2023防止返贫监测会议记录集合11篇

2023防止返贫监测会议记录集合11篇【篇1】2023防止返贫监测会议记录为贯彻落实中央、自治区关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的决策部署，根据《中央农村工作领导小组关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的指导意见》、《自治区党委农村工作（乡村振兴）领导小组关于印发〈XX防止返贫动态监测和帮扶工作方案〉的通知》和《中共XX县委员会农村工作（乡村振兴）领导小组关于印发〈XX县防止返贫动态监测和帮扶工作方案〉的通知》（X农领发〔2023〕X号）要求，结合我镇实际，为做好我镇防止返贫动态监测和帮扶工作，特制定本方案。一、工作目标进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制，实行常态化监测帮扶工作，围绕“两不愁三保障”及饮水安全，对全镇所有农村人口进行预警监测，实行动态监测管理，持续压实行业与地方帮扶职责，继续精准施策，补齐短板、消除风险，做到早发现、早干预、早帮扶，实现防止返贫动态监测帮扶工作的即时性、精准性、有效性，不断巩固脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫的底线，为衔接推进乡村振兴奠定坚实基础。二、工作重点（一）监测对象。以家庭为单位，监测脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户这三类人员，重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况等。重点关注有大病重病和负担较重的慢性病患者、重度残疾人、失能老年人口等特殊群体的家庭。（二）监测范围。2023年以脱贫攻坚期国家扶贫标准的1.5倍（家庭年人均纯收入6000元）为监测指导线。以后每年综合全区物价指数变化、农村居民人均可支配收入增幅和农村低保标准等因素动态调整，合理确定监测范围，实事求是确定监测对象规模。（三）防止规模性返贫。要实时监测水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害、火灾以及疫情等各类重大突发公共事件带来的影响，全力防范大宗农副产品价格持续大幅下跌、农村劳动力失业明显增多、乡村产业项目失败，我镇易地扶贫搬迁集中安置区搬迁人口就业和社区融入等方面的风险隐患。要树牢底线思维，结合实际，深入分析可能引起规模性返贫的风险因素，科学制定规模性返贫预警指标和应急处置措施，确保一旦出现风险，做到迅速、科学、有序应对。对短时间、区域性发生的聚集性返贫现象要第一时间预警、第一时间上报。三、工作步骤（一）快速发现预警。完善、拓宽监测渠道，健全监测对象快速发现、核查机制，做到早发现、早预警。1.农户自主申报。农户存在返贫或致贫风险的，可自行向所在村（社区）委会提出纳入监测对象申请，或是通过国家返贫监测APP.12317服务平台、XX防贫监测信息系统等进行申报。各村（社区）要加强政策宣传，提高政策知晓度。2.基层干部走访排查。一是组织集中排查。结合年度动态管理工作，每年至少组织开展一次集中排查，由镇政府组织镇挂村干部、驻村工作队、村（社区）“两委”干部等人员完成。二是常态化排查。由镇政府组织镇挂村干部、驻村工作队、村“两委”干部等结合日常走访，开展常态化预警排查，对排查出来存在返贫致贫风险的农户，通过XX防贫监测信息系统提交风险预警信息。三是开展专项排查，针对出现的规模性返贫风险情况，对特定区域开展专项排查,及时解决风险隐患。3.部门筛查预警。镇政府将教育、民政、公安、人力资源社会保障、农业农村、住房城乡建设、卫生健康、水利、应急管理、残联、医保、移民等部门开展数据比对筛查出疑似风险户反馈给村（社区）核查。4.其他渠道。左邻右舍等向村（社区）反映困难，媒体曝光、群众信访等。（二）确定监测对象。每个月对通过各种方式和渠道发现的疑似风险户，各村（社区）应在5个工作日内，采取措施快速响应，按照“农户申请、入户核实、财产检索、行政村评议、镇复核公示、县级审定”程序进行认定，及时将存在返贫致贫风险且符合条件的农户纳入监测对象，做到应纳尽纳。1.入户核实。镇挂村干部、驻村工作队、村（社区）“两委”干部每月12日前完成本村（社区）线上核查和线下排查，入户采集信息现场录入XX防贫APP,无风险的则标注“无风险”；有风险的则按程序进行认定，确定疑似风险户名单，由各村（社区）将名单报至镇政府。2.财产检索。镇政府在5个工作日内将县级财产检索结果反馈给各村（社区）。对在财产检索中发现农户有不宜纳入的情形，且家庭无特殊情况的，原则上不纳入监测对象；对虽有不宜纳入的情形，但家庭有特殊情况、存在返贫致贫风险的，经镇级、县级专门审议同意后可以纳入。3.村级评议。各村（社区）结合财产检索反馈再次核实，每月20日前村（社区）“两委”干部和驻村工作队员组织评议代表（可由联系村民小组（屯）的村（社区）“两委”干部、村（社区）监委、村民小组（屯）长、住村民小组（屯）退休干部、老党员、妇女代表等组成，人数为7人以上的单数）对疑似监测对象进行评议，镇政府派至少1名熟悉工作的同志列席评议会。根据入户调查核实情况，对照监测对象不宜纳入的几种情形，综合考虑农户家庭生产生活情况逐户评议是否纳入，形成村级拟纳入监测对象名单报镇政府。4.镇级复核公示。组织班子成员、挂村干部、驻村第一书记、村（社区）“两委”干部等人员对拟纳入监测对象名单、入户调查核实和村级评议情况进行审核，形成复核意见和拟纳入监测对象复核名单。对于符合条件的，将拟纳入监测对象名单在镇政府驻地、各村（社区）委会所在地及所在村民小组（屯）公示5天，每月27日前完成公示。公示期间如有异议的，由镇人民政府负责组织调查核实。公示期满，对公示无异议和虽有异议但调查核实符合监测标准的农户，由镇人民政府签署审核意见，形成拟纳入监测对象复核名单上报县乡村振兴局。5.县级审定。每月30日前县人民政府审定拟纳入监测对象名单。确定监测对象名单后，镇政府于下个月3日前组织防贫监测信息员在全国防返贫监测信息系统和XX防贫系统中完成录入，并告知农户。（三）开展精准帮扶。对按程序纳入的监测对象，原则上在10个工作日内采取帮扶措施，做到早干预、早帮扶。1.明确帮扶责任人。监测对象纳入后5个工作日内，要按照“一对一”原则安排监测对象的帮扶责任人（镇挂村干部、驻村工作队员、村（社区）“两委”干部），由帮扶责任人与监测对象共同商量，综合考虑监测对象的返贫致贫风险、帮扶需求、发展能力水平等制定帮扶计划。原则上，帮扶责任人每季度至少走访一次帮扶的监测对象，重点跟踪帮扶措施的落实，帮助协调解决遇到的困难和问题，根据工作需要采集、完善、更新信息，按季度登记监测对象的收入信息，配合村（社区）委会做好监测对象帮扶措施的民主公开工作。2.落实帮扶措施。坚持预防性措施和事后帮扶相结合，使用行业政策、各级财政衔接推进乡村振兴补助资金等，从增加收入和减少支出“两线发力”，在尊重群众意愿基础上，按“缺什么补什么”原则对所有监测对象开展精准帮扶。对风险单一的，实施单项措施，防止陷入福利陷阱；对风险复杂多样的，因户施策落实综合性帮扶；对有劳动能力的，坚持开发式帮扶方针，促进稳定增收；对无劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的，纳入农村低保或特困人员救助供养范围，做好兜底保障，加强人文关怀；对内生动力不足的，持续扶志扶智，激发内生动力，增强发展能力；对因突发事故导致刚性支出骤增陷入紧急性困难的，或经过政策范围内救助，仍然支出较高、负担较重的，鼓励各地充分运用社会帮扶资金，加大救助力度。