我国专业教育的行业状况

精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档摘要专业教育以培养特定领域的专门人才为目的，具有非义务性、专门性、职业性、产业周期性和消费性的特点。其非义务性、职业性和消费性，决定了专业教育作为培养专门人才的产业特征。专业教育产业在国民经济中占有相当重要的地位，是教育产业中的重要组成部分，为社会生产提供技术和智力支援，还可拉动消费，对国民经济可以起促进作用。我国的专业教育，基本可分为学历专业教育和非学历专业教育两大门类，有中等专业教育、高等专业教育、成人专业教育和各种培训教育等多种形式。以网络技术为代表的教育技术进步，为专业教育产业提供了新的发展空间和领域。我国人口数量和结构的特点，以及各地区发展水平的差异，使得不同人群和地区对专业教育的需求各不相同。要根据具体的居民收入水平和教育消费期望，判断和估计出其对专业教育的需求，并考虑诸多因素的影响，制定专业教育投资战略。在中国加入世界贸易组织之后，国民经济的开放程度进一步加大。专业教育产业会受到冲击和震动，外资的介入加剧了专业教育领域的市场竞争，但也带来很多先进的东西，对我国专业教育发展是一个促进。专业教育产业有自身的规律，而其专门性的特征，既是满足社会对专门人才需求的优势，也可能成为不适应社会产业发展变化的重要因素。所以，专业教育的投资要认清专业发展的趋势和方向，才能避免投资决策的失误。对专业教育的投资，还要认识到存在的制度、资源、经济核算，以及市场变化带来的需求波动等来自各方面的风险。我国正处于工业化、现代化和产业升级的深化发展时期，对专门人才的需求是巨大的，但是具体的结构和要求不断变化。既提供了专业教育产业巨大的需求市场，也对专业教育自身提出了更高的要求。专业教育产业顺应市场变化，主动做调整，就可以获取相应的市场份额和投资回报。1.引论1.1专业教育产业的一些概念专业教育（ProfessionalEducation）是指培养在专门领域从事特定职业或岗位的专门人才的教育，教育目标是专业能力培养，使受教育者成为某方面的专家，有效解决社会经济发展中的技术问题，即培养专门人才的教育。专业教育随着科学技术的发展逐渐从人文教育中分离出来，特别是工业革命兴起后，社会不断进步，行业分工越来越细，职业性的专业教育受到重视并得到了迅速发展。专业教育中的各种专业，是高等学校或中等专业学校以及一些其他的教育机构，根据社会的分工和产业发展的需要设置的学业类别。专业教育作为教育的一个重要组成部分，在教育产业中具有鲜明的特色。专业教育产业直接面对社会各种产业和企业的发展和需求，培养提供实用型专门人才，在社会生产中的担当人力资源提供和培养者的角色。1.2专业教育分类1.2.1学历专业教育学历专业教育是专业教育中的重要部分，是培养专业技术人才的主要途径。我国的学历专业教育分为中等专业教育和高等专业教育两大部分。学历专业教育的特点：有颁布的教学大纲和教学要求，并列入各种专业目录进行教学的指导和管理；有固定的师资队伍和教学管理人员，对教师的配备和资格有具体的要求；有制定好的学时和课程安排，同时规定了一系列教学实践环节作为教学的一部分。在规定的学习期间（一般3到5年）内，受教育者修完教学大纲规定的全部课程，并取得合格成绩，完成规定的毕业论文（设计）或其他教学实践任务，思想品德鉴定合格，就可以获得毕业证书，国家承认其学历。学历专业教育一般在学校举行，学生须进行注册，并取得学籍，同时列入教育主管部门备案。还要建立学生学籍档案，成为其个人档案的一部分。表1.1学历专业教育分类大类具体门类细分类型高等专业学历教育普通高等教育综合性大学、师范院校、单科学院、研究所、各类高等专科学校高等职业教育各类职业技术学院、高级工业技工学校、部分合办高职机构成人高等教育广播电视大学、职工高等学校、农民高等学校、夜大学、管理干部学院、教育学院和教师进修学院，以及函授学院和普通高等学校举办的函授部、夜大学、干部进修科等从事的教育活动中等专业学历教育中等专业学校各种中等技术学校、职工技校、中等师范学校和其他中等专业教育机构的教育活动农业、职业中学农业中学、职业中学和各类职业教育机构的教育活动技工学校各部门、各地区办的培养技术工人的学校成人中等学校职工中专，职工、农民中等技术学校，业余中学，教师进修学校的教育活动1.2.2非学历专业教育非学历专业教育是一种学历后教育，它采取多种形式进行教学和培训，具有最强的职业性和目的性。它最大的特点是不颁发学历证书，至多发给学习的证明，有职业资格认证和技能培训两大类。相当部分非学历专业的考核及考试的举行和标准制定，由行业协会或独立机构管理执行，此外还有一些由企业主导的专业资格认证。一般培训机构只负责培训和组织报考，不承担考核的义务和责任。表1.2非学历专业教育分类大类具体门类细分类型考试辅导培训升学考试辅导培训成人高考辅导、高考复习辅导、研究生入学考试的入学考试辅导职业资格考试辅导各类IT认证、会计师、司法资格、公务员考试等辅导外语考试辅导出国外语考试辅导、外语水平考试辅导职业技能培训职工教育职工技术培训、职业证书后教育农业技术培训各级农业技术推广站进行的农业技术应用培训服务行业技能培训餐饮、美容、家政、洗染等服务行业培训特殊技能培训车辆驾驶、仪器操作、机具维修等1.3专业教育的特点一、非义务性，与国家主导的“要我学”的义务教育不同，是“我要学”的个人教育选择；二、专门性，对受教育者须选定专业和方向，传授的是特定领域的知识和技能，为将来的工作做基础铺垫；三、职业性，受教育者接受教育的目的是掌握专门职业或岗位的知识和技能，并通过各种考核达到将来工作岗位和职业的要求；四、产业周期性，受经济周期和产业发展的影响很大，开设的课程和要求会随着产业周期的变化而调整；五、消费性，是对教育劳务和产品的购买，受教育者付出时间和学费的开支，是为了获取相应的回报。专业教育是不同于基础义务教育的提高和专门化教育，其非义务性和职业性决定了它作为培养专门人才的产业的特征，是一个可以进行投资，并可能取得良好经济和社会效益的产业。1.4专业教育在国民经济中的地位与作用据国外经济学者估算，教育产业对国民经济的贡献率一般可达20%。我国国家统计局提供数据显示，近年来我国城市居民消费支出中增长最快的就是教育，年均增长率达20%左右。根据中国教育科研网的数据显示，2001年我国教育教育投入大约是3.19%，比1998年的2.3%有了很大的增长，但我国GDP的基数小，教育投入存在历史性的欠债。可见，教育领域是一个蕴藏着巨大潜力的投资空间。从长远来看，投资教育的收益率也相当可观，教育市场一旦真正放开，势必成为各种投资的热土。显然，教育产业化将为新一轮经济增长带来推动力。图1.1我国公共教育支出占GDP比例与部分国家比较数据来源：2002年世界银行《世界发展指标》专业教育阶段学校的建设性投入如果更多地由社会来办，而不是由政府包办。不仅能使各类专业教育学校和机构不在医疗、卫生、后勤等方面消耗国家投入，每年还可节约上百亿元的政府开支而增加上百亿元的社会投入。进一步，教育的相关消费形式会带来教师、学生和相关人员这个庞大群体的衣、食、住、行等方面的巨大需求，不仅数量巨大，而且种类繁多，将有力地推动相关产业的发展，起到拉动经济增长的作用。专业教育是培养各种类型专门人才的特殊产业，在提升国民素质和促进整体经济方面的作用是巨大的。专业教育在国民经济中所应起的作用和发展方向，从一些基本政策面有所体现。1.4.1“科教兴国”战略科教兴国，是指全面落实科学技术是第一生产力的思想，坚持教育为本，把科技和教育摆在经济、社会发展的重要地位，增强国家的科技实力及向现实生产力转化的能力，提高全民族的科学文化素质，把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，加速实现国家的繁荣强盛。