某煤矿生产安全事故应急预案

精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档文件编号：YZ-YJYA201701版本号：2017—001生产经营单位：达州市兴旺煤业有限公司编制单位：兴旺煤矿安全科颁布日期：2017年1月1日实施日期:2017年1月10日会审意见表名称:生产安全事故应急救援预案会审意见会审部门生技科生产矿长机电科安全矿长安监科机电矿长通风科技术负责人矿长调度室主任会审时间:颁布通告《兴旺煤矿生产安全事故应急预案》经煤矿内部评审，符合《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）标准要求，符合国家有关法律、法规和本矿实际情况，能够贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，符合我矿的实际情况，能够规范本矿应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响。现决定正式颁布，于2017年1月10日起实施。签发人：二〇一七年一月三日目录第一部分综合应急预案 11、总则 11.1编制目的 11.2编制依据 11.3适用范围 21.4应急预案体系 21.5应急工作原则 32、事故风险描述 42.1矿井概况 4一、地理位置 42.1.2.1.1矿井开拓布置 52.1.2.1.2矿井采掘部署 52.2危险源与风险分析 92.3风险管理流程图 183、应急组织机构及职责 193.1应急组织体系 193.2指挥机构及职责 204、预警及信息报告 234.1预警 234.2信息报告 235、应急响应 255.1响应分级 255.2响应程序 265.3处置措施 265.4应急结束 316、信息发布 326.1信息发布人 326.2信息发布程序 326.3信息发布原则 337、后期处置 337.1善后处置 337.2应急救援能力评估 347.3事故应急救援总结报告 348、保障措施 348.1通信与信息保障 348.2应急队伍保障 358.3应急物资装备保障 368.4其他保障 379、应急预案管理 389.1应急预案培训 389.2应急预案演练 389.3应急预案修订 399.4应急预案备案 399.5应急预案实施 39第二部分兴旺煤矿专项应急预案 401、顶板事故专项应急预案 401.1事故风险分析 401.2应急指挥机构及职责 411.3处置程序 441.4处置措施 462、火灾事故专项应急预案 482.1事故风险分析 482.2应急指挥机构及职责 492.3处置程序 512.4处置措施 533、瓦斯爆炸事故专项应急预案 553.1事故风险分析 553.2应急指挥机构及职责 553.3处置程序 563.4处置措施 594、煤尘爆炸事故专项应急预案 594.1事故风险分析 594.2应急指挥机构及职责 604.3处置程序 614.4处置措施 635、水灾事故专项应急预案 645.1事故风险分析 645.2应急指挥机构及职责 655.3处置程序 685.4处置措施 706、机电运输事故专项应急预案 726.1机电事故专项应急预案 726.1.1事故风险分析 726.1.2应急指挥机构与职责 736.1.3处置程序 746.1.4处置措施 766.2运输事故专项应急预案 776.2.1事故风险分析 776.2.2应急指挥机构与职责 776.2.3处置程序 786.2.4处置措施 806.3辅助运输事故专项应急预案 816.3.1事故风险分析 816.3.2应急指挥机构与职责 826.3.3处置程序 836.3.4处置措施 857、矿井突然停电事故专项应急预案 867.1事故风险分析 867.2应急指挥机构与职责 887.3处置程序 897.4处置措施 918、地面火灾事故专项应急预案 958.1事故风险分析 958.2应急指挥机构及职责 968.3处置程序 978.4处置措施 999、压力容器爆炸事故专项应急预案 1009.1事故风险分析 1009.2应急指挥机构及职责 1019.3处置程序 1029.4处置措施 10510、“雨雪冰冻及洪涝、雷电”专项应急预案 10610.1冰冻、雨雪及洪涝灾害事故专项应急预案 10610.1.1事故风险分析 10610.1.2应急指挥机构及职责 10610.1.3处置程序 10810.1.4处置措施 11010.2.雷电灾害事故专项应急预案 11110.2.1事故风险分析 11110.2.2应急指挥机构及职责 11110.2.3处置程序 11110.2.4处置措施 11410.3雨雪冰冻灾害专项应急预案 11510.3.1事故风险分析 11510.3.2应急指挥机构及职责 11510.3.3处置程序 11510.3.4处置措施 11711、破坏性地震灾害事故专项应急预案 11811.1事故风险分析 11811.2应急指挥机构及职责 11811.3处置程序 12011.4处置措施 12312、缺氧窒息事故专项应急预案 12312.1事故风险分析 12312.2应急指挥机构及职责 12412.3处置程序 12512.4处置措施 127第三部分现场处置方案 1291、顶板事故现场处置方案 1301.1事故风险分析 1301.2应急工作职责 1301.3应急处置 1311.4注意事项 1322、井下火灾事故现场处置方案 1332.1事故风险分析 1332.2应急工作职责 1342.3应急处置 1352.4注意事项 1373、瓦斯爆炸事故现场处置方案 1373.1事故风险分析 1373.2应急组织与职责 1383.3应急处置 1393.4注意事项 1424、煤尘事故现场处置方案 1434.1事故风险分析 1434.2应急组织与职责 1434.3应急处置 1444.4注意事项 1455、水灾事故现场处置方案 1465.1事故风险分析 1465.2应急组织与职责 1465.3应急处置 1475.4注意事项 1496、机电运输事故现场处置方案 1496.1事故风险分析 1496.2应急组织与职责 1506.3应急处置 1516.4注意事项 1517、矿井突然停电事故现场处置方案 1517.1事故风险分析 1517.2应急组织与职责 1527.3应急处置 1537.4注意事项 1568、地面火灾现场处置方案 1568.1事故风险分析 1568.2应急组织及职责 1578.3应急处置 1588.4注意事项 1599、压力容器爆炸事故现场处置方案 1609.1事故风险分析 1609.2应急组织与职责 1609.3应急处置 1619.4注意事项 16210.“雨雪冰冻及洪涝雷电”现场处置方案 16210.1洪涝灾害处置方案 16210.1.1事故风险分析 16210.1.2应急组织与职责 16310.1.3应急处置 16310.1.4注意事项 16410.2雷电灾害处置方案 16510.2.1事故风险分析 16510.2.2应急组织与职责 16510.2.3应急处置 16610.2.4注意事项 16710、破坏性地震事故处置方案 16710.1事故风险分析 16710.2应急组织与职责 16810.3应急处置 16810.4注意事项 16911、缺氧窒息事故处置方案 17111.1事故风险分析 17111.2应急组织与职责 17111.3应急处置 17211.4注意事项 172附件一：应急救援有关人员电话号码表 174附件二：上级有关部门电话号码 175附件三：重要物资装备的名录或清单 177附件四：兴旺煤矿兼职救护队仪器仪表配备表 178附件四：兴旺煤矿2017年生产安全事故应急预案培训计划 180附件五：兴旺煤矿井下灾变后人员统计及救援人员入井控制方法 181第一部分综合应急预案1、总则1.1编制目的为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，规范我矿安全生产事故的应急管理和应急响应程序，使之能在事故发生后及时、有序、有效地实施事故应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命安全和国家财产，维护社会稳定。