3.加强跟踪落实。镇政府要组织各部门定期和不定期检查监测对象政策措施落实情况，对未按要求落实的要及时提醒反馈相关部门或帮扶责任人。各村（社区）要结合日常工作,加强监测对象帮扶措施落实情况的跟踪，掌握帮扶措施的成效，确保措施“管用能用”，真正发挥效果。（四）认定风险消除。监测对象纳入一定时期后，根据监测和帮扶情况，按照“村级商讨研究、入户核实、行政村评议、乡镇审核公示、县级审定”等五步程序，分类开展风险消除认定工作，风险消除不设比例限制。1.对收入持续稳定、“两不愁三保障”及饮水安全持续巩固、返贫致贫风险已经稳定消除的，标注为“风险消除”，不再按“监测对象”进行监测帮扶，不再安排帮扶责任人。2.对风险消除稳定性较弱，特别是收入不稳定、刚性支出不可控的，在促进稳定增收等方面继续给予帮扶，风险稳定消除后再履行相应程序。对于需要发展产业的，应跟踪帮扶1年以上；对依靠就业务工的，应跟踪帮扶半年以上；对“三保障”和饮水安全保障出现问题的，要持续跟踪帮扶至落实政策措施且稳定有保障。3.对无劳动能力的，落实社会保障措施后，暂不标注“风险消除”，持续跟踪监测。四、工作要求（一）加强组织领导。镇落实防止返贫动态监测和帮扶工作的主体责任，镇党委农村工作领导小组牵头总抓，镇乡村振兴战略指挥部统筹推进，镇乡村振兴办、各村（社区）履行工作专责，牵头推进监测对象动态管理、考核检查等。镇乡村振兴办、中小学校、民政办、财政所、派出所、社保中心、农业农村中心、危改办、卫生院、乡村建设中心、残联等部门，要根据本部门职责加强风险信息预警、数据比对、信息审核和行业帮扶，共同推动政策举措落地落实。（二）加强政策支持和社会帮扶。对外出务工监测对象适当安排一次性交通补助，安排产业发展、小额信贷贴息、生产经营和劳动技能培训、公益岗位补助等，促进监测对象发展产业和就业增收。充分用好医疗保障、教育保障、养老保障、住房保障等方面行业政策，监测对象住院继续享受“先诊疗后付费”，继续向符合条件的监测对象家庭安排“雨露计划”，支持监测对象“两后生”就读技工院校并按规定享受国家免学费和奖助学金政策。继续发挥定点帮扶、东西部协作优势，对监测对象持续开展帮扶，创新探索多种方式筹措社会资金，动员社会力量积极参与，加强社会帮扶力量。（三）加强信息化管理和队伍建设。充分借鉴脱贫攻坚期的经验做法和管理模式，建立健全防止返贫动态监测信息系统，加强防止返贫动态监测和帮扶工作信息化管理。脱贫攻坚期内的扶贫信息员转为防贫监测信息员队伍，负责监测对象信息采集更新等工作。（四）严格考核评估。防止返贫动态监测和帮扶工作是巩固拓展脱贫攻坚成果的重要内容，是中央组织开展巩固脱贫成果后评估的重要指标。自治区将纳入乡村振兴战略实绩考核及巩固脱贫成果后评估的范围，要加强对防止返贫动态监测和帮扶工作的督促指导，加强工作调度，镇乡村振兴战略指挥部定期和不定期组织开展暗访，压实工作责任。要定期集中研判规模性返贫风险隐患，研究制定应对措施并抓好落实。（五）减轻基层负担。镇党委农村工作领导小组加强统筹，规范各类“巩固脱贫成果”相关排查、检查工作，与防止返贫监测和帮扶工作结合起来，按照统一部署开展排查，避免多头部署、重复排查，防止层层加码。加强部门数据共享，统筹利用信息资源，避免重复填表报数，切实减轻基层负担。【篇2】2023防止返贫监测会议记录2011年3月19日，xxx镇召开扶贫工作会议。xxx镇镇长、分管扶贫的副镇长及相关工作人员参加了会议。会议认真学习了县扶贫开发工作精神和市委市政府主深入分析了目前我镇扶贫开发工作面临的严峻形势，强调必须进一步解放思想，深刻认识扶贫开发工作的极端重要性，以坚强的执行力扎实推进各项工作，全面完成扶贫开发各项目标任务。会议强调，推进扶贫开发工作，要强化两种“意识”：一是要充分认识到贫困村两委干部在扶贫开发工作中的重要作用。要加强与他们的沟通联系，想办法提高他们的积极性，使他们主动投身到扶贫开发工作中来。二是要充分认识到农业产业化项目对于贫困户脱贫的重要意义：产业基地可以给贫困户带来效益分红;产业基地的示范效应可以带动贫困户从事相关种养脱贫;各帮扶单位可以通过奖勤方式鼓励贫困户通过劳动自力脱贫。会议经过充分讨论研究，对今年扶贫开发工作的重点作了强调，并部署如下:

一、狠抓资金投入。积极向县扶贫办争取扶贫资金。二、狠抓产业项目。强力推行“一村一项目”工程，以村为单位成立合作社，加快贫困村民脱贫致富步伐。三、狠抓危房改造。危房改造是今年扶贫开发工作的重点，省级财政资金投入1万元/户，要加大资金投入，迅速推进危房改造工作，争取今年在全省率先完成危房改造任务。四、狠抓数据填报。要认真分析各项脱贫指标，克服去年数据填报的不足，防止漏报、误报、谎报的现象。【篇3】2023防止返贫监测会议记录为了认真贯彻党的十九届四中全会关于坚决战胜贫困，建立解决相对贫困的长效机制和XX县扶贫攻坚领导小组关于印发XX通知县防止返贫监测和帮助工作总结计划(X脱贫领〔2023〕XX文件精神，加强返贫预警监测，探索建立稳定的扶贫长效机制，不断巩固扶贫攻坚成效，结合我镇实际情况，特制定本方案。一、工作目标建立健全反贫困监测和帮扶机制，对不稳定人口和边缘人口进行预警和监测，全面完成大调查发现的问题整改工作，正常开展扶贫对象回头看和回头帮，确保所有已建卡的贫困户在2023年持续稳定地达到扶贫退出标准，有效防止新的绝对贫困，确保全面小康道路上不漏一户，不掉一人，赢得反贫困攻坚战的全面胜利，为实施乡镇振兴战略奠定坚实基础。二、监测对象

(1)扶贫监测户:人均纯收入低于5000元且有返贫风险的已脱贫户。以及因疫情或其他原因收入突然减少或支出突然增加而脱贫的家庭。(二)边缘户：人均纯收入低于5000元且有致贫风险的非建档立卡农户。三、监测内容

重点关注监测对象的两保三保达标情况，实时监测监测对象的住房、教育、医疗、安全饮用水、收入、就业、生活状况等变化，分析四专项行动发现的拟监测对象的风险原因，并给予专项帮助。四、监测方式

县、镇、村三级联动，形成合力，从相关行业部门到镇到村级建立从上到下、从下到上的双向监测和靶向预警，防止返贫监测和帮助机制XX在省级扶贫攻坚大数据平台(以下简称大数据平台)上完善相关信息数据。监测对象不申请，评估工作不宣传，结果不公示。5.监控步骤和时间安排

步骤一：排。3月25日前由镇确定拟监测对象和完成方案制定。2023年脱贫监测户和边缘户不纳入调查范围。重新调查这次两不愁三保障发现的扶贫监测户和边缘户，以及平时

