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文档简介
万源市食品抽检检验购买服务采购项目竞争性磋商文件目录TOC\o"1-1"\h\z\u第一章竞争性磋商邀请 3第二章供应商须知 5第三章磋商响应文件格式 18第四章供应商和响应产品的资格、资质性及其他类似效力要求 27第五章供应商和响应产品应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 28第六章项目技术、商务及其他要求 30第七章服务合同 37第八章保证金退还申请表 35第九章采购验收报告 36
第一章竞争性磋商邀请万源市市场监督管理局拟对万源市食品抽检检验购买服务采购项目进行竞争性磋商,兹邀请符合本次竞争性磋商要求的供应商参加。一、磋商项目:万源市食品抽检检验购买服务采购项目。二、资金来源:财政资金。三、磋商项目简介:具体内容详见竞争性磋商文件第六章项目技术、商务及其他要求。四、供应商参加本次磋商活动应具备下列条件:1、具有独立承担民事责任的能力;2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5、参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法违规记录;6、法律、行政法规规定的其他条件;7、根据采购项目提出的特殊条件。(详见第四章、第五章)五、报名时间、地点及证明材料: 供应商于2018年10月16日至2018年10月17日09:00-17:00(北京时间)在万源市市场监督管理局食品生产流通监管股(万源市太平镇万兴路73号3楼)现场报名。报名时,需提供下列有效资质:1、单位介绍信原件(加盖供应商鲜章);2、经办人身份证复印件(加盖供应商鲜章)。六、磋商响应文件提交截止时间:2018年10月18日09:30(北京时间)。磋商响应文件必须在提交截止时间前密封送达指定地点,提交截止时间以后送达的磋商响应文件将被拒绝。本次磋商不接受电子邮件、传真及邮寄方式的磋商响应文件。七、磋商响应文件递交地点:万源市市场监督管理局食品生产流通监管股(万源市太平镇万兴路73号3楼)。八、本采购邀请在万源政府网上以公告形式发布。九、联系方式:采购机构:万源市市场监督管理局联系人:李斌斌联系电话址:万源市太平镇万兴路73号2018年10月第二章供应商须知一、供应商须知附表序号应知事项说明和要求1价格标底本项目报价不能超过政府采购预算:350000元。超过最高限价的报价为无效投标。2采购方式竞争性磋商3评标方法综合评分法4磋商保证金金额:人民币伍仟元整交款方式:只接受响应供应商单位银行账户汇款收款单位:万源市市场监督管理局(汇款时请注明“2018年食品抽检磋商保证金”)交款截止时间:2018年10月17日17:00前,以银行到账为准。开户行:建设银行万源支行帐号:510501756636000002635磋商保证金的退还未成交供应商的磋商保证金,将在采购结果公布结束后5个工作日内无息退还;成交供应商的磋商保证金,将在合同签定后5个工作日内无息退还。联系电话约保证金成交总金额的10℅交款方式:只接受成交供应商银行账户汇款(或者提供银行保函)收款单位:万源市市场监督管理局(汇款时请注明“2018年食品抽检磋商保证金”)开户行:建设银行万源支行帐号:51050175663600000263交款时间:中标、成交通知书领取前7供应商数量不少于3家8可实质性变动内容除资格审查内容外,包括采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款等9联合体不允许联合体参加10现场踏勘无11标前答疑无12合同分转包合同转包:本采购项目严禁成交供应商将任何政府采购合同义务转包。合同分包:经采购人同意,成交供应商可以依法采取分包方式履行合同,但必须在响应文件中事前载明。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意,并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等,必须与成交的一致。13项目验收成交供应商按合同实施完毕后,应通知万源市市场监督管理局派人参与验收。联系人:李斌斌联系电话:0818-86316751828184030014签字盖章供应商必须按照磋商文件的规定和要求签字、盖章。15适用范围本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商采购项目。16磋商有效期响应文件递交截止后90天。17磋商文件解释对磋商文件的解释,由万源市市场监督管理局负责。