对“科教兴国”应该有进一步的认识，科技是科学和技术构成的整体，是一个系统工程，需要各方面的专门人才，也是一个有着研究、设计、生产、投入实用等多环节的闭环反馈系统。不能只盯着科学研究，还要着眼于各个环节。教育是科技发展的母机和大本营，适应科技发展的教育应该是多层次的由专业教育、基础教育和高层次科学研究教育等多种形式相互配合组成的体系。1.4.2“教育产业化”多年来，我国的教育始终被视为单纯的由政府兴办的社会公益性、福利性事业。教育投资一直被当作消费性投资，没有认识到教育，尤其是专业教育具有消费性和生产性或事业性和产业性的双重性质，更没有认识到教育投入也可以产生效益和回报，从而拉动整体国民经济的发展。在这种旧有观念影响下，我国教育事业处于计划经济模式运行的状态，政府给多少钱，学校就办多少事，培养多少人，各种弊端暴露无遗。由于是政府包办教育，教育投入大部分源于财政性教育经费。而我国是个穷国，现有教育规模又大，造成教育经费少、教育系统负担沉重的现实。在这种状态下要想进一步扩大规模、改善办学条件，提高教学质量当然显得力不从心。因为教育投入的不足，教育产出不容乐观。而由此形成的恶性循环，进一步挫伤各级财政对教育支持的力度和热情。教育产出最直接的表现就是受不同层次教育人口的多少，以及教育质量的高低。以人口素质指标中的大学文化率为例，假如中国为1，那么印度为3.4、匈牙利为7.7、原苏联为11.3、日本为15.3、加拿大为17.9、美国为38，可见差距之大。在此背景下，教育产业化是必然的趋势和选择：实现教育产业化，转换现行教育体制，使教育适应市场经济的要求，按市场经济规律运作。在教育产业中，义务教育和普通高中教育是公益性的，属于具有准公共产品性质的教育行业，而担负基础科学研究的部分高等教育机构也不适于产业化运做。以有效解决社会经济发展中的现实技术问题，培养专门人才，存在社会大量需求的专业教育是最适宜实现产业化的行业。2.中国的专业教育发展状况2.1中等专业教育2.1.1中等专业教育概况我国的中等专业教育基本是在建国以后，按国民经济的各个部门和行业设立的。经过建国五十多年的发展，形成以工业技术、师范、卫生、农业、财政、体育、艺术等中等专业学校构成的一个极为完整的专业教育体系。此外，我国还建立了技工学校和职业高中的体系，在学历上都等同于高中学历，所以也把它们看作中等专业教育的组成部分。表2.1中等专业学校数单位：所年份中等技术中等师范职业中学199931478159636200029636838849200126905707802数据来源：2002年《中国统计年鉴》（中等技术学校中含工读学校）最近几年，我国中等专业学校呈数量减少的趋势，其中趋势最明显的是中等师范学校。2.1.2中等专业教育师资基本情况我国现在拥有一支庞大的中等专业教师队伍，他们既有来自综合性大学、专门学院和师范院校的专业课教师，也有在实践中成长起来的职业培训指导教师。表2.2中等专业学校分类别专任教师数（2001年）单位：人项目合计高级讲师讲师助理讲师教员合计23002246683101211749867142中等技术学校1844183820082328586345256工业学校685501424730921215121870农业学校20624388890497185502林业学校3223782143097536医药学校286867295130347734623财经学校307456279142829482702政法学校5683109624401933214体育学校7683139736202438228艺术学校10574188040953934665其他学校8650133634573441416中等师范学校45604848318883163521886数据来源：2002年《中国统计年鉴》（中等技术学校中含工读学校）2.1.3中等专业教育学生情况我国中等专业教育培养和招收的各类学生，是未来各行各业专业技术人员的重要来源。表2.3中等专业学校分类招生数单位：万人年份中等技术中等师范职业中学1996120.831.6188.91997129.632.5211.21998134.931.9217.61999134.329.1194.12000111.621.0182.72001108.219.5185.0数据来源：2002年《中国统计年鉴》（1999年后数据中等技术学校中含工读学校）中等专业教育的招生规模基本处于停滞状态，没有显著的增长，中等师范还出现了大面积滑坡的现象。表2.4中等专业学校分类在校学生数单位：万人年份中等技术中等师范职业中学1996334.888.0473.31997374.391.1511.91998406.092.1541.61999425.090.5533.92000412.577.0503.22001391.766.2466.4数据来源：2002年《中国统计年鉴》（1999年后数据中等技术学校中含工读学校）表2.5中等专业学校分类毕业生数单位：万人年份中等技术中等师范职业中学199673.828.1139.6199786.329.4150.1199898.730.6162.81999109.330.9167.82000119.631.1176.32001122.527.8166.5数据来源：2002年《中国统计年鉴》（1999年后数据中等技术学校中含工读学校）由于近年中等专业教育招生规模的下降趋势，未来几年我国中等专业学校在校生和毕业生规模，将呈现下降的趋势。2.1.4中等专业教育面临的新环境和问题当前我国中等专业教育面临的是这样一个新环境，新产业、高科技行业蓬勃发展，传统产业也处在变革中，对高级技术人员的需求很大。但我国的中等专业教育培养的毕业生很多缺乏可持续的学习和提高的能力，而技能的训练又不足，在就业市场上处于弱势地位。这直接影响了中等专业教育机构的生存，学校的数量呈下降趋势，招生工作困难重重。所以，在当前高校纷纷扩大招生规模，高等教育的覆盖面和获取方式有了改变的情况下。对于中等专业教育来说，应当向高级化和可持续化的方向发展。2.1.5中等专业教育的新尝试2.1.5.1高级工业学校据2002年09月16日的《经济观察报》报道：中国的火箭技术世界一流，但在20世纪90代曾经有过几次失败。主要原因不是设计问题而是制造问题，其中之一就是发动机的焊点承受不了火箭上天后的高压，后来是一位36岁的技师用自己出色的技能解决了这个问题。培养这样的技师正是专业教育领域中的高等职业教育和技术培训教育大有作为的领域。以各地设立的机械加工类高级技工学校为例：这些学校突出专业和技能特色，以培养达到八级工技术水平的高级车工、钳工。在学制上实现中等和高等职业教育贯通。尽管学制长达5到6年，但是由于向学生提供了接受高等教育的机会，同时也解决了技术工人培养和现有普通高等教育不兼容的问题，探索出了中等技术教育的发展新道路。2.1.5.2可持续的中高职贯通教育2000年，上海开始试办的中高职相通教育在这方面进行了有益的探索，华东师范大学、华东理工大学、东华大学、上海财经大学、上海大学、上海师范大学等27所高校分别与现代职校、逸夫职校、上海高级技工学校、立信中专等中等职业技术学校联手，开设计算机技术与应用、涉外保险、商务管理、形象设计等专业的中高职相通教育。据了解，上海试办的中高职相通职业技术教育学制六年，采取“三三分段”，即前三年在中等职业技术学校实施中等职业技术教育，列入高中阶段招生计划，后三年在高等职业技术院校实施高等职业技术教育，列入高职招生计划。招生对象为本市应届初中毕业生。报考者必须参加全市高中阶段招生考试，由联办的中等职业技术学校招生。中高职相通职业技术教育招收的学生，在中职阶段按中等职业技术学校学生进行学籍管理，在高职阶段按高等职业技术院校学生进行学籍管理。中高职相通职业技术教育在第三学年末，由联办的高校组织选拔考试。