某石化公司经营安全事故应急预案

精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档预案编号：**SH-201*-001(第1版)****石化公司经营安全事故应急预案****石化公司颁布日期：2016年*月*日批准页为了防止和减少各类事故的发生，发生事故后，能够迅速有效地组织事故抢险，保证员工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、人员伤亡，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《危险化学品安全管理条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》以及《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》等法律、法规和有关规定，结合公司实际，编制完成了《****石化公司经营安全事故应急预案》。已经专家评审，现予以发布，该预案自备案之日起实施。本预案是****石化公司经营安全事故应急救援的规范性文件，是指导实施事故应急救援的纲领和行动准则，本公司所有员工必须严格遵照执行。主要负责人：日期：目录1、总则 -2-1.1编制目的 -2-1.2编制依据 -2-1.3适用范围 -3-1.4应急预案体系 -3-1.5工作原则 -3-2、事故风险描述 -3-2.1企业概况 -3-2.2危险源与风险分析 -4-3、应急组织机构及职责 -6-3.1组织架构图 -6-3.2组长职责 -6-3.3成员职责 -6-4、预警及信息报告 -7-4.1预警 -7-4.2信息报告 -7-5、应急响应 -9-5.1响应分级 -9-5.2响应程序 -9-5.3处置措施 -10-5.4应急结束 -11-6、信息公开 -12-7、后期处置 -12-8、保障措施 -12-8.1通信与信息保障 -12-8.2应急队伍保障 -13-8.3物资装备保障 -13-8.4经费保障 -13-8.5其他保障 -13-9、应急预案管理 -13-9.1培训 -13-9.2演练 -14-9.3备案 -14-9.4维护与更新 -14-现场处置方案 -15-一、火灾现场处置方案 -15-二、触电现场处置方案 -17-附件1有关应急部门、机构或人员的联系方式 -24-附件2重要物资装备的名录及使用说明 -25-附件3规范化格式文本 -27-附件4关键的路线、标识和图纸 -30-附件5化学品特性表 -30-1、总则1.1编制目的为有效防止经营安全事故发生和在突发状态下迅速有效地防止事故蔓延，增强综合处置突发事故的能力，预防和控制次生灾害的发生，保障企业员工的生命安全，最大限度地减少财产损失、人员伤亡，特制定本预案。1.2编制依据（1）《中华人民共和国安全生产法》（主席令第13号）（2）《中华人民共和国消防法》（主席令第6号）（3）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）（4）《生产安全事故应急预案管理办法》（安监总局第17号令）（5）《生产安全事故信息报告和处置办法》（安监总局第21号令）（6）《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》（省政府令第236号）（7）《国家安全监督总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）的通知》（安监总厅应急〔2009〕73号）（8）《关于贯彻实施国家安全监管总局生产安全事故应急预案管理办法的通知》（鲁安监函字〔2009〕113号）（9）《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）（10）《山东省<生产安全事故应急预案管理办法>实施细则（试行）》（鲁安监发〔2009〕124号）（11）《国务院安委会办公室关于进一步加强安全生产应急预案管理工作的通知》（安委办〔2015〕11号）（12）国家安全生产应急救援小组中心关于做好《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》实施工作的通知（应指信息〔2013〕29号）1.3适用范围本预案适用于****石化公司发生的办公场所火灾、触电等应急救援管理工作。1.4应急预案体系本预案包括综合应急预案和现场处置方案。1.5工作原则以人为本，安全第一，预防为主，防救结合，平战结合，运转高效。2、事故风险描述2.1企业概况****石化公司于2016年3月取得企业法人营业执照（统一社会信用代码：******），法定代表人****，公司注册资本为***万元，企业性质为私营有限责任公司，本公司位于*******，东临***，西临****，南临****，北临****。本公司现有员工*人，其中设经理*名，安全管理人员*名。本公司经营的危险化学品有**********************，经营范围以《危险化学品经营许可证》许可范围为准。根据《危险化学品目录》（2015年）公司所经营的项目均属于危险化学品。其中****属于第2.2类不燃气体；**属于第3.1类低闪点液体；**属于第3.2类中闪点液体；***属于第3.3类高闪点液体；经营的物品中不涉及剧毒化学品、监控化学品，经营方式为批发（无储存）。本单位经营危险化学品仅与其经营危险化学品的供应商和购买方进行票据往来，无运输槽车，无危险化学品储存场所。本公司从事经营业务的人员有**人，主要负责人及安全员各***名。公司配备了必要的办公设施和固定电话、手机等便捷的通讯工具，经营场所和办公条件能满足公司经营的需要。2.2危险源与风险分析本公司经营中无储存、不摆放样品、不负责运输，只从事购销业务的中介联系，即联系好购销双方后，委托有相应资质的货运公司将产品从销售方直接送到购货方，不在经营单位停留、储存和装卸。主要经营程序：联系购买单位→签订销售合同→财务结算（委托或协助具有资质的运输公司到有关生产厂家装车运输）。2.2.1危险源火灾、触电事故分布在公司办公场所。2.2.2风险分析购货、经营的危险性购货时应到具有危险化学品生产许可证的厂家或经营许可证的商家进行购买，全部由生产厂家委托具备运输资质的专业运输公司负责危险化学品的直接运输。如果购买了不具有危险化学品生产许可证的厂家和不具有经营许可证的商家的货物；或者委托不具备运输资质的专业运输公司负责危险化学品的直接运输，该企业就可能存在经营风险。所经营的物质危险性：（见附件5）办公场所危险性：（1）火灾办公场所无储存设施，仅为工作人员的办公场所，遇明火有可能导致火灾发生。部分办公设施具有可燃性，遇明火有可能导致火灾发生。电气设施若出现短路、老化可导致电气火灾。（2）触电办公场所电气线路或电气设备安装不规范并缺乏必要的检修维护，使设备或线路存在漏电、过热、短路、接头松脱、断线碰壳、绝缘老化、绝缘击穿、绝缘损坏、PE线断线等隐患，出现漏电时，有造成作业人员触电的危险。经营产品的危险性经营的所有产品，都具有毒性，可能造成急性或慢性中毒，包括对呼吸道、眼睛、身体、神经等的危害。在操作过程中，要特别注意呼吸系统、眼睛、身体、手等的防护。具体化学品特性、危害及防护救援等内容，参照附件5《化学品特性表》，要求所有员工熟知。