特种设备事故应急预案

10XXXXXXXXXXXXXXXX〔以下简称股份公司〕特种设备突发事故应急治理，科学、有效、快速处置特种设备事故，最大程度地预防和削减因特种设备事故造成的损害和影响,依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发大事应对法》《中华人民共和国特种设备安全法》《生产安全事故应急预案治理方法》《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》等有关法律法规及股份公司总体应急预案，结合股份公司实际，制定本预案。本预案适用于股份公司特种设备事故应急处置，标准与指导所属企业特种设备事故应急预案的编制和应急处置。本预案是股份公司突发大事专项应急预案之一，是总体应急预案的支持性文件。依据有关规定，股份公司特种设备事故分为四级：Ⅰ级〔特别重大〔重大〔较大〔一般。比照事故分级，股份公司应急响应分为三级，具体分级标准1。股份公司应急治理领导小组下设特种设备事故应急指挥小组，具体负责特种设备事故的治理与应对工作。组长：分管生产副总经理成员：办公室、人力资源部、财务与产权部、QHSE部、法务与合规部、党群工作部、生产与工程治理事业部、科技信息装备事业部、投资与产业事业部等部门、事业部负责人。股份公司特种设备事故应急指挥小组成员部门职责及2。特种设备事故应急指挥小组下设办公室，设在股份公司生产与工程治理事业部，办公室主任由生产与工程治理事业部总经理担当。办公室的主要职责：落实特种设备事故应急指挥小组部署的各项任务；收集、汇总特种设备事故相关信息，向特种设备事故应急指挥小组汇报，与国家政府相关部门沟通、汇报相关信息；依据特种设备事故应急指挥小组决策，具体组织实施事故的应急处置工作；负责组织事故调查处理及人员的转移、安置和蔼后处置工作。特种设备事故发生后，依据事故响应级别，股份公司或所属企业在现场组建应急指挥部，具体负责现场应急指挥、协调、处置等职责。现场应急指挥部设总指挥、副总指挥及综合协调组、抢险救援组、技术支持组、舆情处置组、善后处置组、后勤保3。第三章应急响应股份公司依据“分级负责、分类应对、快速反响、协调联动”原则，开展特种设备事故应急响应。股份公司特种设4。〔一〕信息接报。突发大事信息。特种设备事故发生后，事发企业应当按规定准时将有关状况向当地政府有关部门、行业主管部门和股份公司报告。24负责人应逐级报告，快报于1小时内、书面快报于4小时内报特种设备事故应急指挥办公室；发生较大及以上事故，事发单位负责人应逐级报告，于第一时间报告股份公司分管领导和特种设备事故应急指挥办公室，书面快报于2小时内报特种设备事故应急指挥办公室。股份公司依据有关法规要求进展特种设备事故信息上报〔政府及相关应急机构联系方式5〕。职务和联系。预警信息。特种设备事故应急指挥办公室应通过以下途径，猎取预警信息：通过人工智能、大数据等技术手段监测到的舆情、预警信息。经风险评估确定的可能发生的重特大突发大事。〔二〕信息处置与研判。特种设备事故应急指挥办公室接到预警信息或事发企业突发大事信息后，准时组织分析评估，研判发生的可能性、强度和影响范围以及可能发生的次生衍生突发大事，提出信息处置建议，准时向特种设备事故应急指挥小组报告。到达本预案设定的应急启动条件时，应急治理领导小组或授权特种设备事故应急指挥小组作出响应启动决策。假设未到达响应启动的条件，应急治理领导小组或特种设备事故应急指挥小组作出预警启动的决策，并做好响应预备，实时跟〔一〕预警启动。1．预警级别划分。依据突发事故性质、严峻程度、可控性和影响范围，股份公司特种设备大事预警分四级，由高到低分别为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。依次用红色、橙色、黄色、蓝色标示。预警信息通过协同办公系统、互联网、手机短信、电子显示屏等有效渠道准时公布，并依据状况变化适时调整预警级别。预警信息的内容包括突发大事名称、预警级别、预警区域或场所、预警期起始时间、影响估量及应对措施、公布单位和时间等。〔二〕响应预备。依据对特种设备事故的预报和推测结果，以及政府公布的预警等级，股份公司特种设备事故应急指挥小组对预警的突发事故实行以下措施：开展应急值班，准时收集、报告有关信息，做好突发事故发生、进展状况的监测和事态跟踪工作；加强与政府相关部门的沟通，准时报告大事信息。