某码头港区危险化学品应急处置预案

精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档预案编号：LS-AQYA-[2016]01预案版本：A-1版码头港区危险化学品应急队伍应急处置预案龙善环保科技有限公司2016年1月1日

龙善环保科技有限公司安管【2016】（第1号）公司各部门：为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国突发事件应对法》及《生产安全事故应急预案管理办法》等法律法规的要求，规范和加强本公司的科学处置事故应急管理工作，结合本公司的实际情况，决定成立由公司主要负责人及相关部门负责人组成的《龙善环保科技有限公司危险化学品应急队伍应急处置预案》编制修订小组，全面负责本公司的生产安全事故应急预案的编制修订工作,请公司各部门积极配合预案修订工作。编制领导小组成员组长：林龙喜组员：黄世杰谢宝火孙志强吕明刘飞华赵伟特此通知！龙善环保科技有限公司2016年1月1日目录1.总则2.危险化学品应急处置组织指挥机构和岗位职责2.1应急处置组织机构2.2应急处置组织机构的岗位职责3.危险化学品应急风险和应急处置行动的分级4.危险化学品应急报督和预警待命5.危险化学品应急处置5.1危险化学品应急处置行动的总方针及策略5.2危险化学品应急处置优先保护原则5.3危险化学品应急处置优先保护次序5.4危险化学品应急处置安全作业程序5.5危险化学品应急处置作业安全方案5.6危险化学品现场应急处置5.7危险化学品应急处置个人安全方案5.8危化品应急作业安全注意事项5.9接驳与运输安全5.10恶劣天气下的作业安全5.11安全保障5.12应急处置行动结束6.危险化学品应急处置的保障6.1危险化学品应急处置的外部支持保障6.2公司应急物资储备和资金保障6.3应急处置通讯保障6.4应急处置队伍的后勤保障7.危险化学品应急后期处置管理8.危险化学品应急培训和演练9.奖励与责任追究10.应急预案的管理11.附则12.附件目录

1.总则1.1概述1.1.1危险化学品应急处置是指按既定的应急处置预案和程序对突发的危险化学品应急事故采取迅速、安全有效的技术措施,控制、清除危险化学品事故,以确保安全与环境；1.1.2“深圳诺富龙环保科技有限公司危险化学品应急队伍应急处置预案”以下简称应急预案；1.1.3本“应急预案”的适用范围为本公司危险化学品应急处置过程各个岗位人员；1.1.4本“应急预案”发放至危险化学品应急处置二级组织机构；1.1.5当收到危险化学品应急处置指令时,应及时启动本“应急预案”；1.1.6本“应急预案”作为当地客户服务及政府“应急预案”的补充并与之相接。1.2目的建立一支码头港区危险化学品应急处置组织、指挥、安全管理系统和应急处置队伍,配备相应的技术设备和资源,保证危险化学品应急处置作业能够快速、安全、有效地控制和处置事故。1.3应急处置预案目标1.3.1专业管理,建设一个全面有效的事故应急处理管理体系;1.3.2行为规范化,作业规程化,设备设施健全化,人员专业化;1.3.3熟悉危险化学品应急处置规程,每年至少组织一次培训及一次应急处置演习。1.4编制法律依据《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第60号）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第83号）《中华人民共和国特种设备安全法》（中华人民共和国主席令第4号）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第88号）《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639）《危险化学品名录》（国家安全生产监督管理局公告2003第1号）《化学品安全技术说明书编写规范》（GB16483）《重大危险源辨识》（GB18218）《建筑设计防火规范》（GBJ16）《石危险化学品化工企业设计防火规范》（GB50160）《常用化学危险品贮存通则》（GB15603）《危险化学品事故应急救援指挥导则》（AQ/T3052-2015）《危险化学品事故应急救援预案编制导则》(安监管危化字[2004]43号)1.5适用范围服务码头港区、港仓、堆垛区危险化学品应急服务控制、处置；包括:1.5.1危险化学品泄露应急处置；1.5.2危险化学品火灾应急处置；1.5.3危险化学品环境污染应急处置；1.5.4危险化学品应急处置资源供给及服务；1.6应急处置工作原则1.6.1以人为本。在应急处理响应的各环节,把人生命安全放在首位。1.6.2预防为主。加强对突发事件应急处理过程中危险源的识别、监测、监控并实施监督管理,建立风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高对中危险源的防范和处理能力,尽可能地在突发环境应急事件的应急处置过程中,消除或减轻事件造成的中长期影响,最大程度地保障公众健康,保护人民群众生命财产安全。1.6.3统一指挥突发事件由突发事件应急指挥中心统一指挥；参加现场应急处置的部门和个人必须服从现场指挥部统一指挥。1.6.4快速反应。建立预警及控制的快速反应机制,进行必要的物质储备,加强演练,发生突发事件时,及时采取措施,迅速控制事态。1.6.5分级控制。突发环境应急事件实行分级控制的原则,发生突发性事件时启动相应级别的专项应急预案,同时强调部门间的密切配合。2.危险化学品应急处置组织指挥机构和岗位职责2.1应急处置的组织机构深圳诺富龙环保科技有限公司应急处置的组织机构分为:2.1.1应急处置—级组织机构：由公司董事长领导，应急处置时调动全公司力量、可协调的社会资源、领域专家等2.1.2应急处置二级组织机构：由公司董事长领导，应急处置时由高级指挥专家等现场指挥作业