采取积极有效的预防措施减少和控制事故的发生，特编制《兴旺煤矿生产安全事故应急预案》。1.2编制依据1.2.1法律、法规、规章、标准和规范性文件（1）《中华人民共和国安全生产法》国家主席令第十三号（2）《中华人民共和国煤炭法》国家主席令第七十五号（3）《中华人民共和国矿山安全法》国家主席令第六十五号（4）《中华人民共和国突发事件应对法》国家主席令第六十九号（5）《煤矿安全监察条例》国务院令第296号（6）《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》国发[2006]24号（7）《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》国发〔2005〕11号（8）《国家安全生产应急平台体系建设指导意见》安监总应急〔2006〕211号（9）《生产安全事故应急预案管理办法》国家安全监管总局令第17号（10）《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）（11）《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》安监总厅应急〔2009〕73号（12）《煤矿安全规程》2016年版（13）《关于煤矿企业生产安全事故应急预案备案工作的通知》达川煤监管〔2017〕号1.2.2相关应急预案（1）《国家安全生产事故灾难应急预案》国务院颁发，2006年1月22日实施（2）《达州市安全生产事故应急预案》2017年1月1日实施1.3适用范围本预案适用于兴旺煤矿井下顶板、井下火灾、井下瓦斯爆炸、煤尘爆炸、水灾、机电运输、矿井突然停电、地面火灾、压力容器爆、“洪涝、雷电、雨雪冰冻”、破坏性地震及缺氧窒息等灾害事故的应急救援工作，适用级别为一级。1.4应急预案体系我矿所编制的应急预案体系主要由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。1.4.1综合应急预案是应急预案体系的总纲，主要从总体上阐述事故的应急工作原则，包括应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。1.4.2专项应急预案是生产经营单位为应对某一类型或几种类型事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动等内容而制定的应急预案。专项应急预案主要包括事故风险分析、应急指挥机构及职责、处置程序和措施等内容。我矿制定的专项预案由以下几部分组成：①顶板事故专项应急预案②火灾事故专项应急预案③瓦斯爆炸事故专项应急预案④煤尘爆炸事故专项应急预案⑤水灾事故专项应急预案⑥机电运输事故专项应急预案⑦矿井突然停电事故专项应急预案⑧地面火灾事故专项应急预案⑨压力容器爆炸事故专项应急预案⑩“洪涝、雷电、雨雪冰冻”事故专项应急预案⑪破坏性地震事故专项应急预案⑫缺氧窒息事故专项应急预案1.4.3现场处置方案现场处置方案是根据不同事故类别，针对具体的场所、装置或设施所制定的应急处置措施，主要包括事故风险分析、应急工作职责、应急处置和注意事项等内容。根据风险评估、岗位操作规程以及危险性控制措施，组织本单位现场作业人员及安全管理等专业人员共同编制现场处置方案。我矿现场处置方案是根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，主要包括：①顶板事故现场处置方案②火灾事故现场处置方案③瓦斯爆炸事故现场处置方案④煤尘爆炸事故现场处置方案⑤水灾事故现场处置方案⑥机电运输事故现场处置方案⑦矿井突然停电事故现场处置方案⑧地面火灾事故现场处置方案⑨压力容器爆炸事故现场处置方案⑩“洪涝、雷电、雨雪冰冻”事故现场处置方案⑪破坏性地震事故现场处置方案⑫缺氧窒息事故现场处置方案1.5应急工作原则1.5.1以人为本，安全第一以保障人民群众的生命安全和身体健康，最大限度地减少生产安全事故造成的人员伤亡和伤害为首要任务；切实加强应急救援人员的安全防护；充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业应急救援队伍的骨干作用和兼职救援队伍的辅助作用及群众队伍的基础作用。1.5.2统一领导，分级负责，协调行动在矿长统一领导下，全矿各职能科室和各区队按照各自的职责和权限，负责相关生产安全事故的应急管理和处置工作；各区队要编制本单位的生产安全事故应急措施，建立生产安全事故应急机制，自救互救，安全抢险。事故发生初期，应积极组织抢险，并迅速组织遇险人员沿避灾线路撤离，防止事故扩大；在事故抢险过程中，应积极采取措施，确保救护人员的安全，严防抢险过程中再次发生事故或使事故扩大。1.5.3预防为主，平战结合贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急和预防工作相结合；做好预防、预报和预警工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作；专业应急救援队伍平时要加强演练，在实战中要能够调得动、用得上、救得下。1.5.4依靠科学，依法规范充分发挥专业技术人员的作用，实行科学民主决策。采用先进的预防、预报、预警和应急处置技术，提高预防预警水平，应用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力，依法规范生产安全事故的应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。2、事故风险描述2.1矿井概况一、地理位置达州市兴旺煤业有限公司兴旺煤矿（以下简称“兴旺煤矿”）位于达县县城142°方向、直线距离36km，行政区划属于达县大滩乡邱家坝村，在明月峡背斜北段西翼。从井口沿矿区简易公路北行6km与省道巴（中）彭（水）公路(202线)相连，由此西行10km至达万铁路麻柳火车站，西行43km至达县县城。210国道、达渝高速公路、襄渝铁路均途经达县，矿区交通较方便。详见交通位置图。2.1.2各系统简介2.1.2.1开拓系统2.1.2.1.1矿井开拓布置兴旺煤矿开拓方式采用平硐加斜井开拓，+426m主斜井断面9.2m2，倾角25度，主要担负出煤，排矸、进风、运送材料等任务。+431m~+150m人行斜井井筒断面7.4m2，暗斜井提升下山和乘空人车倾角28°，主要担负行人、进风兼安全出口的任务。+426m回风平硐井筒断面7.8m2，坡度3‰~4‰，主要用于回风。2.1.2.1.2矿井采掘部署现矿井划分为3个水平，+150m水平划分三个区段（+150m、+250m、+300m），移交首采工作面布置在+250m～+300m北翼的二脉煤层与正脉煤层，移交掘进工作面为+150m南全岩运输巷掘进、+250m南正脉煤层运输巷、+250m南二脉煤层运输巷，所掘巷道断面符合设计要求。掘进工作面采用炮掘机装工艺，巷道支护采用锚喷方式。1131采面采用走向长壁采煤法，电煤钻打眼、爆破落煤、单体液压支柱配金属铰接顶梁支护、全部垮落法控制顶板。1121采面采用走向长壁采煤法，割煤机破煤、单体液压支柱配金属铰接顶梁支护、全部垮落法控制顶板。兴旺煤矿现半煤巷道布置在二脉、正脉煤层。矿井现在二脉、正脉煤层布置采煤工作面2个，即1121采煤工作面和1131采煤工作面。2.1.2.2通风系统矿井通风方式为中央并列式，回风井安设两台FBCDZ-6-№16（Ⅱ）型防爆轴流式通风机（功率2×55KW），一台运转一台备用，主扇由双回路高压输电线路供电。掘进工作面采用局部通风机【FBDNO5（2×5.5KW）】压入式通风，采煤工作面采用全风压“U”型通风方式。采煤工作面采用走向长壁后退式采煤法，工作面采用U型通风。掘进工作面采用FBDNO5/2×5.5型局部通风机配Φ500㎜抗静电阻燃风筒压入式通风。2.1.2.3矿井主运输系统矿井采用斜井-平硐综合开拓，主斜井敷设有22kg/m钢轨，轨距600mm，木质轨枕，担负矿井煤炭、矸石、材料及设备的提升任务；斜井垂深+426m～+150m，倾角25°，斜长653m，安装有1台2JTP-1.6×1.2/24型双滚筒提升绞车，一次提升煤车4辆或矸石车2辆。