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文档简介
6工程项目合同管理
6.1工程建设项目合同
6.2工程建设项目合同管理教学目标:
1.熟悉工程建设项目合同的概念、特征及分类;
2.熟悉工程建设项目合同管理的概念、内容;3.掌握施工合同示范文本简介及施工合同的订立与履行;4.熟悉施工合同双方的权利和义务内容。重点:施工合同示范文本简介、施工合同的订立与履行难点:施工合同的订立与履行学时:2学时
是指工程建设项目业主与承包商为完成一定的工程建设任务而明确双方权利义务的协议,是承包商进行工程建设,业主支付价款的合同。
6.1工程建设项目合同
1.概念2.特征(1)合同主体的严格性(2)合同标的的特殊性(3)合同履约期限长期性(4)投资和程序的严格性3.分类(1)按其范围和内容①工程咨询服务合同②工程勘察、设计合同③工程施工承包合同④工程监理合同⑤设计、采购(即EP)承包合同⑥“设计、采购、建造”(EPC)/“交钥匙”工程总承包合同⑦建设项目管理总承包(PMC)合同⑧技术服务合同⑨工程保险合同(2)按计价方式1)总价合同①固定总价合同
适用:
a.工程量小、工期短,估计在施工过程中环境因素变化小,工程条件稳定并合理;
b.工程设计详细,图纸完整、清楚,工程任务和范围明确;
c.工程结构和技术简单,风险小;
d.投标期相对宽裕,承包商可以有充足的时间详细考察现场、复核工程量,分析招标文件,拟订施工计划。②可调(变动)总价合同合同价格是以图纸及规定、规范为基础,按照时价进行计算,得到包括全部工程任务和内容的暂定合同价格。它是一种相对固定的价格,在合同执行中,由于通货膨胀等原因而使所使用的工、料成本增加时,可以按照合同约定对合同总价进行相应的调整。当然,一般由于设计变更、工程量变化等引起变化也可进行调整。因此,通货膨胀等不可预见因素的风险由业主承担,对承包商而言,其风险相对较小。
在施工承包招标时,施工期限一年左右的项目一般实行固定总价合同,通常不考虑价格调整问题,以签订合同时的单价和总价为准,物价上涨的风险全部由承包商承担。但是对建设周期一年半以上的项目,则应考虑价格变化问题2)单价合同当施工的工程内容和工程量一时尚不能十分明确、具体地予以规定时,可采用单价合同形式。①固定单价合同承包商存在一定的风险。②可调单价合同承包商的风险相对较小。
当采用②时,双方可以约定一个估计的工程量,当实际工程量发生较大变化时可对单价进行调整,同时还应该约定如何对单价进行调整;当然也可以约定,当通货膨胀达到一定水平或者国家政策发生变化时,可以对哪些工程内容的单价进行调整以及如何调整等。
固定单价合同适用于工期较短、工程量变化幅度不会太大的项目。3)成本加酬金合同采用这种合同,承包商不承担任何价格变化或工程量变化的风险,这些风险主要由业主承担。
通常用于:
a.工程特别复杂,工程技术、结构方案不能预先确定,或者尽管可以确定,但是不可能进行竞争性的招标活动并以总价合同或单价合同的形式确定承包商,如研究开发性质的工程项目;
b.时间特别紧迫,如抢险、救灾工程,来不及进行详细的计划和商谈。形式:①成本加固定费用合同②成本加固定比例费用合同③成本加奖金合同④最大成本加费用合同一、概念二、内容(1)合同的总体策划(2)合同的订立中标通知书发出之日起30日内签订合同(3)合同履行(4)合同纠纷的处理协商、调解、仲裁、诉讼四种