3、应急组织机构及职责****石化公司成立应急救援小组，具体负责日常应急管理和事故状态下的协调指挥和应急救援工作。组长由公司经理担任，成员包括其他从业人员。3.1组织架构图3.2组长职责（1）负责组织监督本公司应急预案的制定及应急能力保障；（2）负责组织修订本公司的应急救援预案，每年年底公布公司应急救援小组成员名单及联系方式，当应急救援小组成员变动时应及时修订并发布；（3）负责组织、指挥本公司事故应急救援培训和演练；（4）负责事故现场的总体协调和决策；（5）负责组织联系、协调与相关管理部门的事故应急救援工作，报告事故情况及善后处理情况；（6）事故状态下负责指挥现场人员进行事故救援和人员急救。3.3成员职责（1）负责本公司应急救援人员的内部联络及医院、消防、安监、公安部门等公司的外部联络。（2）负责公司初期事故的应急处理和人员救护工作，同时做好人员的疏散及公司周边的警戒，防止事态扩大。4、预警及信息报告4.1预警当经营场所发现火灾、触电事故矛头时，办公室人员立即行动，根据现场处置方案的要求立即投入救援。4.2信息报告24h值班电话：******外部报警电话：110、119（1）信息报告与通知a、事故发现人应立即大声呼喊，通知在岗的所有员工。公司负责人或安全员不在事故现场时，要及时拨打其手机，报告事故情况。b、如事故靠自身力量得不到控制时，立即向物业公司、就近消防部门、急救中心或拨打119、110电话等社会救援力量，报警求助内容：企业名称；企业详细地理位置；发生的事故类型；事故可能涉及到的物质及数量；人员伤亡情况等。（2）信息上报发现事故矛头，根据可能发生的事故，应急救援小组组长可根据事故情况确定是否上报，需要上报时应及时向安监局报告事故情况，报告采用书面形式，传真报送。情况紧急时，可先电话报告，随后补报书面报告。事故报告时间：事故发生1小时内。事故报告内容：a.事故发生单位概况；b.事故发生的时间、地点以及事故现场情况；c.事故的简要经过；d.事故已经造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失；e.已经采取的措施；f.其他应当报告的情况。事故报告后出现新情况的，应当及时补报。（3）信息传递事故发生后，现场当班人员通过电话，快速向应急救援小组长汇报。当发生的事故可能波及企业外时，由应急救援小组组长通过电话、人员信息传递等通讯手段，迅速向周边企业、单位通报事故简况。（4）信息报告程序发现事故矛头信息后，现场有关人员应立即向应急救援小组组长报告。应急救援小组组长可根据情况向物业公司或其他相关部门寻求救援。5、应急响应5.1响应分级公司应急响应分为两级。应急救援小组组长负责确定是否对所发生事故发出救援请求。由公司可以控制的紧急情况，立即启动公司应急处置预案进行处置，事后按规定向安监局报告。超出公司处置能力的紧急情况，立即寻求社会支援，请求启动社会级应急救援。一级响应为“全体应急响应状态”；一级响应主要针对初始事故没有得到有效控制而引发更加严重的火灾事故，已经或可能造成人员伤亡，应急救援小组组长下令启动一级事故应急响应，同时上报安监局。二级响应：因办公场所发生的初起火情，本公司员工及时采取措施可以得到控制的一般事故的响应。一旦响应，都要按照综合预案要求启动，根据实际情况，使用现场处置方案。5.2响应程序（1）一级响应程序一级响应（发生火灾，可能造成人员伤亡及重大经济损失等）。A.当班人员（或现场人员）应立即向公司应急救援小组组长报告现场状况，组长提出救援意见，请求公安、消防、医院等单位的救援，并立即向安监局报告。公司应急救援小组组长应立即赴事故现场，履行职责。b.现场无关人员应立即撤离到安全区域。c.通知周边单位、人员撤离到安全区域。d.按要求开展救援工作。e.当外来专业救援队伍到达后，移交指挥权。（2）二级响应程序二级响应（事故现场有可能造成个别人员受伤，财产遭受一定损失的事故）。A.当班人员（或现场人员）应立即向公司应急救援小组组长报告现场状况，组长提出救援意见，视情况请求公安、消防、医疗等单位进行救援。应急救援小组组长应立即赶赴事故现场，履行职责。b.现场无关人员应立即撤离到安全区域。c.通知周边单位、人员撤离到安全区域。d.当消防人员赶到后应服从其指挥，协助扑救5.3处置措施（1）火灾处置措施办公场所一旦发生火灾，当班人员立即报应急救援小组，组长根据火灾现场情况启动公司应急响应，小组按职责范围和要求开展应急救援工作。人员进入现场前，首先关断电源，携带干粉灭火器材进入灭火现场，人员站在背朝门方向对着火点进行扑消。若火势得到控制并被扑灭，扑消人员暂时不要离开现场，在确定不会复燃时方可进行后续处置。若火势继续蔓延难以控制时，灭火抢险组扑消人员应撤至安全位置，等待外部专业消防人员扑救。专业消防人员到达后，公司人员撤离现场，根据现场指挥的安排，接受相应的配合工作。（2）触电处置措施a.若发现有人触电后，应立即将触电者脱离开电源。脱离电源的方法有：切断电源，如漏电保护器等；用干木棍挑开电线；站在干木板或木凳上拉住触电者的干衣服，使其脱离电源。以上三种方法以最快者为先。但触电者未脱离电源之前，救护者切不可用赤手拉触电者的肉体，以免触电。b.触电后引起的昏迷和死亡的主要病理变化是心室纤维性颤动及呼吸麻痹（或呼吸中枢衰竭）。因此，最有效的急救处理是人工呼吸法。当触电者脱离电源后，人应移至空气新鲜的地方，立即进行持久不断地工呼吸，直到触电者恢复正常的自动呼吸或确定已经死亡（如出现死斑）时为止，一般约需四小时。在使用其他急救办法的同时也不应放弃人工呼吸法。5.4应急结束事故现场应急救援工作完成后，按照“谁启动，谁结束”的要求，宣布事故应急程序结束，相应的应急响应状态解除，应急救援队伍撤离现场。应急结束的条件：事故不再延续、危险得到有效控制，导致次生、衍生事故完全消失等，由应急救援小组组长宣布应急结束。应急结束后，应按规定进行事故情况上报，接受调查，办理事故调查处理部门指定的相关事项。由应急救援小组组长编写事故应急救援工作总结报告，并根据发现的问题提出对预案的修改意见。6、信息公开一般事故不需对外发布，除非上级部门有求时。如需发布信息时，需经公司领导批准。信息发布应当及时、准确、客观、全面、维护社会稳定。其他员工未经授权不得随便对外发布信息和发表评论。7、后期处置7.1组织人员尽快清理现场。7.2做好伤亡人员的善后赔偿工作。7.3协助有关部门进行事故调查。7.4将事故总结报告和处置情况报送上级有关部门，总结事故应急处置经验，对应急预案进行修改完善。8、保障措施8.1通信与信息保障公司设有固定电话1部，可以直接拨打外线，可快速实现内外部事故信息的传递。应急救援小组人员配有手机，手机保证24h开机，保证随时通讯畅通。8.2应急队伍保障（1）公司全体职工有义务、有责任做好突发事件的应对工作和配合工作。（2）为最大限度地减少事故损失，与社会救援单位保持联系，必要时寻求外部力量的支持。8.3物资装备保障公司必须按照应急预案的要求，建立健全应急物资储备，确保应急所需物资的及时完好、有效。应急救援小组要加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。8.4经费保障企业按照规定提取安全经营费用并设专账管理。应急准备和救援工作所需资金由有关部门提出，经财务部门审核后，按规定列入年度预算。确保应急工作的财力保障。8.5其他保障应联系相关部门，做好运输队伍、治安管理、医疗设施、技术后勤等其他方面做好保障。