2.2应急处置组织机构和岗位职责2.2.1应急处置一级组织机构公司执行应急处置一级组织机构为危险化学品应急处置指挥中心,是执行应急处置的最高组织、决策、指挥机构。主要成员由本公司曾接受有关机构专业培训和具有丰富实际经验的领导兼任,包括:应急处置总指挥、应急处置副总指挥、应急对外协调组长、后勤保障组长、应急处置技术专家等。应急处置—级组织机构图如下:应急处置一级组织总指挥应急处置一级组织总指挥应急处置副总指挥应急处置技术专家组后勤保障组长应急处置副总指挥应急处置技术专家组后勤保障组长应急对外协调组长应急处置二级组织指挥员应急处置二级组织指挥员2.2.2应急处置一级组织机构主要成员名单应急处置一级组织机构主要成员名单序号职务成员姓名资质公司职务联系电话1总指挥林龙喜高级指挥员董事长0755-267198882副总指挥谢宝火高级指挥员副总经理138022409563对外协调组长黄世杰高级指挥员副总经理138233641184技术专家组长孙志强高级指挥员经理136026939185后勤保障组长吕明指挥员EHS副经理134213835466船舶队长凌俊珍现场指挥员经急处置技术专家组成员名单及联系电话序号姓名技术专业职称单位联系电话1夏恒翀危险化学品应急高级工程师中石化深燃天然气有限公司138252920032马明辉危险化学品应急工程师深圳市盐田区安全生产协会137152754083王福长危险化学品应急高级工程师赤湾集装箱码头有限公司139228316074高洁环境评估高级工程师交通运输部科学研究院139012023225王盛明法律法规高级工程师深圳海事局139029260566杨立君环境水文地质高级工程师深圳市环境科学研究院139237268987刘德全环境监测高级工程师深圳市环境监测站138287190808黄小武安全环境高级工程师深圳南方认证有限公司135903915599许光玉法律、索赔律师广东海建律师事务所130090436682.2.3应急处置一级组织机构主要成员岗位职责2.2.3.1应急处置一级组织总指挥1)日常管理职责a.批准新编或修订《应急处置预案》;b.批准应急处置设备、物资储备、采购计划;c.批准作业人员培训、演练计划:d.批准应急处置备用金储备计划;2)应急处置状态管理职责a.接到应急处置报警、预警或上级部门指令后,立即宣布启动“应急处置预案；b.批准“应急处置方案和实施计划”,并及时呈报上级应急处置指挥机构批准;c.“应急处置方案和实施计划”批准后,发布应急处置行动命令;d.参与上级部门指定或其他机构、单位的应急指挥机构,接收由上级部门指定或应其他机构、单位请求动用本公司应急资源或协助;e.确认应急处置现场工作情况,宣布结束现场应急处置命令;f.应急处置工作结束后,组织实施应急处置后期工作及总结会议;2.2.3.2副总指挥1)、日常管理职责a.主持新编和定期修订《应急处置预案》:b.制订应急处置设备、物资储备、采购计划;c.制订应急处置作业人员培训、演练计划;d.组织应急处置作业人员培训、演练:e.制订应急处置备用命储备计划;f.负责组织危险化学品应急处置各部门进行危险源辨识与风险评价调查,并填制《危险源辨识与风险评价调查表》和《职业健康安全管理方案》;2)、应急处置状态管理职责a.在规定时限内到达“应急处置指挥中心”；通知应急处置现场指挥员实施应急待命;b.汇集各方情报,组织“应急处置指挥中心”主要成员按应急处置级别制定相应的“应急处置方案和实施计划；c.将拟定的“应急处置方案和实施计划”及时呈报总指挥审核批准;d.总指挥发布本公司应急处置指挥中心应急处置行动命令后,将制定的“应急处置方案和实施计划”及时通知应急处置现场指挥员组织实施;e.及时获取应急处置现场指挥员关于“应急处置现场情况报告”,并通报“应急处置指挥中心”主要成员;f.根据“应急处置现场情况报告汇集各方情报,组织“应急处置指挥中心”主要成员制订各阶段相应的“应急处置方案和实施计划”;g.应急处置行动结束后,组织应急处置效果评估,编写应急处置情况报告及总结会议。2.2.3.3应急对外协调组长1)、日常管理职责a.负责《应急处置预案》中,对外协调程序部分的新编和定期修订;b.负责各类联合演习、学习、培训和会议交流的对外联系、协调和计划;c.负责应急处置现场情况各类记录设备、材料的配备计划:d.负责制订各类应急处置联合演习、学习、培训、各类记录设备材料和会议交流的资金计划。2)、应急处置状态管理职责a.在规定时限内到达“应急处置指挥中心；b.协助“应急处置指挥中心”其他成员按应急处置级别制定相应的“应急处置方案和实施计划”;c.将总指挥审核批准后的“应急处置方案和实施计划”及时与外协方或应急处置主管方交流;d.及时获取应急处置现场各协助方的信息并传达沟通,2.2.3.4后勤保障组长1)、日常管理职责a.负责《应急处置预案》中,后勤保障程序部分的新编和定期修订;b.制订应急处置后勤保障设备、物资储备、采购计划;c.制订应急处置作业人员职业伤害防护卫生防预培训和定期体检计划;d.组织后勤保障人员参与定期演习;e.制订应急处置后勤保障设备、物资储备备用命储备计划;2)、应急处置状态管理职责a.在规定时限内到达“应急处置指挥中心”;b.协助副总指挥并将制定的“应急处置方案和实施计划”及时通知船队长、车队长和现场后勤保障组长组织实施;c及时获取应急处置现场指挥员关于“应急处置现场后勤保障情况报告”,通报“应急处置指挥中心”主要成员;d.组织实施应急处置后期后勤保障相关工作和总结会议。2.2.3.5应急处置技术专家组长I)、日常管理职责a.负责《应急处詈预案》中应急处置技术运用程序的部分新编和定期修订;b.制订应急处置新技术设备、物资储备、采购计划;c.制订应急处置作业人员专业技术培训、演练计划;d.制订应急处置新技术研发备用今储备计划。2)、应急处置状态管理职责a.在规定时限内到达“应急处置指挥中心；b.协助副总指挥汇集各方技术情报,及时获取应急处置现场指挥员关于“应急处置现场技术运用情况报告；c.根据“应急处置现场技术运用情况报告”及各方情报,协助“应急处置指挥中心”主要成员制订各阶段相应的“应急处置方案和实施计划；d.应急处置行动结束命令后,及时协助组织实施应急处置效果评估及实施后期相关技术工作和总结会议。2.2.2应急处置二级组织机构和岗位职责2.2.2.1应急处置二级组织机构应急处置二级组织指挥深圳诺富龙环保科技有限公司应急处置二级组织机构执行应急处置现场的组织和指挥,机构如下:应急处置二级组织指挥船舶队长车辆队长安全主管后勤保障主管技术主管作业主管现场记录主管船舶队长车辆队长安全主管后勤保障主管技术主管作业主管现场记录主管现场应急处置作业班组现场应急处置作业班组2.2.2.2应急处置二级组织机构主要成员名单序号职务成员姓名资质公司职务联系电话1现场指挥孙志强现场指挥员经理136026939182现场记录主管张万勇现场记录厂长助理138022410223作业主管文红军现场指挥员作业主管138022410124技术主管田春辉现场指挥员机修主管132866551605后勤保障主管刘满钿现场指挥员业务助理138022092236安全主管吕明安全主任副经理134213835467车辆队长仵艳君现场指挥员车辆队长138022410298船舶队长凌俊珍现场指挥员经理138233720189仓库主管刘飞华现场指挥员仓库主管137143544792.2.3在应急处置二级组织机构主要成员岗位职责2.2.3.1应急处置现场指挥1)、日常管理职责a.