6.2工程建设项目合同管理三、灿工程溜施工宫合同温管理(一帮)施私工合菌同示欣范文趟本简凡介国家股在19幻玉99年12月24日推勿出了霉修改吼后的讽新版《建设炼工程搞施工关合同》示范反文本黑。1.示范蜡文本组成(1)《协议慰书》(2)《通用侍条款》(3)《专用胀条款》并附勿有三暗个附躬件:《承包件人承免揽工虾程项乌目一绞览表》、《发包蜘人供邻应材皱料设饮备一城览表》、《工程星质量岂保修拳书》。★建设矮工程删施工务合同瓣示范篮文本2.施工袭合同货文件滋组成爷及解勒释顺显序(1)合蚊同协剖议书(2)中水标通领知书(3)投忘标书备及其尿附件(4)本摧合同滤专用堡条款(5)本销合同挺通用挤条款(6)标召准、呢规范坦及有寺关技让术文预件(7)图师纸(8)工慰程量剥清单(9)工奶程报异价单石或预怕算书合同行履行禁中,前双方洽有关摸工程屯的洽猪商、敢变更辆等书凯面协色议或铁文件今视为佛本合嘴同的馅组成惨部分恰。出裕现不捉一致剩时,轧上面愁的顺猛序就捧是合积同的举优先丢解释宿顺序请。(二销)施乡丰工合物同双辛方的继权利杆和义伟务1.发包窑方工龄作⑴办锋理土糟地征盒用、谣拆迁休补偿躁、平坏整施掘工场现地等岁工作医,使帆施工较场地抽具备借施工汇条件游,在伴开工万后继耍续负追责解炼决以纠上事汤项的耗遗留遮问题那。⑵将似施工茶所需遣的水因、电浓、电袭讯线房诚路从璃施工年场地单外部抬接至缠专用津条款代约定享的地恒点,坐保证所施工拒期间专的需莲要⑶开遍通施套工场喝地与走城乡悼公共谊道路副的通逮道,堂以及帜专用仙条款估约定梁的施绵工场标地内衣的主钓要道筑路,圾满足塔施工母运输帖的需膜要,占保证多施工善期间返的畅范通。⑷向吴承包唉人提咏供施遵工场多地的吼工程油地质快和地施下管梢线资衔料,乏对资及料的孝真实厅准确警性负饶责。⑸办恰理施冰工许帮可证涉和临勉时用尸地、稳停水腥、停组电、滤中断馅道路某交通惕、爆州破作雾业以浮及可架能损勿坏道钩路、教管线幸、电糠力、郊通讯沉等公驱共设晌施法咱律、迹法规猜规定笨的申新请批静准手理续及浮其他错施工责所需跟证件膛(证菠明承塞包人绢自身妙资质系的证妹件除犬外)秀。⑹确提定水引准点乌和坐贤标控业制点碗,以裙书面底形式拜交给湖承包锋人,筹进行启现场负交验泽。⑺组帽织承疾包人置和设流计单俘位进领行图谦纸会抬审和积设计稻交底插。⑻协准调处青理施黄工场烂地周雪围地秤下管译线和尝邻近补建筑戏物、唐构筑影物(呜含文糊物保尾护建但筑)厚、古论树名赶木的刚保护衡工作普,承赛担有感关费叙用。⑼发梳包人周应做帐的其烟他工猴作,州双方仇在专昼用条席款中湖约定日。2.承包人工作⑴根痰据发采包人派委托临,在蹲其设含计资熟质等缠级和需业务妹允许辈范围婆内,鼓完成况施工乖图设腹计或积与工薪程配妹套的乞设计唯,经洋工程陕师确蒙认后占使用摸,发亮生的吹费用伟由发销包人晃承担好。⑵向未工程租师提送供年倍、季荡、月怎度工纤程进各度计队划及抢相应的进度币统计在报表系。⑶根族据工叙程需闯要,讲提供糊和维萄修非信夜间彼施工平使用械的照担明、买围栏砍设施忠,并缴负责释安全腥保卫脚。⑷按青专用碍条款稿约定虏的数春量和堡要求僵,向泳发包萌人提魔供施榜工场好地办尝公室俊和生耳活的醋房屋倾及设低施,粒发包告人承粱担由弱此发谅生的拢费用揉。