9、应急预案管理9.1培训公司将应急预案的培训纳入年度培训教育计划，按照年度培训教育计划对应急预案进行培训，预案发生变更后，应及时进行培训。（1）培训形式：可以是课堂教学、现场演示、自学等形式。（2）培训内容：a.使员工了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。b.所经营的化学品的危险特性及不同事故的处置方法。c.灭火器材的使用方法d.各类事故预防、控制、抢险知识和技能。法律、法规。e.个人防护常识，自救互救知识。（3）应急预案培训时间不得少于4学时。9.2演练由应急救援小组制定年度事故应急演练计划（1）功能演练：针对某些应急器材的使用的演练；（2）综合演练：模拟事故应急处置的演练。（3）演练组织者：应急救援小组组长。（4）演练频次：每年至少组织综合演练一至二次，现场处置方案每半年至少一次。（5）演练参加人员：每次演练全体员工均参加。（6）做好演练记录，并对演练情况进行总结，修改完善应急预案。9.3备案本预案报送安监局备案，本单位办公室存档。9.4维护与更新本预案由应急救援小组制定，公司机构调整或应急资源发生变化，以及应急处置过程中和各类应急演习中发现的问题和出现的新情况，适时对本预案进行修订。原则上每三年至少修订一次。现场处置方案火灾现场处置方案1、事故风险分析1.1事故类型经营场所内可能发生的安全经营事故主要有：火灾等。1.2事故发生的区域、地点以上事故主要发生在办公场所。1.3事故可能造成的危害程度一年四季随时都有发生事故的可能性，一旦发生事故均可能对事故区内财产和人员造成损失和伤害。1.4事故前可能出现的征兆事故发生前，可能会有电线发热、燃烧散发的胶皮气味及其他物资燃烧的焦糊味，可能伴有浓烟。1.5事故可能发生的次生、衍生事故火灾可能造成人员伤亡。2、应急工作职责组长：经理人员：现场当班人员组长职责：带领本岗位人员进行事故处置。成员职责：内外部联络，配合组长完成事故处置。3、应急处置3.1事故应急处置程序办公场所一旦发生火灾，当班人员立即报应急救援小组，指挥根据火灾现场情况启动公司应急响应，小组按职责范围和要求开展应急救援工作。3.2现场应急处置措施人员进入现场前，首先关断电源，携带干粉灭火器材进入灭火现场，人员站在背朝门对着火点进行扑消。若火势得到控制并被扑灭，扑消人员暂时不要离开现场，在确定不会复燃时方可进行后续处置。若火势继续蔓延难以控制时，灭火抢险组扑消人员应撤至安全位置，等待外部专业消防人员扑救。专业消防人员到达后，公司人员撤离现场，根据现场指挥的安排，接受相应的配合工作。3.3其他要求由当班人员负责报警。4、注意事项4.1使用抢险救援器材方面的注意事项（1）使用的消防灭火器应与扑救火灾的性质相适应；（2）使用前应检查抢险救援器材是否完好，不得使用有缺陷或已失效的抢险救援器材。4.2采取救援对策或措施方面的注意事项火灾：人员救护、灭火时一定要在朝门侧进行救援；人员疏散时一定要向安全通道进行。4.3现场自救和互救注意事项对于烧伤人员的救护，在现场抢救烧伤患者时，应特别注意保护烧伤部位，尽可不要碰破皮肤，以防感染。对大面积烧伤并已休克的伤患者，舌头易收缩堵塞咽喉造成窒息，在场人员应将伤者嘴撬开，将舌头拉出，保证呼吸畅通。同时用被褥将伤者轻轻裹起来，送往医院治疗。4.4现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项根据事态的发展，如火灾在短时间内得不到控制，应立即扩大应急范围，向社会请求增援。4.5应急救援结束后的注意事项（1）清点救灾人员；（2）清点应急物资的使用情况，并及时更新和维护。4.6其他需要特别警示的事项（1）应急救援中要记录好抢险救援的人数；（2）及时发布有关事故信息。触电现场处置方案1、事故风险分析1.1事故类型经营场所内各种用电设备，如果管理不当或在潮湿多雨的夏季，易发生触电事故。1.2事故发生的区域、地点以上事故主要发生在办公场所。1.3事故发生的可能时间事故的危害严重程度及影响范围1.3.1事故发生的可能时间：一年四季随时都有发生事故的可能性1.3.2事故的危害严重程度轻型触电：触电后变现面色苍白、无力、触电手指麻木，轻度肌肉痉挛，但易于松手脱离电源，短时间头晕、心悸、恶心、呼吸急促、触电部位皮肤疼痛，一般神志清楚。重型触电：触电后当即昏迷，呼吸浅快或暂停，迅速发生呼吸麻痹，血压下降，心律不齐，心动过速或心室性纤颤，复苏不利，终致呼吸心跳停止，治疗及时大部分触电者可以获救。1.4事故前可能出现的征兆操作人员操作漏电设备可能发生人员触电事故。管理不当导致电气设备带病运行，可能发生人员触电事故。1.5事故可能发生的次生、衍生事故人员伤亡和财产损失。2、应急工作职责组长：经理人员：现场值班人员组长职责：带领本岗位人员进行事故处置。成员职责：内外部联络，配合组长完成事故处置。3、应急处置3.1事故应急处置程序办公场所一旦发生触电，现场人员现场人员迅速拉闸断电救护，立即报告公司经理，当班人员指挥根据触电现场情况进行救援，视情况严重程度启动公司应急响应，报应急救援小组。3.2现场应急处置措施3.2.1处置措施A、最初发现者应立即拉闸断电，尽可能的立即切断总电源（关闭电路），亦可用现场得到的干燥木棒或绳子等非导电体移开电线或电器。若情况严重打电话给应急救援小组组长，组长立即赶赴现场，根据事故的现场情况决定处置方案；B、将伤员立即脱离危险地方，组织人员进行抢救；C、若发现触电者呼吸或呼吸心跳均停止，则将伤员仰卧在平地上或平板上立即进行人工呼吸或同时进行体外心脏按压；D、立即拨打120救护中心与医院取得联系（医院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应；E、通知有关负责人。3.2.2对症救治对于触电者，可按以下三种情况分别处理：(1)对触电后神志清醒者，要有专人照顾、观察，情况稳定后，方可正常活动；对轻度昏迷或呼吸微弱者，可针刺或掐人中、十宣、涌泉等穴位，并送医院救治。(2)对触电后无呼吸但心脏有跳动者，应立即采用口对口人工呼吸；对有呼吸但心脏停止跳动者，则应立刻进行胸外心脏挤压法进行抢救。(3)如触电者心跳和呼吸都已停止，则须同时采取人工呼吸和俯卧压背法、仰卧压胸法、心脏挤压法等措施交替进行抢救。俯卧压背法：被救者俯卧，头偏向一侧，一臂弯曲垫于头下。救护者两腿分开，跪跨于病人大腿两侧，两臂伸直，两手掌心放在病人背部。拇指靠近脊柱，四指向外紧贴肋骨，以身体重量压迫病人背部，然后身体向后，两手放松，使病人胸部自然扩张，空气进入肺部。按照上述方法重复操作，每分钟16～20次。仰卧压胸法：被救者仰卧，背后放上一个枕垫，使胸部突出，两手伸直，头侧向一边。救护者两腿分开，跪跨在病人大腿上部两侧，面对病人头部，两手掌心压放在病人的胸部，大拇指向上，四指伸开，自然压迫病人胸部，肺中的空气被压出。然后把手放松，病人胸部依其弹性自然扩张，空气进入肺内。这样反复进行，每分钟16～20次。心脏挤压法：触电者心跳停止时，必须立即用心脏挤压法进行抢救，具体方法如下：(1)将触电者衣服解开，使其仰卧在地板上，头向后仰，姿势与口对口人工呼吸法相同。(2)救护者跪跨在触电者的腰部两侧，两手相叠，手掌根部放在触电者心口窝上方，胸骨下1/3处。(3)掌根用力垂直向下，向脊背方向挤压，对成人应压陷3～4cm，每秒钟挤压1次，每分钟挤压60次为宜。