协助制定和定期修订《应急处置预案》;b.主持《应急处置预案》中二级组织机构的日常运行管理;c.协助制订应急处置设备、物资储备、采购;d.制订应急处置设备、物资的日常维护保养计划和组织实施;e.协助制订作业人员培训、演练计划,并协助组织实施;f.协助制订应急处置备用命储备计划。2)、应急处置行动状态管理职责a.接到应急处置指挥中心副总指挥实施应急待命通知后,通知应急处置二级组织机构成员集结;b.按“应急处置方案和组织实施计划”要求立即组织应急处置资源待命;c.接受总指挥发布应急处置行动命令后,立即组织实施;d.确认“应急处置现场情况报告”(见《应急预案》中附表),按《应急预案》要求及时向应急处置—级组织机构报告;e.应急处置现场突发情况的应急处置组织、决策、指挥;f.应急处置工作结束后,组织实施应急处置后期相关工作和总结会议。2.2.3.2应急处置作业主管1)、日常管理职责a.协助制定和定期修订《应急处置预案》;b.协助《应急处置预案》中二级组织机构的日常运行管理;c.协助制订应急处置设备、物资储备、采购;d.协助制订应急处置设备、物资的日常维护保养计划和协助组织实施;e.协助制订作业人员培训、演练计划,并协助组织实施;f.协助制订应急处置备用金储备计划。2）、应急处置行动状态管理职责a.接到应急处置二级指挥员应急待命通知后,立即到应急处置基地集结;b.接受到“应急处置方案和组织实施计划”后,按“应急处置方案和组织实施计划”要求立即组织应急处置班组人员待命,填写“参与应急处置作业人员信息表”(见《应急处置预案》中附表);c.接受应急处置二级指挥员发布应急处置行动命令后,立即组织实施;d.执行应急处置二级指挥员应急处置现场突发情况的应急处置组织、决策、指挥;e.应急处置结束后,组织应急处置班组人员实施应急处置后期相关工作和总结会议。2.2.3.3应急处置技术主管1)、日常管理职责a.协助《应急处置预案》中应急处置技术运用程序的部分新编和定期修订:b.协助制订应急处置新技术设备、物资储备、采购计划;c.协助制订应急处置技术设备日常维护保养计划:d.组织实施应急处置技术设备日常维护保养,填写相关报告;e.协助制订应急处置作业人员专业技术培训、演练计划;f.协助制订应急处置新技术研发各用命储备计划。2）、应急处置状态管理职责a.接到应急处置二级指挥员应急待命通知后,立即到应急处置基地集结;b.按“应急处置方案和实施计划”中“应急处置技术方案和实施计划”部分要求立即组织技术组人员准备应急处置技术设备、物资,填写“应急处置技术设备、物资信息表”(见《应急预案》中附表);c.组织技术组人员,按车队长安排的车辆装车,及时报告应急处置二级指挥员待命;d.应急处置行动命令发布后,立即实施“应急处置技术方案和实施计划”;e.及时统计获取应急处置现场技术设备、物资和材料的消耗情况;f.做好应急处置现场技术设备、器材和材料的补充计划,填写关于“应急处置现场技术设备、物资使用情况报告”(见《应急预案》中附表),报告应急处置二级指挥员;g.协助应急处置二级指挥员汇集各方技术情报;h.应急处置行动中,及时获取应急处置技术信息,按规定时限填写并报告“应急处置现场技术运用情况报告”(见《应急预案》中附表);i.协助应急处置二级指挥员按应急处置现场情况,及时修正“应急处置方案和实施计划”；j.应急处置行动结束命令后,及时将“应急处置现场技术运用情况报告”通报应急处置现场记录主管汇总;k.及时协助组织实施应急处置效果评估;l.协助组织实施应急处置后期相关技术工作和总结会议。2.2.3.4应急处置后勤保障主管1)、日常管理职责a.协助新编和定期修订《应急处置预案》中,后勤保障程序部分的内容;b.协助制订应急处置后勤保障设备、物资储备、采购计划;c.协助制订应急作业人员职业伤害防护卫生防预培训和定期体检计划;d.协助组织后勤保障人员参与定期演习;e.协助制订应急处置后勤保障设备、物资储备备用命储备计划;2）、应急处置状态管理职责a.接到应急处置二级指挥员应急待命通知后,立即到应急处置基地集结;b.按“应急处置方案和实施计划”中“后勤保障方案和实施计划”部分组织后勤保障组人员准备相应的后勤保障设备、物资,填写“后勤保障设备、物资信息表”(见《应急处置预案》中附表);c.组织后勤保障人员,按车队长安排的车辆装车,及时报告应急处置二级指挥员待命;d.应急处置行动命令发布后,立即组织实施“后勤保障方案和实施计划；”e.及时统计获取应急处置现场后勤保障设备、器材和材料的消耗情况,制定各阶段后勤保障设备、器材和材料的补充计划,填写关于“应急处置现场后勤保障情况报告”(见《应急处置预案》中附表),报告应急处置二级指挥员:f.应急处置行动结束命令后,及时将“应急处置现场后勤保障情况报告”通报应急处置现场记录主管汇总;g.协助组织实施应急处置后期后勤保障相关工作和总结会议。2.2.3.5应急处置现场记录主管岗位职责1)、日常管理职责a.协助新编和定期修订《应急处置预案》中,应急处置现场记录程序部分;b.协助制订应急处置现场记录设备、物资和材料的储备、采购计划;c.协助制订应急处置现场记录人员培训计划;d.协助组织现场记录人员参与定期演习;e.协助制订应急处置现场记录设备、物资和材料储备备用金储备计划;f.协助整理应急处置情况报告;2)、应急处置状态管理职责a.接到应急处置二级指挥员应急待命通知后,立即到应急处置基地集结;b.按“应急处置方案和实施计划”中“现场记录方案和实施计划”部分组织现场记录组人员准备相应的现场记录设备、物资,填写“现场记录设备、物资信息表”(见《应急处置预案》中附表),及时报告应急处置二级指挥员待命;c.应急处置行动命令发布后,及时搜集统计动用应急资源情况,及时填写“应急处置实际动用应急资源情况表”(见《应急处置预案》中附表);d.应急处置行动中及时获取应急处置现场录像和照片资料,及时传送至“应急处置指挥中心”,并安全保管原始资料;e.汇集处置现场各方情报,协助应急处置二级指挥员制订下阶段的“应急处置方案和实施计划；f.应急处置行动结束后,立即汇集处置现场各方情报;g.协助组织实施应急处置效果评估;h.协助编写“应急处置情况报告”和后期相关工作和总结会议。2.2.3.6应急处置安全主管岗位职责1)、日常管理职责a.协助新编和定期修订《应急处置预案》中,应急处置现场安全作业程序部分;b.协助制订应急处置现场安全作业设备、物资和材料的储各、采购计划;c.协助制订应急处置现场安全作业设备、物资和材料的日常检查检测、维护保养计划和实施;d.协助制订应急处置现场安全监督人员培训计划;e.协助组织现场安全监督人员参与定期演习;f.协助制订应急处置现场安全设备、物资和材料储备备用金储备计划;g.协助整理应急处置情况报告;2)、应急处置状态管理职责a.接到应急处置二级指挥员应急待命通知后,立即到应急处置基地集结;b.按“应急处置方案和实施计划”中“现场安全管理方案和实施计划”部分组织安全监督员准备相应的现场安全管理设备、物资,填写“现场安全管理设备、物资信息表”(见《应急处置预案》中附表),及时报告应急处置二级指挥员待命;c.应急处置行动命令发布后,及时搜集统计动用安全管理设备、物资情况,及时填写“应急处置实际动用管理设备、物资情况表”(见《应急处置预案》中附表);d.应急处置行动中及时对应急处置现场每一环节进行安全检查和监督,如发现安全隐患,必须立即要求停止作业,及时报告应急处置二级指挥员;e.