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农业产业结构调整根据市场对农产品需求结构的变化改变农产品的生产结构、从而使农业生产和市场需求相协调的过程01优化的必要性农业生产结构调整方向优化的原则优化的措施目录030204基本信息农业产业结构调整是指根据市场对农产品需求结构的变化改变农产品的生产结构,从而使农业生产和市场需求相协调的过程。优化的必要性优化的必要性我国的农业产业结构比改革开放时已经有了较大的改善,但目前仍要继续优化。总体上说,进一步调整优化农业产业结构是新阶段我国农业发展的要求。具体表现在以下几个方面:
1.调整优化农业结构是新阶段农业发展的客观要求随着我国农业生产力水平的提高,农产品供求关系逐步从卖方市场向买方市场转变,农业发展的主要制约因素由过去单一的资源约束变为资源和需求双重约束,农产品结构和质量问题成为当前农业发展的突出矛盾。随着城乡居民生活由温饱向小康迈进,消费结构发生了很大变化,对优质农产品的需求明显上升,并且表现出农产品需求多样化的特点。面对这种市场需求的变化,迫切要求农业生产从满足人民的基本生活需求向适应优质化、多样化的消费需求转变,从追求数量为主向数量、质量并重转变。2.调整优化农业结构是扩大农业对外开放的必然要求随着全球经济一体化进程的加快,农业的国际化趋势越来越明显。特别是我国加入WTO后,农业的国际化进程大大加快。面向国内和国际两个市场的需求来安排农产品的生产,利用国内和国际两个市场的生产资源来调整优化农业结构,有利于扬长避短发挥优势,提高我国农产品的国际竞争力。优化的原则优化的原则调整优化农业产业结构是一项复杂的系统工程,必须统筹规划,科学安排。由于各地的条件不同,农业产业结构不可能有一个统一的模式。一般说,农业产业结构的优化必须遵循以下原则:
1.以市场为导向要根据市场需求及其变化趋势调整优化农业结构,满足社会对农产品多样化和优质化的需求。调整优化农业结构不能局限于本地市场,而要面向全国,面向世界,适应国内外市场需求。不仅要瞄准农产品的现实需要,还要研究未来的市场需求趋势,以便在未来的市场变化中抢占先机。政府有关部门要加强对市场变化趋势的研究,逐步完善农产品市场体系和农产品流通体制,建立反应灵敏的信息络,向农民提供及时准确的市场信息,为调整优化农业结构创造良好的市场环境。2.发挥区域比较优势随着市场经济体制的建立和经济全球化的发展,进一步扩大农业区域分工,实行优势互补,是降低农产品生产成本,提高市场竞争力的必然要求。调整优化农业结构,要在发挥区域比较优势的基础上,逐步发展不同类型的专业生产区。每个地区要以资源为基础,因地制宜,发挥本地资源、经济、市场、技术等方面的优势,发展具有本地特色的优势农产品,逐步形成具有区域特色的农业主导产品和支柱产业,全面提高农业经济效益。农业生产结构调整方向农业生产结构调整方向农业生产结构,主要指种植业、林业、畜牧业、渔业在内的大农业结构。
(一)世界农业生产结构发展趋势综观世界各国农业生产结构的发展,虽然各不相同,但总的趋势可用三句话概括:畜牧业的发展速度快于种植业,畜牧业在农业生产结构中的比重愈来愈大。在发达国家,畜牧业产值一般超过农牧业总产值的50%,有的国家甚至达到90%。粮食结构调整的趋势以发展饲料业为主。这是因为一些发达国家的食物结构中不断提高动物蛋白的比重,对畜产品需求量增大了。目前在世界粮食总产量中,人吃的口粮占59%,饲料粮占41%,一些发达国家的饲料粮甚至占70%以上。在产品结构中,优质品的比重日趋增大。现代社会发展中,市场对优质、营养、享用方便的农产品有较高的需求,这决定农产品应包含着更多的服务,发展净菜、小包装、半成品、速冻食品、方便食品,使消费者购买商品同时购买了劳务,适应现代快节奏生活;针对环境污染,对纯天然“绿色食品”的需求将会增加。这都使一般生活必需食品的需求弹性提高,并增加农产品附加值,同时,也驱使农产品加工业控制农产品原料质量,实行一体化经营。优化的措施优化的措施根据农业结构的变化规律,以及改革开放以来我国农业结构调整的经验,要进一步调整优化我国的农业产业结构,必须采取以下的措施:
1.加强农民专业合作社和农产品运销组织发展,帮助农民了解市场在继续稳定农户家庭经营体制的基础上,积极扶持农民专业合作社的发展,扶持农村个体运销大户,培育民间运销组织。同时,积极发展“订单农业”,有条件的地方要发展生产基地与连锁经营、配送中心相结合的新型流通方式。总之,要通过各种方式解决农户分散经营与大市场的矛盾,帮助千家万户了解市场,使农民能按照市场需求来调整农业结构。2.加大对龙头企业的扶持力度,大力推进农业产业化经营实践证明,农业产业化经营是调整优化农业结构的重要途径。通过农业产业化经营,千家万户的农民实现了与市场的对接。因此,要继续大力推进农业产业化经营,进而带动农业结构的调整优化。推进农业产业化经营的一个重要环节是壮大龙头企业。政府要加大对龙头企业的扶持力度,为龙头企业创造良好的发展环境。要加快对现有农产品加工企业和流通企业的技术改造,鼓励采用新技术和先进工艺,
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