(4)挤压后，掌根迅速全部放松，让触电者胸部自动复原，每次放松时掌根不必完全离开胸部。上述步骤反复操作。如果触电者的呼吸和心跳都停止了，应同时进行口对口人工呼吸和胸外心脏挤压。如果现场仅一人抢救，两种方法应交替进行。每次吹气2～3次，再挤压10～15次。人工呼吸示意图如下：(4)急救药品可酌情应用适量的呼吸中枢兴奋剂如克拉明。4、注意事项4.1佩戴个人防护器具方面的注意事项注意个人防护器具的选型及正确佩戴，应穿戴绝缘服、绝缘手套、绝缘鞋；4.2使用抢险救援器材方面的注意事项使用前应检查抢险救援器材是否完好，不得使用有缺陷或已失效的抢险救援器材；4.3采取救援对策或措施方面的注意事项停电回路开关操作把手上挂“禁止合闸，有人工作”标示牌。送电时要对现场电气设备进行绝缘摇测，绝缘合格方能送电。4.4现场自救和互救注意事项1、在未脱离电源时，切不可用手去拉触电者；2、事故发生时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打120急救电话并马上通知有关负责人；3、注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因；4、要求心肺复苏要坚持不断的进行（包括送医院的途中）不随便放弃；4.5现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项现场处置主要依靠公司兼职应急救援力量及专业应急处置力量来完成，因此只有公司兼职应急救援力量及专业应急处置力量具备现场应急处置能力，其他无关人员原则上不得参与事故救援。现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，佩戴安全防护用品，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。现场应急救援小组根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。4.6应急救援结束后续处置方面的注意事项1、清点人数；2、对救灾中受伤人员进行医疗观察；3、清点应急器材的使用情况，并及时更新和维护。4.7其他特别警示的事项1、救援中要记录好抢险救的人数，作业中要轮流作业；2、及时发布有关事故信息。附件1有关应急部门、机构或人员的联系方式应急救援相关联系电话序号部门电话1消防1192报警1103医疗急救12045附件2重要物资装备的名录及使用说明重要物资装备名录：序号设施名称数量备注1灭火器10个办公区灭火器分布图灭火器使用说明1、使用手提式干粉灭火器时，应手提灭火器的提把，迅速赶到着火处。2、在距离起火点5米左右处，放下灭火器。应占据上风方向。3、使用前，先把灭火器上下颠倒几次，使筒内干粉松动。4、如使用的是外置式干粉灭火器，则一只手握住喷嘴，另一只手提起提环，握住提柄，干粉便会从喷嘴喷射出来。5、用干粉灭火器对准火焰根部喷射，并由近而远，左右扫射，快速推进，直至把火焰全部扑灭。6、用干粉灭火器扑救固体物质火灾时，应使灭火器嘴对准燃烧最猛烈处，左右扫射，并应尽量使干粉灭火剂均匀地喷酒在燃烧物的表面，直至把火全部扑灭。7、使用干粉灭火器应注意灭火过程中应始终保持直立状态，不得横卧或颠倒使用，否则不能喷粉；同时注意干粉灭火器灭火后防止复燃，因为干粉灭火器的冷却作用甚微，在着火点存在着炽热物的条件下，灭火后易产生复燃。附件3规范化格式文本预案名称演练科室演练时间演练地点参加人员演练目的演练过程演练小结存在问题及整改措施备注附件3-1应急预案演练记录表附件3-2应急信息接报情况表信息要素12时间地点信息来源、事件起因和性质基本过程已造成的后果影响范围事件发展趋势已经采取的措施报送人：单位：附件3-3应急信息处理、上报情况表序号工作内容处理情况责任人备注1接报情况不够清楚、要素不全的突发事件信息，应多途径及时核实补充有关内容，按规定范围报送。2接报突发事件信息分级标准中没有列出的信息，及时报告有关领导后确定报送范围，按规定报送。3接报其他渠道报告的重要突发事件信息，要立即向相关单位和事发车间核实，符合报送标准的，注明核实情况后，按规定范围报送，并要求被核实单位即报书面信息。4接报多个单位同时报告同一事件信息，原则上合并报送。特别注意有关数据是否有不同、冲突。5必要时组织相关部门、专业技术人员、专家学者进行会商，对发生突发事件可能造成的影响进行评估。6接报特别重大、重大、较大突发事件信息后，接报的经办人员应主动与现场指挥人员保持密切联系，跟踪掌握事态发展变化，及时掌握第一手信息，并适时按规定报送报送人：单位：附件4关键的路线、标识和图纸附件4-1安全通道示意图：附件4-2公司周边环境图：附件5化学品特性表鱼知水恩，乃幸福之源也。鱼离不开水，人离不开亲人和朋友，当你处于逆境和灾难时，帮助你一臂之力，渡过难关的人，都是你的亲人和朋友。吃水不忘挖井人，度过苦难，不能忘记援助过你的人。知恩图报，善莫大焉。一个人要想获得幸福，必须懂得感恩。生活需要一颗感恩的心来创造，一颗感恩的心需要生活来滋养。一饭之恩，当永世不忘。顺境里给你帮助的人，不能全部称作朋友，但是能够在你逆境时依然愿意援助你，走出困境的人，一定是你要用一生去感谢和珍惜的人。唐代李商隐的《晚晴》里有这样一句诗：天意怜幽草，人间重晚晴。久遭雨潦之苦的幽草，忽遇晚晴，得以沾沐余辉而平添生意。当一个人闯过难关的时候，一定要记住那些支撑你，陪你一起走过厄运的朋友和亲人，这个世界谁也不亏欠谁，帮你是情分，不帮你是本分。如古人所说：淡看世事去如烟，铭记恩情存如血。学会感恩父母养育之恩，学会感恩朋友的帮助之情，生活里做一个有情有义的人。你要知道，父母，永远是你最亲近的人，是最爱你的人，不管他们的方法怎么错误？可是爱你的心，都是一样的。千万不要因为自己一时的私心，而忘记感恩。我们常常希望别人都对自己有情有义，可是想得到别人你真情，首先你必须先付出真情。你帮助别人，不要记在心里，别人帮助你，你要懂得感恩和感动，而不是当做理所当然。你要知道别人帮你是情分，不帮你是本分。侍父母，要孝顺，对朋友，要真诚。不管你生活的精彩或者混沌，孝顺父母，颐养天年。一父养十子，十子养一父。在这个美好的时代，中华很多的美德都在逐渐消失，做子孝为天，但是总有一些人，自己活在天堂，硬生生的把父母扔进地狱。鱼知水恩，乃幸福之源也。鱼离不开水，人离不开亲人和朋友，当你处于逆境和灾难时，帮助你一臂之力，渡过难关的人，都是你的亲人和朋友。吃水不忘挖井人，度过苦难，不能忘记援助过你的人。知恩图报，善莫大焉。一个人要想获得幸福，必须懂得感恩。生活需要一颗感恩的心来创造，一颗感恩的心需要生活来滋养。一饭之恩，当永世不忘。顺境里给你帮助的人，不能全部称作朋友，但是能够在你逆境时依然愿意援助你，走出困境的人，一定是你要用一生去感谢和珍惜的人。唐代李商隐的《晚晴》里有这样一句诗：天意怜幽草，人间重晚晴。久遭雨潦之苦的幽草，忽遇晚晴，得以沾沐余辉而平添生意。当一个人闯过难关的时候，一定要记住那些支撑你，陪你一起走过厄运的朋友和亲人，这个世界谁也不亏欠谁，帮你是情分，不帮你是本分。如古人所说：淡看世事去如烟，铭记恩情存如血。学会感恩父母养育之恩，学会感恩朋友的帮助之情，生活里做一个有情有义的人。你要知道，父母，永远是你最亲近的人，是最爱你的人，不管他们的方法怎么错误？可是爱你的心，都是一样的。千万不要因为自己一时的私心，而忘记感恩。我们常常希望别人都对自己有情有义，可是想得到别人你真情，首先你必须先付出真情。