二、保证金1.磋商保证金1.1供应商必须按第二章《供应商须知附表》中规定时间、金额和方式缴纳磋商保证金,未按以上要求交纳磋商保证金的磋商响应文件将被拒绝。1.2供应商所交纳的磋商保证金不计利息。1.3未成交人的磋商保证金,将在成交通知书发出后五个工作日内全额退还。成交人的磋商保证金,在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额退还。1.4发生下列情形之一的,万源市市场监督管理局将不予退还供应商交纳的磋商保证金:(1)在磋商文件规定的提交截止时间后撤回磋商响应文件;(2)在采购人确定成交人以前放弃成交候选资格的;(3)由于成交人的原因未能按照磋商文件的规定与采购人签订合同;(4)由于成交人的原因未能按照磋商文件的规定交纳履约保证金;(5)磋商有效期内,供应商在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。2.履约保证金2.1成交供应商应在成交结果公示结束后2日内交纳履约保证金。(若在磋商文件对履约保证金的缴纳金额和退还方式另有约定的,以约定为准。)2.2如果成交供应商签订合同后没有按规定提交履约保证金,合同自动失效,并没收其磋商保证金。在此情况下,采购机构将重新组织磋商或按政府采购监督管理部门批准的方式进行采购。2.3履约保证金退回:在项目验收合格后三十(30)天内并经采购人书面同意后以无息退还。三、磋商响应文件3.知识产权3.1供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用)时,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由供应商承担所有相关责任。3.2采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。3.3供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,需在磋商响应文件中声明,并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后,供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档,并承诺提供无限期技术支持,采购人享有永久使用权。3.4如采用供应商所不拥有的知识产权,则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。4.联合体4.1允许联合体参加的适用本条。4.2两个以上供应商可以组成一个联合体,以一个供应商的身份参与磋商。以联合体形式参加磋商的,联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的,联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。4.3联合体各方之间应当签订联合体协议,明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任,并将联合体协议连同磋商响应文件一并提交招标采购单位。联合体各方签订联合体协议后,不得再以自己名义单独在同一项目中磋商,也不得组成新的联合体参加同一项目。4.4联合体应当确定其中一个单位为磋商的全权代表,负责参加磋商的一切事务,并承担磋商及履约中应承担的全部责任与义务。4.5联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。5.磋商响应文件的组成供应商编写的磋商响应文件应分资格性响应文件和技术、服务性响应文件两部分,须分册装订(密封要求见“磋商响应文件的密封和标注”)且不限于下列内容:5.1资格性响应文件部分供应商参加本次磋商必须提供有关证明材料及优惠承诺(复印件加盖供应商鲜章)。包括以下内容:(1)磋商函;(2)磋商文件第四、五章要求提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料;(3)商务条款偏离表;(4)供应商基本情况表;(5)供应商认为需要提供的其他文件和资料。5.2技术、服务性响应文件部分供应商应响应磋商文件的技术、服务以及其他要求。供应商的技术应答应包括下列内容:(1)项目实施方案(技术/服务方案);(2)类似项目业绩一览表;(3)供应商认为需要提供的文件和资料。5.3报价部分供应商须严格按照磋商文件格式要求,在响应文件经磋商小组审查通过后,再填写报价(响应文件中不得装订此报价部分,磋商活动现场单独密封递交的“报价部分”为响应文件的组成部分),密封递交给万源市市场监督管理局工作人员。5.3.1报价是供应商响应本项目要求的全部工作内容的价格体现,包括响应供应商完成本项目所需的一切费用。5.3.2供应商每种服务的最后报价只允许有一个报价,并且在合同履行过程中是固定不变的,任何有选择或可调整的报价将不予接受,并按无效响应处理。6.磋商响应文件格式 6.1供应商应严格按照磋商文件第三章中提供的“磋商响应文件格式”填写相关内容。除明确允许供应商可以自行编写的外,供应商不得以“磋商响应文件格式”规定之外的方式填写相关内容。6.2对于没有格式要求的磋商响应文件由供应商自行编写。6.3“资格性响应文件”和“技术、服务性响应文件”中不得出现任何有关所投服务的价格信息,否则将作为无效响应文件处理。7.磋商响应文件的印制和签署7.1供应商须按磋商文件的要求,编制响应文件。响应文件分资格性响应文件和技术、服务性响应文件两部分,须分册装订(密封要求见“磋商响应文件的密封和标注”)。响应文件一式3份(其中正本1份、副本2份),封面上对应标注“正本”、“副本”字样,注明项目名称、分包号(如有分包)和供应商名称,若正本和副本有不一致的内容,以正本为准。7.2磋商响应文件均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写,并由供应商的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。响应文件副本可采用正本的复印件。