选拔合格的学生可获得所在中等职业技术学校的毕业证书，同时按中高职相通的教学计划继续高等职业技术教育学习，完成教学计划规定全部课程，经考试成绩合格者，获得高等职业技术院校毕业证书。学生在学期间，经国家职业鉴定机构鉴定合格后，可获得相应的技术等级证书。2.2高等专业教育2.2.1中国高等教育概况我国现有的高等教育体系，是仿照苏联的高校模式在原有的国立大学、私立大学、地方大学和教会大学的基础上，经过1952年的院系调整建立起来的。形成了以文理综合性大学、工科大学、师范院校和各行业专门学院构成的高校格局。这在建国后急需各类专业技术人才的情况下，发挥了极大的作用。但是，这样的高校体系存在着很多问题：首先是条块分割，教育资源的配置由行政主管部门确定和执行，高校没有寻求发展的自主选择权；其次是单科学院占主导地位，对于培养具有创造性和开放型的人才不利；还有就是没有充分认识到高等教育的专业性，忽视技能和职业的训练，偏重科研能力的训练，长期将专业教育的概念与设置专业的概念相混淆。目前，我国的高校发展出现了一些新现象。一个是单科学院纷纷向多科性大学的方向发展，很多偏重理工专业的学校，大量开设人文学科和经济类专业，出现了单科学院综合化的趋势。另一个是，院校合并风起云涌，如原浙江大学一举吞并杭州大学、浙江医科大学和浙江农业大学，组建新浙大，北京大学收编北京医科大学做医学部等等。这些都说明了旧有体制在新时期不适应社会发展的新形势，高校的这些动向都说明自身压力之大。表2.7高等学校数单位：所年份199619971998199920002001普通高等学校103210201022107110411225数据来源：2002年《中国统计年鉴》尽管近年的高校合并很普遍，但高校的数量还是有了一定程度的增长。根据教育部《2002年全国教育事业发展统计公报》显示，2002年普通高等学校1396所，比上年增加171所。这说明我国高等教育正处于大发展的时期，我国专业教育正向高层次发展。2.2.2高等教育学生情况表2.8高等学校分科在校学生数单位：人项目20002001合计本科专科合计本科专科合计556090034001812160719719065842437442946914哲学5608491769153724975397经济学876452484579391873359888222000137888法学272016147963124053387880213278174602教育学236208130533105675374450141998232452文学8185684139744045941059300554018505282历史学622464028821958533683650416864理学536776363637173139716276480290235986工学2148329138235776597224911931573665917528农学1818281269495487918602212657959443医学422869304984117885529410361084168326管理学N/AN/AN/A1027499529353498146数据来源：2002年《中国统计年鉴》根据教育部《2002年全国教育事业发展统计公报》显示，2002年普通高等教育在校生903.36万人，比上年增加184.29万人，增长25.63%。按《面向教育振兴行动计划》的规划，到2005年，普通高等教育在校生的规模将达到1600万人的水平。表2.9高等学校分科毕业生数单位：人项目20002001合计本科专科合计本科专科合计9497674956244541431036323567839468484哲学91677514192587352经济学1592997820581094572543526721987法学441241980624318614743032631148教育学420521793924113525631796534598文学14699753826931711578376295694881历史学13661675569061022061014119理学9820049214489861158296351752312工学354291212905141386349097219563129534农学30370191541121628543190059538医学598573704522812626384146821170管理学N/AN/AN/A1399437079869145数据来源：2002年《中国统计年鉴》根据教育部《2002年全国教育事业发展统计公报》显示，2002年普通高等教育毕业生133.73万人。另据教育部网站，2003年由于高校扩招招收的第一批本科生毕业，增幅预计达46.2%。2.2.3高校扩招和对高等教育的思考我国的普通高校在1999年开始了持续四年的“扩招”，到了2002年招生规模是1998年的大约三倍，人们惊呼“大学的门槛低了”。图2.1高等学校招生数单位：万人数据来源：中国教育科研网edu1999年教育部公布了《面向教育振兴行动计划》，计划到2010年实现大学毛入学率达到15%的目标。后来在制定“十五”计划时，这个目标被提前了5年，即2005年中国高等教育即可进入大众化阶段，大学在校生达到1600万人。随着学生规模的急剧膨胀，大多数学校的宿舍、教室、实验室等顿时紧张起来。显然，学校投入的增加赶不上扩招的速度，产生了对扩招后大学生“质量下降”的担心。在这种情况下，一些名牌学校把学校品牌和学生质量看得比规模更重要，甚至适当收缩招生规模。从表面上看，这是速度和质量之间的矛盾。但从实质看，它也反映出了扩招方式本身存在的问题。从国外的情况看，完成高等教育大众化任务的并不是传统大学。在这个过程中通常会产生一些新型的高等学校，美国是社区学院，日本是短期大学，英国是多科技术学院。这些新型的学校担负起了高等教育大众化的任务，它们和传统的精英教育阶段的学校不同，培养的不是精英型人才，而主要是应用型、技术型人才，在高等教育大众化的过程中往往伴随着高等教育的多样化。2.2.4高等职业教育的确立我国的高等职业教育是最近几年才明确提出和开展的，但在过去人们对职业教育存在偏见，认为那是高考、中考落榜生的去处，职业教育和高等职业教育长期没有得到很好的发展。实际上，划分专业的高等教育和中等专业教育，正是为将来所从事的职业进行的培训和教育。所以，我们应当端正对职业教育和高等职业教育的认识。通过观察二战后一些发达国家高等教育的发展，可以发现有两个明显的趋势：一个是向“高等”发展，扶持学术型、研究型大学，为国家政治、经济、社会、科技、文化各领域培养本学科、本领域起骨干和带头作用的尖端人才；另一个是向“广阔”发展，兴办大量培养技术性、应用性人才的学校，渗透到社会经济生活的各个方面，为本国经济发展培养大量的实用型人才。实用型人才是能把理论、技术、设计成果转化为实践、产品，形成新的生产力推动社会进步的人才。这一类人才构成了经济、社会发展最基本、最坚实的人才基础，分布在生产、服务、管理实践活动的第一线。培养这种类型人才的学校，就是高等职业学校，这项事业就是高等职业教育。以上两类高等学校，培养的是两类人才，都承担高等教育的任务。据分析，在工业现代化过程中，需要加强中等职业技术教育；在产业结构转型、产品进入国际市场的知识经济时代需要大力发展高等职业教育。2.3成人专业教育概况2.3.1成人高等专业教育表2.10成人高等学校基本情况(2001年)单位：所、万人项目学校数毕业生数招生数在校学生数教职工数专任教师成人高等学校68693.1195.9456.017.48.8广播电视大学4510.916.540.05.83.0职工、农民高等学院4129.115.135.26.63.5管理干部学院1045.76.715.42.51.1教育学院1225.513.430.42.41.3独立函授学院30.40.71.60.10.1普通高等学校办61.4143.6333.4函授部32.881.6196.2夜大学11.524.562.0成人脱产班17.137.575.2数据来源：2002年《中国统计年鉴》根据教育部《2002年全国教育事业发展统计公报》显示，2002年成人高等学校607所，比上年减少79所。