你帮助别人，不要记在心里，别人帮助你，你要懂得感恩和感动，而不是当做理所当然。你要知道别人帮你是情分，不帮你是本分。侍父母，要孝顺，对朋友，要真诚。不管你生活的精彩或者混沌，孝顺父母，颐养天年。一父养十子，十子养一父。在这个美好的时代，中华很多的美德都在逐渐消失，做子孝为天，但是总有一些人，自己活在天堂，硬生生的把父母扔进地狱。精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档金陵石化有限责任公司炼油厂突发事件应急程序文件总体应急预案2006-11-25发布2006-11-25实施金陵石化有限责任公司炼油厂发布文件审批表日期2006年11月25日名称总体应急预案编写人员杨德俊陈玉超纪长圣审查单位审查人单位负责人技术发展部丁正兴生产管理部程木根批准厂领导危义忠金陵石化有限责任公司炼油厂总体应急预案目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3分类与分级1.4适用范围1.5应急工作原则1.6应急预案体系1.7应急启动条件2组织机构与职责2.1组织机构2.2职责2.3应急值班人员守则3预测与预警3.1预报3.2预测3.3预警3.4预警解除4应急准备5应急报告与应急指令5.1应急报告5.2应急指令6应急处置7应急终止与后期处置7.1应急终止7.2后期处置8新闻发布8.1新闻发言人8.2新闻发布原则8.3新闻发布形式9应急保障9.1队伍保障9.2财力保障9.3物资保障9.4通信保障9.5技术保障9.6基本生活保障9.7人员防护10监督管理10.1预案演练10.2宣传和培训10.3责任与奖惩10.4预案管理11附则附件附件1炼油厂简介附件2炼油厂应急管理规定附件3炼油厂应急工作通讯录附件4江苏省及南京市安监局及应急机构通讯录附件5社会救援机构通讯录附件6炼油厂要害（重点）部位、关键装置一览表金陵石化有限责任公司炼油厂总体应急预案1总则1.1编制目的为了落实安全生产责任制，本着“安全第一，预防为主”的方针，提高金陵石化有限责任公司炼油厂突发事件的应急救援反应速度和协调水平，增强综合处置重特大事件的能力，预防和控制次生灾害的发生，保障企业员工和公众的生命安全，最大限度地减少财产损失、环境破坏和社会影响，促进金陵石化有限责任公司炼油厂全面、协调、可持续发展，特制定本预案。1.2编制依据本预案依据宪法和以下主要法律法规：中华人民共和国安全生产法2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，中华人民共和国主席令第70号，自2002年11月1日起施行中华人民共和国环境保护法1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，中华人民共和国主席令第22号，自1989年12月26日施行中华人民共和国职业病防治法2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，中华人民共和国主席令第60号，自2002年5月1日起施行中华人民共和国防震减灾法1997年12月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，中华人民共和国主席令第94号，自1998年3月1日施行中华人民共和国防洪法1997年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过，中华人民共和国主席令第88号，自1998年1月1日起施行中华人民共和国集会游行示威法1989年10月31日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，中华人民共和国主席令第20号，自1989年10月31日起施行1.3分类与分级在金陵石化有限责任公司炼油厂发生或可能发生，造成或可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和（或）社会影响的事件，都应适应本预案。1.3.1分类1.3.1.1根据应急事件的发生过程、性质和机理，经危害识别、风险评估，炼油厂事件分为：a）工业生产事件工业生产事件主要包括火灾爆炸、水上溢油、危险化学品（含剧毒品）、油气管线泄漏、放射性事件等。b）公共卫生事件公共卫生事件主要包括突发重大食物中毒事件、急性职业中毒事件、重大传染病疫情和群体性不明原因疾病等。c）自然灾害事件自然灾害事件主要包括破坏性地震、洪汛灾害和气象灾害等。d）社会安全事件社会安全事件主要包括油气供应事件、群体性事件、恐怖袭击事件和境外事件等。1.3.1.2各基层单位应根据应急事件的发生过程、性质和机理，按照工业生产事件、公共卫生事件、自然灾害事件和社会安全事件的类别，经危害识别、风险评估，确定本单位内可能发生或易发生的应急事件。1.3.2分级1.3.2.1按照应急事件的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素对重特大事件分为Ⅰ级（炼油厂）、Ⅱ级（基层单位），具体分级见本预案的专项应急预案。1.3.2.2基层单位应按照应急事件的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素，并依据机构设置情况，对本预案第1.3.1.2条确定的应急事件进行分级。适用范围本预案适用于金陵石化有限责任公司炼油厂及所属的各基层单位、承包商等1.5应急工作原则1.5.1以人为本，减少危害。切实履行炼油厂的管理、监督、协调、服务职能，把保障员工和公众的生命和健康作为首要任务，调用所需资源，采取必要措施，最大程度地减少重特大事件及其造成的人员伤亡和危害。1.5.2居安思危，预防为主。高度重视安全生产，对重大安全隐患进行评估、治理，努力减少未遂事件的发生，长抓不懈，防患未然。增强忧患意识，坚持常态与非常态相结合，做好应对重特大事件的各项准备工作。1.5.3统一领导，分级负责。在金陵石化有限责任公司炼油厂应急指挥中心的统一领导下，建立健全应急体制，落实应急职责，实行应急分级管理制度，充分发挥各级应急机构的作用。1.5.4依法规范，加强管理。依据国家法律法规和炼油厂管理制度，在应急工作中，本着对国家、社会、员工高度负责的态度，加强应急管理，使应急工作规范化、制度化、法制化。1.5.5整合资源，协同应对。建立和完善应急网络，整合炼油厂现有应急资源，结合集团公司的区域联防制度，充分利用社会应急资源，实现组织、资源、信息的有机整合，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。1.5.6依靠科技，提高素质。加强科学研究和应急技术开发，利用先进的监视、监测、预警、预防和应急处置等技术及装备，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高处置重特大事件的科技含量和指挥水平，避免发生次生、衍生事故；加强宣传和培训教育工作，提高广大员工自救、互救和应对各类重特大事件的综合素质。1.6应急预案体系1.6.1金陵石化有限责任公司炼油厂应急预案体系见图00.1，包括总体应急预案、专项应急预案和基层单位应急预案。 