煤矿事故报告和安全责任追溯制度范文（二篇）

第11页共11页煤矿事故报告和安全责任追溯制度范文第一条为进一步加强安全管理，强化事故管理工作，全面掌握事故情况，查明事故原因，认真吸取事故教训，研究分析事故发生规律，防止同类事故发生，减少企业财产损失，保证职工生命安全，及时采取针对性措施，依据国家法律、法规及企业有关规定，结合矿井实际，特制定本制度。第二条事故汇报程序1、事故发生后，事故现场人员（安全员、班组长、跟班管理人员等）要立即报告矿调度室、安全信息值班室。调度室值班电话：92、不论矿井还是地面只要发生伤亡事故，现场人员必须及时将事故情况（事故时间、地点、经过、伤亡情况、采取措施）上报矿调度室，并立即采取得力措施，____抢救，防止事故扩大；因抢救不及时或处置不当，造成事故扩大者，要追究单位负责人及相关人员的责任。3、二级以上非伤亡事故或重大未遂事故、重伤、涉险事故、伤亡等重大事故报告后，要立即报告集团公司总调度，然后逐级上报。伤亡事故报告应当按规定的时间进行上报。报告内容包括事故发生队组、时间、地点、伤亡情况、初步原因分析等。4、调度室接到事故报告后，要及时汇报有关单位。由安监科____，分管领导参加及相关人员到事故现场进行调查，事故单位必须设法保护好现场，并做好事故调查、取证、分析的准备工作，对故意破坏现场，拒绝____调查或拒绝提供相关情况和资料的单位负责人或直接责任者给予行政处分。5、地面交通事故及其他事故（与工作有关）的汇报，由事故责任人汇报到本单位负责人及值班人员做好记录，本单位负责人汇报到调度室、地面安监科____分析处理。6、地面交通事故及其他事故（与工作有关）的汇报时间执行相关规定，超出时间固定的上、下班途中行径路线不符的，相关手续不全以及不符合国家规定的一律不予办理工伤审批。第三条事故调查1、轻伤、重伤事故，由矿安全部门____，生产、调度、保卫等部门有关人员组成调查组进行调查。2、凡发生二、三级非伤亡事故，由矿调度室____生产、机电、通风、地测、安监科等部门参加进行事故调查。调查处理结果及时上报焦煤集团安监局。3、凡发生重伤以上事故、一般非伤亡事故和重大未遂事故，根据事故调查权限由焦煤集团等上级单位____事故调查分析。第四条事故调查组成员应符合以下条件：1、具有事故调查所需要的某一方面的专长；2、与所发生事故没有直接利害关系；3、相关业务科室负责人、分管领导。第五条事故调查组职责1、查明事故发生的经历、原因和人员伤亡、经济损失等情况；2、确定事故的性质和责任者；3、提出事故处理意见和防范措施的建议；4、写出事故调查报告。第六条事故调查组有权向发生事故单位的有关人员了解情况和调阅有关资料，任何单位和个人不得阻碍、拒绝、干涉事故调查组的正常工作。第七条事故分析事故调查结束后进入事故分析和事故责任认定及责任追究程序，具体执行以下规定：（一）基本原则：1、实事求是、客观公平原则；2、依法办事、规范处罚原则3、惩前毖后，治病救人原则。4、科学分析、超前防范原则。（二）事故调查分析步骤：1、整理和阅读内容进行分析。2、按以下七项内容进行分析。受伤部位、受伤性质、起因物、致害物、伤害方式、不安全状态、不安全行为。（三）确定事故的直接原因：直接原因是直接引发事故的因素，包括：人的不安全行为，如：误操作、违章作业、违章指挥、违反劳动纪律等；物的不安全状态，如：机械、物质、环境等方面的事故隐患等。（四）确定事故的间接原因：间接原因是指管理上出现纰漏，或没有有效预防事故，或在一定程度上促进了事故发生，或造成事故后果扩大的因素，包括：1、设计、技术、管理机制或制度上的缺陷；2、劳动____不合理；3、未经培训或教育培训不够，缺乏或不懂安全操作技术；4、没有操作规程、安全技术措施或不健全、不完善；5、对现场工作缺乏应有的检查、指导或指导错误；6、对事故隐患没有及时整改或整改不力；7、没有或不认真实施事故防范措施；8、其它方面。（五）事故责任分析：1、根据事故调查所确认的事实，通过对直接原因和间接原因分析，确定事故的直接责任、间接责任者。直接责任。凡是导致事故发生直接原因的人员责任属直接责任。间接责任。产生人的不安全行为、物的不安全状态、管理缺陷的间接原因的人员责任属间接责任。2、事故责任人员一般分为四类责任。直接责任者、主要责任者、重要责任者、一般责任者。直接责任者主要是指因违章操作或违章指挥直接导致事故发生的人员。主要责任者、重要责任者、一般责任者属于间接责任，主要是指各级管理人员、矿（厂）级领导。