握的上访、信访、群众反映较多的家庭困难户作为拟监测对象(县脱贫办反馈名单)，对拟监测对象开展信息比对后，将比对审定名单分发至各村。第二步：访。4月5日前完成入户走访。镇、村两级是本次“两摸底”摸排走访的实施主体，由镇脱贫办统筹协调“两不愁三保障”相关行业部门、帮扶单位和镇村干部对照县脱贫办反馈的拟监测名单开展走访工作。重点核实“两不愁三保障”稳定实现情况，是否存在返贫、致贫风险。在进村入户过程中，对发现拟监测名单外其他家庭生活实际困难农户，应纳入初步监测对象并入户核实。第三步：评。4月9日前，根据走访核实的情况，各村组织村“两委”干部和驻村工作队开展民主评议，共同研判致贫、返贫风险，并将附件2、附件3经第一书记和村支部书记、主任签字盖章后报镇脱贫办交党委政府审定评议。第四步：录。4月中旬前，镇脱贫办根据审定的名单，组织村两委和驻村工作队入户采集新增边缘户信息，由镇脱贫办人员在国家子系统中录入新增边缘户，标注新增脱贫监测户。对监测过程发现的新增监测对象，及时按程序在国家系统补录。省扶贫开发局将此次国家系统中已标注的脱贫监测户和录入的边缘户导入大数据平台，平台自动汇总后形成各级防止返贫监测台账。第五步：测。6月底前，镇脱办组织村两委和驻村工作队重点围绕监测对象“两不愁三保障”实现情况，每月20日前由各村两委对监测对象进行一次动态监测。对“两不愁三保障”出现缺项的，由村两委或驻村工作队及时在大数据平台上标注预警，镇党委政府初审后上传至县脱贫办，县脱贫办审核后确定为预警监测对象，并根据实际困难反馈至相关行业部门。第六步：补。6月底前，全面完成预警监测对象对标补短和帮扶救助工作。由镇脱贫办组织各相关站办所室根据预警监测对象实际困难情况，因人而异的制定专门帮扶措施，限时完成补短帮扶。对预警的脱贫监测户，要对照2023年脱贫退出的标准，对标补短，全面达标;

对预警的边缘户，要及时落实相关帮扶救助。1.针对“两不愁”问题补短板。由镇民政办、农服中心牵头，协调县级相关部门和各村两委配合，长期做好“不愁吃不愁穿”保障工作。2.针对“三保障”问题补短板。一是“住房安全有保障”由镇村建办牵头，协调县住建局、相关帮扶单位和各村两委配合落实。二是“义务教育有保障”由镇九义校牵头，协调县教育局和各村两委配合落实。三是“基本医疗有保障”由镇社会事务中心牵头，协调县医保局和各村两委配合落实。3.针对“三有”问题补短板。一是由镇水务站牵头，协调县水务局和各村两委配合落实，对照指标要求在前期“四大专项行动”摸排的基础之上抓实安全饮用水工作。对没有安全生活用水的贫困户通过就近打水井或安装自来水等方法，全力保障贫困群众饮水安全。二是由镇文化广播站牵头，协调县文旅局和各村两委配合落实，对没有生活用电和广播电视的贫困户迅速予以保障。第七步：销。6月底前，完成对标补短和落实帮扶救助后，各村两委向镇扶贫办提出销号申请;

镇脱贫办组织专人核实后，向县脱贫办提出销号申请。六、工作要求

(一)强化组织领导。各村、镇直各单位、各站办室所要将防止返贫监测和帮扶工作作为打赢脱贫攻坚收官战的重要举措，充分运用大排查成果，结合实际，制定本级防止返贫监测和帮扶工作实施方案，细化完善帮扶措施，建立健全动态帮扶机制和限时办结制度。(二)认真组织实施。各村两委、镇直各单位、各站办所室要分级分类分层解决问题，及时回访销号，形成稳定脱贫长效机制。要协调县级相关行业部门制定对标补短和帮扶救助措施并落实落地。各村两委要认真做好监测对象的摸底工作和动态监测工作，落实预警对象监测的对标补短和帮扶救助。(三)持续巩固成效。在7月至12月的每月20日前，各村两委、镇直各单位、各站办所室要协调“两不愁三保障”相关行业部门开展一次动态监测，对新发现的预警监测对象，及时开展对标补短和帮扶救助，立行立改。(四)强化督查问效。各村两委、镇直各单位、各站办所室要坚持问题导向，对直接影响脱贫攻坚目标任务实现的问题，要立行立改;

对工作中需进一步改进的问题，要采取针对性的措施持续整改;

镇纪委要将防止返贫监测和帮扶工作纳入日常督查巡查重要范畴，确保责任落实、工作落实、政策落实。【篇4】2023防止返贫监测会议记录10月18日下午，涉村镇在政府餐厅二楼会议室召开2023年防返贫监测动态调整和信息采集工作部署会议，对2023年度信息采集、档案整理及项目推进等工作进行安排部署。各村驻村第一书记、扶贫专干、包村干部、镇帮扶责任人及市级脱贫攻坚帮扶单位联络员，共计100余人参加会议。会议下发了《脱贫户、易返贫致贫户信息采集表》、《采集表填写注意事项》、《各村近期工作任务清单》等。会议要求，一是传达全省2023年度防返贫监测动态调整和信息采集视频部署会会议精神，对动态调整、信息采集等工作进行详细讲解，要求各帮扶责任人要认真入户进行采集工作，确保采集数据精准，按照时间节点，高效、高质量完成信息采集工作;二是做好档案整理工作。各村要按照9月30日会议下发档案整理清单，对监测户档案进行再完善，并按照要求为各村配备防返贫监测和帮扶明白袋;三认真谋划2022年项目，加快推进2023年度扶贫项目和水毁扶贫项目的建设及资金拨付进度。下一步，涉村镇将围绕防返贫监测帮扶、动态管理、信息采集、项目推进等重点工作，压实责任，汇聚合力，抓好落实，提高实效，进一步巩固拓展脱贫成果，有效衔接乡村振兴。会上，县扶贫办相关人员解读了《开展全县防止返贫致贫监测和帮扶集中排查工作方案》和排查工作相关表格填写说明。据悉，此次排查对象为全县农村常住居民，重点排查建档立卡脱贫户、边缘易致贫户（含已消除风险农户）、农村低保对象、特困户、临时救助人员、弱劳动力人员、重度残疾户、大病重病和负担较重的慢性病患者、失能老年人口、因病因灾因残因意外事故等刚性支出较大和收入大幅度缩减的农户家庭年人均可支配收入低于本年度本县最低生活保障标准1.5倍未入监测范围的农户等特殊群体以及“两不愁三保障”及安全饮水未得到保障的农户。排查内容主要是“两不愁三保障”及安全饮水、扶贫产业及措施等，排查时间从2023年6月1日至25日。各镇扶贫分管领导、扶贫信息员、各村驻村工作队长、各双联双扶单位分管领导等200多人参加会议。【篇5】2023防止返贫监测会议记录按照省、州要求，为认真落实党的十九届四中全会关于“坚决打贏脱贫攻坚战，建立解决相对贫困的长效机制”精神，强化返贫预警监测，探索建立稳定脱贫长效机制，持续巩固脱贫攻坚成效，结合我县工作实际，特制定本方案。一、工作目标建立健全防止返贫监测和帮扶机制，对脱贫不稳定人口和边缘人口进行预警监测，全面完成“大排查”发现问题整改工作，常态化开展扶贫对象“回头看”“回头帮”，确保全县所有建档立卡贫困户20**年持续稳定达到脱贫退出标准,有效防止出现新的绝对贫困，确保全面小康路上“不漏一户、不掉一人”，夺取打赢脱贫攻坚战全面胜利，为实施乡村振兴战略打下坚实基础。二、监测对象(一)脱贫监测户:年人均收入低于5000元且有返贫风险的建档立卡已脱贫户。以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增的已脱贫户。三、监测内容重点围绕“两不愁三保障”实现情况，对监测对象的住房、教育、医疗、安全饮水、收入、就业、生活状态等变化情况进行监测。四、监测方式根据《州防止致贫返贫监测帮扶管理暂行办法》要求，实行县、乡、村三级联动、形成合力，建立从上到下、自下而上的双向监测、靶向预警的防止返贫监测和帮扶机制，并在省脱贫攻坚大数据平台(以下简称为“大数据平台”)上完善相关信息数据。监测对象不申请，评定工作不宣传，结果不公示。五、监测步骤第一步:排。20**年“两摸底”摸排的脱贫监测户和边缘户不纳入排查范围。县攻坚办组织“两不愁三保障”相关行业部门和乡(镇)研究制定相关行业部门初步监测对象的标准。各行业部门和乡(镇)根据标准，将“两不愁三保障”实现情况不够稳定的，以及平时掌握的上访、信访、群众反映较多的家庭困难户作为拟监测对象。县攻坚办汇总后对拟监测对象开展信息比对工作，将比对后审定名单分发到各行业部门和各乡(镇)。第二步:访。县级攻坚办统筹组织力量对照初步监测名单开展进村入户走访，重点核实“两不愁三保障”稳定实现情况，是否存在返贫、致贫风险。在进村入户过程中，对发现其他家庭生活实际困难的农户，应纳入初步监测对象并入户核实。第三步:评。根据走访核实的情况，乡(镇)组织村“两委”干部和驻村工作队开展评议，共同研判致贫、返贫风险，将拟监测对象的名单报县级攻坚办审定。