7.3响应文件的打印和书写应清楚工整,任何行间插字、涂改或增删,必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。7.4磋商响应文件必须装订成册并逐页编制页码,不得使用合页装订,装订应牢固、不易散落。7.5磋商响应文件应根据磋商文件的要求制作,签署、盖章和内容应完整。7.6磋商响应文件统一用A4幅面纸印制。7.7未按以上要求进行印制和签署的磋商响应文件将作为无效响应处理。8.磋商响应文件的密封和标注8.1供应商应在磋商响应文件正本和所有副本的封面上注明“资格性响应文件”(“技术、服务性响应文件”)、供应商名称、项目名称及分包号(如有分包)。8.2磋商响应文件正本和副本应分别封装于不同的密封袋内,密封袋上应分别对应标上“正本”、“副本”字样,并注明“资格性响应文件”(“技术、服务性响应文件”)、供应商名称、项目名称及分包号(如有分包)。有分包的,应按上述要求按包分别进行印制、封装和签署。8.3密封完好:所有外层密封袋的接缝处均应粘贴牢固,所有密封袋接缝处均应贴上封条,并在封条上加盖密封章(供应商印章)。8.4未按以上要求进行密封和标注的磋商响应文件将被拒绝。9.磋商响应文件的修改和撤回9.1供应商在递交了磋商响应文件后,可以修改或撤回其磋商响应文件,但必须在规定的递交截止时间前,以书面形式通知万源市市场监督管理局。9.2供应商的修改书或撤回通知书,应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按规定进行密封和标注,并在密封袋上标注“修改”字样。9.3在递交截止时间之后,供应商不得对其递交的磋商响应文件做任何修改或撤回磋商响应文件。9.4报价部分中如果出现计算上或累加上的算术错误,可按以下原则进行修正:(1)用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致,应以文字表示的金额为准。(2)单价和数量的乘积与总价不一致时,以单价为准,并修正总价。(3)单价金额小数点有明显错误的,以总价为准,修正单价。按上述修正错误的方法调整的报价应对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格,其磋商响应文件将被拒绝。四、资质资格审查10.万源市市场监督管理局将根据磋商项目的特点组建磋商小组,组织磋商小组对递交响应文件的供应商进行资质资格审查,磋商小组审查内容为本磋商文件第四、五章中供应商应当提供的资质资格证明材料原件。磋商小组资质资格审查结束后,应向万源市市场监督管理局出具资质资格审查报告,确定参加磋商的供应商名单,没有通过资质资格审查的供应商,磋商小组应当在资质资格审查报告中说明原因。磋商小组出具资质资格审查报告后,万源市市场监督管理局应当将通过资质资格审查和未通过资质资格审查的供应商名单向所有递交响应文件的供应商当场宣布。万源市市场监督管理局宣布未通过资质资格审查的供应商名单时,应当告知供应商未通过资质资格审查的原因。五、磋商方法、步骤及标准11.磋商程序:11.1、磋商小组及专家组成根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》、《四川省政府采购非招标采购方式实施办法》等的规定并结合本次采购项目的实际情况,磋商小组由采购人的代表和有关方面的专家三人以上的单数组成,负责本次采购项目的竞争性磋商和评审工作。11.2、磋商组织11.2.1磋商工作由采购机构组织,具体磋商事务由依法组建的磋商小组负责。11.2.2根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》财库[2015]124号的要求:“磋商项目为政府购买服务项目(含政府和社会资本合作项目),在采购过程中符合要求的供应商(社会资本)只有2家的,竞争性磋商采购活动可以继续进行”,若采购过程中符合要求的供应商(社会资本)只有2家,且采购人要求继续进行的,评审委员会应当遵照相关要求进行评审。11.3、磋商程序11.3.1响应文件的资格审查。采购机构组织磋商小组对递交响应文件的供应商进行资格审查。确定参加磋商的供应商数量采用合格数量制,即磋商小组对各供应商资格审查后,凡符合本竞争性磋商文件规定资格条件的,均进入磋商。磋商小组资格审查结束后,向采购机构出具资格审查报告,确定参加磋商的供应商名单。没有通过资格审查的供应商,磋商小组应在资格审查报告中说明原因。采购机构收到磋商小组出具的资格审查报告后,当场向所有递交响应文件的供应商宣布通过及未通过资格审查的供应商名单,并在磋商结果公示中向社会公布。11.3.2通过资格审查的供应商不足三家(本章2.2的情况除外)的,本次竞争性磋商采购活动终止。11.3.3采购机构组织磋商小组成员按磋商文件规定集中与通过资格审查的供应商分别进行磋商,磋商的顺序以随机方式产生。11.3.4磋商过程中,磋商小组对所有响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查(符合性审查),审查中发现供应商响应文件属于下列情况之一的,应按照无效响应文件处理:(1)响应文件正副本数量不足的;(2)响应文件组成明显不符合磋商文件的规定要求,影响评审委员会评判的(3)响应文件的语言、计量单位、报价货币、知识产权、响应有效期等不符合采购文件的规定,影响磋商小组评判的;(4)最后报价超过采购文件规定的政府采购预算(或最高限价)或者相关报价不符合采购文件其他的报价规定的;(5)经最终磋商后,供应商的响应文件仍不能完全响应采购文件的实质性要求的;(6)磋商小组认为供应商报价明显异常,在磋商小组发出质询函后供应商未能提供合理的成本分析和价格构成的或对质函询的解释未被磋商小组采信的。