行人暗斜井运送人员上下班，暗斜井垂深+429m～+150m，倾角28°，斜长592m，安装有1台RJY37-30/1200（A）型架空乘人装置（主要技术参数：绳速1m/s，电机功率37kW，采用G型吊座，吊座间距13m，每边设置吊座46个）。+300m～+250m材料上山敷设有18kg/m钢轨，轨距600mm，木质轨枕，担负一采区+300m～+250m之间材料及设备的提升任务；材料上山垂深+300m～+250m，倾角25°，斜长118m，安装有1台JTB-1.0×0.8型提升绞车，一次提升材料车2辆。我矿主运输系统为：各采掘工作面的煤炭经工作面刮板输送机或溜槽输送到轨道运输巷，经矿车装车后经机车运输至+150m或+250m车场，经绞车提升出井至地面经筛分后运至产品仓。地面主提升绞车各种保护齐全，安全可靠。2.1.2.4辅助运输系统+250m运输石门和采区内区段运输平巷的运输方式均为机车运输。+250m运输石门及区段运输平巷均敷设15kg/m钢轨，轨距为600mm，木质轨枕，采用3台CTY-5/6G型防爆蓄电池机车运输，一次牵引MGC1.1－6A型1t固定式矿车（煤车）15辆。2.1.2.5矿井供水系统2.1.2.5.1矿区供水系统矿井生活、消防用水水源取自矿区内溪沟山泉水。在+461m处设置了一个400m3的静压水池，管径为DN132和DN100管道分别供给地面生活用水和井下防尘用水。2.1.2.5.2净化站供水系统矿井建有净化处理系统，用于处理井下排水和污水处理站排放的污水，建有调节水池三座，用于处理矿井水及调节生产、消防用水等，实现回复利用。2.1.2.6矿井排水系统1131（1121）工作面顺槽(自流)→1131（1121）运输大巷水沟→+250m运输石门→行人斜井→水仓→+150m主排水泵房(主排水泵)→人行斜井井筒(排水管)→地面→井下水处理站调节池。2.1.2.7防治水系统本矿矿井正常涌水量为95m3/h，最大涌水量为175m3/h。矿井采用一级排水，在+150m井底车场设置水泵房及主副水仓，水仓有效容积2560m³，矿井选用为MD280-65×6型离心式水泵2台，流量：280m3/h扬程：387m功率：500kw；另2台MD450-60×6，流量：450m3/h扬程：360m功率：710kw。在副斜井敷设2趟ø325×10mm排水管道。经计算矿井排水设施的排水能力能及时排干矿井最大涌水量。2.1.2.8矿井主供电系统矿井为双回路电源供电系统，一回路电源取自麻滩35/10kV变电站，架空线路型号为LGJ-3×120型，供电距离2.5km，供电电压10kV；另一回路取自大碗35/10kV变电站，架空线路型号为LGJ-3×120型，供电距离2.5km,供电电压10kV。矿井的双回路电源供电可靠，两回路电源线路上都未分接任何负荷。当任一回路发生故障停止供电时，另一回路能担负矿井全部负荷。2.1.2.9矿井六大系统建设情况2.1.2.9.1监测监控系统矿井采用KJ101N型煤矿综合监控系统，主机设置在地面监控室内，设置有2台，1台工作，1台备用；采用KJ101N-F2型大分站13台和KKJ101N-F1型小分站1台；传输电缆型号为MHYV-1×2×7型，经+431m行人平硐、行人暗斜井等巷道进入采区工作面；在井下+150m水平运输大巷、各采煤工作面、各掘进工作面、工作面回风巷、集中回风巷、机电硐室、避难硐室等地点设置有瓦斯、风速、氧气、一氧化碳、二氧化碳、温度、负压、风门开闭、设备开停、、风筒、粉尘等各类传感器，分别对矿井瓦斯、风速、一氧化碳、温度、负压、风门开关、设备开停、风筒、粉尘等进行实时监测监控。矿井安全监控系统运行正常，执行24小时值班制度。2.1.2.9.2人员定位系统我矿人员出入井口、重点区域出入口、限制区域等地点均已设置分站，并能满足监测人员出入井、出入重点区域、巷道分支处已设置分站，并满足监测人员出入方向的要求，紧急避险设施入口和出口已分别设置人员定位系统，对出、入紧急避险设施的人员进行实时监测，矿调度室设人员定位系统地面中心站，配备显示设备，执行24小时值班制度。2.1.2.9.3紧急避险系统在+150m水平井底车场北侧，煤层顶板岩石中，布置有1个永久避难硐室，避难硐室生存室长40m，有2个安全出入口，且均与+150m水平井底车场相连接，额定避险人数40人；同时，在+250m运输行人石门北侧，煤层顶板岩石中，布置有1个临时避难硐室，避难硐室生存室长30m，有2个安全出入口，且均与运输行人石门相连接，额定避险人数40人。避难硐室按要求设置有隔离系统、供氧（风）系统、环境监测监控系统、通信联络及人员定位系统、动力保障及照明系统、给排水系统、生存保障系统及其他辅助设施，以满足紧急避险的需要。2.1.2.9.4压风自救系统地面空气压缩站布置在+431m行人平硐工业广场北侧，站内安设有3台LG-22/8G型空气压缩机，1台工作，1台备用,1台检修。压风管路主管为DN159mm型无缝钢管，沿+431m行人平硐、行人暗斜井敷设至井下；干管为DN108mm型无缝钢管，支管为DN89mm、DN57mm型无缝钢管。井下主要巷道均敷设有压风管道，并每隔100m设置有支管及阀门供井下用风。2.1.2.9.5供水施救系统我矿供水水源有专用水池，所有采区避灾路线上敷设供水管路压风自救装置处和供压气阀门附近安装供水阀门。2.1.2.9.6通信联络系统我矿安装有线调度电话系统及无线通讯系统与调度电话互联互通，井下电话机使用本质安全型，在矿井井底车场、采区变电所、水泵房等主要机电设备硐室以及采掘工作面巷口和迎头等安设电话。2.2危险源与风险分析根据我矿煤层赋存条件、瓦斯含量、煤尘爆炸指数、煤层自燃发火倾向，场区内设施布局情况，同时考虑气象、环境等外部因素的影响，在作业过程中可能出现的事故类型有：火灾事故（包括地面火灾和井下火灾）、瓦斯爆炸事故、煤尘爆炸事故、顶板事故、水灾事故（包括地面水灾和井下水灾）、中毒和窒息事故、机电运输事故、矿井突然停电事故、压力容器爆炸事故、洪涝、雷电、雨雪冰冻事故等。2.2.1井下生产区域内主要危害分析2.2.1.1矿井属于瓦斯矿井，2016年瓦斯鉴定结果为：全矿井最大瓦斯绝对涌出量1.255m3/min,相对涌出量为1.499m3/t。在邻近的生产矿井和开采小窑，虽然没有发生过瓦斯爆炸事故，但不同程度地出现过瓦斯超限。因此应加强瓦斯管理，防止瓦斯事故发生。2.2.1.2兴旺煤矿煤尘主要产生点为采、掘工作面、运输巷、转载点等。经鉴定，煤尘爆炸指数在42.3%，均具有爆炸性。2.2.1.3我矿开采煤炭种类均为不粘煤，根据四川省煤炭产品质量监督检验站对兴旺煤矿煤炭自燃倾向鉴定报告，我矿煤炭自燃倾向性为III级不易自燃煤层。2.2.1.4兴旺煤矿巷道顶板岩性差异明显，稳定性差，顶板层理、节理发育，互层间粘接性差，遇水易发生软化离层；岩性为泥岩、砂质泥岩，层理发育，并且顶板岩性沿走向及倾向变化较大，加之构造较为发育，因此各采掘面均有发生顶板冒落事故可能。2.2.1.5井田地形沟谷纵横，地表水可能通过裂隙进入采空区；周边小煤窑的无积水情况；采空区积水经+426m回风平硐水沟流出井外。2.2.1.6矿井瓦斯、煤尘、水、火、顶板五大灾害是矿井生产安全重点管控对象。2.2.1.7矿井机电设备相对较多，电缆敷设线路长，存在设备伤人、电气和电缆着火等危险源；矿井辅助运输为机车运输，司机流动性大、存在辅助主运输危险。所以机电、主运输、辅助运输等方面安全隐患也是矿井生产安全中的重点管控对象。矿井突然停电：全矿井突然停电会使主要通风机停转，井下无风造成瓦斯积聚、超限，可能引起瓦斯爆炸或人员撤离不及时造成缺氧窒息事故；排水设备不能运转，造成淹井事故。2.2.1.8兴旺煤矿生产安全中还面临滑坡泥石流、雷电、雨雪等自然灾害威胁，另外还面临地面压力容器爆炸、火灾以及突发性的公共卫生事故的威胁，在生产安全中也要进行管控或应急处置。2.2.2各灾害危害因素分析2.2.2.1火灾危害因素分析兴旺煤矿煤层自燃倾向等级属III级，不易自燃。