第四步:录。村“两委”或驻村工作队根据审定的名单，入户采集新增边缘户信息，由乡(镇)组织人员在国家系统中录入新增边缘户，标注新增脱贫监测户。对监测过程发现的新增监测对象，及时按程序在国家系统补录。待省扶贫开发局将国家系统中已标注的脱贫监测户和录入的边缘户导入大数据平台，平台自动汇总后形成全县防止返贫监测台账。【篇6】2023防止返贫监测会议记录一、乡村振兴相关工作推进情况（一）巩固拓展脱贫攻坚成果1.着力产业巩固提升。新增红梨花椒种植、生猪生态鸡养殖等产业扶贫项目。进一步扩大东西部协作、光伏等扶贫项目带动范围。防范化解4398户建档立卡贫困户利益联结资金风险。强化小额贷款、创业贷款等金融扶贫措施，拓宽消费扶贫渠道。2.着力就业巩固提升。完成**镇易地扶贫搬迁点和**移民搬迁点两个创业就业服务站建设工作，推进集镇、**扶贫车间建设。围绕象鼻岭、集镇等搬迁安置点，开发公益性、服务型岗位。继续开展创业培训、实用技术技能培训、岗前技能提升培训和创业培训。加强送岗上门服务及务工宣传工作。3.着力保障巩固提升。做好4100人低保、200人特困供养，和临时救助保障。自来水普及率、城乡基本医疗保险和大病保险参保率、家庭医生签约服务率保持100%。进一步完善控辍保学预警干预、精准防贫预警监测，和动态帮扶工作机制。4.着力扶志巩固提升。持续开展“三讲三评三诚信”活动。进一步完善落实村规民约，深入推进积分激励机制建设。推进“诚信超市”行政村全覆盖。创建市、区文明单位、文明镇、文明村，组织开展“最美昆明人”、“乡贤”、“星级文明户”评选，设置“善行义举”榜，选树更多脱贫、扶贫先进典（二）加快“1+5”乡村振兴规划工作推进**镇“干部回乡规划乡村振兴行动”启动以来，镇党委、政府高度重视，成立了“干部回乡规划乡村振兴行动”工作领导小组，召开专题党政联席会议研究干部回乡工作，并多次召集“四支队伍”召开会议对相关工作进行安排部署，扎实推进“干部回乡规划乡村振兴”工作。截至目前，村级5个乡村振兴单项方案已经过市、区联审后修改完善。“多规合一”实用性村庄规划行政村规划在有序推进中，**镇2023年编制任务10个村，在进行招投标过程，前期基础材料、地形图整理、单项方案等已经消化完成。现在已经进入实地调研、走访阶段，其中，**村已经初稿完成，进行审核修改阶段。（三）加快**村乡村振兴示范点工作推进1.我镇以规划为引领，全力做好示范村建设工作。编制好**村“多规合一”实用性村庄规划行政村规划和《**片区空间统筹及龙东格沿线村庄风貌整治规划》，同时根据示范村74项指标进行查缺补漏，加快象鼻岭安置点绿化、亮化、美化和沥青路面铺设等收尾工程进度，以及整治六不能（不能私搭乱建、不能乱丢垃圾、不能乱堆杂物、不能饲养牲畜、不能乱停车辆、不能乱栽乱种）等。2.**镇**乡村振兴示范点人居环境提升项目推进情况。**乡村振兴示范点人居环境提升项目总共两个部分：生活垃圾分类收储和生活污水收集整治，正按计划有序推进，已完成项目总工程量80%左右，确保11月30日全面完工。（四）积极推进农村人居环境整治“百日攻坚”行动1.厕所革命。**镇2023年总改造任务2074户，截止目前已开工建设1471户，开工率70.92%，竣工954户，竣工率46%。公厕建设方面完成3座无害化卫生公厕建设，完成8座行政村公厕改建，均已投入使用。对易地搬迁半边街安置点6座公厕改造提升。完成农村问题厕所摸排摸底工作，共计摸排出156座问题厕所，整改完成156座，公厕12座，完成整改12座。2.持续推进人居环境整治工作。集中开展“清五堆、治五乱”行动，完成新街村、布卡村和易地搬迁安置点、廉租房等区域的“清五堆、治五乱”工作。开展村庄保洁行动涵盖20个村委会（社区）162个自然村，清理农村生活垃圾220吨、清理村内水塘35个、清理村内沟渠18.9公里、清理村内淤泥15吨、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物14吨、发动农民群众投工投劳2653人次、清理残垣断壁60处、开展进村入户宣传100人次、发放宣传资料7000余份、张贴宣传海报75条。二、防返贫预警监测及迎检查工作准备情况（一）认真组织开展2023年度防返贫监测动态调整和信息采集暨监测对象“回头看”工作。根据国家、省、市、区防返贫监测对象动态调整和信息采集工作培训会有关精神，按照“应纳尽纳、应扶尽扶、应退尽退”的要求，认真开展2023年度防返贫监测动态调整和信息采集工作，确保不出现规模性返贫的情况。于27日召开了镇村干部大会，结合迎检工作对进行了安排。（二）认真开展日常查漏补缺工作1.对照“两不愁、三保障”，认真组织开展查漏补缺工作。聚焦农村道路、安全住房、安全饮水、公共服务等关键项目，认真组织“回头看”工作，查看受损道路是否维修到位，通村道路是否通畅；饮水管道是否完备、水龙头是否有水；农户住房是否安全，是否出现漏水、开裂等需维修问题，是否维修及时到位；相关配套公共服务设施是否完好，是否及时修缮完备等。针对发现的问题逐一列出清单，明确镇村组三级责任人和整改时限，及时整改、补短强弱。研究探索出台长效管理办法，抓好项目后续管理，确保发挥功效，长久惠民。2.开展收入巩固提升工作。定期召开专题会议听取相关工作情况汇报，对全镇因收入可能存在返贫风险的重点户进行了专项核查，及时纳入防返贫预警对象进行重点监测和动态管理，研究提出“一户一策”巩固方案，形成镇村组三级工作联动联防，确保重点对象不返贫。针对重点人群中的老人户、重残户、大病户、无劳力户等特殊群体易返贫户进行重点帮扶和保障，符合低保条件的及时纳入最低生活保障，对因突发特殊情况造成家庭负担过重的给予办理临时救助等。因户施策开展一对一帮扶措施和救助措施，保障收入达标。针对有就业意愿的劳动力，开展送岗上门活动，开拓就业渠道，引导脱贫群众实现外出务工就业。针对不能外出就业的劳动力，有计划的组织开展技能培训班，激发内生动力，通过引导培训解决就近就地就业问题，开辟乡村公共服务岗位、光伏公岗等千方百计拓宽就业渠道。（三）认真开展问题整改“回头看”工作。真正将工作重心聚焦问题是否销号，整改结果是否真实可行，确保真改实改、彻底到位，反馈问题逐一销号清零。（四）认真开展数据档案质量巩固提升工作。认真核实核准户信息，确保“账账相符、账实相符”；及时开展数据清洗清查工作，在镇村组三级开展“户户清、项项清”数据比对核查，做到全面、真实、严谨，及时纠正错误信息，校正村、户指标数据，认真比对相应信息与实际情况是否相符，做到内容全面、逻辑清楚、数据准确、前后一致，实现迎检指标准确统一。同时建立健全档案资料，按照“旧账分开、新账统一”原则，坚持“双向移交”，做好脱贫攻坚档案资料移交工作，确保镇、村、户级档案资料去向有账可查，贫困人口信息能追根溯源。【篇7】2023防止返贫监测会议记录为贯彻落实中央、自治区、贵港市、港北区关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的决策部署，根据《中央农村工作领导小组关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的指导意见》、《自治区党委农村工作（乡村振兴）领导小组关于印发<广西防止返贫动态监测和帮扶工作方案>的通知》文件精神，为做好全镇防止返贫动态监测和帮扶集中排查（以下简称集中排查）行动，结合我镇实际，制定本方案。