.3hse目标

a）通过对员工进展hse宣传教育和培训，不断促进员工的hse意识，提高自救、互救力量和专业技能；

b）最大限度地查出隐患，使事故发生率逐年降低；杜绝重大、特大事故；制造良好的工作和生活环境，确保员工的安康与安全；

c）尽可能削减环境污染，爱护生态平衡，将环境影响降低到最低程度，杜绝重大、特大污染事故；

d）通过hse治理体系的有效实施，努力实现或实现无事故、无污染、无人身损害，在hse治理上成为国际一流的企业。

4.1.3.4企业hse治理原则

全员、全过程、全天候、全方位。

4.1.4责任

a)企业的最高治理者作为hse治理工作的第一责任人，应建立hse治理体系，实施安全、环境与安康一体化治理；

b)企业的各级治理者应通过岗位的hse表率，树立正确的行为典范，不断强化和嘉奖正确的hse行为；

c)企业的各级职能部门应为hse的治理活动的供应详细的行动支持，并定期对治理体系进展审核，不断完善治理体系。

d)企业的各级职能部门应定期编制年度hse治理报告，总结取得的进展并规划将实行的措施；

e)企业的高层治理者要建立明确的hse目标、职责和hse业绩考核方法，并配置相应的资源。

f)企业的hse治理工作应从设计抓起，最高治理者应组织制定设计部门高层治理者和专业设计人员的hse职责，并建立设计审查保障体系。

g)企业的最高治理者应重视风险评价和隐患治理工作，保证资金技术投入。

h)企业的最高治理者应致力于企业的可持续性进展，组织生产符合环保要求的清洁产品，爱护生产、生活和生态环境。

4.2