汇集处置现场各方安全检查情报,协助应急处置二级指挥员制订下阶段的“应急处置方案和实施计划”;f.应急处置行动结束后,立即汇集处置现场各方安全管理情报;g.协助组织实施应急处置效果评估;h.协助编写“应急处置情况报告”和后期相关工作和总结会议。2.2.3.7应急处置车队长岗位职责1)、日常管理职责a.协助新编和定期修订《应急处置预案》中,运输车辆管理程序部分;b.协助制订应急处置运输车辆储备、采购计划;c.协助制订应急处置运输车辆日常维护和保养计划和实施;d.协助组织运输车辆驾驶人员参与定期演习;e.协助制订应急处置运输车辆储备备用命储备计划;2）、应急处置状态管理职责a.接到应急处置二级指挥员应急待命通知后,立即到应急处置基地集结;b.按“应急处置方案和实施计划”中“运输车辆保障方案和实施计划”部分组织车队驾驶人员准备相应的运输车辆,填写“运输车辆信息表”(见《应急处置预案》中附表);c.配合各组织人员,按车队长安排的车辆装载应急资源,及时报告应急处置二级指挥员待命;d.应急处置行动命令发布后,立即实施“运输车辆保障方案和实施计划；e.及时统计获取应急处置运输车辆保障和危险化学品料的消耗情况,制定各阶段运输车辆保障的补充计划,填写关于“应急处置运输车辆保障情况报告”(见《应急处置预案》中附表),报告应急处置二级指挥员;f.应急处置行动结束命令后,及时将“应急处置运输车辆保障情况报告”通报应急处置现场记录主管汇总;g.协助组织实施应急处置后期运输车辆保障相关工作和总结会议。2.2.3.8应急处置船队长岗位职责1)、日常管理职责a.新编和定期修订《应急处置预案》中,船舶管理程序部分;b.协助制订应急处置作业船舶辅助设备、材料储备、采购计划;c.协助制订应急处置作业船舶日常维护和保养计划和实施;d.协助组织作业船舶人员参与定期演习;e.协助制订应急处置作业船舶辅助设备、材料储备备用金储备计划;f.应急处置作业区海图、海况、通航信息的收集管理;2)、应急处置状态管理职责a.接到应急处置二级指挥员实施应急待命通知后,立即到船舶基地待命;b.按“应急处置方案和实施计划”中“作业船舶保障方案和实施计划”部分,通知船舶人员准备相应的应急处置作业区海图、海况、通航信息,填写“填写应急处置作业航海日志”(见《应急处置预案》中附表),及时报告应急处置二级指挥员备车起锚待命;c.应急行动命令发布后,立即通知有关船舶起航实施“作业船舶保障方案和实施计划”;d.及时获取应急处置作业区海况、通航信息,报告应急处置二级指挥员;e.及时统计获取应急处置作业船舶保障和危险化学品料的消耗情况,制定各阶段作业船舶保障的补充计划,填写关于“应急处置作业船舶保障情况报告”(见《应急处置预案》中附表),报告应急处置二级指挥员;f.应急处置行动结束命令后,及时将“应急处置作业船舶保障情况报告”通报应急处置现场记录主管汇总;g.协助组织实施应急处置后期作业船舶保障相关工作和总结会议。3.危险化学品应急风险和应急处置行动的分级3.1服务区域危险化学品应急风险服务危险化学品应急风险主要有:(1)码头港区范围内、企业作业、码头港区作业、运输及堆场存放区的危险化学品泄漏、火灾；(2)危险品船舶(包括危险化学品、化学品船、大量装载危险品的船舶等)发生；事故或险情,有倾覆、沉没危险；(3)以上事故严重危及当事船、周围船舶以及对通航环境、港口生产有一定影响,对生态环境、岸基人命财产安全和环境资源构成了一定威胁,造成社会影响。3.2应急等级划分3.2.1应急等级根据突发事件的性质、危害程度、影响范围和事态发展趋势,结合国家有关规定,将突发事件应急行动分为—般、较大、重大和特大四个等级。3.2.1.1一般应急一般应急是指对以下一种或几种危险化学品应急事件采取的应急行动，造成或可能造成一般危害后果,对通航环境、港口生产有影响,对环境、岸基人命财产安全构成了威胁,造成社会影响，但都比较小的突发事件。3.2.1.2较大应急较大应急是指对以下一种或几种危险化学品应急事件采取的应急行动，造成或可能造成一般危害后果,对通航环境、港口生产有一定影响,对环境、岸基人命财产安全构成了一定威胁,如果处置不当造成一定社会影响的突发事件。3.2.1.3重大应急重大应急是指对以下一种或几种危险化学品应急事件采取的应急行动，造成或可能造成严重危害后果,对通航环境、港口生产有严重影响,对生态环境、人命财产安全构成严重威胁、造成严重社会影响和国际影响的突发事件，。3.2.1.4特大应急特大应急是指对以下一种或几种危险化学品应急事件采取的应急行动，其他造成或可能造成特别严重危害后杲,对生态环境、人命财产安全构成特别严重威胁、造成特别重大社会影响或国际影响的突发事件。3.3应急等级确定3.3.1应急等级一般由深圳码头港区中心值班员根据险情报告和核实的情况,对照应急等级的标准进行初步评估,确定相应的应急等级。3.3.2因各种情况导致深圳值班员不能直接判断应急等级的,应立即报告应急处置指挥中心总指挥根据险情初步评估情况及时确定应急等级,必要时组织有关专家对险情进行评估。3.3.3根据险情情况无法确定应急等级的,报总指挥决定。3.3.4应急等级确定后,因实际情况发生变化导致应急等级发生变更的,应及时提升或降低应急等级，并确定是否需要联络外部资源。4.危险化学品应急处置行动的接警和待命4.1应急处置的接警4.1.1应急处置的接警方式4.1.1.1应急处置指挥中心全天侯24小时人员值班接警●值班领导序号职务成员姓名资质值班日期手机1总指挥林龙喜高级指挥员星期一0755267198882副总指挥谢宝火高级指挥员星期二138022409563对外协调组长黄世杰高级指挥员星期三138233641184技术专家组长孙志强高级指挥员星期四136025939185后勤保障组长吕明指挥员星期五134213835466应急工程师刘飞华指挥员星期六138022153397船舶队长凌俊珍现场指挥员星期班员序号职务公司职务值班日期备注1值班员1号联络员星期一、二2值班员2号联络员星期三、四3值班员3号联络员星期五、六4值班员4号联络员星期日4.1.1.2应急处置指挥中心全天侯24小时接警联系方式●电话:+86-0755-2671518813802206872●传真电子邮件:osr@novolong●高频对讲机:724.1.1.3其他应急联系方式1)发生火灾应急联系电话:火警电话:1192）人员医疗急救医疗急救电话：120蛇口联合医院电话：266923143）突发环境事故深圳市人居环境委员会应急处联系人：张志清。地址：深圳市市民中心1楼联系电话：23911934职责：协调、指挥大型应急行动4）深圳市港航和货运交通管理0755-820377995)深圳海事局危防处联系人：魏伟坚。地址：深圳市海安大楼联系电话：832182436）交通部海事局值班19010-652922457)广东省搜救中心020-83133300020-831343848)深圳市政府值班室0755-821031170755-820970469）广东海事局020-84102131020-8440127710）香港海事处00852-2545018100852-2541771411）盐田海事处252903102529154212）大亚湾海事处842301198423011213）蛇口海事处266906642667213014）南山海事处26642092685173715）宝安海事处27776354277766824.1.2应急处置接警信息的报送4.1.2.1应急处置指挥中心办公室值班人员接到危险化学品应急处置报警或指令后,应尽可能按《应急处置接警信息的记录表》,详细准确地记录,立即电话向值班领导汇报。