但磋商小组对响应文件密封、签署、盖章等进行审查过程中,有下列情形的,磋商小组应当评定为不影响整个响应文件有效性和采购活动公平竞争,并通过响应文件的有效性审查,但应在响应文件规范性方面根据情况进行扣分:(1)响应文件密封时未加盖、少加盖公章或者密封章,但是密封完好、完整标明了供应商名称且得到供应商(法定代表人/单位负责人或者授权代理人)现场认可的;(2)响应文件正副本数量齐全、密封完好,只是未按照采购文件要求进行分装或者统装的;(3)响应文件存在个别地方(总数不能超过2个)没有法定代表人/单位负责人签字,但有法定代表人/单位负责人的私人印章或者有效授权代理人签字的;(4)响应文件除采购文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外,其他地方以相关专用章加盖的;(5)以骑缝章的形式代替响应文件内容逐页盖章的(但是骑缝章模糊不清,印章名称无法辨认的除外)。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时,可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。(注:磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/单位负责人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人/单位负责人授权书。供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。)磋商小组符合性审查结束后,向采购机构出具符合性审查报告,确定继续磋商的供应商名单。没有通过符合性审查的供应商,磋商小组应在符合性审查报告中说明原因。11.3.5通过符合性审查的供应商不足三家(本章2.2的情况除外)的,本次竞争性磋商采购活动终止。11.3.6磋商过程中,磋商小组可以根据磋商情况调整磋商轮次。磋商小组经采购人代表确认后,可以根据磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,并将变更的内容及时以书面形式通知所有参加磋商的供应商,变动通知为本次磋商文件的有效组成部分。供应商可以根据磋商情况变更其响应文件,并将变更内容形成书面材料送磋商小组。变更内容应作为响应文件的一部分。供应商书面材料应当签字确认,否则无效。供应商为法人的,应当由其法定代表人/单位负责人或者代理人签字确认。11.3.7磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的,磋商结束后,磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价,提交最后报价的供应商不得少于3家(本章11.2.2的情况除外)。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求,需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的,磋商结束后,磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家(本章11.2.2的情况除外)以上供应商的设计方案或者解决方案,并要求其在规定时间内提交最后报价。11.3.8磋商小组磋商后,供应商响应文件中技术规格、技术标准明显不符合磋商项目要求的,或者磋商过程中,磋商小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的,磋商小组应当将该供应商淘汰,不允许其参加最后报价。磋商小组淘汰供应商的,应当书面通知该供应商,并说明理由。11.3.9供应商进行最后报价,应当在磋商室外填写报价单,密封递交采购代理机构工作人员,由采购机构工作人员收齐后集中递交磋商小组。采购机构工作人员不能拆封供应商报价单。供应商报价单应当由法定代表人/单位负责人或者其代理人签字确认,否则无效。11.3.10在磋商中,磋商的任何一方不得透露应当处于保密阶段的且与磋商有关的其他供应商的信息。11.3.11经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后,由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评审。在评审过程中,供应商报价低于采购预算50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价40%,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,磋商小组应当要求其在评审现场合理的时间内提供成本构成书面说明,并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求,逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本(应根据供应商企业类型予以区别)、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效。