一、工作目标开展集中监测帮扶工作，重点对全镇所有脱贫户（含退出户，下同）、边缘易致贫户以及其他因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的农户进行全面排查，查找解决突出问题，继续精准施策，科学制定帮扶措施，补齐短板、消除风险，做到早发现、早干预、早帮扶，完善到村到户台账，不断巩固脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫的底线，为衔接推进乡村振兴奠定坚实基础。二、工作内容（一）对脱贫户，全面摸清“两不愁三保障”和饮水安全巩固情况，形成问题清单，及时整改，进一步完善到村到户工作台账，更新相关信息数据，录入广西防贫APP（下同）。（二）对原有监测对象，采集更新相关信息数据，核实核准帮扶措施，确保帮扶措施明确、有效。（三）对原有监测对象中已标注消除风险户，按国家、自治区防贫监测最新文件要求，重新判定风险消除状况，存在风险消除不精准的，及时修正完善。（四）按国家、自治区防贫监测最新文件要求，认真排查识别出新的监测对象，重点排查出因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户，按应纳尽纳原则，及时纳入。重点关注有大病重病和负担较重的慢性病患者、重度残疾人、失能老年人口等特殊群体的家庭。三、工作步骤及时间安排（一）制定方案，开展培训（2023年6月16日前）镇扶贫办要及时制定工作方案并召开动员部署大会，对各村参加集中排查的工作队人员进行专门业务培训，熟悉工作内容和操作流程，明确任务要求，确保集中排查工作顺利开展。（二）筛查形成疑似风险户名单（2023年6月18日前）1.农户自主申报。加大防治返贫政策宣传力度，提高政策知晓度，引导困难群众自行向当地村委会提出纳入监测对象申请，或通过国家返贫监测APP、12317热线、广西防贫监测信息系统等进行申报。2.“线上”比对。镇扶贫办要将区乡村振兴局、教育局、民政局、公安局、人社局、农业农村局、住建局、卫健局、水利局、应急管理局、残联、医保局、易地扶贫搬迁安置中心等部门（以下统称区行业部门）比对筛查出的疑似返贫致贫风险户及时反馈给各村核查。3.网格化前期筛查。各行政村根据屯组及建档立卡脱贫户及监测户分布情况，将辖区分成若干工作片区，每个工作组负责相应的工作片区，对日常台账“一查二比三审”网格化筛查，以及对特困、大病重病、重残、失能等严重困难户掌握情况，提出疑似返致贫风险户名单，重点关注有大病重病和负担较重的慢性病患者、重度残疾人、失能老年人口等特殊群体的家庭。（“一查二比三审”：“一查”日常台账；“二比”上年度和当年度收支比；“三审”网格化会审。）（三）入户核实，初步确定返致贫预警对象并更新数据（2023年6月19日前）对筛查出的疑似风险户，组织各行政村干部、驻村第一书记和工作队员、包村干部入户调查评估，确定拟纳入监测对象名单，农户应当如实说明家庭困难和财产情况，签署承诺授权书。同时对所有脱贫户及监测对象信息数据进行入户核实，对不准确的信息进行修改更新，各村防贫监测信息员要及时录入广西防贫APP，形成到村到户工作台账。（四）财产检索（2023年6月24日前）根据入户调查情况，行政村将签署了授权家庭经济状况核对委托书的农户名单报镇扶贫办，镇扶贫办汇总后报区乡村振兴局开展财产查询检索。（五）村级评议（2023年6月20日前）各行政村确定疑似监测对象后，及时组织村“两委”干部、第一书记和驻村工作队员组织评议代表（可由联系村民小组（屯）的村“两委”干部、村监委、村民小组（屯）长、住村民小组（屯）退休干部、老党员、妇女代表等组成，人数为7人以上的单数），挂村领导和至少1名包村干部列席评议会。根据入户调查核实情况，对照监测对象不宜纳入的几种情形，综合考虑农户家庭生产生活情况逐户评议是否纳入，并分类形成拟纳入监测对象名单上报根竹镇政府复核。（六）乡镇审核公示（2023年6月25日前）镇扶贫办组织有关人员对各行政村上报的拟纳入监测对象名单、入户调查核实和村级评议情况进行审核并于6月21日前召开镇级审核会，形成复核意见和拟纳入监测对象复核名单。对不符合条件的，将复核意见反馈村委会，由村委会及时告知农户。对于符合条件的，将拟纳入监测对象复核名单在各自行政村村委会所在地及所在村民小组（屯）公示5天（6月21日－6月25日）。公示期间如有异议的，由镇政府负责组织调查核实。公示期满，对公示无异议和虽有异议但调查核实符合监测标准的农户，由镇政府签署审核意见，形成拟纳入监测对象名单上报区乡村振兴局。（七）区级审定纳入（2023年6月26日前）区乡村振兴局确定监测对象名单后，组织各村防贫监测信息员在全国防贫监测信息系统中录入信息，完善广西防贫APP信息，并告知农户。（八）落实帮扶责任人和措施（2023年6月30日前）1.对新认定的监测对象，针对风险因素，科学制定落实帮扶措施，由镇政府确定帮扶责任人。2.对已纳入的监测对象，帮扶责任人要核实核准帮扶措施，研判帮扶措施是否持续有效，对落实帮扶措施存在问题的，要及时整改。四、组织机构由镇扶贫办全面统筹对全镇集中排查工作的组织、指导和推动。组成综合协调组、政策解答组、信息数据组、督查督导组4个工作组，承担具体工作。各组分工如下：1.综合协调组。由镇扶贫办牵头，各挂村领导组成。负责对上（区级层面）请示沟通和对下（行政村）协调解答，统筹协调集中排查工作相关事宜。联络人：李娴、张慧玲，联系电话2.政策解答组。由全体乡村防贫监测信息员组成。负责业务培训及集中排查过程中产生的业务知识疑点难点、帮扶措施等问题进行协调解答。联络人：张慧玲，联系电话3.信息数据组。由全体乡村防贫监测信息员组成。负责组织行业部门数据比对、筛查，组织指导行政村对监测对象的数据信息录入、修改、更新、分析等工作。联络人：李娴，联系电话4.督查督导组。由镇纪委办工作人员组成，负责在集中排查期间不定期进村入户开展检查核验等工作。联络人：陆培登，联系电话：0775-

4863518.各行政村组建由包村工作组、驻村工作队、信息员及村“两委”干部组成的后台信息反馈组、入户核查组等，形成镇乡村协同推进工作格局。五、工作要求（一）加强业务指导。及时答疑解惑，区镇村两级联动形成合力。要组织业务骨干进村入户进行督导，发现问题及时反馈处理。（二）强化工作考评。将本次集中排查行动纳入脱贫攻坚后评估考核重要内容，实行乡镇、村、帮扶干部绩效考评捆绑制，集中排查行动后，各级暗访检查还发现“应纳未纳”，被黑榜通报的，将加重相关责任人的绩效扣减额度。（三）按时上报材料。全村认真总结集中排查工作情况，于6月25日将工作总结报镇扶贫办，镇扶贫办汇总后于2023年6月26日前上报区防止返贫综合协调组。【篇8】2023防止返贫监测会议记录2023年是“十四五”规划开局之年，是巩固拓展脱贫攻坚成果、实现同乡村振兴有效衔接起步之年。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。为深入贯彻落实重要指示精神，全面落实中央和省、市、县决策部署，围绕8月30日全省防止返贫监测与帮扶工作推进会会议精神，结合2023年岳阳县防止返贫监测与帮扶排查整改工作方案，按照镇党委、政府安排部署，在全镇范围内全面开展防止返贫监测与帮扶排查整改工作，特制定本工作方案。一、指导思想以关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要论述和党中央适时组织开展巩固脱贫攻坚成果后评估工作，压紧压实各级党委和政府巩固脱贫攻坚成果责任，坚决守住不发生规模性返贫的底线的决定为指导，全面对标对表巩固拓展脱贫攻坚成果考核评估内容，以建立健全防止返贫监测与帮扶机制为抓手，突出重点区域、重点对象、重点内容、重点环节，集中精力抓落实，聚焦问题抓整改，以高度负责的精神状态和政治自觉抓好抓实排查整改工作，努力实现中国岳阳县第十三次代表大会提出的乡村振兴工作进入全省先进行列目标，确保第一年接受中央后评估检查万无一失。