案基层单位应急预案基层单位应急预案图00.1金陵石化有限责任公司炼油厂应急预案体系图1.6.2金陵石化有限责任公司炼油厂事件总体应急预案框架见图00.2，金陵石化有限责任公司炼油厂专项应急预案框架见图0.3。图00.2总体应急预案框架图图00.3专项应急预案框架图1.7应急启动条件除恐怖袭击事件按《恐怖袭击事件应急预案》规定进行应急启动外，符合以下条件之一时，应启动本预案：a）基层单位已经启动应急预案或要求金陵石化有限责任公司炼油厂启动应急预案时；b）发生Ⅰ级（金陵石化有限责任公司炼油厂）事件时；c）基层单位请求时。2组织机构与职责2.1组织机构金陵石化有限责任公司炼油厂事件应急组织机构见图00.4（应急组织机构框图）。图00.4应急组织机构框图2.1.1金陵石化有限责任公司炼油厂应急指挥中心总指挥：厂长副总指挥：副厂长、厂长助理成员：副厂长、厂长助理、各职能部门负责人2.1.2应急指挥中心办公室应急指挥中心办公室由厂部办公室和生产管理部组成。主任：厂办公室主任副主任：办公室副主任、生产管理部部长2.1.3现场应急指挥部现场应急指挥部是金陵石化有限责任公司炼油厂指挥中心的派出机构。现场指挥由炼油厂应急指挥中心指派。当现场指挥丧失指挥职能时，炼油厂应急指挥中心应立即指派或由现场最高领导接替。2.1.4专家组根据应急工作的实际需要，炼油厂应急指挥中心应聘请有关专家，建立炼油厂事件应急处置的专家库。在应急状态下，可挑选就近的应急救援专家组成专家组。2.2职责2.2.1金陵公司炼油厂应急指挥中心炼油厂应急指挥中心是金陵公司炼油厂应急管理的最高指挥机构，负责金陵公司炼油厂事件的应急工作，职责如下：a）接受中石化应急管理办公室的领导，请示并落实指令；b）审定并签发金陵公司炼油厂事件总体应急预案和专项应急预案；c）下达预警案和预警解除指令；d）下达应急预案启动和终止指令；e）审定金陵公司炼油厂事件应急处置的指导方案；f）确定现场指挥部人员名单和专家组名单，并下达派出指令；g）统一协调应急资源；h）在应急处置过程中，负责向政府主管部门求援或配合政府应急工作；i）依据协议，统一协调社会救援力量；j）审定并签发向中石化应急管理办公室及政府主管部门的报告；k）指定新闻发言人，审定新闻发布材料；l）组织金陵公司炼油厂事件应急预案的演练；m）审查应急工作的考核结果；n）审批金陵公司炼油厂事件应急救援费用。2.2.2应急指挥中心办公室应急指挥中心办公室是金陵公司炼油厂应急指挥中心的日常办事机构，职责分工如下。2.2.3厂部办公室a）负责金陵公司炼油厂应急指挥中心的应急值班；b）接受应急事件的报告，跟踪事件发展动态，及时向金陵公司炼油厂应急指挥中心汇报；c）按照炼油厂应急指挥中心指令，及时通知有关职能部门、基层单位和专家组；d）按照炼油厂应急指挥中心指令，统一对外联系；e）负责新闻发布和上报材料的起草工作；f）按照炼油厂应急指挥中心指令，向中石化应急管理办公室报告和求援；g）负责应急值班记录和现场应急处置总结的审核、归档工作；h）负责炼油厂应急指挥中心交办的其它任务。2.2.4生产管理部a）跟踪并详细了解炼油厂发生的火灾爆炸、水上溢油、危险化学品（含剧毒品）、油气管线泄漏、放射性事件、公共卫生、破坏性地震、洪汛灾害、气象灾害、群体性事件、恐怖袭击事件等应急事件及处置情况，及时向炼油厂应急指挥中心汇报、请示并落实指令；b）组织制定应急处置指导方案；c）派出现场指挥部的组成人员，参加现场应急处置工作；d）负责组织调动和协调消防、气防、医疗救护等救援力量；e）按照炼油厂应急指挥中心指令，向对口的政府主管部门报告和求援；f）组织制订、修订炼油厂总体应急预案和专项应急预案；g）组织建立炼油厂事件应急处置专家库；h）负责炼油厂事件应急预案演练方案的策划，并组织实施；i）负责基层单位应急预案的备案工作；j）负责对应急工作的日常费用做出预算；k）组织调配应急救援施工队伍和机具；l）负责炼油厂应急指挥中心交办的其它任务。2.2.5技术发展部a）跟踪并详细了解生产过程中发生的火灾爆炸、水上溢油、油气管线泄漏、公共卫生、破坏性地震、洪汛灾害、气象灾害、恐怖袭击事件等应急事件及处置情况，及时向应急指挥中心办公室汇报、请示并落实指令；b）参与制定应急处置指导方案；c）制定并落实生产应急计划和生产经营计划调整方案；d）派出现场指挥部的组成人员，参与现场应急处置工作；e）负责炼油厂应急指挥中心交办的其它任务。2.2.6党办a）跟踪并详细了解炼油厂发生的油气管线泄漏、放射性事件、公共卫生、破坏性地震、洪汛灾害、气象灾害、群体性事件、恐怖袭击事件等重特大应急事件及处置情况，及时向应急指挥中心办公室汇报、请示并落实指令；b）指导并协助企业做好思想稳定、政策解释、法律法规宣传；c）参与群体性上访人员稳定思想和疏导工作；d）派出现场指挥部的组成人员，参与现场应急处置工作；e）按照炼油厂应急指挥中心指令，向对口的政府主管部门报告和求援；f）负责炼油厂应急指挥中心交办的其它任务。2.2.7财务部a）制定与应急工作有关的年度资金计划；b）核销应急救援费用；c）参与应急处置有关责任方赔偿费标准的制定；d）负责炼油厂应急指挥中心交办的其它任务。2.2.8人事部a）组织编制应急人员的培训计划，并监督实施；负责组织应急培训工作总结；b）负责应急工作考核；c）参与群体性上访人员的政策解释和疏导工作；d）协助建立炼油厂重特大事件应急处置专家库；e）负责炼油厂应急指挥中心交办的其它任务。2.2.9市场部a）跟踪并详细了解炼油厂发生的火灾爆炸、水上溢油、危险化学品（含剧毒品）、油气管线泄漏、放射性事件、公共卫生、破坏性地震、洪汛灾害、气象灾害、群体性事件、恐怖袭击事件等重特大应急事件应急物资需求情况，及时向应急指挥中心办公室汇报、请示，并根据指令组织协调炼油厂内、外部应急救援物资；b）负责炼油厂应急救援物资的计划编制、物资采购、物资保管、物资供应及物资调配；c）派出现场指挥部的组成人员，参与现场应急处置工作；d）负责炼油厂应急指挥中心交办的其它任务。2.2.10现场应急指挥部现场应急指挥部在炼油厂应急指挥中心领导下开展应急工作，职责如下：a）按照炼油厂应急指挥中心指令，负责现场应急指挥工作；b）收集现场信息，核实现场情况，针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案；c）负责整合调配现场应急资源；d）及时向炼油厂应急指挥中心和地方政府汇报应急处置情况；e）协调地方政府应急救援工作；f）按照炼油厂应急指挥中心指令，负责现场新闻发布工作；g）收集、整理应急处置过程的有关资料；h）核实应急终止条件并向炼油厂应急指挥中心请示应急终止；i）负责现场应急工作总结；j）负责炼油厂应急指挥中心交办的其它任务。2.2.11专家组专家组在炼油厂应急指挥中心领导下开展应急工作，职责如下：a）为现场应急工作提出应急救援方案、建议和技术支持；b）参与制定应急救援方案；c）负责炼油厂应急指挥中心交办的其它任务。2.3应急值班人员守则在应急指挥中心办公室领导下，应急值班人员应做到：a）实行24小时应急值班；b）负责接受应急报告并立即向应急指挥中心办公室领导报告；c）接到企业和上级应急信息后，立即向应急指挥中心办公室领导报告；d）跟踪并详细了解应急事件事态的发展和处置情况，随时向应急指挥中心办公室领导报告；e）负责领导指令的下达；f）做好过程记录和交接班记录；g）严格岗位责任制，遵守安全与保密制度；h）完成应急指挥中心办公室领导交办的其它工作。