但局部冒顶区域、已封闭的采空区、封闭不好的盲巷、通风较差的巷道内有浮煤时，有可能能引起自然发火。2.2.2.1.1外因火灾危害因素分析2.2.2.1.1.1电火花引起火灾：如电气设备防爆性不良，保护装置失灵等出现火花或电缆短路着火。2.2.2.1.1.2明火引起火灾：如在井下抽烟、施焊、各种易燃材料储存不当等因素易燃物点燃引起火灾。2.2.2.1.1.3机械摩擦引起火灾：如装载机、辅助运输车辆行驶过程中摩擦锚杆、锚索等引起火灾。2.2.2.1.1.4放炮引起火灾：如使用受潮、变质炸药，裸露爆破或因炮眼深度不够，封泥量不足而引起火灾。2.2.2.1.1.5瓦斯、煤尘爆炸过程中引发的火灾。2.2.2.1.1.6外因火灾多发生在风流畅通地点，如果发现不及时或灭火方法不当，火势蔓延较为迅速，严重威胁井下人员的生命安全和造成重大财产损失。外因火灾是矿井重大危险源之一，必须严加管控。2.2.2.2瓦斯积聚或爆炸危害因素分析2016年矿井经鉴定,全矿井最大瓦斯绝对涌出量1.255m3/min,相对涌出量为1.499m3/t。属低瓦斯矿井。在邻近的生产矿井和开采小窑，虽然没有发生过瓦斯爆炸事故，但不同程度地出现过瓦斯超限。所以加强瓦斯管理，是兴旺煤矿生产安全中重点。2.2.2.2.1通风不良的巷道、盲巷、高冒区、采空区密附近等易形成瓦斯积聚。2.2.2.2.2主扇停风，会造成井下大面积瓦斯超限，当瓦斯积聚到临爆点，遇火源极易造成瓦斯爆炸。2.2.2.2.3局扇停风，会造成工作面瓦斯超限，当停风时间长，会造成瓦斯积聚甚至爆炸。2.2.2.2.4生产过程中煤层瓦斯不断涌向工作面，如果不及时检查瓦斯，瓦检员空班漏检、瓦斯监测系统不及时维护、调校等，都可能造成瓦斯事故。2.2.2.2.5电气设备失爆，摩擦火花，撞击火花，电气焊等引发的外因火灾以及煤层自燃均可能引起瓦斯爆炸。2.2.2.3煤尘危害因素分析煤矿生产过程中随着煤、岩石被破碎而产生的煤、岩石和其他物质的细微颗粒总称为煤矿粉尘，其中的游离二氧化硅含量小于10%时，一般称之为煤尘。煤矿生产的主要环节如采煤、掘进、运输、提升等所有作业工序都不同程度地产生煤尘。悬浮在空气中的煤尘，在一定条件下，遇高温热源会发生剧烈氧化反应，伴有高温和压力上升，对周围环境产生巨大的破坏，这就是煤尘爆炸。煤尘爆炸时会产生高温、高压、有毒有害气体，造成人员伤亡、机械设备和巷道的破坏，强大的冲击波会造成风流逆转，通风系统紊乱，可能引其他地点连续爆炸。采掘工作面及其回风巷发生煤尘爆炸事故时将影响本采区，当引起连续爆炸时将扩大影响范围，直至影响整个矿井。进风井附近发生煤尘事故时将影响其回风流中的所有工作地点，反风不及时将影响整个矿井。故煤尘爆炸事故一般为重大或特别重大生产安全事故。2.2.2.4顶板事故危害程度分析2.2.2.4.1局部冒顶有时仅在3-5架支架范围内，伤亡人数1-2人，在实际生产过程中，局部冒顶事故的次数远远大于大型冒顶事故，约占冒顶事故的70%左右，总的危害比较大。2.2.2.4.2大冒顶事故冒顶范围较大，伤亡人数多在3人以上。2.2.2.4.3无论是局部冒顶还是大型冒顶，事故发生后，一般都会推倒支架，埋压设备，造成停电、停风，给生产安全管理带来困难，对生产安全不利。2.2.2.4.4如果是地质构造造成的冒顶事故，不仅给生产带来麻烦，而且有时会引发透水事故。2.2.2.4.5在有瓦斯涌出区附近发生的顶板事故将伴有瓦斯的突然涌出，易造成瓦斯事故。2.2.2.4.6如果是采掘工作面发生顶板事故，一旦有人员被堵、被埋，会造成人员的伤亡。2.2.2.5水灾危害因素分析井下水灾事故会造成掘进、采煤面生产条件恶化、设备损坏，甚至会造成人员伤亡，淹没矿井。造成水灾事故的原因主要是：2.2.2.5.1水情水害预测预报不及时，定位、定量不准确。2.2.2.5.2掘进或回采过程中未严格执行“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”原则。2.2.2.5.3矿井正常生产的采、掘工作面遇构造、断层、采空区，采、掘工作面底板隔水层厚度小于承压水的最小隔水层厚度。2.2.2.5.4井下防排水设施或设备失修，不按时清理水仓，无法排水，造成水灾事故。2.2.2.5.5对井田或周边小窑水文地质探测不明，盲目采掘，造成水灾事故。2.2.2.5.6遭受洪涝灾害，洪水涌入井筒。2.2.2.5.7遭受地震，使井田地质构造受到破坏，致使地下水突然涌出或河床水涌入井筒。2.2.2.6机电危害因素分析2.2.2.6.1设备陈旧，导致性能老化、防爆性能差，造成机电事故。2.2.2.6.2设备选型不合理，以及与矿井地质条件、运输能力等方面不相匹配，造成机电事故。2.2.2.6.3电气保护不齐全或保护装置不灵敏，当出现过流、短路、接地等电气事故时，无法动作，损坏设备，甚至产生火花引发瓦斯爆炸事故。2.2.2.6.4违章作业、违章操作、操作失误、设备检修不到位都会引起设备的损坏。2.2.2.6.5带电电缆破损、拉脱、电缆绝缘下降造成短路，而损坏设备。2.2.2.6.6作业人员使用的绝缘用具破损、绝缘值降低、验电笔不合格、警示标识不清或没有警示等，造成人员伤亡。2.2.2.6.7上述因素不仅造成设备损坏，还会造成触电伤人、引起火灾甚至引发瓦斯爆炸事故。2.2.2.7主运输系统危害因素分析2.2.2.7.1主提升绞车保护装置出现故障，导致运输事故。2.2.2.7.3钢丝绳断丝或磨损超过规定值，导致断绳事故。2.2.7.4一坡三挡关闭不严或出现故障导致跑车事故。2.2.7.5串车提升数量超过规定超负荷提升导致断绳跑车事故。2.2.7.6在斜坡上处理矿车下道，未按规定操作，导致矿车跑车或挤压事故。2.2.2.8辅助运输系统危害因素分析2.2.2.8.1不按照井下交通规则行车，违章驾驶，撞坏井下设施或自身受到伤害。2.2.2.8.2甩掉车辆防爆防护、不安装车辆瓦斯断电仪或断电仪不起保护作用，车辆在高瓦斯区域行驶产生火花，引发瓦斯爆炸事故。2.2.2.8.3遇到行人，不遵守“停车行人”制度，撞伤人员。2.2.2.8.4不按时检修，车况不完好、车辆各种保护装置不完善、载人车辆未设置顶棚和其它防护设施、不对车载货物进行可靠捆绑，造成车辆损坏或人员伤亡。2.2.2.8.5路面有水，造成车辆打滑溜车，造成设备损坏或人员伤亡。2.2.2.8.6启车时不发出预警，人员站在行驶中的车上作业，造成人员伤亡。2.2.2.9炸药爆炸危害因素分析2.2.2.9.1井下运输过程中，因交通事故、颠簸碰撞、违章操作等原因引发的燃烧爆炸事故。2.2.2.9.2使用过程中因管理不善、违章操作、遇有明火、电气设备的失爆、杂散电流或静电等原因引起燃烧或爆炸事故。2.2.2.9.3存储时，硐室温度过高，放置位置高不慎掉落等原因造成炸药爆炸，伤害作业人员。2.2.2.9.4处理瞎炮方法不当，防护措施不到位，造成炸药爆炸，伤害作业人员。2.2.2.9.5爆破时不执行“一炮三检”制度，不按规定连线，引发瓦斯爆炸事故。2.2.2.9.6井下火药库或领用的火药雷管储量超过规定，一旦发生事故将会导致事故扩大。2.2.2.10突然大面积停电危害因素分析全矿井突然大面积停电会造成主要通风机、局部通风机停止运转，造成矿井和工作面停风，使人员缺氧窒息，造成井下瓦斯积聚、超限，一旦遇到火花，可能引起瓦斯爆炸。排水设备不能运转，可能造成矿井淹没。造成突然停电的原因主要是：2.2.2.10.1夏天雷雨天气，引发地面变电站跳闸，致使井下突然断电。2.2.2.10.2井下电气设备、电缆发生短路故障，电气保护装置拒动，造成上级电站跳闸，引发大面积停电。2.2.2.10.3井下变电所母联柜或母联线路出现故障，造成变电所全部跳闸，致使采区无法供电。2.2.2.10.4井下双回路供电，当一回路供电系统发生故障，而另一回路因检修不到位，无法及时切换供电时，造成井下大面积停电。2.2.2.10.5地面变电所或井下作业人员操作失误，导致供电设备或线路损坏，造成井下停电。2.2.2.11压力容器爆炸危害因素分析矿井压力容器锅炉运行不当，发生爆炸时，爆炸波可将建筑物摧毁，使设备、管道遭到严重破坏，爆炸波和壳体爆裂碎片可能造成周围人员受到伤害。