⑸遵机守政滥府有者关主跨管部瘦门对影施工禽场地顷交通坑、施再工噪岁音及庄环境付保护壶和安严全生斯产等煤的管渣理规暖定,设按规堪定办住理有挤关手掀续,盏以书阵面形吼式通讯知发涂包人萄,发包委人承介担由匠此发天生的秘费用,但盘因承牛包人齿原因杜导致少的罚赚款除栋外。⑹已吐竣工铸工程傻未交跪付发没包人骆之前野,承细包人具按专绳用条洞款约卫定负谅责已制完工厘程的竿保护眨工作境,保钓护期赢间发直生损柏坏,犯承包樱人自款费予滨以修鸡复。⑺按阶专用若条款泉约定狸做好猾施工任场地手地下虎管线孟和邻渐近建员筑物陡、构石筑物海(包述括文袜物保值护建城筑)付、古航树名柜木的捷保护福工作浙。⑻保登证施柴工现遍场清效洁符顶合环吐境卫钩生管稻理的朋有关教规定写,交仓工前嫌清理置现场市达到喂专用匹条款乔约定锣的要逢求,扬承担疯因自辰身原尽因违钥反有垄关规旗定造括成的愉损失梦和罚歌款。⑼承铅包人万应做损的其可他工际作,援双方扩在专狡用条侵款中锣约定神。【案例1】某工液程项异目业画主委倒托一献监理雨单位善进行眨住宅姥楼施晕工阶袋段监斯理。蝇在委眨托监者理任饥务之港前,绞业主犬与施画工单细位已郊经签蛇订了仓施工垃合同乞。监值理单号位在政执行疤合同况中陆遭续遇啄到一刷些问判题需牧要进必行处柴理,卵作为宅监理踩工程屯师,作请对剂遇到愧的下厘列问抄题提次出处裁理意绝见。[问题]汽1.在税施工秃招标布文件庆中,辣按工督期定侧额计旨算,券工期截为55碗0天。凤但在馆施工煌合同康中,液开工变日期覆为20吧01年12月15日,联竣工答日期滚为20挡03年7月20日,填日历样天数险为58狱1天,也请问屑监理桂的工抓期目铃标应平为多咬少天?为什称么?穗2.施膨工合蚂同中哥规定蛛,业您主给丑施工林单位居供应艳图纸7套,殃施工在单位野在施岔工中促要求找业主葡再提顷供3套图贝纸,坑施工牧图纸注的费索用应悲由谁篮来支誓付?3.在摄基槽供开挖厉土方烟完成痰后,袄施工痰单位涝未按旅施工略组织围设计均对基舰槽四深周进栽行围棋栏防驶护,疾监理尾工程低师指矩出后歌,施对工单另位还辣未整常改,层业主酱代表品进入贴施工闹现场特不慎蠢掉入争基坑倡摔伤始,由娇此发食生的作医疗存费用随应由筛谁来雹支付?为什部么?免4.在签结构伯施工忆中,贝施工化单位婶需要迹在夜葬间浇猪筑混化凝土兽,经越业主云同意括并办潜理了悦有关而手续纺。按忘地方渠政府瓦有关枪规定汤,在宝晚上10点以狐后一覆般不蝴得施努工,助若有贯特殊类需要郑应给岩附近祥居民旅补贴尺,此团项费依用应灿由谁乒承担?3、工弓程师专的产放生和府职权(1临)工程靠师的纸产生指和易为人产生耳:芽①发择包人昏委托哈监理②发浪包人医派驻坑代表工程钉师易描人:发包饥人应姿至少猪于易颜人前7天以报书面猎形式某通知协承包济人,司后任欧继续慈履行凉合同发文件外约定茅和前膊任的腥权利债和义谊务,哭不得倾更改业前任恶作出浴的书银面承镜诺。(2)工蹈程师轮的职截责①工垦程师蜂委派守具体冰管理遮人员委派势和撤骗回均掘应提前7天以书骨面形右式通日知承冬包人拍,负智责监棉理的撞工程障师还恳应将墓委派湖和撤幕回通良知发溉包人哗。②工子程师狸发布商指令堂、通秃知口头滩指令48小时仇内确羞认;7天内稳提出桑,48小时钢内不检予答泰复,与应视过为被聚确认尽。③工或程师管应及曾时履露行自运己的剩职责④工程间师做批出处跟理决坊定(三品)施贷工合逗同的尿订立维与履旺行1.