3预测与预警炼油厂应急指挥中心根据重特大事件预测与预警结果，针对应急事件开展风险评估，做到早发现、早报告、早处置。3.1预报应急指挥中心办公室和相关职能部门应通过以下途径获取预报信息：a）国家政府通过新闻媒体公开发布的预警信息；b）基层单位获取并上报的地方政府利用新闻媒体公开发布的预警信息；c）上级部门向炼油厂应急指挥中心告知的预报信息；d）对发生或可能发生的重特大事件，经风险评估得出的事件发展趋势报告。3.2预测炼油厂应急指挥中心组织有关部门和专家，根据事件的危害程度、紧急程度和发展势态，以及政府发布的四级预警（红、橙、黄、蓝），结合炼油厂的实际情况，应对事件做出如下判断：a）启动I级（金陵公司炼油厂）应急预案；b）基层单位启动本单位应急预案；c）基层单位采取防范措施。3.3预警金陵公司炼油厂应急指挥中心根据预测结果，应进行以下预警：a）符合本预案第1.7条应急启动条件时，立即发出启动本预案的指令；b）指令各单位启动本单位应急预案，并通知职能部门进入预警状态；c）指令各单位采取防范措施，并连续跟踪事态发展。3.4预警解除各单位应急终止，金陵公司炼油厂应急指挥中心宣布预警解除。4应急准备4.1应急指挥中心办公室接收报告后，应做好以下工作：a）立即向金陵公司炼油厂应急指挥中心报告、请示并迅速传达指令；b）按照金陵公司炼油厂应急指挥中心指令，迅速通知机关职能部门。4.2金陵公司炼油厂应急指挥中心在接到应急指挥中心办公室报告后，应做好以下工作：a）指导各单位进行应急处置；b）指令机关职能部门做好应急准备；c）做好启动本预案的准备。4.3职能部门按照金陵公司炼油厂专项应急预案的要求做好应急准备工作。5应急报告与应急指令5.1应急报告5.1.1除本预案第5.1.3条规定的报告程序外，金陵公司炼油厂发生Ⅰ级、Ⅱ级事件，基层单位在启动本单位应急预案的同时，迅速按照金陵公司炼油厂总体应急预案图00.5（应急报告程序框图）规定的程序向应急指挥中心办公室报告，最多不超过2小时。中国石化应急指挥中心办公室中国石化应急指挥中心办公室地方政府主管部门地方政府主管部门金陵公司炼油厂应急指挥中心炼油炼油厂应急指挥中心办公室（厂办）金陵公司炼油金陵公司炼油厂总值班室金陵公司炼油金陵公司炼油厂重特大事件现场图00.5应急报告程序框图5.1.2基层单位发生I级事件，可直接向金陵公司炼油厂应急指挥中心办公室报告。5.1.3危险化学品（含剧毒品）、恐怖袭击事件的报告程序见相应的专项应急预案。5.1.4应急报告内容见本预案中的专项应急预案。5.2应急指令5.2.金陵公司炼油厂发生应急事件时，应急指令下达程序见图00.6（应急指令下达程序框图）中国石化中国石化应急指挥中心办公室金陵公司炼油金陵公司炼油厂应急指挥中心地方政府地方政府主管部门应急指挥中心应急指挥中心办公室 炼油厂炼油厂应急指挥中心现场应急指挥部救援机构协议应急援机构社会救救援机构协议应急援机构社会救专家组防单位区域联金陵公司炼油金陵公司炼油厂重特大事件现场图00.6应急指令下达程序框图6应急处置符合本预案第1.7条应急启动条件时，金陵公司炼油厂应急指挥中心应立即下达启动本预案的指令，并按照本预案中相应专项应急预案的要求实施应急处置。7应急终止与后期处置7.1应急终止经应急处置后，现场应急指挥部确认满足相应金陵公司炼油厂专项应急预案终止条件时，向金陵公司炼油厂应急指挥中心报告，炼油厂应急指挥中心可下达应急终止指令。7.2后期处置7.2.1应急总结7.2.1.1应急终止后，现场应急指挥部负责编写应急总结，应至少包括以下内容：a）事件情况，包括发生时间、地点、波及范围、损失、人员伤亡情况、事件发生初步原因；b）应急处置过程；c）处置过程中动用的应急资源；d）处置过程遇到的问题、取得的经验和吸取的教训；e）对预案的修改建议。7.2.1.2应急指挥中心办公室负责对现场应急指挥部的应急总结、值班记录等资料进行汇总、归档，并起草上报材料；7.2.1.3金陵公司炼油厂应急指挥中心负责向上级应急管理办公室上报。7.2.1.4按照金陵公司炼油厂应急指挥中心指令，机关职能部门向对口的国家政府主管部门上报。7.2.2应急事件调查按照事件调查组的要求，现场应急指挥部应如实提供相关材料。7.2.3保险理赔按照保险理赔机构的要求，现场应急指挥部应如实提供相关材料。8新闻发布8.1新闻发言人8.1.1金陵公司炼油厂对外新闻发言人由炼油厂应急指挥中心指定。8.1.2现场对外新闻发言人由现场应急指挥部指定。8.2新闻发布原则在新闻发布过程中，应遵守国家法律法规，实事求是、客观公正、内容详实、及时准确。8.3新闻发布形式新闻发布形式主要包括接受记者采访、举行新闻发布会、向媒体提供新闻稿件等。9应急保障9.1队伍保障本着统筹计划、合理布点的原则逐步建立和完善区域应急中心，加强应急队伍的业务培训和应急演练，整合企业现有应急资源，提高装备水平；充分利用社会应急资源，签订互助协议，提供应急期间的医疗卫生、治安保卫、交通维护和运输等应急救援力量的保障；加强广大员工应急能力建设，鼓励义务志愿者参与应急工作；不断提高炼油厂应急队伍的素质。9.2财力保障应急指挥中心办公室对应急工作的日常费用作出预算，经财务部、厂办审核后，列入年度预算；财务部、厂办要加强对应急工作费用的监督管理，保证专款专用；应急处置结束后，对应急处置费用进行如实核销。9.3物资保障依据本预案应急处置的需求，建立健全炼油厂应急物资供应保障体系，完善应急物资储备的机制，做到炼油厂应急物资资源共享、动态管理。在应急状态下，由应急指挥中心统一调配使用。9.4通信保障建立、完善应急通信系统，在应急工作中确保应急通信畅通。9.5技术保障组织聘请专家，建立炼油厂应急事件应急处置专家库，加大应急技术的研发力度，不断改进应急技术装备，建立健全金陵公司炼油厂重特大事件应急技术平台。9.6基本生活保障炼油厂应急指挥中心应会同地方人民政府做好受灾员工和公众的基本生活保障工作。9.7人员防护应急救援人员要配备符合救援要求的安全职业防护装备，严格按照救援程序开展应急救援工作，确保人员安全。按照国家法律法规、标准、规范的要求在生产区域内建立紧急疏散地或应急避难场所。10监督管理10.1预案演练10.1.1演练频次金陵公司炼油厂应急指挥中心宜每两年组织一次应急事件的演练。10.1.2演练要求应急指挥中心办公室应做好演练方案的策划，演练结束后做好总结，总结内容应包括：a）参加演练的单位、部门、人员和演练的地点；b）起止时间；c）演练项目和内容；d）演练过程中的环境条件；e）演练动用设备、物资；f）演练效果；g）持续改进的建议；h）演练过程记录的文字、音像资料等。10.2宣传和培训10.2.1应急指挥中心办公室会同党办、工会、人事、新闻、出版等有关部门，通过各种宣传手段，对金陵公司炼油厂员工和企业周边公众广泛宣传应急法律法规和应急常识。10.2.2人事部应组织编制对各类专业应急人员、企业员工的年度培训计划，并组织实施。10.2.3人事部应组织应急培训总结，内容应包括：a）培训时间；b）培训内容；c）培训师资；d）培训人员；e）培训效果；f）培训考核记录等。10.3责任与奖惩10.3.1金陵公司炼油厂应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。10.3.2金陵公司炼油厂应急指挥中心对在应急工作中作出突出贡献的先进集体和个人应给予表彰和奖励。