导致锅炉发生爆炸的原因主要是：2.2.2.11.1设计制造原因。设计方面的原因包括：选材不当、结构设计不合理、焊接接头设计不当、安全附件不全或选用不当、计算或选用方法错误等。制造方面的原因有：材料不符合设计要求、焊接、热处理等工艺不当、组装方法不当、无损监测漏检、压力试验差错等。特别是没有经过锅炉安全监测部门监督发证的“土锅炉”制造质量低劣，安全隐患更大。2.2.2.11.2使用管理原因。包括安全装置不全或不起作用，缺乏监视和检测，造成锅炉缺水或超过设计规定的最高工作蒸汽压力和温度，即超压、超温，腐蚀、材料退化、操作失误等。水垢过厚，使筒臂传热性能变差，锅炉就会发生鼓泡、裂纹，达到一定程度时，鼓泡和裂纹就会破裂，造成锅炉爆炸。2.2.2.11.3安装检修原因。包括安全附件失修、材料使用错误、施工质量不合要求等因素。2.2.2.12滑坡泥石流、雷电、暴雨等自然灾害危害因素分析2.2.2.12.1在雨季发生洪涝灾害，洪水泛滥会涌入井筒而淹及矿井；工业广场两边坡体在雨季有山体滑坡的危险，一旦山体滑坡，会造成建筑物、材料、设备损坏和人员受伤。2.2.2.12.2雷电天气会造成地面变电站电力系统大面积停电、建筑物毁坏、加油车爆炸起火、通讯系统瘫痪，给井上下生产安全都造成较大的威胁。2.2.2.13地面火灾危害因素分析根据引发火灾事故的原因和条件分析，可能造成兴旺煤矿地面发生火灾事故的危险源主要有：人为因素：违章操作电气设备、电气设备检修不到位、违章安装电气设备和缆线、违章使用电气设备、违章使用明火作业、锅炉房和餐厅用火防护不当、燃放烟花爆竹、吸烟、违规仓储、违法放火、地面原煤仓皮带负荷大、皮带打滑磨擦、电焊、气焊、喷灯焊作业防护不当等。自然因素：地震、雷击等不可抗拒的自然现象。火灾发生后，由于报警时间的早晚、燃烧物质的特性、火灾现场的条件、灭火装备的性能等诸多因素，可能影响火灾的扑救和救援，造成火势的蔓延和扩大，易引发重特大火灾事故，造成人员伤亡、建筑物受损、设备损坏、甚至影响社会稳定。2.2.3重大危险源辨识2.2.3.1重大危险源辨识依据根据国家安全生产监督管理局《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字〔2004〕56号）规定，有下列情况之一的为重大危险源，要按《安全生产法》的规定申报登记。（1）高瓦斯煤矿；（2）煤与瓦斯突出煤矿；（3）有煤尘爆炸危险的煤矿；（4）水文地质条件复杂的煤矿；（5）煤层自然发火期≤6个月的煤矿；（6）地压冲击倾向为中等及以上的煤矿。2.2.3.2重大危险源分级标准根据国家煤矿安监局安监总政法〔2008〕212号《关于印发煤矿生产安全事故报告和调查处理规定的通知》，煤矿事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，分为四个等级，并依此为依据，按事故等级大小，确定重大危险源的等级。一级重大危险源：可能造成特别重大事故，指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；二级重大危险源：可能造成重大事故，指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；三级重大危险源：可能造成较大事故，指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；四级重大危险源：可能造成一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。2.2.3.3重大危险源识别1．根据四川省煤炭产品质量监督检验站2016年9月出具的达州市兴旺煤业有限公司《矿井瓦斯等级鉴定报告》，兴旺煤矿为低瓦斯矿井，瓦斯不构成重大危险源。2．兴旺煤矿无煤与瓦斯突出现象，不构成矿井重大危险源。3．兴旺煤矿现开采的正脉、二脉煤层，煤尘具有爆炸性，故煤尘爆炸危险已构成矿井的重大危险源。兴旺煤矿水文地质类型简单，不构成矿井重大危险源。5．兴旺煤矿现开采正脉、二脉煤层为容不易自燃煤层，故煤层自燃不构成矿井的重大危险源。6．兴旺煤矿开采深度较浅，无冲击地压现象，不构成矿井重大危险源。2.2.3.4重大危险源识别结果若发生煤尘爆炸，可能造成重大事故，死亡人数10人以上30人以下，为二级重大危险源。若发生煤层自燃火灾，可能造成重大事故，死亡人数10人以上30人以下，为二级重大危险源。对于煤尘爆炸危险、煤层自燃，煤矿已按煤矿重大危险源管理规定进行申报、评估、监控管理，制定了事故应急预案，防止重大事故发生。2.3风险管理流程图开始开始准备准备组建小组、确定范围、辨识方法培训危险源辨识危险源辨识（考虑人机环管因素，三种状态及时态，可能导致的事故类型）矿井风险管理手册风险评价矿井风险管理手册风险评价（风险后果描述、划分风险等级）管理对象提炼（按照风险类型确定管理对象、管理责任人、监管责任人及部门）管理对象提炼（按照风险类型确定管理对象、管理责任人、监管责任人及部门）管理标准与措施制定危险源管理标准及管理措施管理标准与措施制定危险源管理标准及管理措施（针对管理对象，制定相应管理标准和措施）培训、执行培训、执行员工学习掌握程序要求并执行审核、跟进审核、跟进（检查风险和影响评估的全面性、准确性，评估控制措施的有效性）风险评估是否全面、准确风险评估是否全面、准确否否控制措施是否有效控制措施是否有效否否进入下一阶段否进入下一阶段否3、应急组织机构及职责3.1应急组织体系3.2指挥机构及职责由救护大队主要负责人任组长，应急救援指挥部紧急调集的有关单位人员组成，具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。达州市救护大队矿兼职救护队由救护大队主要负责人任组长，应急救援指挥部紧急调集的有关单位人员组成，具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。达州市救护大队矿兼职救护队抢险救灾组总指挥职责：1、为安全生产事故应急救援工作的第一责任人，全面负责救援工作。总指挥职责：1、为安全生产事故应急救援工作的第一责任人，全面负责救援工作。2、根据现场的危险等级、潜在后果等，决定本预案的启动。3、指挥和组织协调应急行动期间各救援小组工作，保证应急救援工作的顺利完成。4、批准向主管部门、政府有关部门报告和对外信息发布。5、事故影响范围和危害程度继续发展，超出公司处置能力时，向政府应急救援机构提出救援申请。由总工程师(或分管副总工程师)任组长，分管副总工程师、事故单位技术负责人、有关专业人员组成，主要研究制定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题由总工程师(或分管副总工程师)任组长，分管副总工程师、事故单位技术负责人、有关专业人员组成，主要研究制定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。调度室调度室安全科生技科机电科通风科达州市救护大队技术救援组技术救援组卫生院院长任组长，有关医疗专家、事故单位分管负责人、综合管理科等有关部门负责人参加，主要负责对受伤人员的医疗救护卫生院院长任组长，有关医疗专家、事故单位分管负责人、综合管理科等有关部门负责人参加，主要负责对受伤人员的医疗救护。麻柳镇卫生院医疗救护组麻柳镇卫生院医疗救护组兴旺煤矿生产安全事故应急救援指挥部总指挥：总指挥：矿长副总指挥：总工程师成员：各分管副矿长救护大队队长各科室及基层单位负责人供应科财务科供应科财务科综合科调度室由财务部长任组长，供应部、财务部、综合部等部门负责人组成，主要保证抢险救灾物资和设备的及时调度和供应。物资供应组物资供应组由安全矿长任组长，必要时由当地公安局协助，主要负责事故发生后的人员疏散、戒严和维持秩序等工作。由安全矿长任组长，必要时由当地公安局协助，主要负责事故发生后的人员疏散、戒严和维持秩序等工作。保卫科警戒保卫组保卫科警戒保卫组由常务矿长任组长，综合科等主要负责人参加，负责食宿、接待、车辆调度等工作。综合科由常务矿长任组长，综合科等主要负责人参加，负责食宿、接待、车辆调度等工作。