书面说明的签字确认,供应商为法人的,由其法定代表人/单位负责人或者代理人签字确认;供应商为其他组织的,由其主要负责人或者代理人签字确认;供应商为自然人的,由其本人或者代理人签字确认。供应商提供书面说明后,磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的,磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。11.3.12本项目采用:综合评分法。评审委员会成员应当根据自身专业情况对每个有效供应商的响应文件进行独立评分,加权汇总每项评分因素的得分,得出每个有效供应商的总分。技术类评分因素由技术方面评审委员会成员独立评分。经济类评分因素由经济方面评审委员会成员独立评分。政策合同类的评分因素由法律方面评审委员会成员独立评分。采购人代表原则上对技术类评分因素独立评分。价格和其他不能明确区分的评分因素由评审委员会成员共同评分。综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。序号评分因素及权重分值评分标准说明1报价15%15分以满足文件要求且价格最低的报价为基准价,报价得分=(基准价/报价)×15(保留两位小数)。以报价表为准,评分的取值按四舍五入法,保留小数点后两位。2服务方案30%30分根据投标供应商技术服务方案的全面性、规范性及准确性进行综合比较评分,优的得20-30分,良的得10-20分,一般的得1-10分。未制定抽检服务方案的,不得分。3履约能力15%15分1、2017年以来具有省级及以上部门的类似成功案例(食品检测等),得5分。(提供合同或相关委派证明材料复印件;复印件加盖公章);2、2017年以来具有县(区)级及以上的类似成功案例(食品检测等),每次得2分,最高10分(提供合同或相关委派证明材料复印件;复印件加盖公章);4检验能力33%33分1、供应商针对本项目的服务团队人员中:服务供应商拥有一支专业化程度较高的检测技术人才队伍(1)公司检测人员提供取得食品、生物、化学、环保等相关专业高级职称人员每1人的得4分,本项最多20分。(2)提供检测人员中食品及食品相关专业研究生以上学历每提供人1人的得3分,本项最多6分。(需提供人员职称证书、学历证书复印件并加盖供应商公章)。2、供应商拥有实验室管理LIMS系统的,得2分3、供应商获得有效期内的农产品质量安全检测机构考核合格证书CATL的,得4分。7售后服务及质量管理5%5分1.投标人同时具有ISO9001质量管理体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证证书、OHSAS18001职业健康安全管理体系认证证书的得3分;其它不得分。2.为保证在抽样及样品运输途中样品不发生变质,服务供应商提供专业抽检车辆的,每有一辆得0.5分。最多得2分。(须提供车辆照片、行驶证等证明材料)8响应文件规范性2%2分响应文件的编制、制作规范、装订完全满足招标要求,没有细微偏差得2分,有一项细微偏差扣0.5分,直到至本项分值扣完为止。11.3.13磋商过程中,有下列情形之一的,磋商失败:(1)通过资格审查的供应商不足三家(本章11.2.2的情况除外)的;(2)参加磋商的供应商被淘汰,最后报价的供应商不足三家(本章11.2.2的情况除外)的;(3)供应商最后报价均超过政府采购预算或者本次采购项目最高限价,且采购人不能支付的;(4)其他无法继续开展磋商或者无法成交的情形。11.4确定成交供应商磋商小组对所有供应商报价、服务(设计)方案效果进行评审综合打分,并按照得分由高到低的顺序确定三家供应商设计方案作为候选方案(本章11.2.2的情况除外),并编写评审报告。11.5成交通知书11.5.1成交通知书为签订政府采购合同的依据,是合同的有效组成部分。11.5.2成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后,采购人改变成交结果,或者成交供应商无正当理由放弃成交的,应当承担相应的法律责任。六、签订及履行合同和验收12.签订合同12.1成交人在收到《成交通知书》后,应在规定的时间内与采购人签订采购合同,由于成交人的原因逾期未与采购人签订采购合同的,将视为放弃成交,取消其成交资格并将按相关规定进行处理。12.2采购人不得向成交人提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件,不得与成交人私下订立背离合同实质性内容的任何协议,所签订的合同不得对磋商文件和成交人磋商响应文件作实质性修改。12.3成交人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的,采购人可以与排在成交人之后第一位的成交候选人签订采购合同,以此类推。12.4采购合同履行过程中,采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与成交供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。13.验收13.1验收标准及方法。(1)采购人组织人员初步验收。(2)成交供应商按合同实施并交付完毕后,由采购人依据相关要求组建验收组,验收组应该由3人以上熟悉采购项目技术要求的技术人员单数组成,按磋商响应文件和产品标准进行验收(企业应提供相应的产品标准)。七、支付货款14.申请支付采购项目合同签署后,成交供应商向采购人提供税务发票和相关的报账资料后。由采购人向财政部门提出支付申请,财政部门根据采购人的支付申请,并对采购合同进行审核后,按有关财政资金管理制度的规定向成交供应商支付政府采购价款。