应急救援队伍、相关业务部门及人员进入待命状态，发动后备人员做好参与应急救援和处置工作的预备。加强对重要设备、重要设施的巡察检查。转移、疏散或者撤离易受突发事故危害的人员并予以妥当安置，转移重要财产物资。关闭或者限制使用易受事故危害的场所，掌握或者限制易导致危害扩大的生产经营活动。做好其他启动应急响应预备工作。〔三〕预警解除依据事态进展变化，适时调整预警级别、更预警信息内容，准时报告、通报和公布有关状况。有事实证明不行能的原则，由启动预警的应急治理机构解除预警。〔一〕一级响应符合一级响应条件时，由股份公司应急治理领导小组或授权特种设备事故应急指挥小组启动一级响应。具体响应程序如下:一、股份公司特种设备事故应急指挥小组响应程序如下：组织召开应急指挥小组会议，就有关重大应急处置问题作出决策和部署。应急指挥办公室马上进入24小时应急值守状态，准时收集汇总大事信息，并按有关规定向上级主管部门报送信息。组织成立现场应急指挥部，相关公司领导带队赴现场指导协调应急处置工作。各成员部门按应急职责分工，落实应急指令，开展应急处置工作。加强与政府职能部门联系沟通，必要时向政府部门提出救济恳求。协调解决应急处置中发生的其他问题。二、现场应急指挥部响应程序如下：依据股份公司坍塌事故应急指挥小组指令，进展现场应急指挥，针对事态进展制定和调整现场应急处置工作方案。整合调配现场应急资源，协作协调地方政府开展应急救援、善后处置、调查、恢复重建等应急处置工作。按信息报送要求，准时向政府有关部门、股份公司等汇报应急处置状况。分析舆情态势，制定闻公布和宣传方案，做好媒体记者的组织和效劳工作。收集、整理应急处置过程有关资料，做好现场应急处置全过程记录。核实应急状态解除条件，并向当地政府、股份公司坍塌事故应急指挥小组请示应急状态解除。三、事发企业及工程工程〔工厂〕响应程序如下：1．工程工程〔工厂〕马上组织本单位应急队伍或工作人员科学营救受害人员，实行必要措施防止危害扩大。2．事发企业主要负责人快速赶赴现场，在股份公司现场应急指挥部统一领导下，协作协调地方政府组织开展应急处置工作。向所在地政府及有关部门、股份公司报告。统筹组织协调应急队伍、应急物资、后期及财力等应急资源保障工作。落实各项应急指令或协调解决应急处置中发生的其他问题。〔二〕二级响应符合二级响应条件时，由所属企业应急治理领导小组启动二级响应。四、股份公司特种设备事故应急指挥小组响应程序如下：应急指挥办公室准时收集汇总大事信息，并按有关规定向上级主管部门报送信息。相关公司领导或有关部门负责人视状况赶赴现场，开展应急处置工作。各成员部门按应急职责分工，落实应急指令，开展应急处置工作。假设突发大事超出事发企业自身处置力量或事态有扩大进展趋势时，股份公司马上启动应急预案，提级响应。五、事发企业及工程工程〔工厂〕响应程序如下：1．工程工程〔工厂〕马上组织本单位应急队伍或工作人员科学营救受害人员，实行必要措施防止危害扩大。2．事发企业主要负责人快速赶赴现场，成立现场应急指挥部，协作协调地方政府组织开展应急处置工作。现场应急指挥部响应程序同一级响应。核实现场状况，快速准确全面地收集现场处置状况信息，准时向所在地政府及有关部门、股份公司报告。统筹组织协调应急队伍、应急物资、后期及财力等应急资源保障工作。落实各项应急指令或协调解决应急处置中发生的其他问题。〔三〕三级响应符合三级响应条件时，由工程工程〔工厂〕应急治理领导小组宣布启动三级响应。股份公司特种设备事故应急指挥设办公室准时关注事发企业应急响应状况，动态收集汇总应急信息。准时向股份公司应急领导小组、特种设备事故应急指挥小组汇报有关状况，并视状况安排人员赴事觉察场指导应急处置工作。六、事发企业及事发工程〔工厂〕响应程序：1．工程工程〔工厂〕马上组织本单位应急队伍或工作人员科学营救受害人员，实行必要措施防止危害扩大。2．工程工程〔工厂〕启动应急响应，协作协调地方政府组织开展应急处置工作。事发企业相关领导快速赶赴现场，指导开展应急响应工作。统筹组织协调应急队伍、应急物资、后期及财力等应急资源保障工作。核实现场状况，快速准确全面地收集现场处置状况信息，准时向总部汇报应急处置状况。假设突发大事超出工程工程〔工厂〕自身处置力量时，事发企业马上启动应急预案，提级响应。