二、工作内容重点聚焦责任落实、政策落实、工作落实、巩固成效4个方面19项内容，对全镇所有农村人口（重点以脱贫户、监测对象、低保户、分散供养五保户、重病重残户为主）、行政村进行全覆盖排查（对外出务工、整户不在家的贫困户，可采取电话、视频调查等形式开展排查），认真查找漏洞缺项，及时进行整改。（一）责任落实方面1.主体责任。是否深入学习贯彻关于“三农”工作重要论述；中央、省、市、县关于巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接决策部署是否及时到位；是否建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果的领导体制和工作机制；是否落实主要领导亲手抓、分管领导具体抓的工作体制；是否专题研究调度推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点难点工作；脱贫摘帽后是否懈怠松劲、是否落实“四不摘”要求；涉贫舆情信访处置是否得力等。（责任单位：各村（居）委会）2.部门责任。是否专题研究部署本行业巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策落实和工作推进情况；是否存在政策落实和工作推进不力问题；是否围绕政策供给、政策执行和监测预警联合发力等。（责任单位：乡村振兴各行业部门）3.帮扶责任。重点帮扶村、示范创建村、一般脱贫村和党组织软弱涣散村是否按需选派驻村工作队或第一书记；结合党员干部联系服务群众“五到五促”工作要求，对“三类对象”（脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户）是否优先安排市、县、乡领导干部重点结对帮扶；驻村干部日常是否按要求开展、待遇是否有保障。（责任单位：镇党建办、镇乡村振兴办、各村（居）委会、各村驻村工作队）4.监管责任。建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果调度推进、定期通报、分类考核等机制。（责任单位：镇乡村振兴办）（二）政策落实方面5.义务教育政策。所有适龄未成年人九年义务教育阶段是否有失学、辍学情况；脱贫人口、监测对象“雨露计划”政策是否落实；是否对义务教育阶段因厌学辍学等问题建立“一人一策”帮扶台账；对因身体原因不能正常上学的脱贫家庭学生是否送教上门或办理休学手续。（责任单位：镇中心学校）6.基本医疗政策。是否落实慢病家庭医生签约服务；脱贫人口和监测对象2022年度城乡合作医疗参保率是否达到100%；对于有因病返贫致贫风险的对象，是否给予有力救助。（责任单位：镇卫生院、镇劳动站）7.住房安全政策。住房是否安全；是否疑似危房；房屋安全性是否认定或评定；危房改造是否动态清零。（责任单位：镇民政所）8.饮水安全政策。是否存在水质不达标、用水量不达标、取水距离过远、供水保证率不足、安全饮水工程未完成或存在质量问题等。（责任单位：镇水务站）9.兜底保障政策。符合条件的对象是否纳入最低生活保障（重点是完全丧失劳动能力、部分丧失劳动能力）；地方政府是否对符合条件的监测对象、低保户、特困人员（重度残疾人、孤儿、事实无人抚养儿童参照执行）代缴城乡居民医疗保险；脱贫家庭残疾人扶持措施是否落实不到位（重点是困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、救助供养落实）。（责任单位：镇民政所、镇劳动站）（三）工作落实方面10.监测帮扶机制情况。是否安排专人负责“湖南省防止返贫监测与帮扶管理平台”，是否分析上传数据、核实风险点并及时处置；对符合条件的对象是否及时纳入监测范围、采取针对性帮扶措施；是否建立监测帮扶台账。是否对不符合监测对象条件的农户进行解释、疏导。（责任单位：各村（居）委会、各驻村工作队）11.稳岗就业情况。脱贫人口就业率是否低于去年；劳动力信息管理是否规范、劳务输出供需对接是否精准；是否继续合理使用开发公益性岗位；帮扶车间（扶贫车间）带动贫困劳动力就业效果是否明显。（责任单位：镇乡村振兴办、镇劳动站）12.乡村特色产业发展情况。是否充分发挥小额信贷支持生产发展作用，符合条件且有贷款意愿的脱贫户和监测对象是否应贷尽贷；有产业发展能力和意愿的脱贫人口和监测对象是否得到产业扶持（享受奖补、直接帮扶、委托帮扶、股份合作等）。（责任单位：巴陵农村商业银行新开支行、镇农推中心）13.基础设施和公共服务完善情况。两个基本完善是否达标。已建成的项目是否加强监管和后续维护。（责任单位：各相关行业部门）14.财政衔接补助资金管理使用情况。乡镇是否对村申报项目的真实性、必要性以及项目内容等进行审核；行业部门是否对项目的科学性、合规性、可行性进行论证并出具意见；实施的项目是否来源于项目库，是否按程序依法依规实施；资金使用管理是否有违纪违法等问题。（责任单位：镇财政所、镇经管站、镇纪委）15.脱贫攻坚考核反馈问题整改落实情况。是否对照《中央脱贫攻坚成效考核反馈问题整改方案》中涉及我省的2个方面13项具体问题开展回头看，是否确保个案问题一个不漏、共性问题常抓不懈。（责任单位：镇乡村振兴办及相关部门）（四）巩固成效是否明显方面16.对存在返贫致贫风险的“三类人员”监测纳入率是否达到100%。（责任单位：镇乡村振兴办及各村（居）委会、各村驻村工作队）17.监测对象帮扶措施到位率是否达到100%。（责任单位：镇乡村振兴办及各村（居）委会、各村驻村工作队）18.返贫人口是否做到动态清零。（责任单位：镇乡村振兴办及各村（居）委会、各村驻村工作队）19.监测对象、稳定脱贫户、一般农户对巩固脱贫成果的认可度是否满意。（责任单位：镇乡村振兴办及各村（居）委会、各村驻村工作队）三、工作步骤（一）动员培训。9月6日，镇党委、政府召开专题会议动员部署，成立工作专班，出台防止返贫监测与帮扶排查整改工作方案，明确排查责任，落实整改措施。各村（居）委会具体承担排查和整改日常工作，各村党总支书记作为第一责任人，要深入研究、及时调度。各行业部门既要排查梳理本部门巩固拓展脱贫攻坚成果主要政策是否落实到位，又要对各村（居）委会组织实施的排查和整改工作进行业务指导，并对排查发现的问题牵头进行整改。（二）全面排查。9月7日起，以各村（居）委会为主、相关行业部门为辅全面开展防止返贫监测与帮扶工作排查。镇乡村振兴办统筹安排驻村工作队、结合“五到五促”到村结对帮扶干部、各村支两委成员成立排查工作小组，驻村干部责任到村，排查人员责任到人，建立“谁排查、谁签字、谁负责”和“边排查、边上报、边整改”工作机制。每日排查整改情况（含疑似问题）以村为单位，按照4个大项19个小项形成问题清单，由排查人员签字后上报镇乡村振兴办公室。每周排查整改情况（含疑似问题）镇乡村振兴办会进行汇总，由镇主要负责人签字、加盖公章后上报县乡村振兴局，全面排查到9月30日结束。（三）集中整改。10月份，镇乡村振兴办对各村（居）委会排查发现并上报的问题进行分类，列出问题清单、责任清单，逐条逐项分解到各村（居）委会、各相关行业部门。对各村（居）委会自身不能整改到位的问题，由镇进行集中整改，对镇自身不能整改到位的问题，由镇乡村振兴办上报到县乡村振兴局进行集中整改。