其中领导责任又分为：主要领导者、重要领导责任者、一般领导责任者。第八条事故责任追究及处罚依据煤业公司《事故报告和调查处理制度》，对事故追究处理做如下规定。（一）发生重伤事故，对事故单位分管生产、安全的领导处____元罚款；对责任科室科长、副科长处____元罚款；对事故区（队）长、支部书记、跟班副队长职处____元罚款；对当班班组长、安全员行政警告处分。（二）发生轻伤事故，对事故单位分管生产、安全的领导处____元罚款；对责任科室科长、副科长处____元罚款；对事故区（队）长、支部书记、跟班副队长职处____元罚款；对当班班组长、安全员行政警告处分。（三）发生一起二级非伤亡事故，对事故单位分管生产、安全的领导处____元罚款；对责任科室科长、副科长处____元罚款；对事故区（队）长、支部书记、跟班副队长行政警告处分；对当班班组长、安全员行政记过处分。（四）发生一起三级非伤亡事故，对事故单位分管生产、安全的领导处____元罚款；对责任科室科长、副科长处____元罚款；对事故队（组）长、支部书记、跟班副队长处____元罚款；给予当班班组长、安全员行政警告处分。（五）其他方面的事故视具体情况对照以上规定，结合安全绩效、安全技能账户、安全低压考核的相关规定进行考核追究。（六）重伤以上及一级非伤亡事故执行焦煤集团《事故报告和调查处理制度》的相关规定。第九条对事故隐瞒不报、谎报或拖延不报，阻碍、干涉事故调查处理，故意破坏事故现场，拒绝____调查以及拒绝提供真实情况和资料的单位，根据情节轻重，对相关责任人从事处理，给予主要领导行政警告直至撤职处分。第十条凡发生轻伤及以上事故、二级及以上非伤亡事故、涉险事故、重大未遂事故等不再规定时间进行上报的，拖延____小时以上、____小时以上、____小时以上者，对事故单位处罚____元、____元、____元，同时视具体情况追究、处罚单位人责任和现场责任人____元。推迟____小时以上的后果自负。第十一条以上处罚由安监科按标准进行落实，罚款纳入矿安全基金。第十二条对于事故调查组提出的事故调查处理意见和防范措施，由安全科负责跟踪落实。第十三条事故统计1、伤亡事故由矿安全部门负责建立台账，按规定统计上报。2、非伤亡事故是指由矿调度室负责建立台账，按事故类型汇总后报安全部门统计上报。并按规定统计、分析、找出事故发生规律，采取得力措施杜绝事故发生。第十四条工伤证件办理1、工伤事故是指职工在企业生产活动所涉及的区域内，因生产过程中存在的主观因素影响，致使作业人员损伤或某些器官丧失正常机能，造成工作中断的一切事故。符合以上条件者均可申报工伤。2、职工负伤申报工伤时，需经医院诊断确定，可办理工伤审批。工伤证件办理由事故基层单位填报工伤申请登记表后，交安全部门统一办理。办理工伤证件时必须有事故追查分析报告，医院诊断证明和有关证件。3、工伤证件必须在发生事故当月办理，下旬发生的事故可推到下月办理，但必须在____日内办理完毕。否则，责任自负。4、职工在企业生产活动所涉及的区域内发生工伤，事故单位必须按程序向矿调度室和安全科进行汇报，否则责任自负。第十五条本制度的解释权归何庄煤矿。附。事故等级分类说明（一）特别重大事故。是指造成____人以上死亡，或者____人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者____亿元以上直接经济损失的事故。（二）重大事故。是指造成____人以上____人以下死亡，或者____人以上____人以下重伤，或者____万元以上____亿元以下直接经济损失的事故。（三）较大事故。是指造成____人以上____人以下死亡，或者____人以上____人以下重伤，或者____万元以上____万元以下直接经济损失的事故。（四）一般事故。是指造成____人以下死亡，或者____人以下重伤，或者____万元以下直接经济损失的事故。（五）重伤事故和轻伤事故按国家和上级相关文件规定进行核定。（六）一级非伤亡事故。凡出现下列情况之一的为一级非伤亡事故。1、发生的事故使矿井停工16h以上或采掘工作面及生产系统停工3昼夜以上的；2、瓦斯煤尘燃烧、爆炸的；3、煤与瓦斯突出，其突出煤量超过50t（含50t）的；4、井下发火封闭采区或影响安全生产的；5、水灾使矿井全部或一翼停止生产的；6、采区通风不良，风流瓦斯浓度超限或瓦斯积聚，造成停产的；7、局部通风机无计划停风____min及以上的；8、采煤工作面冒顶长度超过____m（含____m）、冒顶高度____m以上的；掘进工作面冒顶长度超过____m（含____m）、冒顶高度____m以上的，巷道冒顶长度超过____m（含____m）、冒顶高度____m以上的；9、直接经济损失在____万元（含____万元）的；10、地面发生火灾造成直接经济损失____万元（含____万元）的；11、其它认定为性质恶劣的，情节特别严重的非伤亡事故。