成人高等教育在校生559.16万人，比上年增加103.18万人,增长22.63%。毕业生251.23万人,比上年增加54.54万人。成人高等学校教职工16.81万人，比上年减少0.57万人。专任教师成人高校8.89万人，比上年增加0.09万人。2.3.2成人中等专业教育表2.11成人中等学校基本情况(2001年)单位：所、万人项目学校数毕业生数招生数在校学生数教职工数专任教师成人中等学校5159039401.08135.26997.769.529.6中等专业学校411390.662.1189.218.210.5广播电视中等专业学校13817.210.037.11.70.9干部中等专业学校1882.91.95.30.90.5职工中等专业学校151424.017.551.56.63.6农民中等专业学校3425.25.312.71.40.9函授中等专业学校654.22.87.60.90.5教师进修学校18669.38.419.36.84.2其他类学校举办27.816.355.7成人中学390640.050.450.82.81.6职工中学117518.727.024.11.60.9农民中学273121.223.426.61.20.7成人技术培训学校5078849270.48022.76757.848.517.5职工技术培训学校11500538.1465.1340.77.24.1农民技术培训学校4963848732.37557.56417.141.413.4数据来源：2002年《中国统计年鉴》（成人中学进行的是补救性教育，也纳入中等专业教育范围）根据教育部《2002年全国教育事业发展统计公报》显示，全国成人中等专业学校3473所，比上年减少640所。招生57.55万人,比上年减少4.56万人。在校生153.34万人,比上年减少35.82万人。毕业生68.86万人,比上年减少21.77万人。全国成人高中1463所，比上年减少260所。招生30.49万人,比上年增加0.42万人；在校生33.52万人，比上年增加2.5万人；毕业生23.81万人，比上年增加1.81万人。2.4培训教育2.4.1职业资格考试培训目前，我国很多行业和职业，实行职业资格制度，从业者不仅需要具备一定的学历，还须通过一定的考试和考核，取得职业资格。在建筑行业，有注册结构设计师和注册建筑设计师资格考试；医药行业，有医师和药剂师资格认证。还有很多行业都有类似的认证和考试，就产生了一系列考试群体。有不同的职业资格考试，就会有不同的考试群体，每个群体又有各自的特征。目前，开展最为普遍的职业资格考试培训是这样几大类：IT认证、会计师考试、司法资格考试和公务员考试等。这是因为，一、此类职业资格考试的报考要求较容易达到，甚至是人人都可参与；二、取得资格后，可以使收入待遇或工作环境得到改善；三、属于通用型资格考试，不局限于特定领域。2.4.2学历类考试辅导培训传统的有自学考试和成人高考辅导培训，事实上现在很多民办高校就是进行的自学考试辅导培训。还有就是高考考试辅导，但是由于教育资源的专门性（集中在中学），很少有成规模的高考考试辅导培训机构出现。近年来，持续高涨的考研热和高校扩招后大学生数量的激增，都带动了考研辅导这样的特殊培训产业的发展。在北京人大东门旁左侧的一条小巷就曾经被称为“考研一条街”，云集了众多考研辅导机构。随着我国成人教育和人们提高自身学历的需求，学历类考试辅导培训产业前景极为看好。2.4.3外语培训我国自从改革开放以来，出现了持续的外语学习热潮，其中主要是英语的学习。2001年，北京申奥成功和中国加入WTO都对外语学习起了很大的推动作用。目前，外语培训有这么几大类：一、出国外语培训主要是为学生提供托福、GRE、GMAT和IELTS等出国留学或移民所需要的英语考试的服务。随着我国对外开放的深化和人民生活水平的提高，这类考试的考试群体呈稳定增长趋势。二、外语水平考试培训目前，主要以大学英语（CET）四、六级考试和公共英语水平考试（PETS）的培训为主。大学英语（CET）四、六级考试，是由国家高等教育体系开展的考核大学生英语学习的水平考试。四、六级考试已经开展了十多年，不仅成为大学生取得学位证书和毕业证书的条件之一，还取得了社会的广泛认可。现在很多社会在职人员也大量参加，加上几乎全体大学生的参与，形成了日渐增长的培训需求。分为五级的公共英语水平考试（PETS），是为了满足社会英语水平考核的要求，替代公派人员出国英语考试，和远期替代高考英语成绩。由于它完全面向社会服务，已经逐渐取得社会的认可。此外，还有一些别的英语水平考试培训，如职称外语考试等。三、外语应用能力培训为了适应工作和学习中的实际问题，取得外语交流和沟通的能力。各类外语口语、翻译和写作应用能力培训机构现在蓬勃兴旺地发展，而且不局限于英语，涉及到更多的外语语种。2.4.4职工继续教育和培训国有企业职工的继续教育和培训工作，在计划经济时代是由企业内部的教育部门包下来，这种做法存在“企业办社会”的弊端。在改革开放的新时期，企业内部的教育部门大量裁减，整体处于生存的危机。这样带来了很多的问题，首先，国有企业职工的技术培训处于倒退和停顿中，大量的培训师资流失。其次，很多新兴企业也存在职工继续教育和培训的需求，这是一个很大的需求。发展社会性的职工继续教育和培训机构，是解决这些问题很好的途径和方式，可以带来良好的社会效益和经济效益。2.4.5职业技能培训由于我国第三产业的发展，产生了对饮食、服装、家政等行业对从业人员的需求。但长学制的学校教育模式，对于培养这些行业对从业人员是不适合的。因为这些行业的技术复杂程度不高，并不需要高深的知识和理论。同时这些行业的变化很大，对人员的需求存在波动的情况。所以，很多进行厨师、美容美发和裁剪的短期培训班大量产生，长的几个月，短的只有几天。这类培训班以灵活机动著称，但面临的是需求变化剧烈波动的市场。2.5结论和现状2.5.1我国专业教育正处在深化发展阶段长期以来我国的专业教育是在高度计划经济的体制下运行，学校和教育主管部门都没有主动了解市场的变化和教育所应做出的调整的动机和欲望，体现为“关门办学”。这样就和市场形成了相互信息不交流的局面，造成了双方的信息不对称。教育部类和就业市场的信息不对称就造成了学历教育的结构性过剩，尽管我们取消了国家分配，实行了自主择业、双向选择。但由于教育行政部门只管住生产供给的一头，也没有相应的激励机制，更无法掌握社会需求，都加剧了教育的结构性失衡。所以，我国专业教育必须进行体制的深化和创新，按照市场规律来经营管理，取得自身的发展，发挥在国民经济中应有的地位和作用。2.5.2专业教育的结构性过剩学历教育过度是我国教育投资和就业市场中存在的一个现象。一方面，很多大学毕业生失业。据2002年上海劳动部门统计，上海的青年失业人群有向高学历者蔓延的趋势，2001年全市失业青年中，大专占11.2%，本科及本科以上占2.3%。另一方面，很多企业招不到合适的技术工人，特别是高级技工。这是因为我国的教育体制，是由国家来承担很大部分的教育经费和人力资本投资成本，个人负担的教育成本只相当于全部教育成本的1/3到1/4。这样，整体教育成为一种准公共产品，依靠政府的大量补贴经营，获得学历专业教育尤其是高等教育的入学资格，就是获得了隐性的收入和未来更高的收入。于是，就出现了高学历热，大量资源投入价值不高的各种学历教育，尤其是高学历教育。还有就是，长期以来专业教育的职业性被忽视，片面追求学历性。