4.1.2.2值班领导立即电话向总指挥汇报,总指挥发布启动危险化学品应急处置预案,召集应急处置指挥中心成员初步判断事件的严重性,必要时以电话或传真方式,报告事发地区政府相关负责人。4.1.2.3应急指挥中心会同应急专家组根据反馈的信息确定事件级别。4.1.2.4接到应急处置待命通知后,应急对外协调组长负责组织收集应急处置相关信息,填写《应急处置信息表》,每30分钟(特殊或紧急事件即时)报送副总指挥;4.1.2.5现场记录主管负责填写《应急处置现场内部信息报送表》,每30分钟(特或紧急事件即时报送)向应急对外协调组报送;4.2信息报送时限和方式4.2.1信息报送时限和程序4.2.1.1应急处置指挥中心办公室值班人员接到危险化学品应急处置报警或指令后,应在5分钟内以电话或当面向值班领导汇报,当面呈交《应急处置接警信息的记录表》；4.2.1.2值班领导收到《应急处置接警信息的记录表》10分钟内电话向总指挥汇报；4.2.1.3重大事件除总指挥批示,在1小时内由对外协调组长以电话和传真方式向市、区两级政府部门报告。4.2.2报送内容突发事件的报告分为初报、续报和处理结果报告。初报从发现事件后1小时内上报；续报在查清有关基本情况后随时上报;处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。报告应采用适当方式,避免在事发地群众中造成不利影响。初报可用电话直接报告,主要内容包括:事件的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、自然保护区受害面积和程度、事件潜在的危害和程度转化方式趋向等初步情况。续报可通过网络或书面报告,在初报的基础上报告有关确切的数据,事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。处理结果报告采用书面报告,在初报和续报的基础上,报告处理事件的措施、过程和结果,事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题,参加处理工作的有关部门和工作内容,出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。4.2.3特殊情况的信息处理如果应急事件的伤亡、失踪、被困人员中有境外人员,或者事件可能影响到境外，需要向香港、澳门、台湾地区有关机构或有关国家进行通报时,由外办管理部门处置。4.3应急处置行动的待命4.3.1应急处置待命的级别应急作业应急防备待命级别资源配置要求情况4.3.2应急处置待命的方式4.3.2.1应急处置待命的方式为:a.应急处置一级指挥机构应急处置指挥中心待命;b.应急处置二级指挥机构应急处置待命;c.车辆原地待命。5.危险化学品应急处置5.1危险化学品应急处置行动的总方针及策略5.1.1应急行动总方针大多数化学品具有有毒、有害、易燃、易爆等特点，在生产、储存、运输和使用过程中因意外或人为破坏等原因发生泄漏、火灾爆炸，极易造成人员伤害和环境污染的事故。应急指挥中心应根据具体情况采用可行的措施制定应急处置方案和实施计划。制订完备的应急预案，掌握化学品事故现场应急处置程序，可有效降低事故造成的损失和影响。5.1.2应急的处置总策略a.事故发生后应采取的处理措施⑴根据工艺规程、操作规程的技术要求，确定采取的紧急处理措施；⑵根据安全档案信息的应急管控措施及获得的信息而采取的应急措施。b.人员紧急疏散、撤离依据对可能发生危险化学品事故场所、设施及周围情况的分析结果，确定以下内容：⑴事故现场人员清点，撤离的方式、方法；⑵非事故现场人员紧急疏散的方式、方法；⑶抢救人员在撤离前、撤离后的报告；⑷周边区域的单位、人员疏散的方式、方法。c.危险区的隔离依据可能发生的危险化学品事故类别、危害程度级别，确定以下内容：⑴危险区的设定；⑵事故现场隔离区的划定方式、方法；⑶事故现场隔离方法；⑷事故现场周边区域的道路隔离或交通疏导办法。d.检测、抢险、救援及控制措施依据有关国家标准和现有资源的评估结果，确定以下内容：⑴检测的方式、方法及检测人员防护、监护措施；⑵抢险、救援方式、方法及人员的防护、监护措施；⑶现场实时监测及异常情况下抢险人员的撤离条件、方法；⑷应急救援队伍的调度；⑸控制事故扩大的措施；⑹事故可能扩大后的应急措施。e.受伤人员现场救护、救治与医院救治依据事故分类、分级，附近疾病控制与医疗救治机构的设置和处理能力，制订具有可操作性的处置方案，应包括以下内容：⑴接触人群检伤分类方案及执行人员；⑵依据检伤结果对患者进行分类现场紧急抢救方案；⑶接触者医学观察方案；⑷患者转运及转运中的救治方案；⑸患者治疗方案；⑹入院前和医院救治机构确定及处置方案；⑺信息、药物、器材储备信息。f.现场保护与现场洗消5.11.1事故现场的保护措施5.11.2明确事故现场洗消工作的负责人和专业队伍5.1.3化学品分类应急对策化学品污染对策应根掘化学品的特性决定,同时需监控其对环境的影响,并告知公众应急措施包括:1)气体和蒸汽气体或蒸汽的泄漏可导致易燃或有毒物质的快速扩散,也有可能导致吸入危险,应尽快根掘现场气象情况预测其扩散模式并评估其潜在影响,还应监测气体浓度以评估泄漏的严重程度,必要时疏散群众;2)溶于水的化学品分散稀释可能是这类物质泄漏唯一可用的应急措施,个别情况下也可使用中和剂,但须考虑使用的后果,如需使用须经慎重评估;3)易挥发的化学品这种情况最好的办法是疏散人群,如果化学品易燃,可喷洒水以控制火源,同时要监控其挥发特点以便警告公众并预测对环境的影响;4)特殊化学品扑救的特异性许多化学品扑救时，具备一定的特异性，如不能遇水、不能中和、不能有静电等各种情况，应按照特异性针对性处置。5.2危险化学品应急处置优先保护原则5.1.1任何情况下,都应最先保障人的安全与健康;5.2.2一旦事故发生,首要目标是保护重要区域和限制扩散,其次是集中消除；5.2.3如果设备、材料和人力不足于对敏感区域提供有力的保护,则必须按优先次序对重要区域优先作出保护;5.2.4决定哪些区域必须优先保护,可以考虑如下几个因素:(1)导致事故扩大的可能程度；(2)造成事故损失的严重程度；(3)要保证不受影响的紧要程度；(4)保护敏感区域的实际效果；(5)现场实际情况可能危及的方向；(6)清除工作的能力和可能性；5.3危险化学品应急处置优先保护次序根据当地政府对敏感资源保护次序对应急事故进行响应，同时总指挥必须综合各种有关因素,依据当时的人力,设备的供应情况决定优先保护相关区域,本预案对敏感区和资源保护的优先次序为;(1)人员安全(2)可能导致事故扩大的要素(3)不能造成损失的要素(4)敏感区域5.4危险化学品应急处置安全作业程序危险化学品应急处置安全作业程序如下:组织专家制定初级应急处置方案和实施计划组织专家对事故应急处置风险评估指挥机构指挥作业人员现场应急处置交主管方审定初级应急处置方案和实施计划初级应急处置方案和实施计划作业安全风险评估和防范措施了解事故情况和相关信息收集启动应急处置预案应急处置指挥中心政府有关部门危险化学品应急事故责任方危险化学品应急事故现场应急处置产生废弃物的收集、运输和处理处置指挥机构现场应急处置结束后向上级请求结束行动指挥机构指挥作业人员进一步应急处置指挥机构现场评估与反馈应急处置情况应急处置指令