综合科后勤保障组后勤保障组由综合部任组长，负责统一掌握事故态势和处理情况，收集救援行动的有关信息资料，向有关人员、单位通报情况由综合部任组长，负责统一掌握事故态势和处理情况，收集救援行动的有关信息资料，向有关人员、单位通报情况。副总指挥职责：1、协助总指挥组织或根据总指挥授权，指挥完成应急行动。副总指挥职责：1、协助总指挥组织或根据总指挥授权，指挥完成应急行动。2、向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议。调度室信息发布组信息发布组由常务矿长任组长、工伤保险、工会、党委办公室、综合部等部门负责人参加，负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔。综合科由常务矿长任组长、工伤保险、工会、党委办公室、综合部等部门负责人参加，负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔。综合科财务科工会善后处理组善后处理组由安全矿长任组长，安检科、保卫科等部门负责人参加，负责统计升入井、被困人数。协助事故救援和事故现场人员撤离。监督救灾方案的实施情况。监管矿灯房和井口检身房。安全科由安全矿长任组长，安检科、保卫科等部门负责人参加，负责统计升入井、被困人数。协助事故救援和事故现场人员撤离。监督救灾方案的实施情况。监管矿灯房和井口检身房。安全科保卫科安全检查组安全检查组3.2.1设立事故救援指挥部总指挥：陈军（矿长）副总指挥：唐中其（技术副矿长）指挥部成员：李朝伟（安全副矿长）、蔡新元（生产副矿长）、陈江渠（机电副矿长）、、何大权（采煤队长）、晏建华（调度室主任）、饶永吉（财务科科长）、熊黎（生技科长）、王达孝（安全科科长）、刘波（机电科科长）、周丕侠（通风队队长）、林伟（兼职救护队队长）、付善广（机电队队长）、黄宇（供应科物资供应员）、段国胜（保卫科科长）、毛良东（综合科科长）、谢长儒（麻柳镇镇卫生院院长）、刘占辉（机运队队长）、王晓权（掘进队队长）调度员两名。职责：救援指挥部负责指挥应急救援工作，发生事故后，根据总指挥的命令进行分工协作，制定抢险救灾方案和安全技术措施，并组织实施。同时负责组织全矿生产安全事故应急救援演练，监督检查各系统应急演练工作。3.2.2设立应急救援办公室办公室设在矿调度室，主任由调度室主任晏建华兼任，联系电话：外线内线：800、801，为24小时值守电话。职责：负责承办指挥部交办的有关事项、应急救援工作的组织协调、信息处理、资料整理等工作；负责做好应急救援记录和录音。3.2.3指挥部下设九个工作组3.2.3.1现场抢险救灾组组长：蔡新元（生产副矿长）成员：林伟及兼职救护队员职责：负责指挥现场抢险工作，实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施，组织现场抢救，处理突发灾变。3.2.3.2技术保障组组长：唐中其（技术副矿长）成员：熊黎及生技科全体成员职责：研究制定抢救技术方案和措施，解决抢险过程中遇到的技术难题，组织抢险救灾。生技科负责提供与抢险救灾相关的图纸、资料，组织救灾队伍，参与救灾抢险及恢复生产的准备工作；通风队负责矿井通风系统的调整和恢复，关注主要通风机的工作状态，对风流、风量、有害气体进行分析处理，并执行与通风有关的其他措施；机电队负责救灾过程中机电设备的供应、抢修和正常运转，掌握矿井停送电工作，抢险救灾物资及人员的运输。3.2.3.3物资供应、资金保障组组长：林川（供应科科长）成员：供应科、财务科全体成员及库房保管员。职责：保证抢险救灾中物资和设备的供应，并及时迅速运送到指定地点。3.2.3.4警戒保卫组组长：段国胜（保卫科科长）成员：李天祥及保卫组全体成员职责：负责在各大门口、井口设岗警戒，疏散群众和维持秩序、交通等工作，不得有闲杂人员围观。3.2.3.5医疗救护组组长：谢长儒（麻柳镇卫生院院长）成员：麻柳镇卫生院医务人员。职责：负责对受伤人员的医疗救护3.2.3.6后勤保障组组长：毛良东（综合科科长）成员：综合科全体成员职责：负责接待有关人员，安排吃、住、行等工作3.2.3.7安全监察组组长：李朝伟（安全副矿长）成员：王达孝安全科全体成员职责：负责统计入井人数、出井人数和被困人数，迅速汇报矿救灾指挥部。按指挥部制定的救灾方案，配合矿山救护人员的救护工作及撤离事故现场人员，监督检查救灾方案的实施情况。监管矿灯发放室及井口检身房。3.2.3.8善后处理组组长：付善军（总经理）成员：综合科、医务室、麻柳镇医院医护人员职责：负责伤员救治及其他善后处理工作。3.2.4联络方式应急救援有关人员及联系方式见附表一。4、预警及信息报告4.1预警4.1.1事故预警的条件事故预警的分级启动条件：对于波及范围小，无人身伤亡、未造成较大损失，基层区队能自行消除的突发事件，启动区队级预警；对于波及范围较大，无人员伤亡但造成较大财产损失，基层区队通过自身和应急力量不能给予解决的突发事件，启动专业级预警；对波及范围大造成人员伤亡或造成重大财产损失的突发事件，启动矿井级预警。一旦发生井上下突发事件，必须及时利用通讯网络信息传递等方式进行预警。4.1.2事故预警的方式、方法事故预警的方式、方法采用井上下通讯（固定电话和手机）、人员定位系统紧急呼救、井下电话等方式和方法。4.1.3信息的发布程序预警信息的发布程序：对已发生的突发事件信息，在通过指挥部批准预警后，按照从矿井到专业、从专业到区队逐级进行发布的程序进行。按照突发事件的严重性、紧急程度和可能波及的范围分级预警，预警级别由低到高，依次划分为蓝色、黄色、橙色、红色四级预警机制。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警可以升级、降级或解除。4.2信息报告4.2.1信息接收与通报收集到有关信息证明突发事件即将发生或者发生的可能性增大时，按照相关应急预案执行。进入预警状态后，应当采取以下行动：①立即启动相关应急预案。②发布预警公告。区队预警由区队第一安全责任人负责发布；专业级预警由相应的专业负责人按照事件的性质进行发布；矿井级预警由矿井应急指挥部负责发布。③矿长未到达调度室，救灾指挥部未成立前，由调度室做好应急处理工作，根据受灾情况，命令井下变电所切断受灾及可能波及区域电源，各区队、班组组织人员转移、撤离或进行妥善安置。救灾指挥部成立以后，由总指挥组织开展救援工作。④指令各应急救援队伍进入应急状态，隐患监测部门立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况。⑤针对突发事件可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为或活动。⑥调集应急所需物资和设备，确保应急保障工作。矿调度室电话：外线内线：800、801，为24小时值守电话。4.2.2信息上报井下发生事故时，现场人员利用工作面的固定电话或手机通先向矿调度室汇报；如果发生事故使工作地点的电话与矿调度室中断，立即离开事故地点就近寻找电话或手机有信号的地方再向矿调度室汇报；如果井下与地面通讯中断，则派专人采用一切可利用手段快速向地面汇报事故发生的时间、地点、灾害性质、影响范围、受灾人数及姓名，并在安全地点接受生产指挥中心安排。矿调度室接到事故汇报后，应立即按照各专项预案中信息报告程序召集救援指挥部成员，研究制定抢险救灾方案，实施事故救援，并随时将抢险救灾进展情况向公司总经理和上级地方政府部门汇报。如果发生事故较大，预计事故单位难以控制或出现人员伤亡时，应立即召请救护队、医疗机构进行救助。矿调度室电话：外线内线：800、801。为24小时应急值守电话。4.2.2.1事故报告的部门、内容、通讯方式：4.2.2.2发生事故的单位及事故发生的时间、地点。4.2.2.3事故发生的类型。4.2.2.4事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计。4.2.2.5事故原因、性质的初步判断。4.2.2.6事故抢救处理的情况和采取的措施，并附示意图。4.2.2.7需要有关部门、单位协助事故抢救和处理的有关事宜。