轻视职业教育和技能训练，使得社会大量需求的专业技术人员，尤其是实用型人才短缺，而学历教育培养的学历型人才相对过剩。这就是我国专业教育总体短缺，但是在学历教育方面相对于技能训练的职业能力教育的结构性过剩现状。3.我国专业教育的新发展3.1非典型时期引出的教育故事2003年4月，北京陷入了一场突如其来的非典型肺炎风波中，被定名为“SARS”（严重急性呼吸道综合症英文缩写）的病毒在北京的各种公共场合传播，而由于对这种病毒的认识还很不够，还没有有效的防治手段。为了避免病毒的传播，人们被劝告尽量减少出入公共场所。而人员密集的教学场所事实上也被证明是SARS病毒的传播场所之一，如北方交通大学、中关村小学等，都是SARS病毒传播的重灾区。为了控制SARS病毒的传播，北京市政府果断决定中小学放假，而各高校纷纷封校，避免教学场所人员密集交叉传播。这样，正常的课堂教学陷入瘫痪、停顿，怎么办？北京市组织了各科的优秀教师，通过电视、广播的节目开展中小学各科的教学，一时间电视、广播的节目表也成为了课程表。而部分有条件的学生正走进虚拟教室——，进行“触电”学习。对于信息化建设基础比较好的高校，通过校园网进行教学活动也大量开展起来。通过这些措施，尽管课堂教学不能开展，而远程教育、网络教育教学的效果如何，还需要事后的检验。但是，这把教学的损失降到最小，也体现了这些教学手段的优势，尤其在非典时期，虚拟的课堂是不担心病毒传播的。坏事往往会变好事，北京的非典型肺炎风波把远程教育和网络教育推上了前台，人们对这些教育活动开展的新形式有了新的、深入而比较全面的认识，这对于它们的发展无疑会有很大的促进作用。3.2我国的远程教育3.2.1远程教育发展概况远程教育是指将课程传送到校园外的一处或多处学员的教育，远程教育的历史可以追溯到本世纪30年代。随着先进的信息技术，特别是互联网的出现，远程教育发生了深刻的变化，进入了了现代远程教育的新阶段。现代远程教育是指通过音频、视频（直播或录像）及包括实时和非实时在内的计算机技术把课程传送到校园外的教育。在20世纪早期和中期，第一代远程教育技术（如打印机、收音机和电视）的特征是单向传输。而且传输还受到时间的限制，因为学生们收听收音机和收看电视节目的时间是预先安排好的。第二代技术出现在1960年，大大改进了第一代技术对时间的依赖性。录像机和有线电视的出现，使远程教育课程传播部分不受时间限制，将录制好的课程内容的录像带发给学生，使他们可以随时观看，但是学生之间、师生之间的交流还是很少。第三代远程教育技术出现发展于20世纪80年代中期，远程教育开始使用个人计算机技术。不久，又出现了双向视频会议系统。同以前相比，教员可以传送大量更加复杂的信息给学生，使学生之间、师生之间可以通过电子邮件、聊天室和电子公告牌进行交流。计算机辅助教学、计算机模拟以及其他通过计算机磁盘、光盘和互联网等途径的电子资源的应用是这一代第四代远程教育技术更加先进。学生之间、师生之间的交流得到了加强。进行交换的信息的数量和种类显著增加，做准备时间变得更短。这最大限度减少了远程教育对时间和空间的依赖，实现真正意义上的虚拟校园成为可能。而现代远程教育即融合了第二、三、四代技术。远程教育在中国的发展经历了三代：第一代是函授教育。这一方式为我国培养了很多人才；第二代是20世纪80年代兴起的广播电视教育，我国的这一远程教育方式和中央电视大学在世界上享有盛名；第三代是20世纪90年代，随着信息和网络技术的发展，我国产生的以信息和网络技术为基础的现代远程教育。3.2.2对我国远程教育发展的一点建议远程教育必须充分利用已有的优秀教育资源，使之用远程的手段为更多的人所共享。远程教育系统与各类大学进行合作，使更多的人通过现代信息技术不受时空限制地接受国内、国外的专家、学者的教育，无疑是一件十分有意义的事。目前，一些远程教育机构聘请高校知名教授讲课，但仅限于与其个人的合作，且多数是简单的课堂搬家，全新设计的课程不多。原因之一就是这种合作并非是与学校的合作，受聘教师来远程教育机构上课并未列入学校工作任务。与受聘教师的合作应首先是与学校的合作，在校际间合作的基础上，合作一方的高校应将受聘教师在远程教育机构的工作也按照校内教学工作计算，这样才能使其全力以赴与远程教育机构教学、技术人员共同开发可供成千上万人使用的远程学习教材，其中的经济效益和社会效益均不可轻视。此外，进行远程教育不仅要为学生提供优秀的适于自主学习的教材，要有强大的学习、支持系统，为学生提供管理服务、辅导答疑等，而这已不是哪一所学校力所能及的了。而遍布全国的电大系统是一个极为有效的教学管理、服务系统，如果能够联合起来开展远程教学，必将使远程教育焕发出无穷的生命力。3.2.3中国远程教育发展的新动向教育部自1999年3月25日批准清华大学、浙江大学等四所高校作为启动我国现代远程教育第一批试点高校以来。又陆续批准中国人民大学、复旦大学等一批高校开展现代远程教育试点工作。教育部办公厅于2000年7月14日在教高厅[2000]8号文，关于对中国人民大学等十五所高校开展现代远程教育试点工作的批复文件中，对经教育部批准的试点高校在开展现代远程教育方面制定了新的政策。在充分给予试点学校在开展现代远程教育方面以较大自主权的同时，教育部同时也对试点高校提出了相应要求：1、学校应严格教学管理，保证教学秩序，严格考核，保证质量。2、要求试点学校将现代远程教育试点作为学校的一项重要工作，加强领导，统筹规划，抓好网络教育学院的建设和教学管理，加快教学资源建设，认真开展好试点工作。3、积极开发网络课程，推动本校和校际之间的课程互选和学分互认。积极推动函授教育、自学考试助学活动的现代化进程，为面向农村和西部地区开展网络教育创造条件。4、试点工作情况定期向教育部和当地教育行政部门报告。面向社会招生的校外教学点应到其所在的省级教育行政部门备案。3.3中国的网络教育3.3.1中国网络教育扫描目前我国出现了多形式的网络教育，以及以网络教育为主题的专业网站。而网络教育已经是专业教育中不可忽视的重要组成部分，从以下的分析可以看出：随着知识社会的来临，越来越多的人产生了不断接受教育的渴望，但有限的教育资源让许多人难以梦想成真。在美国，每1000名毕业生中只有一个能进哈佛；而在中国，能通过高考挤进清华等名校的更是少得可怜。“让精英教育走向大众教育，让学校阶段教育走向终身教育”，教育部曾经发出了这样的倡议。于是，有了近年的高校扩招，但还是有大量学生无法升入高校，而高校自身也面临着师资等资源紧张问题。据统计，目前我国成教生已高达1000多万人，作为提高生活层次的阶梯，不断充电成为越来越多在职者的选择。随互联网应运而生的网络教育使人们不断学习成为了现实。网络教育，尤其是远程高等教育呈烽火燎原之势，其挑战传统教育的诸多优势显然是重要原因。网络教育的便捷和高效优势显然是传统教育所无法比拟的，任何人任何时间在任何地点都可以通过电脑和宽带学习课程，省却了奔波之苦，提交作业就是给老师发电子邮件，有问题在BBS（电子公告牌）发问即可。这一切通过一台计算机和一根网线就解决了。除新颖的教学方式外，诸多热门专业也是网络大学吸引人的原因。有关调查显示，2000到2001年，电话咨询学历和毕业证情况的人数占80%；而在2001到2002年的咨询电话中，人们最关心的问题依次为专业、学费、学分和考试。不少网络大学开始通过特色专业、热门专业来吸引生源。据调查，计算机专业和工商管理专业成为网络大学的第一热门专业，76%的开设了此类专业；60%的学校开设了金融类专业；48%的学校开设了英语和法学专业。借助网络教育，落榜生可以继续求学，在职者可以不断完善自我。在现阶段的巨大就业压力下，这都使受教育者获得了更大的生存空间。3.3.2网络教育发展中的一些问题根据中国教育科研网的相关报道，2002年我国试点高校的网络教育已扩展到31个省、自治区、直辖市，并正逐步扩大到市、县，接受远程高等教育的学生已近100万人，预计2003年远程普通高校的学生将翻一番。