5.4.1危险化学品应急处置作业安全风险评价组织专家制定初级应急处置方案和实施计划组织专家对事故应急处置风险评估指挥机构指挥作业人员现场应急处置交主管方审定初级应急处置方案和实施计划初级应急处置方案和实施计划作业安全风险评估和防范措施了解事故情况和相关信息收集启动应急处置预案应急处置指挥中心政府有关部门危险化学品应急事故责任方危险化学品应急事故现场应急处置产生废弃物的收集、运输和处理处置指挥机构现场应急处置结束后向上级请求结束行动指挥机构指挥作业人员进一步应急处置指挥机构现场评估与反馈应急处置情况应急处置指令5.4.1.1为加强危险化学品应急处置过程的安全管理，确保应急处置作业的安全性，组织专家严格按危险化学品应急处置作业安全风险评价制度进行安全风险评价。5.4.1.2应急处置指挥中心副总指挥负责组织专家对本次应急处置行动进行安全风险评价,填制《应急处置作业区安全风险评价表》,报请总指挥负责审批、核准、签署;5.4.1.3应急处置作业区安全风险评价超出应急处置能力范围,总指挥有权报请上级主管部门终止或放弃本次应急处置行动;5.4.1.4应急处置作业区安全风险评价结果在可控范围内,制定《应急处置方案和实施计划》;5.4.1.5根据《应急处置作业区安全风险评价表》结果和《应急处置方案和实施计划》,对各岗位进行危险源辨识与风险评价,由副总指挥负责组织填制《应急处置作业中危险源辨识与风险评价表》,报请总指挥负责审批、核准、签署;5.4.1.6《应急处置作业中危险源辨识与风险评价表》5.4.2制定危险化学品应急处置方案和实施计划、评估5.4.2.1为加强危险化学品应急处置过程的管理,确保应急处置作业组织科学、安全、快速、有效,应急处置指挥中心副总指挥负责组织制订《应急处置方案和实施计划》;5.4.2.2后勤保障组长组织制定《应急处置保障方案和实施计划》；5.4.2.3总指挥宣布执行应急处置行动命令后,副总指挥负责发送至应急处置二级指挥；5.4.2.5应急处置二级指挥员负责《应急处置方案和实施计划》的具体实施；5.4.2.6应急处置二级指挥员在实施《应急处置方案和实施计划》的过程中,有权根据应急处置现场实际情况,对拟定的《应急处置方案和实施计划》进行适当修改,通常需及时报送(电话或传真)危险化学品应急处置指挥中心副总指挥,获批准后方可执行,在通讯不畅的紧急状态下可免责,先执行后报告。5.5危险化学品应急作业安全方案5.5.1易燃、易爆或有毒物质泄漏事故处置方案要点