（七）二级非伤亡事故。凡出现下列情况之一的为二级非伤亡事故。1、发生的事故使矿井停工4h以上但不足16h或使采掘工作面、生产系统停工16h以上，但不足3昼夜；2、井下发火封闭采掘工作面；3、煤与瓦斯突出，其突出煤量超过10t（含10t）；4、按高瓦斯区域管理的地点局部通风机无计划停风____min（含____min）的；5、因水灾使采区停产的；6、采掘工作面通风不良，风流中瓦斯浓度超限或瓦斯积聚，造成停产的；7、采煤工作面冒顶长度超过____m（含____m）、冒顶高度____m以上的；掘进工作面冒顶长度超过____m（含____m）、冒顶高度____m以上的；巷道冒顶长度超过____m（含____m）、冒顶高度____m以上的；8、副斜井提升绞车全速过卷超过____m以上的；9、大型物件坠入井筒的；10、井下电缆或电气设备着火的；11、主排水泵停泵，造成泵房进水或淹泵的；12、直接经济损失在____万元（含____万元）的；13、小型压力容器、压风机风缸、风包及风管爆炸的；14、有毒、有害气体容器及管路泄露造成特别严重的后果的；15、____kv以上供电系统误停、误送电的；16、地面发生火灾在成直接经济损失____万元（含____万元）的；17、矿区内积水较多，主平硐、____kv变电所存在进水可能的；18、其它认定性质达到二级非伤亡事故的。（八）三级非伤亡事故。凡出现下列情况之一的为三级非伤亡事故。1、凡所发生的事故使矿井停工1-4h或使采煤工作面、生产系统停工4-16h的；2、通风不良或局部通风机无计划停电，使风流中局部瓦斯积聚，瓦斯浓度超过____%的；3、局部瓦斯超限作业或防尘设施不完善造成粉尘浓度超标作业，不采取措施处理的；4、按高瓦斯区域管理地点通风无计划停风____min以内的；5、因水灾使一个采掘面停止生产的；6、直接经济损失____万元（含____万元）的；7、提升设备的断股、起吊设备断绳，副井提升绞车全速过卷____m以内的；8、斜井跑车的；9、锅炉缺水，压风机风缸捣毁，压力容器安全阀门失效；10、溜子拉翻机头或机尾，拉翻绞车；11、井下透水影响正常作业的；12、采煤工作面冒顶长度超过____m（含____m）、冒顶高度____m以上的；掘进工作面冒顶长度超过____m以下、冒顶高度____m以上的；巷道冒顶长度超过____m以下、冒顶高度____m以上的；13、地面发生火灾造成直接经济损失____元的；14、其它认定为性质达到三级非伤亡事故的。煤矿事故报告和安全责任追溯制度范文（二）为督促学校各类人员认真履行安全职责，认真落实学校安全防范措施，有效地防范安全卫生事故的发生，保障师生生命财产安全，遵照《____特大事故行政责任追究的规定》的精神，特制定本制度。学校安全工作实行“分级管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”，“谁批准，谁负责”的原则。安全工作是全体教职工的业绩考核的重要内容之一，并实行“一票否决”制，一律取消责任人本学年年度考核评优、评先和晋升资格、视其情节轻重扣减本学期绩效工资，取消年级组学期评优资格。一、建立安全网络，强化安全职责班主任→课任教师综治办主任→教务处→门卫校长→总务处→工作人员学生在校时间的安全工作由班主任老师负责，班主任老师为第一负责人。学生在课堂里的安全工作由科任老师负责，科任老师为第一责任人。学生在体育课和两操活动的安全由体育教师负责，体育教师为第一责任门卫安全卫生由门卫负责，门卫为第一责任人。学生在校内活动场所活动，出现安全事故，在场教职工为第一责任人。安全工作在明确责任科室和具体负责人的同时，学校将在每学期开学初和各科室以及具体负责人签订责任状，层层落实安全责任制，建立健全安全规章制度，及时完善保障措施，减少一般事故，避免重复、类似事故，杜绝特大事故，遏制重大事故。倘若有事故发生，实行责任追究制，视事故的性质，给予处分，直至追究刑事责任。二、各类相关人员安全工作责任（一）校长。是学校安全工作的第一责任人。对学校安全工作有管理、监督、检查、奖惩的权力。