第三章磋商响应文件格式一、磋商函万源市市场监督管理局:我方全面研究了“”项目磋商文件,决定参加贵单位组织的本项目磋商。我方授权(姓名、职务)代表我方(供应商单位的名称)全权处理本项目磋商的有关事宜。我方自愿按照磋商文件规定的各项要求向采购人提供所需服务。2、一旦我方成交,我方将严格履行合同规定的责任和义务。3、我方的磋商有效期为90天,并同意按照磋商文件的要求,向贵单位交纳人民币万元(大写:)的磋商保证金。并承诺:我公司提交的下列文件、证明和陈述均是准确的、真实的。若与真实情况不符,我公司愿意承担由此而产生的一切后果。1、提供“第四章、第五章”所列全部证明文件;2、商务要求部分证明文件(加盖公章);3、供应商认为有必要提供的其他证明文件(加盖公章)。同时,下列任何情况发生时,我方将不要求退还磋商保证金:(1)我方在磋商有效期内撤回响应文件;(2)在磋商现场未能完全提供磋商文件所明确的相关原件(含备查原件);(3)我方拒不报价的;报价超过采购预算的;(4)提供了有虚假响应的磋商响应文件;(5)在磋商过程中有违规违纪行为;(6)我方在磋商有效期内收到成交通知书后,由于我方原因未能按照磋商文件要求提交履约保证金(或者偍供银行保函)或与采购人签订并履行合同。4、我方完全理解磋商小组不一定将合同授予最低报价的供应商的行为。供应商名称:(盖章)法定代表人或授权代表(签字):日期:
二、法定代表人身份证明书(供应商为自然人的不提供)万源市市场监督管理局:(法定代表人姓名)在(供应商名称)处任(职务名称)职务,是(供应商名称)的法定代表人。特此证明供应商名称: (加盖公章)日期:年月日说明:上述证明文件在响应文件中须附有法定代表人身份证复印件(身份证两面均应复印,复印件加盖公章)或护照复印件(供应商的法定代表人为外籍人士的,则提供护照复印件)时才能生效。
三、授权书(法定代表人、自然人本人参加本项目谈判活动不提供)万源市场监督管理局:本授权声明:(供应商名称),法定代表人(法定代表人姓名、职务)授权(被授权人姓名、职务)为我方“”项目磋商的合法代表,以我方名义全权处理该项目有关磋商、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明法定代表人签字或盖章:授权代表签字:供应商名称:(盖章)日期:说明:上述证明文件在响应文件中须附有授权代理人身份证复印件(身份证两面均应复印,复印件加盖公章)。
四、承诺函万源市市场监督管理局:本公司作为参加本次磋商的供应商,郑重承诺具备以下条件(《政府采购法》第二十二条):(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(五)参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法违规记录;本公司对上述承诺的真实性负责,如有虚假,将依法承担相应责任。供应商名称:(盖章)法定代表人或授权代表(签字或盖章):日期:
五、商务条款偏离表序号磋商文件要求响应文件应答偏离及其影响注:1.本表只填写响应文件中与磋商文件要求有偏离(包括正偏离及负偏离)的内容,响应文件中与磋商文件要求完全一致的内容,不用在此表中逐一列出;2.响应文件中与磋商文件要求有负偏离的内容必须在此表中列出,否则视为无效响应。供应商必须据实填写,不得虚假响应,否则报价无效并按规定追究其相关责任。供应商名称:(盖章)法定代表人或授权代表(签字):日期:
六、类似项目业绩一览表年份用户名称项目名称完成时间合同金额备注注:供应商(仅限于供应商自己实施的)以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同金额”需提供合同复印件。供应商名称:(盖章)法定代表人或授权代表(签字):日期:
七、供应商基本情况表供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数:企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注供应商名称:(盖章)法定代表人或授权代表(签字):日期:八、报价表项目名称投标总价人民币小写:(人民币大写:)注:报价应是最终用户验收合格后的总价,包括货物运输、保险、代理、人工、材料、税费和磋商文件规定的其它费用。供应商名称:(盖单位公章)法定代表人或授权代表(签字):日期:
九、中小企业声明函本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号)的规定,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业。即,本公司同时满足以下条件:1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)规定的划分标准,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业。2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他______(请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