（1）确定泄漏源的位置；

（2）确定泄漏的化学品种类（易燃、易爆或有毒物质）；（3）所需的泄漏应急救援处置技术和专家；

（4）确定泄漏源的周围环境（环境功能区、人员等）；（5）确定是否已有泄漏物质进入大气、附近水源、下水道等场所；（6）明确周围区域存在的重大危险源分布情况；（7）确定泄漏时间或预计持续时间；（8）实际或估算的泄漏量；（9）气象信息；

（10）泄漏扩散趋势预测；

（11）明确泄漏可能导致的后果（泄漏是否可能引起火灾、爆炸、中毒等后果）；

（12）明确泄漏危及周围环境的可能性；

（13）确定泄漏可能导致后果的主要控制措施（堵漏、工程抢险、人员疏散、医疗救护等）；

（14）可能需要调动的应急救援力量（消防特勤部队、企业救援队伍、防化兵部队等）。5.5.2火灾事故处置方案要点（1）确定火灾发生位置；

（2）确定引起火灾的物质类别（压缩气体、液化气体、易燃液体、易燃物品、自燃物品等）；

（3）所需的火灾应急救援处置技术和专家；（4）明确火灾发生区域的周围环境；

（5）明确周围区域存在的重大危险源分布情况；（6）确定火灾扑救的基本方法；

（7）确定火灾可能导致的后果（含火灾与爆炸伴随发生的可能性）；（8）确定火灾可能导致的后果对周围区域的可能影响规模和程度；（9）火灾可能导致后果的主要控制措施（控制火灾蔓延、人员疏散、医疗救护等）；