安全工作严格按照有关法律、法规的规定，实行分层管理，制定安全工作计划，落实岗位责任制，签订《安全管理责任书》。校长对学校安全____管理包括日常的安全教育负有领导责任。在一旦发生安全事故时，校长负有首要的____抢救、应急疏散、维持秩序等责任。（二）安全副校长。是学校学生安全工作的____管理者，对分管工作的安全做好有效管理，健全分管工作安全管理制度，定期____开展安全隐患排查，若因分管工作的安全制度不完善，安全工作布置、检查、督促不及时，管理不到位，指导不正确等出现安全事故，则应负管理责任。（三）办公室主任（安全）。是学校综合治理的____管理者。负责学校综治档案和安全档案的建立，制订具体的安全教育工作计划，抓好学生安全教育及管理、教师和家长安全知识培训等工作。若因档案管理不到位、处理不善，则应负管理责任。（四）总务主任。负责学校后勤保障及饮食卫生安全及学校财产安全。对学校校舍及各种设施安全负直接管理责任。____实施学校后勤保障工作的安全管理，定期检查、维修校舍及各种设施，保证学校正常教学秩序。遇到灾害性天气，负责作好安全防范工作，尽量减少损失。发现学校后勤保障及饮食卫生安全问题必须同安全办取得联系，并向分管领导汇报，及时做好落实整改。若因后勤工作安全教育管理不到位，处理不善出现学生安全事故，则应负管理责任。（五）教务主任。负责教育教学活动____中的学生安全，____到位，发现问题及时向分管领导汇报，并及时落实整改。若因教育管理不到位，安全隐患检查不及时，整改措施不到位等出现安全事故，应承担管理责任。（六）班主任。是所在班级学生安全的第一责任人，全面负责学生学习、生活、课间活动、课外教育等方面的安全，采取多种措施防止学生安全事故的发生。应经常性地对学生进行安全常规教育和检查，定期开展安全排查，教育和排查的内容要记录在案，发现学生有异常现象应及时教育和报告，特别是对于厌学、逃学甚至辍学的学生要随时掌握其动向并记录在案。班主任要在本班确立安全信息员，以便及时掌握情况。对辍学的学生要配合学校做好教育工作，并让家长签字。班主任要对学生进行交通安全教育，遵守交通规则。要按时放学，不得提前或延迟放学时间，以确保学生回家路上的安全。班主任要对学生加强防溺水，防雷击、防火等教育，教育学生上下楼梯不拥挤，如有集会，班主任应站在楼梯口，____学生上下缕梯，防止楼道口发生安全事故。班主任在____学生参加体育比赛，劳动时，必须特别加强安全教育，同时要全程参与，不得擅离现场，学生在班级活动中，如发生安全事故，班主任负主要责任。班主任对于本班学生在校期间发生的安全事故直接负有不可推卸的责任。（七）任课教师：是任课时段学生安全的第一责任人。课堂教学应结合学科特点，渗透安全教育，配合班主任经常性地对本班学生进行安全常规教育。对以下工作所造成的安全事故负直接责任：没有及时发现缺课、逃课学生；或发现而没有及时报告班主任；体罚或者变相体罚学生，或者在履行职责过程中违反工作要求、操作规程、职业道德或者其他有关规定的；擅离岗位、私自调课、迟到、提前下课、滞留学生，或上课期间管理不善的；____或安排未成年学生从事不宜未成年人参加的劳动、体育运动或者其他活动的；学生有特异体质或者特殊疾病，不宜参加某种教育教学活动，教师知道但未加以必要注意的；学生在校期间突发疾病或者受到伤害，教师发现但未根据实际情况及时采取相应措施，导致不良后果加重的；发现学生行为具有危险性，但未进行必要的管理、告诫或者制止的；____学生参加教育教学活动或者校外活动，未对学生进行相应的安全教育，并未在可预见的范围内采取必要安全措施的等等。（九）其它岗位人员：学校门卫。要忠于职守，严格坐班，严格出入门登记制度，维护好学校秩序，保证校内人员和财产安全。不经过学校领导同意，外来人员一律不得入内。教学时间，学生无班主任批条，不得出校门；上学和放学期间，严禁机动车辆进入校内；禁止在校内零卖和晒物；禁止滞留校外人员或学生在门卫室。对于因责任心不强或玩忽职守造成的安全事故负有直接责任。（九）其它岗位人员：学校门卫。要忠于职守，严格坐班，严格出入门登记制度，维护好学校秩序，保证校内人员和财产安全。不经过学校领导同意，外来人员一律不得入内。教学时间，学生无班主任批条，不得出校门；上学和放学期间，严禁机动车辆进入校内；禁止在校内零卖和晒物；禁止滞留校外人员或学生在门卫室。对于因责任心不强或玩忽职守造成的安全事故负有直接责任。值日教师。严格履行值日教师工作职责，到岗及时，责任落实。如因失职、渎职出现安全事故，须承