企业名称(盖章):
日
期:备注:1、请中小型企业填写该声明并提供相关证明资料应证(应同时提供生产企业的资料),或提供中小型企业所属的经信、商务等行政主管部门出具的证明予以应证。2、此声明函根据采购项目要求提供,响应报价评审没有要求的,不需提供。3、政府依法设置的检验机构无需提供
第四章供应商和响应产品的资格、资质性及其他类似效力要求一、供应商资格、资质性及其他类似效力要求(一)资格要求:1、具有独立承担民事责任的能力;2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(政府依法设置的检验机构无需提供)3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(政府依法设置的检验机构无需提供)5、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;6、法律、行政法规规定的其他条件;7、提供信用信息查询记录复印件;(“信用中国”网站()或中国政府采购网()等渠道查询)。(政府依法设置的检验机构无需提供)(二)资质性要求:1、磋商代理人身份证明(法定代表人参加磋商活动的只提供法定代表人身份证明);2、法定代表人身份证明(供应商为自然人的不提供);3、法定代表人(自然人)授权证明(法定代表人或者自然人本人参加投标活动不提供);(三)其他类似效力要求:1、具备省级及以上质量技术监督局颁发的检验检测机构资质认定证书(CMA)。2、提供参加本项目政府采购活动的供应商、法定代表人前三年内无行贿犯罪记录的承诺函原件;注:1.本项目确定供应商重大违法记录中较大数额罚款的金额标准为:2万元。2.供应商在参加政府采购活动前,被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内,或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚(处理)的,本项目不认定其具有良好的商业信誉。说明:本章是对供应商和响应产品(如涉及)的资格、资质性及其他类似效力的要求,供应商在磋商响应文件中应当按第五章的要求提供相关证明材料。
第五章供应商和响应产品应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料一、应当提供的供应商资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料(一)资格要求相关证明材料:1、具有独立承担民事责任能力的供应商提供以下证明材料:营业执照或事业单位法人登记证复印件。2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供以下证明材料:严格按竞争性磋商文件规定格式填写《承诺函》并加盖鲜章。3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料:严格按竞争性磋商文件规定格式填写《承诺函》并加盖鲜章。4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(政府依法设置的检验机构无需提供)4.1缴纳税收证明材料(以下资料任选其一即可):a、税务登记证复印件(已领取统一社会信用代码营业执照的企业可不提供);b、严格按竞争性磋商文件规定格式填写《承诺函》并加盖鲜章。c、可提供上一年度或近期的财务报表、近期纳税相关材料)4.2缴纳社会保障资金(以下资料任选其一即可):a、严格按竞争性磋商文件规定格式填写《承诺函》并加盖鲜章。b、可需提供近期缴纳社保相关材料5、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录提供以下证明材料:供应商参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的,严格按竞争性磋商文件规定格式填写《承诺函》并加盖鲜章。6、法律、行政法规规定的其他条件提供以下证明材料:组织机构代码证复印件(已领取统一社会信用代码营业执照的企业可不提供)7、提供信用信息查询记录复印件;(“信用中国”网站()或中国政府采购网()等渠道查询)。(政府依法设置的检验机构无需提供)(二)资质性要求相关证明材料:1、磋商代理人身份证复印件(身份证两面均应复印)。法定代表人参加磋商活动的,只提供:法定代表人身份证或护照(法定代表人为外籍人士的,按此提供)复印件(身份证两面均应复印加盖鲜章),。2、法定代表人身份证明书复印件(法定代表人参加磋商活动时提供)。3、授权书原件(法定代表人或者自然人本人参加投标活动不提供)。(三)其他类似效力要求相关证明材料:1、提供参加本项目政府采购活动的供应商、法定代表人前三年内无行贿犯罪记录的承诺函(加盖鲜章);2、具备省级及以上质量技术监督局颁发的检验检测机构资质认定证书(CMA)。注意:1、本章要求供应商提供的证明材料均须在有效期内,且复印件均须加盖供应商印章(鲜章)。2、本章要求提供的相关证明材料应当与第四章的规定要求对应,除供应商自愿以外,不能要求供应商提供额外的证明材料。如果要求提供额外的证明材料,供应商有权不予提供,且不影响响应文件的有效性和完整性。