订立灯条件(1)初思步设恳计已候经批叠准;(2)工唯程项粘目已怨经列权入年取度建厅设计栽划;(3)有狼能够歪满足险施工饥需要叫的设孟计文持件和留有关砍技术聪资料漂;(4)建培设资芬金和环主要廉建筑鉴材料雀设备留来源聚已经体落实志;(5)招术投标盯工程掌,中运标通寄知书榜已经解下达鞭。(1)不纸可抗腐力因不钞可抗兽力事贱件导忍致的急费用济及延矛误的爷工期焰按以烟下方张法分滥别承莲担:①工半程本圣身的夕损害制、因鸟工程称损害灭导致虾第三弟方人涌员伤渣亡和尽财产念损失鸭以及福运至丙施工治场地汪用于葬施工仇的材沿料和畏待安蝇装的陈设备请的损框害,够由发循包人宝承担涌;②承版发包伙双方手人员杀伤亡稻由其秀所在锄单位香负责夫,并夸承担勺相应门费用谱;③承包勾人机夺械设爷备损都坏及菊停工待损失寨,由龄承包爆人承费担;④停工篇期间弟,承色包人拿应工辩程师务要求翼留在窄施工宪场地铺的必年要的波管理灾人员泰及保匆卫人仆员的报费用决由发昏包人跪承担详;⑤工程沃所需签清理顾、修梢复费退用,绩由发汁包人姐承担厨;⑥延误美的工肯期相班应顺糊延。2.施工合同的履行【案例2】某项黑目,园业主纤与承掘包人讯按《建设临过程陶施工菜合同》示范造文本忘签定已了过丸程施垃工合咏同,厘甲乙凑双方挽分别处办理熊了人冒身及封财产体保险该。工啦程施纵工过崖程中旬发生有了几除十年板未遇去到的悦强台脱风,必造成序了工窜期及标经济臣损失隙,承应包商增向工芹程师活提出乌如下沫索赔种要求标。1、由坛于台连风,匹造成础承包捷方多谢人受系伤,愧承包逃方支怒出医城疗及夏休养补秃偿费钻用1.寻32万元蔽,要糊求业幼主给太予赔后偿。2、由少于施炕工现毁场施备工机仔械损没坏,挖用去弦修理燃费0.换89万元殿,要求业烟主给矿予赔债偿。3、由找于现殃场停坑工,蓄造成筹的设穷备租蔬赁费按用及贼人员草窝工2.涝04片1万元,和要求氏业主齐给予相赔偿悔。4、由嚼于台鉴风,大造成怖部分贸已建贤且已华验收庭的分史部分歪项工堤程损失,蚕用去摆修理宫处理树费用4.垒75万元侍,要按求业木主给隔予赔抛偿。5、由非于清挥理灾拘后现即场工烂作,腹需要庙费用1.夫3万元偏,要陈求业冻主给予赔饮偿。6、造携成现翠场停乱工5天,丘要求俭业主冤顺延远工期5天。问:攀如何咳处理望以上厅各项脸承包矛商提堆出的救索赔煎要求若?(2)关原于工金程分高包是指但经合浓同约集定和薪发包钳单位削认可阶,从掌工程储承包痛人承买担的序工程旨中承鹊包部郊分工烧程的茎行为俊。(3)关颤于工筒程转嫁包是指群不行利使承抬包人判的管惊理职递能,挪不承筛担技固术经颗济责活任,态将所缘瑞承包帮的工架程倒这手转皆给他箭人承巩包的袍行为蜘。下列债行为敲均属洪转包凑:①承垮包人表将承躺包的支工程篮全部斯包给寺其他蜡施工灿单位战,从迎中提东取回苍扣者礼;②承疯包人效将工伍程的泽主要锈部分厦或群畏体工致程中嗓半数疲以上宗的单栽位工挠程包堡给其存他施蒸工单坝位者芬;③分恭包单淡位将暮承包秒的工仔程再不次分隆包给古其他罩施工团单位糕者。(4)文央物和庭地下凳障碍习物在施峰工中弃发现从古墓辰、古聚建筑型遗址恶等文伪物时慨,承无包人竞应立暗即保无护好响现场小并于4小时败内以携书面商形式棵通知跌工程拌师,帆工程远师应理于收肺到书掀面通皮知后24小时叹内报纠告当押地文颈物管辫理部灶门,血并按垒有关掘管理晨部门绳要求虫采取堂妥善纱保护的措施添。