各有关单位要按照“村村达标、户户达标、人人达标、事事达标”的要求，集中人力、物力、财力开展整改，确保在10月30日前全部整改到位。四、工作保障（一）加强领导。成立岳阳县新开镇防止返贫监测与帮扶排查整改工作领导小组，由镇党委书记梁亿仲任组长，镇长李海鸣任第一副组长，镇党委委员、副镇长周宇任副组长，党政班子其他成员、各村（居）委会、各相关行业部门主要负责人为成员。领导小组负责排查整改工作的统一指挥、统一调度。领导小组办公室设镇乡村振兴办，镇乡村振兴办主任许斌兼任办公室主任，负责日常工作安排部署。（二）强化督导。由镇党委委员周宇牵头，实行“每周一碰头、半月一调度、每月一清单”。镇纪委、镇党建办、镇乡村振兴办组成联合督查组，采取“四不两直”明查和暗访交替进行的方式，每周对排查整改工作进展情况进行一次督查，对照时间节点要求被查单位限期排查整改到位。督查情况每周一汇总报领导小组办公室碰头会商。不到位的村（居）委会或部门，由领导小组约谈单位主要负责人，视情况轻重扣除绩效分值，对问题特别严重的，并按有关规定予以追责问责。【篇9】2023防止返贫监测会议记录为贯彻全国全省防止返贫动态监测和帮扶机制部署会议，进一步开展XX镇防止返贫动态监测和帮扶集中排查整改，制定如下工作方案。一、总体要求认真学习贯彻关于防止返贫工作的指示要求，全面落实中央农村工作领导小组《关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的指导意见》、全国防止返贫动态监测和帮扶机制工作部署会议精神。在落实常态化防止返贫动态监测和帮扶机制的基础上，结合正在开展的“两不愁三保障”举一反三排查和防止返贫专项督査，进一步开展集中排查整改，确保全面细致、不留死角，边查边改、立行立改，做到早发现、早干预、早帮扶，切实防止返贫致贫，坚决守住“零返贫、零致贫”底线。二、排查范围对象(一)排查范国。全镇XX个行政村。(二)排查对象。排查覆盖全镇所有农村人口。重点排查建档立卡脱贫户、已纳入监测的易返贫致贫人口、以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户。三、排查整改内容(一)“三保障”和饮水安全稳定实现情况。所有农户“三保障”和饮水安全是否稳定实现，是否建立长效机制，动态新增问题是否及时发现、及时整改到位。排查发现“三保障”和饮水安全出现问题存在返贫致贫风险的，及时认定纳入监测范。(二)防止返贫监测对象认定纳入情况。所有脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户，是否做到及时发现、及时认定，是否存在“体外循环”问题，对“应纳未纳”的，及时认定纳入监测范围。对已纳入监测的所有农户，按“三类对象”重新分类采集信息(三)风险消除户后续管理情况。系统中已标注“风险消除”户，是否确实做到稳定消除风险。对风险消除不稳定仍需继续帮扶的，在系统中回退为监测对象，继续监测帮扶。对风险稳定消除的，不再继续监测帮扶(四)系统信息“账实相符”情况。排査核实所有建档立卡脱贫户、防止返贫监测对象系统信息，重点关注家庭成员变动、劳动能力变化等，对“账实不符”的及时整改。四、时间步骤安排(一)制定方案5月27日前，按本镇实际情况制定集中排查整改方案。(二)现场核查6月14日前，组织进村入户开展现场核查，核准基本信息，建立纸质台账，履行监测认定程序。(三)问题整改6月20日前，对排查发现的“三保障和饮水安全动态新増问题、防止返贫监测帮扶方面问题等及时整改到位，确保监测及时全面、程序管理规范。(四)全面总结6月23日前，完成系统信息录入，总结集中排查整改情况，给扶贫办报送排查整改报告。五、监测认定政策(一)监测范围。以家庭为单位，监测以下三类对象。1.脱贫不稳定户。建档立卡脱贫户中，年人均纯收入低于6000元，且存在返贫风险的农户。2.边缘易致贫户。一般农户中，年人均纯收入低于6000元，且存在致贫风险的农户3.突发严重困难户。收入高于6000元，但因病因灾因意外事故等突发状况，刚性支出较大超过预警标准或收入大幅缩减，导致基本生活出现严重困难存在返贫致贫风险的农户。收入计算方面，以2023年6月1日至2023年5月31日作为本次排收入计算周期。返贫致贫风险方面，主要包括因病、因学、因残、因自然灾害、因意外事故、因产业项目失败、因务工就业不稳、缺劳动力等。工作中，重点关注大病重病和负担较重的慢性病患者、重度残疾人、留守儿童和困境儿童、分散供养特困人员、失能特困老年人口等特殊群体。(二)监测方式。按照及时发现、快速响应、方便群众的要求，细化完善以下五种监测方式，符合条件的履行认定程序。1.农户自主申报。包括向镇村干部申报，拨打12317咨询服务电话、脱贫户使用手机APP等渠道，接受农户个人或他人代为申报。2.基层干部排查。依靠包村干部、驻村干部、乡村医生和网格员等基层力量，进行全覆盖排查。3.部门筛查预警。县级相关部门健立了常态化防止返贫监测部门筛査预警机制，按照“部门筛査、集中交办、入户核査、结果反馈”的程序，定期筛查预警、反馈乡村核实。4、舆情信息预警。宣传部、网信办关注网络舆情，及时将涉贫信息推送扶贫办。信访局将接收到的涉贫信访推送扶贫办。5、社会救助预警。团委、妇联、红十字会、阳光爱心社等社会团体，要对所负责的救助情况进行汇总，将存在致贫风险救助人员情况及时推送扶贫办。(三)认定程序。坚持实事求是、民主公开，对新增监测对象履行认定程序，原有监测对象不再重新履行程序。1.入户核查核实。根据监测信息开展入户核査，核实家庭收支等基本情况，研判返贫致贫风险。新增拟纳入监测范围的农户，应承诺提供的情况真实可靠，并授权依法查询家庭资产等信息。不符合纳入条件的，应向农户及时说明情况，确保群众认可。2.村级评议公示。召开村民代表会议开展民主评议，形成监测对象初选名单，在村内公示不少于5天，公示无异议的报乡镇审核。4.县级比对审定。县级扶贫部门牵头，联合相关行业部门开展信息比对、会商研判，综合审定监测对象，书面批复有关乡镇，在全国防返贫监测信息系统中录入信息。(四)风险消除。以下4项指标全部达标、基本生活稳定保障、返贫致贫风险稳定消除，或返贫致贫风险自然消失的，遵循“怎么进怎么出”的原则，按“入户核査核实、村级评议公示乡镇验收审核、县级审定标注”的程序，标注风险消除。1.根据返贫致贫风险落实针对性帮扶措施;2.“两不愁三保障”持续巩固，即不愁吃不愁穿，义务教育阶段无辍学学生、参加基本医疗保险、实现住房安全和饮水安全;3.收入持续稳定，家庭人均纯收入稳定超过6000元;4.大额刚性支出问题稳定解决。对整户无劳动能力的监测对象，落实兜底保障措施后持续跟踪监测，暂不标注“风险消除”，确保监测帮扶成效稳定后再按程序标注。标注“风险消除”的监测对象，不再进行监测，不再专门针对风险实施防止返贫帮扶;已落实的小额信贷贴息、医疗救助、教育帮扶等帮扶措施，按行业政策要求和实际工作周期及时调整。六、工作要求(一)压实责任。要严格落实主体责任，统筹安排集中排查整改与巩固拓展脱贫成果相关工作。建立多部门共同参与的预警监测机制、联合会商机制、信息比对机制，扶贫办牵头组织实施集中排查整改具体工作。(二)精准帮扶。逐户分析返贫致贫风险和劳动能力情况，通过部门会商确定帮扶措施，对三类监测对象适用统一政策范围，使用行业政策、财政衔接推进镇村振兴补助资金等开展针对性帮扶。对风险单一的实施有针对性的单项措施，对存在多种风险的因户施策落实综合性帮扶措施。(三)台账管理。