4.2.2.8事故报告单位、签发人和报告时间。4.2.2.9联系方式见附件一。4.2.3信息传递4.2.3.1由总指挥在事故发生后1小时内通过电话向当地县级人民政府煤炭主管部门针对事故的具体类型、危害程度进行汇报，并根据事故的危害程度和性质，判断是否报请上一级应急指挥救援机构启动上一级应急救援预案。4.2.3.2要及时向当地政府的煤炭局提供与应急救援有关的资料。4.2.3.3调度室主任晏建华负责事故的新闻发布，发布内容、发布时间必须通过应急救援指挥部并经公司、上级政府审定。5、应急响应5.1响应分级根据事故伤亡人数和损失程度分Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级响应。5.1.1符合Ⅰ级响应条件的事故：重特大事故，造成1人以上死亡或危及3人以上生命安全或5人以上（包括5人）中毒或直接经济损失1000万以上（包括1000万）的事故。5.1.2符合Ⅱ级响应条件的事故：重大事故，重伤1人以上3人以下（包括3人），或危及1人以上3人以下生命安全或3人中毒或直接经济损失在500万—1000万（包括500万，不包括1000万）的事故。5.1.3符合Ⅲ级响应条件的事故：较大事故，1人以上3人以下轻伤（包括3人）或危及到1人生命安全或1人中毒，或直接经济损失在500万元的事故。5.1.4符合Ⅳ级响应条件的事故：一般事故，1人轻伤或直接经济损失在200万元以下（包括200万元）的事故。5.1.5认为需要由本矿处置的事故启动条件：发生符合以上条件的事故，启动本预案。应急救援指挥部总指挥接到汇报后，参照响应分级，迅速作出判断，确定警报和响应级别。如果事故较小，不足以启动本预案，则发出“预警”报警，密切关注事态发展变化；如果事故较大，预计事故单位难以控制，则立即发出“现场应急”预报，应急救援现场总指挥部立即下达启动应急预案的命令。5.2响应程序5.2.1指挥部响应程序5.2.1.1启动应急预案后，总指挥应立即发布命令，按“事故电话通知程序”通知总指挥部成员和各专业组人员立即到调度室集合，通知有关抢险队伍立即赶赴事故现场。并1小时内向公司总经理、达川区煤管局、相关政府部们汇报事故情况。见附表一、附表二。5.2.1.2总指挥部全体成员接到通知后迅速赶到调度室，听取事故简单情况介绍，接受总指挥命令，分头开始行动。5.2.1.3应急启动后，要尽快做到应急救援人员到位，开通信息与通讯网络，调配救援所需应急资源，派出现场指挥协调人员和抢险组赶赴事故现场。如许紧急疏散或转移人员，可报警通知相关人员。5.3处置措施5.3.1现场人员应急处置5.3.1.1现场人员的行动原则井下一旦发生事故，跟班矿领导、队长、班组长、受灾人员在通风、安监人员的监护下，在安全条件下积极组织抢险救灾，并立即汇报矿调度室。当无法对事故进行有效控制或事故现场有发生次生事故的可能而危及现场人员生命安全时,当班领导应迅速点清现场人数，组织人员按照相应的避灾路线撤至安全地点，立即向矿调度室汇报事故发生的时间、地点、灾害现象、影响范围、受灾人数及姓名，并在安全地点矿调度室安排。因事故影响撤离受阻，要设法构筑临时避难硐室集中休息，保持精力，发出呼救信号，等待救援。5.3.1.2现场急救注意事项井下发生灾害事故后，不可能立刻将受到伤害的人员送到医院进行抢救，为了使井下受伤人员尽快脱险，在救护人员未赶到之前，现场人员要迅速采取急救措施积极互救，尽量减少伤亡，减轻伤员的痛苦。在现场急救过程中必须按照“三先三后”原则。5.3.1.3井下现场急救的基本程序井下各区队在指定地点配备急救器材，建立工人自救互救的现场急救程序，由带班队长担任现场自救互救的指挥者，组织人员分头进行。5.3.1.3.1指定1人立即通过电话向矿调度室汇报详细情况，要求迅速急救。5.3.1.3.2指定1～2人准备解脱工具及急救器材或代用物品。5.3.1.3.3展开自救互救。此时应注意：不要因急于解脱伤员而采用不正确的解脱方法，否则会使伤员伤情加重。5.3.1.3.4急救方法5.3.1.3.4.1中毒急救无论是一氧化碳中毒还是其它有害气体中毒，都应按下列急救要点进行处理：①立即将中毒者从灾区运送到新鲜风流中或地面。②迅速将中毒者口、鼻内的粘液、血块、泥土、碎煤等除去，并将上衣、腰带解开，将鞋脱掉。③对昏迷的伤员，一定要取侧俯卧位，使口中的分泌物流出，防止舌后坠，同时把舌头拉出口外。④受二氧化硫、硫化氢、二氧化氮中毒者只能进行口对口的人工呼吸，不能进行压胸或压背法人工呼吸，否则会加重伤情。⑤在施行人工呼吸前，先要将伤员运送到安全、通风良好的地点，将伤员领口解开，放松腰带，注意保持体温。腰背部要垫上衣服等软的东西。应先清除口中脏物，把舌头拉住或压住防止堵塞喉咙，妨碍呼吸.人工呼吸持续时间以恢复自主呼吸或伤员真正死亡为止。当救护队来到现场后，应转由救护队用苏生器苏生。5.3.1.3.4.2创伤急救①创伤包扎现场进行创伤包扎可就地取材，用毛巾、手帕、衣服撕成的布条等进行，包扎时保护伤口的创面，减少感染，减轻痛苦，加压包扎有止血作用；用夹板固定骨折的肢体时，需要包扎，以减少继发性损伤，也便于运送医院。②骨折临时固定骨折固定可减轻伤员的疼痛，防止因骨折端移位而刺伤邻近组织、血管、神经，也是防止创伤休克的有效急救措施。③伤员搬运井下条件复杂，道路不畅，转运伤员要尽量做到轻、稳、快。没有经过初步固定、止血、包扎和抢救的伤员，一般不应转运。对于脊柱损伤的人员不能用一人抬头，一人抱腿或人背的方法搬运，搬运时应做到不增加伤员的痛苦，避免造成新的损伤及合并症。5.3.1.3.4.3溺水急救井下遇有溺水人员时，应迅速采取下列急救措施：①尽快将溺水者从水中救出，立即送到比较温暖和空气流通的地方，松开腰带，脱掉湿衣服，盖上干衣服。②迅速撬开溺水者的嘴，检查其口、鼻是否有煤渣和泥砂等污物堵塞，如有污物应迅速清除，并将其舌头拉出，使呼吸道畅通。③救护者取半跪姿势，把溺水者腹部置于救护者膝盖上，将其头朝下，并不断压迫其背部，使灌入的水控出。也可抱起溺水者腹部，或将其腹部放在急救者肩上，快步奔跑以达到不断空水的目的。④控水完毕，要立即进行人工呼吸。如心跳已停止，要同时进行连续的心脏按摩。在进行上述抢救的同时，要立即向矿生产指挥中心（调度室）汇报，请求派医生协同抢救。抢救成功后，立即送地面医院。5.3.1.3.4.4烧伤急救井下烧伤人员的急救措施如下：①尽快使伤员脱离热源，尽量缩短烧伤时间。②剪开伤员衣服，用较干净的衣服把伤员包裹起来，防止再次污染。在现场，除化学烧伤可用大量的流动清水冲洗外，对创面一般不作处理，尽量不弄破水泡，以保护表皮；③迅速离开现场，把伤员送往医院。运送中动作要轻，行进要平衡，并随时观察伤情。5.3.1.3.4.5抢救长期被困在井下的遇险人员时应注意的事项①在井下发现遇险人员时，禁止用头灯光束直接照射遇险人员的眼睛，以避免在强光刺射下瞳孔急剧收缩，造成眼睛失明。应用红布、纸张、衣片等罩住头灯，使光线减弱，或用黑布把遇险人员的眼睛蒙住，在救护队的保护下，立即抬运出井。②在搬运遇险人员时，要轻抬轻放，保持平衡，避免震动，并应注意受伤人员的伤情变化。5.3.2矿调度室应急处置矿调度室接到事故报警时，必须掌握以下情况：事故发生的时间、地点、现象、影响范围，事故现场伤亡情况、人员是否已安全撤离、是否进行现场抢险、有无灾情扩大可能等，做好记录并立即汇报值班领导，根据灾情严重程度，决定是否启动相应事故应急预案。如确需启动应急预案进行抢险救灾，则根据事故类别启动相应的专项应急预案并按照其应急程序和现场应急处置办法进行抢险救灾。5.3.3事故应急救援指挥部应急处置事故应急救援指挥部应急处置主要依靠矿井应急处置力量，事故灾难发生后，各单位按照应急预案迅速采取措施。5.3.3.1立即启动应急预案，由总指挥明确指挥部每一位成员的工作职责和任务。在总指挥（矿长）未到之前，由矿值班领导负责指挥。矿长不在由技术副矿长代替总指挥。5.3.3.2根据从现场掌握的各种情况和信息指挥部分析决定的内容：事故的性质、现场破坏程度，是否会发生爆炸，可能影响到的范围，决定如何尽快撤出人员；尽快通知各专业小组人员，制定抢险救灾具体方案并报告驻矿救护中队。