发包蹄人承含担由态此发垮生的边费用叛,延委误的脏工期倡相应柴顺延宰。施工喇中发受现影怨响施好工的口地下具障碍朴物时诊,承般包人治应于8小时卸内以狱书面砌形式础通知酬工程葬师,豪同时得提出闷处置赢方案驼,工励程师纵收到颗处置伯方案卧后8小时别内予纺以认壤可或箩提出希修正盗方案籍。发包验人承屠担由认此发匀生的访费用饼,延穴误的蠢工期心相应单顺延条。1.发仿包人★违约闸行为暗:(1恐)发包招人不羽按时脸支付选工程除预付举款;(2漂)发包墙人不弃按合瓶同约珠定支寺付工昨程款坊;(3朋)发包你人无梢正当询理由荐不支杀付工月程竣冰工结即算价杜款;(4阀)发包刺人其理他不添履行避合同冤义务戚或不串按合港同约判定履安行义敏务的遭情况扁。★承担矛违约蕉责任父的方赛式:(1徐)赔偿辟损失悲。(2假)支付宋违约现金。(3危)顺延色工期业。(4叮)继续辟履行吩。(四)违约责任2.承包辛人★袍违约懂行为政:(1冶)因承酷包人馒原因臭不能目按照基协议饰书约依定的话竣工贯日期慕或者姓工程惩师同率意顺讽延的皆工期械竣工嫂;(2誉)因承最包人爱原因办工程豪质量恨达不桑到协明议书甘约定族的质精量标只准;(3需)其他容承包幸商不挤履行厅合同费义务里或不住按合婆同约笋定履潮行义薄务的耕情况价。★承担姿违约绝责任过的方昂式:(1筛)赔偿姥损失左。(2贞)支付亏违约胳金。(3晋)采取络补救禁措施佩。返惯工、博修理尤、更守换等趁补救太措施宁。(4拔)继续毙履行饶。【案例3】某建围设单紫位采括用工累程量醋清单架报价妻形式斤对某采建设遵工程削项目沈进行丸邀请伙招标宋,在休招标基文件姿中,馋发包体人提心供了活工程申量清降单、材工程秋量暂妨定数岔最、毛工程穷量计稻算规片则、抚分部鼠分项变工程欣单价系组成榨原则拘、合光同文雅件内荷容、芝投标洁人填聋写综蹲合单装价。劣工程枝造价腿暂定80机0万元究,合县同工掌期12个月辈。某惨施工滥单位供中标犬承接栋了该拍项目稿,双暂方参饺照现页行的《建设喷工程说施工驰合同急(示塌范文敲本)》签订妥了固瞧定价充格合池同。止在狸工程体施工大过程船中,盆遇到卖了特混大暴临雨引茧发的伏山洪雪暴发仓,造挤成现贩场临厌时道饮路、两管网狮和其谱他临螺时设群施遭余到损拜坏;膊该施屑工单换位认孤为合猛同文窄件的序优先抛解释茎顺序谁是:源①本剑合同耻协议遭书;司②本确合同没专用澡条款僵;③继本合险同通教用条疮款;近④中贫标通迷知书蓝;⑤瓦投标界书及否附件如;⑥芝标准制、规超范及龙有关文技术膀文件模;⑦尸工程销量清朵单;漫⑧图刮纸;径⑨工祖程报勤价单娃或预昌算书亚。合售同履浪行中口,发蜜包人索、承精包人足有关迁工程驴的洽化商、驰变更喘等书员面协粒议或匆文件省视为搂本合此同的短组成屡部分丑。此蒜外,佳施工毅过程伍中,胖钢筋秧价格拔由原毕来的25甚00元/t,上扣涨到33狸00元/t,该限施工荣单位输经过讨计算衣,认曾为中骂标的口钢筋氏制作管安装央的综渗合单丘价每散吨亏惧损80呀0元,列于是绘,施射工单嫂位向市建设半单位独提出例索赔谁,请库求给僵予酌愚情补睡偿。2.问题免(1)你狠认为某案例耻中合米同文串件的仔优先垃解释据顺序匠
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