对教育市场来说，这无疑是一块诱人的蛋糕。一时间，远程教育学院竞相成立，资本大户纷纷介入。但面对“本科生不用考试”、“28岁以上可免修英语”、“录取率高达80%”等承诺，许多人对网络教育的质量和文凭的含金量提出了质疑。另外，网络传输速度慢、教学软件质量差等也都是网络教育发展的障碍。如何改变“远程不远、网络不网、各自为战、重复建设”的局面，如何吸引学生将网络学习进行到底，无疑品牌化、规模化是发展趋势，教育部也明确提出建立远程教育公共服务体系。3.3.3网络教育中的非学历教育在专业教育中，非学历教育一样是重要的部分，而且是一种典型的学历教育后教育。同样，网络教育中的非专业教育也取得了极大的发展，这不仅和网络技术的进步有关，也和目前我国经济的新形势有关。随着中国加入WTO，学习成为生存的基本技能。在此背景下，非学历教育开始逐渐由边缘走向核心，成为与学历教育并驾齐驱的教育主干，而网络的普及又为非学历教育的发展提供了施展身手的舞台。我国加入WTO后，专业技术证书的作用必然提高，成为就职于企业担任某种职务的必要条件，这使得人们关注代表专业技能水平的证书学习。证书学习市场需求日益增大，在培训领域异军突起。在美国，网络非学历教育的比例已超过了网络学历教育。而在中国，随着对终身学习的认识和深化，人们对网络非学历教育的需求也会越来越大。非学历网络教育作为一个现实、稳定并会持续增长的经济增长点，必将受到众多教育机构和企业的追逐。3.3.4关于网络教育的一些政策和意见2002年7月8日，教育部发布的教高〔2002〕8号文件，对加强高校网络教育学院管理提高教学质量提出一些意见，也体现了一些未来政策的走向：该文件首先肯定了网络教育的地位和作用，指出从1999年到2002年，已有67所高等学校开展了网络教育试点工作，注册学生近百万，高校网络教育已经形成一定规模，还开发使用了大量的多媒体教学资源，逐步形成了网络环境下的教学与管理方式。吸引了大量社会资金投入网络教育，促进了高校信息化建设。文件同时指出了一些在发展过程中出现的问题，如少数试点高校思想观念不适应，管理制度不健全，办学条件建设相对滞后，优秀教学资源相对缺乏。特别是个别试点高校严重违规办学，影响了高校网络教育的正常秩序。为此，提出了这样一些意见：1．进一步明确高校网络教育学院的主要任务：高校网络教育学院要以在职人员的继续教育为主，要减少并停止招收全日制高中起点普通本专科网络教育学生，要充分发挥网络教育的优势，为在职人员更新知识、增强技能、不断学习、不断提高提供良好服务。既要积极开展学历教育，又要积极开展职业资格证书教育、岗位培训和其它继续教育。2．采取切实有效措施，保证网络教育学院的教学质量，对网络教育招生计划、招生章程和宣传广告，试点高校要统一管理，并报生源所在地的省级教育行政部门核准。试点高校和校外学习中心发布的招生信息必须实事求是，不得发布虚假信息误导社会。行政部门核准的校外学习中心，在试点高校的统一安排下可以配合开展招生宣传工作，但不能自行招收学生，不能自行发布招生广告。除试点高校和省级高招办外的其他任何单位和个人均不得组织网络学历教育的招生工作，还要使用高质量的网络课件、资源库、试题库、教学平台、课件制作工具等开展教学。3．加强远程教育公共服务体系建设，要促进资源共享，提高校外教学支持服务水平为促进资源共享，提高网络教育服务质量，支持建设远程教育公共服务体系，为试点高校开展网络教育提供上机环境、技术支持、资源建设、学生管理、考务管理等教学支持服务。4．健全网络教育学院年报年检制度，加强质量监控。3.4专业教育发展的新领域我国的专业教育在过去的几十年，取得了很大的成就。但是，我国毕竟是发展中国家，资源是很有限的。假如继续采用传统的教育模式开展专业教育的教学和学习活动，需要的投入是很大的，而社会对专业教育的需求不断增长，使目前的专业教育出现供不应求的局面。网络技术和现代传播手段在专业教育中的应用，可以部分解决这样的问题。这是因为：首先，网络技术使知识的获取非常便捷，互联网可以以光速传播的比特流来完成对海量信息的处理；其次，网络传播的信息是一对多的传播，只要通讯的带宽足够，同时使用和接受信息服务的用户数量是无限的；最后，就是由于网络技术和现代信息存储技术的发展，尽管它在采集和编辑上的工作量很大，但是由于受众的数量超过学校教育模式的容量是上万、甚至更高的倍数，可以把每个受教育者的平均教育成本压低。随着我国信息化、现代化和数字化的建设步伐加快，我国的网络环境将会更好。这样更快、更完善、更便宜的网络使用环境和互联网接入服务，会极大地改善和促进专业教育在网络教育方面发展和提供服务的环境和开展条件，结合网络技术的远程教育为专业教育提供了一个新的、无限的空间。4.国外专业教育管窥4.1美国社区学院体系美国是当今世界专业教育比较发达的国家，社区学院承担和完成了满足更多层次人群对高等教育需求的任务。美国的社区学院是一种一至二年的短学制高等教育机构，因其主要为所在社区的经济、社会发展服务而得名。社区学院具有广泛的开放性，学生不分年龄、种族或民族出身均有机会加入学习。据美国社区学院协会2001年的统计，美国目前有社区学院1123所，其中公立980所，私立143所，在校生达1050万，占美国在校生本科生总数的45%，年平均学费为1518美元，学生平均年龄为29岁，约36%为全读生（即一个学期选12学分以上的课），64%为半读生。他们为各年龄段﹑各收入阶层的学生提供开放式的高中后教育课程。同时，还为各自所在的社区提供优质﹑灵活和及时的服务。社区学院收费低廉，学生可以在家食宿，吸引了大量的妇女、成年人和少数族裔学生。社区学院的产生是美国社会诸多因素促成的，而最主要的是美国工业大发展对高等教育改革的要求。到目前为止，美国社区学院主要完成以下几项任务：一、转学教育美国社区学院为有志于到大学继续学习的高中毕业生开设课程，学生结业后通过考试获得副学士学位，转入大学三年级学习。据20世纪80年代卡内基高教委员会的一项调查显示：36%的人读社区学院的原因是为了向四年制学院或大学转学做准备，34%的人是为了掌握一项新职业所需的技能。社区学院和大学之间有校际间、全州范围内的协议，保证其毕业生顺利转学。二、职业技术教育职业技术教育是社区学院的教育重点，它的培养目标是准专业技术人员或准专业熟练劳动人员。专业和课程的设置完全根据社区经济和社区生活的需要，一般由工商业企业审定。他们接受两年中等后教育，有初步的专业理论知识，了解如何运用现代化机械工具和实验设备，胜任复杂生产岗位的工作。三、成人教育或继续教育主要为在职人员进修或补修某些课程。选学课程的规定和学习时间的长短非常灵活，可以全日学习，也可以业余学习。社区学院承担了更多的终生学习的义务，他们不限次数地向想重新学习的人敞开大门。评价他们是否成功，看学生为了学习回到学校的次数，也要看学生为了新的不同的职业培训和充实自己的生活而回到学校的次数。1986年美国社区学院进行了几乎100万继续教育的课程、方案和研讨会，并执行了30,000多项特别计划。非学分制招生人数等于并在某些情况下超过了学分制招生人数。社区学院通过周末研讨会、专门的学院以及校友学院，对社会政策的制定者进行继续教育：比如记者、公司董事长、国会及州议会职员、法官、高级文官、工会领导人和牧师等。四、补救性教育主要是为学习上有困难的人设置的。20世纪80年代以来，卡内基高教委员会呼吁社区学院承担解决美国部分青年受教育不够、不易就业的问题，对他们进行补救教育、就业咨询和劳动指导相结合的工作。由于这些学生的英语能力太差，卡内基基金会的一项调查显示：75%教师觉得这些学生的学习能力是“一般”或者“很差”，72%教师说他们的学院把过多的时间花在教这些学生“那些他们在中学就应学过的东西”。社区学院服务于，而且也必须服务于大批的学术上准备不足的学生。