逐级建立集中排査整改工作台账，对排查规模、排查结果、整改情况等实行台账清单管理，逐级汇总上报。6月23日前，以村为单位汇总排查整改工作台账(见附表1、2)，报镇政府，附件3村留存。【篇10】2023防止返贫监测会议记录一、事由三望栏村位于崇头镇东大门，离镇2公里，全村5个村民小组，农户123户，人口459人。根据调查核实全村人均收入在1500元以下的贫困人口共有43户，124人，其中年收入在1000元以下绝对贫困人口18户34人，在1000-1500元以下低收入贫困人口有25户，85人。二、解决过程该村党支部、村委会十分重视帮扶助贫工作，制订帮扶脱贫计划将低收入贫困户，挨家挨户进行分类，根据具体情况进行，在工作当中更加细化更加明确措施更有针对性.分类帮扶的做法，体现了具体情况，具体分析原则，有利于实现“真帮扶、助真贫”。三望栏村”双委会”启动了帮扶脱贫计划,邀请了专家免费为贫困农户技术培训,全年为贫困户培训了代料香菇3期,代料黑木耳4期,培训120多人次.帮助有能力贫困户,发展代料香菇和代料黑木耳产业.帮助贫困户联系贷款12万多元.发放给年老体弱常年生病的无能力的贫困户各类救济款2万佘元.列入低保对象10户12人.推荐贫困学生结对4人.安排落实部门结对帮扶10户。三、结果与启示经过一年来的工作,全村27户，91人，贫困家庭发展了代料香菇和代料黑木耳,人均收入多达到了0.75-2万元以上不等,贫困户家庭劳动力外出务工经商,实行劳动力转移5户，17人年收入2-10万元不等.全村80%以上的低收入家庭实行增收，摆脱贫困，实行脱贫，告别1500,摘掉了贫困帽子。【篇11】2023防止返贫监测会议记录一、总体要求认真落实党中央、国务院及省委、省政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果决策部署，以健全防止返贫动态监测和帮扶机制为抓手，以“四个聚焦”（即聚焦“三保障”和饮水安全等重点环节，聚焦易地扶贫搬迁、产业帮扶、公益性岗位、脱贫人口小额信贷、消费帮扶、就业帮扶车间、扶贫项目资产等重点工作，聚焦监测对象动态管理，聚焦分类帮扶和精准施策）为主要内容，在全镇范围内开展一次横向到边、纵向到底的大排查，深入查摆巩固拓展脱贫攻坚成果中的薄弱环节，切实抓好监测对象动态管理和精准帮扶，坚持边查边改、立行立改、彻底整改，全面补齐短板，坚决防止返贫致贫。二、工作时间三、工作对象对全镇所有农村人口和易地扶贫搬迁集中安置区转为城镇户籍的搬迁群众开展全面排查（包括全家外出户）。四、工作任务及方法（一）开展问题排查和整改工作1、排查对象：脱贫户和边缘易致贫户（1）“三保障”和饮水安全方面：排查脱贫户家庭成员义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全是否有保障；排查边缘易致贫户“三保障”和饮水安全是否存在问题，并同步建立台账。（2）易地扶贫搬迁方面：排查搬迁劳动力人口中是否有就业意愿但未就业的情况；对照《梅山镇“十三五”易地扶贫搬迁户后续帮扶落实情况统计表》排查搬迁户后续帮扶措施是否落实到位。（3）产业发展方面：排查脱贫户产业发展方面是否存在困难，2023年产业发展收入是否稳定可持续，户用光伏电站运行是否正常；排查村内产业经营主体是否落实带贫减贫措施，带动链是否稳定，集体光伏电站运维管理是否到位。（4）就业方面：排查有劳动能力和就业意愿的脱贫人口是否有未实现稳岗就业，村级公益性岗位上岗是否正常；排查公益性岗位开发和管理是否规范有序，薪酬待遇、补助资金等发放是否及时，国家系统就业务工信息是否真实、准确，村内经济主体是否优先吸纳脱贫人口和边缘易致贫人就业。（5）小额信贷方面：排查脱贫户和边缘易致贫户是否符合贷款条件、有发展生产意愿但未实现贷款，已贷款用途是否符合规定，应用于发展产业（不能建房、购车、婚丧、理财、看病等非生产性用途），是否存在“户贷企用”或变相“户贷企用”问题。（6）消费帮扶方面：排查脱贫户和边缘易致贫户的农产品是否存在滞销现象。（7）帮扶工作方面：排查脱贫户和边缘易致贫户是否制定2023年帮扶措施（即“一户一方案一人一措施”表）；帮扶措施是否结合实际，有针对性、有效性；脱贫户帮扶责任人和边缘易致贫户帮扶联系人是否安排到位；驻村帮扶工作是否持续推进。（8）资金项目管理方面：负责排查扶贫项目实施是否规范；扶贫资产是否移交并落实管护；经营性资产是否正常运行；2023-2023年扶贫资产登记管理台账等资料是否齐全。（9）防止返贫动态监测方面：排查脱贫户和边缘易致贫户是否因发生意外突发变故（大病、大灾、意外事故、产业失败等）导致刚性支出较大或收入大幅缩减而基本生活出现严重困难；排查帮扶责任人是否开展跟踪走访，存在困难是否及时解决，脱贫不稳定户和边缘易致贫户台账资料是否规范齐全。排查方法：由结对帮扶干部和边缘易致贫户联系人下组入户逐户逐项全面排查核实，填写附件2《脱贫户、边缘易致贫户排查问题清单》，统一提交到村。各村、社区要对村面上问题进行集中排查，对两项排查发现的问题汇总填写附件3《巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查问题台账》，并采取有效措施，及时整改销号。2、排查对象：一般农户（1）“两不愁三保障”及饮水安全方面：排查义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全是否有保障。（2）人均纯收入方面：排查家庭人均纯收入是否稳定达到6000元以上（收入计算周期是2023年6月1日--2023年5月31日）。（3）突发意外情况：排查家庭成员是否有因大病、大灾、意外事故、产业失败、就业不稳定等家庭刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难情况。排查方法：各村、社区要建立网格化管理机制和包保台账（详见附件4），以联系村班子成员、驻村镇干、村两委干部、驻村工作队员、村民小组长、农村党员、乡村网格员等，实行各自分片负责制，分片开展入户调查和宣传相关政策，全面摸清底数。（二）开展监测对象动态管理工作1、监测对象。以家庭为单位分为三类，即农村人口中的脱贫不稳定户（即脱贫户）、边缘易致贫户（即一般农户）、突发严重困难户（脱贫户或一般农户）。脱贫不稳定户是指家庭人均纯收入低于当地监测范围且有返贫风险的脱贫户。边缘易致贫户是指家庭人均纯收入低于当地监测范围且有致贫风险的一般农户。突发严重困难户是因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户。这类户是2023年底后新增的一类监测对象，从收入水平看，一般比脱贫不稳定户或边缘易致贫户的收入要高，但受突发事件影响，存在刚性支出骤增或收入骤减导致基本生活出现严重困难；从返贫致贫风险看，较脱贫不稳定户或边缘易致贫户来说，其困难和返贫致贫风险是暂时的，通过帮扶可以在短期内消除，不统计在前两类人中。2、监测范围。以脱贫攻坚期国家扶贫标准的1.5倍为底线，全省综合2023年农村低保标准、农村居民可支配收入增幅和物价指数等因素，确定2023年家庭人均纯收入6000元（每年综合相关因素进行调整）为监测范围。（收入计算周期与方法详见附件6）3、监测方式。通过结对帮扶干部、村两委干部、驻村工作队员、驻村镇干、村民小组长、农村党员、乡村网格员对脱贫户、边缘易致贫户和一般农户进行全面走访排查，对存在返贫致贫风险，符合监测对象和范围要求的，及时到户宣传相关政策并反馈到村，按照程序纳入监测对象管理和帮扶。4