第六章项目技术、商务及其他要求一、抽查内容序号名称抽检批次实施时间1食品安全(民生工程)抽样检验130批次2018年3-4季度2食用农产品抽样检验260批次2018年3-4季度二、抽查方案2.1万源市食品安全抽检监测品种、项目表食品类别抽检品种检验项目粮食加工品发酵面制品铅(以Pb计)、糖精钠(以糖精计)、甜蜜素(以环己基氨基磺酸计)、苯甲酸及其钠盐(以苯甲酸计)、山梨酸及其钾盐(以山梨酸计)、脱氢乙酸及其钠盐(以脱氢乙酸计)食用油、油脂及其制品花生油铅(以Pb计)、总砷(以As计)、酸价(KOH)、过氧化值、叔丁基羟基茴香醚(BHA)(以油脂中的含量计)、二丁基羟基甲苯(BHT)(以油脂中的含量计)、特丁基对苯二酚(TBHQ)(以油脂中的含量计)、苯并[α]芘玉米油菜籽油橄榄油、油橄榄果渣油其他食用植物油(半精炼、全精炼)煎炸油特殊食品食盐氯化钠(不适用于低钠盐)、氯化钾(仅适用于低钠盐),结合执行标准里的项目进行检验肉制品酱卤肉制品苯甲酸及其钠盐(以苯甲酸计)、山梨酸及其钾盐(以山梨酸计)、糖精钠(以糖精计)、脱氢乙酸及其钠盐(以脱氢乙酸计)、铅(以Pb计)、镉(以Cd计)、总砷(以As计)、亚硝酸盐(以亚硝酸钠计)饮料瓶桶装饮用水铅(以Pb计)、总砷(以As计)、镉(以Cd计)、铜绿假单胞菌(n=5)、大肠菌群(n=5)含乳饮料蛋白质、苯甲酸及其钠盐(以苯甲酸计)、山梨酸及其钾盐(以山梨酸计)、糖精钠(以糖精计)、乙酰磺胺酸钾(安赛蜜)、大肠菌群(n=5)、菌落总数(n=5)、酵母计数、霉菌、沙门氏菌(n=5)、金黄色葡萄球菌(n=5)方便食品调味面制品铅(以Pb计)、苯甲酸及其钠盐(以苯甲酸计)、山梨酸及其钾盐(以山梨酸计)、糖精钠(以糖精计)、脱氢乙酸及其钠盐(以脱氢乙酸计)酒类白酒、白酒(液态)、白酒(原酒)糖精钠(以糖精计)、三氯蔗糖、甜蜜素(以环己基氨基磺酸计)、甲醇、酒精度(乙醇浓度)、铅(以Pb计)配制酒糖精钠(以糖精计)、三氯蔗糖、甜蜜素(以环己基氨基磺酸计)、甲醇、柠檬黄、日落黄、酒精度(乙醇浓度)、铅(以Pb计)蔬菜制品酱腌菜铅(以Pb计)、糖精钠(以糖精计)、甜蜜素(以环己基氨基磺酸计)、苯甲酸及其钠盐(以苯甲酸计)、山梨酸及其钾盐(以山梨酸计)、亚硝酸盐(以亚硝酸钠计)、二氧化硫残留量银耳、木耳等铅(以Pb计)、二氧化硫残留量、镉水果制品蜜饯苯甲酸及其钠盐(以苯甲酸计)、山梨酸及其钾盐(以山梨酸计)、甜蜜素(以环己基氨基磺酸计)、苋菜红、胭脂红、铅(以Pb计)、二氧化硫残留量炒货食品及坚果制品瓜子、花生、开心果等酸价、过氧化值、铅、黄曲霉毒素B1淀粉及淀粉制品粉丝粉条等铅(以Pb计)、二氧化硫残留量糕点糕点铅(以Pb计)、糖精钠(以糖精计)、甜蜜素(以环己基氨基磺酸计)、安赛蜜、苯甲酸及其钠盐(以苯甲酸计)、山梨酸及其钾盐(以山梨酸计)、三氯蔗糖月饼脱氢乙酸及其钠盐(以脱氢乙酸计)、丙酸及其钠盐、钙盐(以丙酸计)、酸价(KOH)、过氧化值(以脂肪计)、大肠菌群(n=5)、菌落总数(n=5)、霉菌、沙门氏菌(n=5)、金黄色葡萄球菌(n=5)豆制品非发酵豆制品铅(以Pb计)、苯甲酸及其钠盐(以苯甲酸计)、山梨酸及其钾盐(以山梨酸计)、糖精钠(以糖精计)、脱氢乙酸及其钠盐(以脱氢乙酸计)保健食品声称减肥功能产品酚酞、西布曲明、N,N-双去甲基西布曲明声称辅助降血糖(调节血糖)功能产品甲苯磺丁脲、格列本脲、格列齐特、格列吡嗪、格列喹酮、格列美脲声称辅助降血压(调节血脂)功能产品硝苯地平、盐酸可乐定、卡托普利、利血平声称改善睡眠功能产品硝西泮、艾司唑仑、奥沙西泮、阿普唑仑、劳拉西泮缓解体力疲劳类/提高免疫力类样品西地那非、他达拉非、那红地那非、红地那非辅助降血脂类样品烟酸食用农产品畜肉牛肉、羊肉:克伦特罗、沙丁胺醇、莱克多巴胺、氯霉素农副产品牛肝、羊肝、猪耳、猪蹄:克伦特罗、沙丁胺醇、莱克多巴胺水产品恩诺沙星(限淡水鱼)、硝基呋喃代谢物、孔雀石绿、氯霉素韭菜(鳞茎类蔬菜)毒死蜱、多菌灵、腐霉利、克百威、氧乐果、氯氰菊酯和高效氯氰菊酯、甲拌磷、甲胺磷芹菜(叶菜类蔬菜)毒死蜱、克百威、氧乐果、甲拌磷、对硫磷、阿维菌素、敌敌畏菠菜(叶菜类蔬菜)毒死蜱、克百威、氧乐果、阿维菌素、对硫磷普通白菜(叶菜类蔬菜)毒死蜱、克百威、氧乐果、甲基异柳磷、阿维菌素、啶虫脒、氟虫腈、甲胺磷、甲基对硫磷辣椒(茄果类蔬菜)克百威、氧乐果、甲胺磷番茄(茄果类蔬菜)氯氟氰菊酯和高效氯氟氰菊酯、氧乐果、苯醚甲环唑、甲氨基阿维菌素苯甲酸盐、氧乐果、毒死蜱豇豆(豆类蔬菜)毒死蜱、克百威、氧乐果、阿维菌素、氯氰菊酯和高效氯氰菊酯、乐果苹果、梨、桃、荔枝、龙眼、柑橘、香蕉等毒死蜱、克百威、氧乐果、甲胺磷、联苯菊酯、多菌灵征得双方同意后,采购人和承检机构均可根据实际情况对抽检品种及项目进行调整。第七章服务合同(模板供参考)甲方(采购人):乙方(供应商):根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及万源市市场监督管理局项目的磋商文件、《成交通知书》及乙方的《磋商响应文件》,甲、乙双方同意签订本合同。合同附件及本项目的《磋商文件》、《磋商响应文件》、《成交通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如
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