超出矿井应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援机构，启动上一级应急预案，成立救援专家组，指导救援。5.3.4救护5.3.4.1矿井发生重大灾害事故时，首先应通知井下受到灾害威胁区域的人员迅速撤离，按照《兴旺煤矿生产安全事故应急预案》的汇报程序及时上报有关单位，并通知有关人员组织救援。具体汇报程序按照各专项预案中信息报告程序执行。5.3.4.2井下发生火灾、瓦斯、煤尘爆炸、透水等重大事故时，应急救援指挥部根据灾情制定抢险救援方案，救护队队长根据方案指挥救护队对事故性质、发生地点、波及范围、人员分布等灾区情况进行侦察，探明灾害和矿井通风系统受破坏情况。5.3.4.3为能及时进行抢救人员、处理事故，指挥人员应在充分了解事故情况的基础上，首先维护好矿井通风系统，按照救灾线路搜救遇险人员，及时修正应急救援方案。5.3.4.4井下救灾过程由救护队完成，救灾过程中必须指定专人检查瓦斯和煤尘，观测灾区气体和风流变化。当有爆炸危险时，救灾人员应根据现场条件积极采取措施消除危险源；当无法消除危险时应迅速组织人员撤退到安全地点。5.3.4.5在救灾过程中必须保证通讯系统畅通。井下和地面应急救援指挥部都要设置值班人员，并做好详细记录。5.3.4.6救护队到达后立即探明事故地点、范围和性质，按救灾方案部署抢救人员。5.3.4.7为确保抢险救灾工作的顺利实施，根据现场实际情况，指挥部下设各抢险小组实行全天24小时工作制，对制定的灾害处理措施做到有安排、有落实、有监督、有汇报，以保障灾害处理工作的有序进行。5.3.4.8井下发生事故时，如条件允许，可在井下安全地点设立井下救护基地，指挥部指定专业人员担任井下救护基地指挥，跟班矿领导担任副指挥，根据指挥部命令，组织队员进入灾区引导人员撤退、救护伤员，指挥现场工人向井上运送伤员，向井下运送救灾材料并及时向地面指挥部汇报灾区情况，救灾过程中出现反复或灾情扩大时，果断投入二线、三线力量抢险救灾。5.3.4.9根据事态变化发展情况，出现急剧恶化的特殊险情时，现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取紧急处置措施，扩大应急等响应程序。5.3.5现场检测与评估根据需要，应急救援指挥部成立事故现场检测、鉴定与评估小组，综合分析与评价检测数据，查找事故原因评估事故发展趋势，预测事故后果，为制定现场抢救方案和事故调查提供参考，检测与评估报告要及时上报。5.3.6指挥和协调现场应急救援指挥部负责现场应急救援的指挥，先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期处置，跟班矿领导负责协调，全力控制事故灾难发展态势，防止再次产生、衍生和耦合事故（事件）的发生，果断控制或切断事故灾害链。5.3.7事故现场保护事故发生后，事故单位应在不影响救灾的情况下保护好现场；保卫组应迅速组织人员赶赴井口，负责做好警戒、保卫和维护治安秩序。5.4应急结束5.4.1当遇险（失踪）人员全部得救（发现），事故现场得以控制，经救护队及相关专业人员对灾区现场进行监测核实，证明灾区空气、温度等恢复正常，环境符合有关标准，可能导致次生、衍生事故的隐患消除后，经应急救援指挥部确认，由总指挥宣布应急处置工作结束。5.4.2应急程序结束后，由现场指挥部组织应急救援队伍有序撤离现场，恢复正常秩序。5.4.3由指挥部落实专人对事故现场及受影响的区域进行连续监测和监控，并将监测监控数据及时向矿调度室和事故单位进行通报。5.4.4由事故调查小组负责对事故整个过程进行总结上报。5.4.4事故情况上报事项5.4.4.1事故发生的时间、地点、单位5.4.4.2事故的简要经过、伤亡人数，直接经济损失的初步估计5.4.4.3事故发生原因的初步判断5.4.4.4事故发生后采取的措施及事故控制情况5.4.5需向事故调查小组移交的相关事项5.4.5.1事故性质、类型、波及范围5.4.5.2事故造成的伤亡情况、财产损失情况5.4.5.3事故结束后现场的恢复情况5.4.6事故总结报告中应包括以下内容5.4.6.1发生事故的基本情况5.4.6.2调查中查明的事实5.4.6.3事故原因分析及主要依据5.4.6.4发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、财产损失）分析、评价5.4.6.5采取的主要应急响应措施及其有效性5.4.6.6事故结论5.4.6.7事故责任人及其处理意见5.4.6.8各种必要的附件5.4.6.9调查中尚未解决的问题5.4.6.10经验教训和安全建议6、信息发布6.1信息发布人由调度室主任晏建华负责对有关新闻媒体、社会公众进行信息发布。6.2信息发布程序6.2.1救灾指挥部在接到突发事件信息报告之后，按照本预案事件定义，研究决定是否启动信息发布应急机制。对于本预案事件定义外的其他事件的信息发布，在救灾指挥部的领导下，参照本预案信息发布应急响应程序执行。6.2.2在救灾指挥部决定启动信息发布应急机制之后，信息发布小组研究拟定信息发布方案(包括发布形式、发布内容等)，报告救灾指挥部审核批准。在信息发布组织过程中，对于难以把握的重大、敏感问题，信息发布小组要及时救灾指挥部报告，按照有关指示妥善处理。涉及重大政治性、群体性事件，一般不作公开报道。确需要公开报道的，由救灾指挥部研究决定，授权信息发布小组发布。6.2.3信息发布小组按照救灾指挥部批准的发布方案，具体组织实施信息发布。其他任何部门和个人不得擅自对外发布事件信息。

6.2.4信息发布内容包括：事件发生时间、发生地点、涉及规模、主要原因、影响和损失、应急处置情况、当前恢复进度等。6.2.5信息发布形式包括：(1)单位对外门户网站；(2)报纸、广播、电视、手机短信；(3)信息通报会；(4)信息发布会。6.2.6信息发布小组经请示救灾指挥部批准，采取适当形式，在第一时间对外发布事件有关内容，掌握舆论导向的主动权。6.2.7信息发布小组经请示救灾指挥部批准，授权本单位主要媒体做好有关事件的文字、图片、音像和影视资料的采写、拍摄、收集等工作。6.2.8信息发布小组根据需要启动记者采访管理机制，安排专人受理记者的采访申请，向记者提供事件报道通讯稿，为记者采访报道提供方便，同时加强对记者采访组织、现场管理及引导工作。6.2.9信息发布小组安排专人收集和整理外部舆情，汇编舆情简报，报告救灾指挥部及上一级相关部门。必要时，联系互联网信息，加强网上舆论管理和引导工作，及时封堵反动信息。6.3信息发布原则6.2.1发布信息应本着“实事求是，客观公正，及时准确”原则；6.2.2由专人负责信息发布，其他任何人不得随意散布虚假信息；6.2.3发布内容、发布时间必须通过救援指挥部确定。7、后期处置7.1善后处置当矿井事故应急处置工作结束，或者相关危险因素排除后，进入恢复阶段，现场应急指挥部确认应急状态可以终止时，向应急救援指挥部办公室报告，由应急救援指挥部总指挥决定并发布应急状态终止命令，宣布应急状态终止。在应急状态终止后，应根据需要，组织信息发布，说明有关事故处理完毕后的调查结果、采取的措施、善后处理的安排及预防改进措施等。应急救援结束后，应做好如下工作：1）认真核对参加抢险救灾人数，清点各种救援机械和设备、监测仪器、个体防护设备、医疗设备和药品、生活保障设施等，对于在救援中损耗的应急物资必须重新更换配备，始终保持完好状态。现场应急救援指挥部整理好抢险救灾记录、图纸等，及时总结分析，写出救灾报告；2）尽快恢复生产秩序，消除事故后果和影响，减少事故造成的损失。矿井事故中可能会存在潜在的危险因素，如顶板垮落、火区复燃等，因此在恢复通风、清理现场时必须检查有毒有害气体浓度和加强支护等；3）制定污染物收集、清理与处理等方案，并组织实施；4）按照国家有关事故调查的规定，救灾完成后，组织事故调查组，对事故发生的原因、过程、经济损失和人员伤亡情况，进行认真细致的调查，以充分吸取事故教训，从管理、技术等方面进一步明确安全措施；5）妥善安置遇险人员的家属。综合科和工会组织负责做好遇难人员的详细资料统计，并根据《工伤保险条例》和《生产安全事故报告和调查处理条例》等