10.3.3金陵公司炼油厂应急指挥中心对迟报、谎报、瞒报和漏报应急事件重要情况或应急工作中有其它失职、渎职行为的，按照相关法规和炼油厂相关管理制度对有关责任单位和责任人进行处理；对构成犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。10.4预案管理10.4.1金陵公司炼油厂应急指挥中心每年组织一次炼油厂重特大事件应急预案的修订。10.4.2因以下原因出现预案不符合的，应及时对本预案进行相应的调整：a）新法律法规、标准的修订；b）相关法律法规、标准的修订；c）中石化集团公司要求修订d）预案演练或事件应急处置中发现不符合项；e）其它原因。10.4.3应急指挥中心办公室负责本预案的管理，并对基层单位应急预案进行备案。11附则11.1本预案由炼油厂应急指挥中心制定，应急指挥中心办公室负责解释并组织实施。附件附件1金陵石化有限责任公司炼油厂简介附件2金陵石化有限责任公司炼油厂应急管理规定附件3金陵石化有限责任公司炼油厂应急工作通讯录附件4江苏省及南京市安监局及应急机构通讯录附件5社会救援机构通讯录附件6炼油厂要害（重点）部位、关键装置一览表附件1金陵石化有限责任公司炼油厂简介金陵石化有限责任公司炼油厂概况一、企业简介金陵石化有限责任公司炼油厂成立于2001年11月26日，为国有企业，现有职工1813人。共有主要生产装置12套，主要产品有：液氨、氨水、异丁烷、正丁烷、丙烷、溶剂油、石脑油、汽油、柴油、煤油、丙烯、液化石油气、硫磺、JLHR碳氢制冷剂系列产品、苯类产品等。并拥有先进的现代化的质量检查站，有完善的生活、后勤、服务系统。位于长江三角洲平原上端，南京市东北郊栖霞区。地理位置约东经118°55′，北纬32°09′，距市区约13km。企业四周山水相依，北临长江，与仪征化纤和扬子石化隔江相望；东依栖霞山，离栖霞镇1km；与尧化门、燕子矶毗连，距新生圩港10km；南面为沪宁铁路，企业交通干道与312国道及宁栖公路连接。炼油厂沿长江沿岸布置，江堤长度约5km，其中临长江的1.49km全部采用钢筋混凝土结构，达到了抗百年一遇洪水的要求。金陵石化有限责任公司炼油厂地区地震设防烈度为VII度。企业在规划的专门用于危险化学品生产、储存的区域内。厂址位于不受洪水或内涝威胁地带。危险化学品的生产装置和储存数量，与居民区等场所、区域的距离基本符合国家标准或有关规定。卫生防护距离基本满足规定。企业的地理位置，有以下三个主要特点：1、良好的自然条件。企业位于宁镇山脉西端的低山丘陵地区，西高东低，除河滩地有软卧层土外，其余均为亚粘土。该区域气候温和湿润，年平均温度15℃左右。年平均降水量均1000mm。2、便利的水陆交通。企业北临长江，陆续建成水运码头12座，其中可停靠30，000～50，000t级油轮的石埠桥原油码头3座，大件设备引进和原油、成品油的进出均可由水路运输。沪宁铁路、沪宁高速公路、城北环线铁路、宁栖公路以及312国道均在企业南侧通过，提供了企业生产和物料运输的便利条件。3、繁荣的工农业生产。所在区域还有多家中小型企业和乡镇企业，多种经济兴旺发达，随着改革开放的时代步伐不断发展，互相支援，互相促进，共同繁荣，也为企业生产建设和职工生活提供了许多方便条件。二、气象条件（摘录设计手册资料）南京地区的气象条件1、气温年平均气温15.4℃累年最热月平均最高气温32.6℃累年最冷月平均最低气温-1.5℃极端最高气温43℃极端最低气温-14℃2、相对湿度年平均相对湿度77%最热月平均相对湿度81%最冷月平均相对湿度71%3、气压年平均气压101.514kPa历年最高气压104.5kPa历年最低气压99.8kPa4、降雨量年最大降雨量1621.0mm年平均降雨量991.3mm日最大降雨量198.5mm小时最大降雨量68.2mm5、风向全年主导风向东南春季主导风向东南夏季主导风向东南秋季主导风向东北冬季主导风向北东设计主导风向东南6、风速瞬时最大风速（离地高10米处）33.8m/s7、风压基本风压值（10米高度处）0.4kPa附件2金陵石化有限责任公司炼油厂应急管理规定金陵石化有限责任公司炼油厂应急管理程序1目的为确保炼油厂生产安、稳、长、满、优运行，在金陵石化有限责任公司炼油厂范围内发生重、特大生产事故以及突发性事故时，确保炼油厂生产指挥、抢险救灾工作的畅通、有序、顺利进行。减少和控制事故、灾害的损失，特颁布《金陵石化有限责任公司炼油厂应急管理制度》。2适用范围适用于炼油厂范围内所有重、特大事故，一般性生产事故以及突发灾害性事故时的应急管理。3事故分类炼油厂范围内生产事故按事故影响范围、造成经济损失的程度可分为：A、B、C、D四级。3.1A级事故主要指油罐着火、装置爆炸、重大自然灾害以及生产事故中造成人员死亡或多人受伤以及造成重大社会影响的重大、特大恶性事故3.2B级事故是指生产装置受系统影响，大面积晃电、长时间停电、停汽（中压蒸汽）或公用工程系统出现突发性事故，造成生产装置大范围被迫停工且一段时间内难以立即恢复生产的严重生产事故。3.3C级事故是指生产过程中单个生产装置因设备故障或其它原因紧急停工、公用工程系统和油品储运系统发生局部故障，造成多个生产装置操大幅度波动的生产事故。3.4D级事故是指日常生产过程中单个生产装置因设备故障或其它原因影响装置安、稳、长、满、优运行的一般性生产事故。3.5在炼油厂范围内发生事故时，事故相关单位按现场事故预案先行处理的同时立即汇报炼油厂总值班室，总值班室依据现场事故状况，准确判断事故分类并启动相应类别的事故处理预案。4A、B级事故应急处理程序4.1在炼油厂内发生A、B级事故时，炼油厂总值班室立即启动炼油厂（A、B级）事故预案。4.1.1炼油厂总值班室立即向炼油厂主要领导汇报事故情况并按预案通知相关人员。各部门领导接到汇报后，必须迅速到炼油厂总值班室报到。在应急指挥部集中待命。其它相关人员按各单位应急处理规定在其岗位进行事故处理或岗位待命。4.1.2炼油厂领导依据事故现场具体情况，迅速成立现场应急指挥部，并任命现场应急指挥部总指挥。（现场应急指挥部地点临时决定）并视事故状况和影响范围决定是否立即向集团公司汇报和向地方政府通报。4.1.3在应急指挥部统一指挥之下，各处室、各生产单位按职能与工作指令紧张有序地进行事故处理和事件应对.4.1.4应急指挥部应成立专门的对外协调机构，负责统一应对地方政府各相关部门及本系统上级主管部门对口进行事故的的汇报、调查、处理以及对外接待事宜，统一口径妥善处理各类媒体的宣传报到.4.2A、B级事故发生时人员的召集与情况通报：4.2.1日常工作时间、晚间和节假日内发生A、B级事故时，炼油厂总值班室电话通知各相关部门主管领导，相关领导应立即到应急指挥部集中。4.2.3炼油厂领导集中之前，炼油厂总值班室对事故处理要正确与迅速。炼油厂领导集中之后，由炼油厂生产管理部部长或总值班炼油厂领导汇报事故发生的时间、地点、经过、已知损失、处理现状及后续处理步骤，后按炼油厂领导的指示和意图迅速贯彻执行。4.3A、B级事故指挥网络及工作职责4.3.1炼油厂各相关部室依据各自的工作职责和范围，必须建立完善各部门的应急处理程序及突发灾害性事故状态时人员组织网络，并按照HSE的相关要求及时变更修改。4.3.2炼油厂所属各生产车间，必须建立完善各自的《突发灾害性事故状态时人员组织网络》，并按照HSE的相关要求及时变更修改。4.3.3炼油厂厂办必须建立《突发灾害性事故状态时的后勤保障程序》，确保现场用车、抢修人员的用餐等后勤保障。4.3.4保卫部门、民警中队要建立《突发灾害性事故状态