这些学生第一次进入社区学院时，学院专门对他们的读、写以及使用计算机的能力进行认真评估，将准备不足的学生安排强化教育方案，让他们克服学习的弱点并掌握自立和高效学习的技能。4.2日本专业（职业）教育体系日本具有职业教育性质的专业教育机构主要有这样几类：一、短期大学是研究程度较深的专门学问、程度较深职业或实际生活所必需的能力的高等学府，入学资格与大学相同，修学年限2-3年。短期大学中60%为女子学校，设有家政、文学语言、教育保健、财经、政治、音乐、理、工等学科或专业，前3项约占50%以上。近年来，社会科学专业日渐受到欢迎。二、高等专门学校高等专门学校与大学和短期大学不同，是以初中毕业生为招生对象，实施5年一贯制教育的高等学府。主要是培养能够适应科学技术发展的中等科技人才，其中大部分是设置与工业有关的各种学科的工业高等专门学校和商船高等专门学校。高等工业专门学校的学生按规定应取得177学分，高等商船专门学校的学生按规定应取得157学分方可毕业。三、专修学校专修学校是以培养学生职业或实际生活能力及修养为目的的高等教育机构。专修学校既有以高中毕业生为招生对象的专门课程，也有以不同学历资格为招生对象的一般课程。日本还有各种类似学校教育的教育机构，是主要从事职业教育，培养学生掌握实际生活中所需知识、技术、技能的学校。针对不同年龄的学生，进行职业、生活知识和技能的教育，设有家政、日语、外国语、看护、汽车驾驶等学科。这样，日本建立了一个完整的专业教育体系，而不仅仅只注重大学的发展。现在日本拥有了世界一流的如东京大学、京都大学、早稻田大学这样的知名大学，也拥有完备的高等职业教育体系。一方面培养顶尖的科技研究人员，一方面大量培养实用的技术人员，满足社会大众对教育的多层次需求。4.3印度IT职业教育模式作为发展中国家的印度，在竞争激烈的全球软件市场中，取得了举世瞩目的成就，创造了软件业的神话。根据2000年世界银行对各国软件出口能力的调查结果，印度软件的出口规模、质量和成本三项综合指数居世界首位。印度目前是世界上五大软件供应国之一，是仅次于美国的第二大计算机软件出口大国，印度的软件产品已远销世界91个国家，美国则是印度软件产品的最大市场。印度正在成为世界软件中心，世界许多著名的信息产业公司，如微软、英特尔、西门子、甲骨文公司等都在印度建立了研发基地，单在班加罗尔就有250多家外国公司。在印度，动辄有上千人的软件工厂，工厂的每一个人都具备完成独立单元设计的任务，多人配合就可以进行大型软件的设计开发，大大提高了软件开发的效率。成千上万的软件基础人才是如何培养出来的呢？探究印度的教育发现，印度在高等教育之外，产业化的职业教育培养了大批的基础人才、技术工人。成功的产业化的IT职业教育，为印度IT产业培养出大批的第一线工人。

印度IT职业教育的特点是，学员只需完成基础教育后，不用进行高等教育，直接进行职业教育就可以实现人才培养，大大降低了培养成本和使用成本，缩短培养周期。在政府的鼓励和支持下，国内外民间资本积极投入IT职业教育，采取各种各样的经营方式，形成了成熟的产业规模。其中最具代表性的就是印度APTECH计算机教育公司，以特许的经营方式推广IT职业教育，已在印度国内及世界30多个国家发展了1500多个教育中心，成为世界上最大的计算机教育机构。5.我国专业教育市场分析5.1我国的人口构成对专业教育的影响我国是世界第一人口大国，根据第五次全国人口普查的数据，2000年总人口数为126583万人。2002年《中国统计年鉴》显示，2001年全国人口为127627万人，这样大的人口基数使中国的教育产业面临一个海量的受教育群体，而不同的年龄构成和地区分布对具体教育工作和产业的开展有很大的影响。对于专业教育来说，由于它开展的是中等教育之后的继续教育和专门教育，受教育群体可以这样划分：年龄最低为15岁，最高为44岁，而不同的年龄段对专业教育的需求和选择是不同的。表4.1全国分年龄、性别的人口（部分）单位：人年龄组人口数（人）占总人口数的百分比（%）性别比合计男女合计男女（女=100）15-19岁10303116552878170501529958.294.264.04105.4320-24岁9457317447937766466354087.613.863.75102.7925-29岁11760226560230758573715079.464.854.62104.9830-34岁127314298653604566195384210.255.264.99105.5035-39岁10914729556141391530059048.784.524.27105.9240-44岁8124294542243187389997586.543.403.14108.32数据来源：2000年第五次全国人口普查机器汇总数据2000年，15-44岁年龄段人数占去了我国人口数的50.9%。图4.12000年15-44岁年龄段人口年龄段结构数据来源：2000年第五次全国人口普查机器汇总数据从目前我国的人口年龄分布来看，15-24岁、25-34岁和35-44岁年龄段的人口中：25-34岁年龄段占15-44岁年龄段人数近40%的比例，他们的专业教育需求基本属于继续教育类。而15-24岁年龄段的教育需求基本是学历教育类，35-44岁年龄段的教育需求则基本属于补救性教育。5.2居民收入和教育消费前景根据2003年3月《中国投资》报道，调查显示，在家庭消费排序中，教育消费排在第一、第二位的家庭达68.8%。子女的教育高居家庭储蓄榜首，居民储蓄用于教育的支出占10%，远高于用于购房支出的比重。估计全国居民潜在的教育费用支出每年约2500亿元人民币，相当于全国教育经费。表4.2全国职工平均工资单位：元年份合计国有单位城镇集体单位其他单位1996621062804302826119976470674745128789199874797668533189721999834685435774982920009371955262621098420011087011178686712140数据来源：2002年《中国统计年鉴》近年来，我国职工的平均工资水平有了很大的提高。但是毕竟底数不大，所以个人能够承担得起的教育费用水平不会太高。我国地域广阔，地区之间发展水平不一，部分地区已经基本实现了现代化，而一些地区还处于欠发达的状态。我们选取了职工平均工资最高、最低的几个地区，还有东部、中部和西部有代表性的省区的数字，作为我们分析的依据。表4.3部分地区职工平均工资（2001年）单位：元地区合计国有单位城镇集体单位其他单位北京19155197761106320594天津1430815110834514734上海21781219611369323277安徽7908850151068125河南7916857357267889湖北8619913356778035广东1568216779904016392四川99341078365758650贵州8991930862188831数据来源：2002年《中国统计年鉴》从以上数字可以看出，我国的东部沿海地区的职工工资水平，几乎是中部、西部地区职工的两倍甚至更多，而中西部之间的差距还不是太大。所以发达地区对于教育的消费能力和需求，比起其他地区要大得多，市场潜力也大。5.3专业教育的需求5.3.1高等教育需求根据2003年3月《中国投资》报道，调查显示90%的家庭希望子女能接受高等教育。现在的大学阶段适龄人口大多都是独生子女，而人民生活水平的持续提高，都将使具有支付能力的高等教育呈稳定增长的趋势。5.3.2中等专业教育需求目前,在中国约13亿人口当中，有大概7.1亿的劳动力人口。这些人当中有约1.2亿职工，其中大约7000万是技术工人。而在这分成五个等级的7000万技术工人当中，初级工大约占45%，中级工也有40%多,高级工、技师数量不到20%。