收集、整理应急处置过程有关资料，做好现场应急处置全过程记录。落实各项应急指令或协调解决应急处置中发生的其他问题。发生或确认马上发生特种设备突发事故，事发企业在向上级报告的同时，应马上启动相关应急预案，实行措施掌握事态进展，组织开展先期处置工作。〔一〕现场隔离戒备。准时疏散、撤离、安置受到威逼的人员，隔离特种设备事故现场，建立戒备区。依据实际情况，在通往事觉察场的主要干道上实行交通管制。准时通知可能受到事故影响的单位和人员。〔二〕人员救助。特种设备事故发生后，应准时组织营救和救治受伤和被困人员。应急救援队伍在现场应急指挥部的统一指挥下，在确保自身安全的状况下，开呈现场掌握工作，组织营救人员。医疗抢救人员携带相关药品、医疗器材到达事觉察场，开展抢救工作，现场不具备条件的，经先期处置后马上送往四周医疗机构，确保受伤人员得到准时救治。〔三〕工程抢险。快速掌握险情和危急源，防止大事扩大，针对险情特点组织进展设备抢修、设施加固、抢险救援等工作。依据事觉察场变化状况，准时调整和完善应急救援方案，防止次生、衍生事故发生。〔四〕应急人员防护措施。应急人员的安全防护，依据事故的特点及其引发物质的不同以及应急人员的职责，实行不同的防护措施。〔五〕资源协调。调集相关应急资源，包括应急救援、交通运输、应急通讯、后勤保障所需的各类物资、装备、机械等，各类资源均由专业人员运输和现场治理，并依据指挥部统一要求进展现场调配使用。〔六〕现场监测。对事故涉及的重要设备、重要设施以及重点部位进展巡察检查，评估事故影响范围和变化趋势，为应急处置收集信息。〔八〕舆论引导。开展舆情监测、收集和信息公布，引导正向、客观地闻报道。〔九〕保险理赔。依据有关法律法规的规定，乐观做好保险理赔工作。发生突发大事时，依据大事对社会和企业的影响程度，或在自身处置发生困难时，应报告上级主管部门，恳求上级主管部门或政府启动社会应急机制，在地方政府统一领导下，组织开展应急救援与处置工作。依据政府要求，乐观参与社会应急救援，为突发大事应急救援工作供给人力、物资和技术装备支持。第十二条响应终止现场应急指挥部或事发企业在现场应急处置工作完毕并确认危害因素消退后，向批准预案启动的应急治理组织机构提出完毕现场应急处置工作的报告。依据“谁启动，谁终止”的原则，由相关应急治理组织机构打算并公布解除应急状态命令。响应终止后，依据总体应急预案有关要求转入常态治理，并开展善后处置、调查评估、恢复重建等后期处置工作。〔工厂依法组建专业或兼职救援队伍，并加强业务培训和应急演练，保证应急状态时能准时有效实施救援。建立外部支援机制，开展周边应急队伍资源调查，当自身应急救援力量不能担当救援处置工作时，启动和实施外部支援机制。所属企业、工程〔工厂〕建立和完善特种设备应急救援根底建设以及特种救援装备的配备工作，完善有关制度，实现资源共享。各级物资装备治理部门应当建立应急救援设施、设备等储藏制度，储藏必要的应急物资、器材和装备，并监视、检查和把握各级应急物资的储藏状况。所属企业、工程〔工厂〕配备特种设备事故应急所需的医疗救治药物、技术、设备和人员。没有条件配备的单位和工程，应与当地医疗卫生气构建立应急联开工作机制，确保应急处置准时有效。对于国外工程所在地医疗卫生气构力量缺乏的，还应购置相关保险。所属企业、工程工程〔工厂〕应定期对常备应急医疗救治药物进展检查，并明确责任人或部门，对过期、失效、短缺等医疗物资进展准时补充，并建立台账。通信与信息保障、经费保障等其他保障措施依据总体应急预案相关要求执行。第五章附则第十七条本预案由股份公司生产与工程治理部门负责XXXXXXXX特种设备突发大事专项应急预案》同时废止。1股份公司特种设备事故应急响应分级响应级别 对应

分级标准特种设备事故已经造成或可能造成600兆瓦

〔特别重大〕以上锅炉爆炸，或者压力容器、压力管道有毒介质泄漏导致151亿元以上直接经济损失。5000600兆瓦以上锅炉因安全故障中断运行2405151000

5的。特种设备事故已经造成或可能造成1000万元以下直接经济损失，或者压力容器、压力5001或者起重机械主要受力构造件折断或者起升机构坠落。2股份公司特种设备事故应急指挥小组成员部门职责及联系方式成员部门 应急职责办公室

负责应急救援信息传递；负责上级及相关单位帮助