西方发达国家的情况是，初级工占15%左右，中级工占50%，高级工占35%，有些国家高级工可以达到40%以上。按照推算，今后几年我国企业对技术工人的需求将会增长25%，达到7500万人。加上制造业技术水平的提高，技师和高级技师的人数也应当翻一番。2002年7月份召开的全国职业教育工作会议上，国务院副总理吴邦国告诉大家，现在光是数控机床的操作工，全国就缺60万。所以，培养中级技术水平的中等专业教育还是存在着巨大的市场需求的。同时部分开展高级技术教育的工业技术学校，和结合高等职业教育的都有巨大的社会需求。5.4重点地区专业教育市场分析中国经济景气监测中心2002年，对北京、上海、广州三大城市700余位居民进行了访问调查。调查结果显示：人们对于不同的教育阶段，有着不同的消费倾向。对于外国、国立和民办三种教育模式，有不同的倾向。对接受外国教育模式的理解，还主要是直接出国留学的形式。图4.2不同教育阶段接受不同形式教育的赞同比率(百分比）数据来源：中国经济景气监测中心2002年调查那么是什么因素使得人们对外国教育如此认可呢？图4.3对外国教育的最大好处的认识排序单位：百分点数据来源：中国经济景气监测中心2002年调查这些都说明，我国目前教育存在巨大的需求。而在高等教育和培训教育领域，对目前的民办和国立教育机构的需求倾向不及对外国教育机构的强。同时对外国教育的认识说明，对接受外国教育的目的基本都集中在提高个人素质和工作适应能力的方面。图4.4对接受外国教育的地点的看法(百分比）数据来源：中国经济景气监测中心2002年调查在如何接受外国教育上，还是局限于直接出国留学。但是这样的花费很高，绝大多数家庭和个人尚难于承受。所以，在国内接受外国模式的教育具有很好的前景。5.5部分专业教育市场竞争分析5.5.1民办学校对生源的争夺就在前几年，每年八月、九月，在北京火车站出站口东北侧，分布着40余家民办高校的咨询点。招生人员见到有学生模样的人从出站口出来，就立刻迎上去欢迎其到来，如果是自己学校已经录取的就赶紧安排接送，叫做“护送”。如果是已经被其它学校录取的，就劝其到自己的学校上学，称为“劫杀”。对于无关的人员，也尽可能地进行一番宣传，送上一叠资料。由于影响不好，这一做法已经被禁止，但反应出这样的问题：对于基本依靠学生学费维持学校运行的民办高校，在关乎生存的生源争夺上竞争之激烈。2000年，全国已有民办高校1300多所，大多数是属于非学历的教育机构，具备颁发大专学历文凭资格的民办高校全国仅37所，北京市只有海淀走读大学一所。而在北京市百余所民办高校中，国家学历文凭考试试点校也仅有24所。部分民办高校计划招生和实际招收人数存在很大差异。而1999年以来，持续的普通高校扩招又加剧了这一生命线的竞争，普通高校具备很多民办高校不具备的优势：学历的发放权，尤其是本科以上层次的高等学历；长期的国家扶持，积累的各种固定资产，完备的教学条件；在社会上的影响，毕业校友的赞助等。所以，单纯解决落榜考生的升学和学习问题的“宽进严出”策略，已经很难在对生源的争夺上取得优势。所以，很多民办高校开始了注意发挥自己“船小好调头”的特点，在专业设置上贴近市场，为学生将来找到适合的工作创造条件。民办高校开设专业，大多经过市场调研，选择今后一段时期较为热门的专业，如电子商务、建筑设计、外贸英语、房地产经济管理等。已广为人知的会计电算化专业，最初就是从民办大学中发展起来的。另外，可以学生可以灵活地改专业，而学校在师资选择上的主动权，都成为民办高校吸引学生的优势。可见，目前民办高校在争夺生源上的竞争，已经从单纯的宣传，走向了抓自身建设、练内功的阶段。5.5.2培训教育的宣传战各类培训教育，提供的是专门化、特定领域的知识或技能的训练和传播服务，而存在需求的群体是不易了解和掌握的，存在着信息不对称的现象。打破这种情况的办法，就是培训机构主动发出各种信息，并尽可能广泛传播。有诸多媒体可以作为选择，如电视、电影、报纸、杂志、书籍和招贴广告等，加上新兴的网络广告，都可以取得宣传的效果，并尽可能在广告宣传中取得压倒竞争对手的优势。培训机构对广告的投入都很积极，就是新东方这样的外语培训大鳄也不松懈。而新东方在线，不仅成为其强有力的电子商务平台，也是其对外宣传的有利工具。由于不同的媒体，对不同的人群作用不一。所以培训机构在选择广告载体时，必须充分研究可能的需求群体对各种媒体的偏好，以达到最佳的效果。6.我国专业教育的SWOT分析6.1我国专业教育的竞争优势多类型和形式的专业教育，为大众提供了选择的机会和权力。这是专业教育最大的竞争优势，它提供的专门领域的知识技能的传授训练，使受教育者具备相应的职业能力，成为其取获取工作机会和岗位的重要基础条件。专业教育的多层次和连贯性，使终身教育和不断充电的全新教育理念，得以实现和发展。这也是，西方发达国家各种专业教育机构蓬勃兴旺的一个原因。专业教育产业最大的成果，就是培养出的众多专门人才，他们在具体工作中解决各种实际问题，直接推动经济的发展和技术的进步。具体到我国的专业教育，最大的竞争优势是我国急速向前发展的经济对专门人才的巨大需求。而我国地域的广阔，人口的众多对教育的需求也是多层次的。这些构成我国专业教育的竞争优势，在满足社会对专业教育的同时，专业教育机构取得相应的回报，自身获得发展，而培养的专门人才也促进社会的发展和进步，是一个多赢的局面。6.2我国专业教育的竞争劣势专业教育投资最大的竞争劣势，来自于其自身专门性的特点。当社会产业结构发生大的变化时，其原有的专业领域对专门人才的需求会出现大的变化，乃至降到0。这样，该专业教育就失去了生存的空间，如果不能转入其他领域，所有的投入都会成为沉没成本，任何决策和行为，都不再产生任何影响。这也是很多专业教育投资失败的根本原因，典型的就是中等师范教育的衰落。正是因为，我国中小学教育的进步和发展，加上计划生育政策的影响。中等师范教育培养的教师，一方面知识机构和水平不适应时代的发展，另一方面适龄儿童数量呈下降趋势，在入学高峰期对教师的大量需求，变成目前小学和初中的教师和学校数量的调整。在充分发挥专业特色的同时，专业教育要注意研究专业的自身发展规律和趋势，避免进入对专门人才需求呈下降趋势的专业领域。6.3机遇与挑战并存的中国专业教育中国专业教育现在正处于结调整和寻求新的发展的关键时期，机遇和挑战并存，前途是光明的，但道路是曲折的。中国专业教育最大的机遇，就是改革开放形势下的中国经济对技术和人才的需求，以及我国科教兴国战略的提出，带来的广大人民对知识和技能的渴求。中国专业教育最大的挑战，也来自于当前改革开放的形势。而在中国加入WTO之后，对外开放的步伐和范围进一步加大。对旧有体制和产业结构的冲击，是前所未有的，而对专业教育的冲击是震撼性的。7.部分涉足专业教育的企业业绩分析7.1涉足教育投资的企业相关业绩分析根据2003年3月《中国投资》报道：在全国范围，据粗略统计，到目前为止，则共有将近20家上市公司通过不同方式投资教育，总共投入资金约13.2亿元。北大青鸟就是其中一个广泛涉足培训教育和网络学历教育的企业。2001年1月成立的北大青鸟APTECH信息技术有限公司是北大青鸟与印度APTECH计算机教育公司的合资公司。到2002年底，公司在全国大中城市发展了近百家授权培训中心，学员人数逾2万人，一个学员完成两年的学时大概需要1.4-2.1万人民币的学费。那么，北大青鸟APTECH信息技术有限公司所取得的总收益是惊人的，由于其自身企业实力和北大背景的影响力，加上有效的宣传，学生的来源很稳定，而且还处于上升的趋势。北京北大在线网络有限公司由北京大学和北大青鸟集团于2000年9月创立，总注册资金7000万元，其中北大和北大青鸟集团分别占股本结构的50%和30%，其余员工持有。北大在线在前期经营中将60%的资金投向了网络教育。2002年初，北大与最高人民检察院联合举办法学专升本远程学历教育项目签定