（10）可能需要调动的应急救援力量（公安消防队伍、企业消防队伍等）。5.5.3爆炸事故处置方案要点

（1）确定爆炸地点；

（2）确定爆炸类型（物理爆炸、化学爆炸）；

（3）确定引起爆炸的物质类别（气体、液体、固体）；（4）所需的爆炸应急救援处置技术和专家；（5）明确爆炸地点的周围环境；

（6）明确周围区域存在的重大危险源分布情况；（7）确定爆炸可能导致的后果（如火灾、二次爆炸等）；

（8）确定爆炸可能导致后果的主要控制措施（再次爆炸控制手段、工程抢险、人员疏散、医疗救护等）；

（9）可能需要调动的应急救援力量（公安消防队伍、企业消防队伍等）。

5.6危险化学品应急现场作业处置5.6.1隔离、疏散1.建立警戒区域事故发生后，应根据化学品泄漏扩散的情况或火焰热辐射所涉及到的范围建立警戒区，并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。建立警戒区域时应注意以下几项：（1）警戒区域的边界应设警示标志，并有专人警戒；（2）除消防、应急处理人员以及必须坚守岗位的人员外，其他人员禁止进入警戒区；（3）泄漏溢出的化学品为易燃品时，区域内应严禁火种。2.紧急疏散迅速将警戒区及污染区内与事故应急处理无关的人员撤离，以减少不必要的人员伤亡。紧急疏散时应注意：（1）如事故物质有毒时，需要佩戴个体防护用品或采用简易有效的防护措施，并有相应的监护措施；（2）应向侧上风方向转移，明确专人引导和护送疏散人员到安全区，并在疏散或撤离的路线上设立哨位，指明方向；（3）不要在低洼处滞留；（4）要查清是否有人留在污染区与着火区。注意：为使疏散工作顺利进行，每个车间应至少有两个畅通无阻的紧急出口，并有明显标志。5.6.2防护根据事故物质的毒性及划定的危险区域，确定相应的防护等级，并根据防护等级按标准配备相应的防护器具。5.6.3询情和侦检1.询问遇险人员情况，容器储量、泄漏量、泄漏时间、部位、形式、扩散范围，周边单位、居民、地形、电源、火源等情况，消防设施、工艺措施、到场人员处置意见。2.使用检测仪器测定泄漏物质、浓度、扩散范围。3.确认设施、建（构）筑物险情及可能引发爆炸燃烧的各种危险源，确认消防设施运行情况。5.6.4现场急救在事故现场，化学品对人体可能造成的伤害为：中毒、窒息、冻伤、化学灼伤、烧伤等。进行急救时，不论患者还是救援人员都需要进行适当的防护。1.现场急救注意事项a.选择有利地形设置急救点；b.做好自身及伤病员的个体防护；c.防止发生继发性损害；d.应至少2～3人为一组集体行动，以便相互照应；e.所用的救援器材需具备防爆功能。2.现场处理a.迅速将患者脱离现场至空气新鲜处；b.呼吸困难时给氧，呼吸停止时立即进行人工呼吸，心脏骤停立即进行心脏按摩；c.皮肤污染时，脱去污染的衣服，用流动清水冲洗，冲洗要及时、彻底、反复多次；头面部灼伤时，要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗；d.当人员发生冻伤时，应迅速复温，复温的方法是采用40～42℃恒温热水浸泡，使其温度提高至接近正常，在对冻伤的部位进行轻柔按摩时，应注意不要将伤处的皮肤擦破，以防感染；e.当人员发生烧伤时，应迅速将患者衣服脱去，用流动清水冲洗降温，用清洁布覆盖创伤面，避免伤面污染，不要任意把水疱弄破，患者口渴时，可适量饮水或含盐饮料。3．使用特效药物治疗，对症治疗，严重者送医院观察治疗注意：急救之前，救援人员应确信受伤者所在环境是安全的。另外，口对口的人工呼吸及冲洗污染的皮肤或眼睛时，要避免进一步受伤。5.6.5泄漏处理危险化学品泄漏后，不仅污染环境，对人体造成伤害，如遇可燃物质，还有引发火灾爆炸的可能。因此，对泄漏事故应及时、正确处理，防止事故扩大。泄漏处理一般包括泄漏源控制及泄漏物处理两大部分。1.泄漏源控制可能时，通过控制泄漏源来消除化学品的溢出或泄漏。在调度室的指令下，通过关闭有关阀门、停止作业或通过采取改变工艺流程、物料走副线、局部停车、打循环、减负荷运行等方法进行泄漏源控制。容器发生泄漏后，采取措施修补和堵塞裂口，制止化学品的进一步泄漏，对整个应急处理是非常关键的。能否成功地进行堵漏取决于几个因素：接近泄漏点的危险程度、泄漏孔的尺寸、泄漏点处实际的或潜在的压力、泄漏物质的特性。2.泄漏物处理现场泄漏物要及时进行覆盖、收容、稀释、处理，使泄漏物得到安全可靠的处置，防止二次事故的发生。泄漏物处置主要有4种方法：（1）围堤堵截。如果化学品为液体，泄漏到地面上时会四处蔓延扩散，难以收集处理。为此，需要筑堤堵截或者引流到安全地点。贮罐区发生液体泄漏时，要及时关闭雨水阀，防止物料沿明沟外流。（2）稀释与覆盖。为减少大气污染，通常是采用水枪或消防水带向有害物蒸气云喷射雾状水，加速气体向高空扩散，使其在安全地带扩散。在使用这一技术时，将产生大量的被污染水，因此应疏通污水排放系统。对于可燃物，也可以在现场施放大量水蒸气或氮气，破坏燃烧条件。对于液体泄漏，为降低物料向大气中的蒸发速度，可用泡沫或其他覆盖物品覆盖外泄的物料，在其表面形成覆盖层，抑制其蒸发。（3）收容（集）。对于大型泄漏，可选择用隔膜泵将泄漏出的物料抽入容器内或槽车内；当泄漏量小时，可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。（4）废弃。将收集的泄漏物及消防水冲洗剩下的少量物料、冲洗水收集，集中运至专业废物处理场所处置。3.泄漏处理注意事项进入现场人员必须配备必要的个人防护器具；如果泄漏物是易燃易爆的，应严禁火种；应急处理时严禁单独行动，要有监护人，必要时用水枪、水炮掩护。注意：化学品泄漏时，除受过特别训练的人员外，其他任何人不得试图清除泄漏物。5.6.6火灾控制危险化学品容易发生火灾、爆炸事故，但不同的化学品以及在不同情况下发生火灾时，其扑救方法差异很大，若处置不当，不仅不能有效扑灭火灾，反而会使灾情进一步扩大。此外，由于化学品本身及其燃烧产物大多具有较强的毒害性和腐蚀性，极易造成人员中毒、灼伤。因此，扑救化学危险品火灾是一项极其重要而又非常危险的工作。从事化学品生产、使用、储存、运输的人员和消防救护人员平时应熟悉和掌握化学品的主要危险特性及其相应的灭火措施，并定期进行防火演习，加强紧急事态时的应变能力。一旦发生火灾，应急组织人员都应清楚地知道他们的作用和职责，掌握有关消防设施、人员的疏散程序和危险化学品灭火的特殊要求等内容。1.灭火对策(1)扑救初期火灾。在火灾尚未扩大到不可控制之前，应使用适当移动式灭火器来控制火灾。迅速关闭火灾部位的上下游阀门，切断进入火灾事故地点的一切物料，然后立即启用现有各种消防设备、器材扑灭初期火灾和控制火源。(2)对周围设施采取保护措施。为防止火灾危及相邻设施，必须及时采取冷却保护措施，并迅速疏散受火势威胁的物资。有的火灾可能造成易燃液体外流，这时可用沙袋或其他材料筑堤拦截流淌的液体或挖沟导流，将物料导向安全地点。必要时用毛毡、海草帘堵住下水井、阴井口等处，防止火焰蔓延。(3)火灾扑救。扑救危险化学品火灾决不可盲目行动，应针对每一类化学品，选择正确的灭火剂和灭火方法。必要时采取堵漏或隔离措施，预防次生灾害扩大。当火势被控制以后，仍然要派人监护，清理现场，消灭余火。2.几种特殊化学品的火灾扑救注意事项（1）扑救液化气体类火灾，切忌盲目扑灭火势，在没有采取堵漏措施的情况下，必须保持稳定燃烧。否则，大量可燃气体泄漏出来与空气混合，遇着火源就会发生爆炸，后果将不堪设想。（2）对于爆炸物品火灾，切忌用沙土盖压，以免增强爆炸物品爆炸时的威力；扑救爆炸物品堆垛火灾时，水流应采用吊射，避免强力水流直接冲击堆垛，以免堆垛倒塌引起再次爆炸。（3）对于遇湿易燃物品火灾，绝对禁止用水、泡沫、酸碱等湿性灭火剂扑救。5.7危险化学品应急作业个人安全方案安全防护是保障应急作业人员健康和安全的必要措施。要做好这一点,应急组织者和应急作业人员,都要具有较强的安全意识,认识应急作业每一个环节的潜在危险,并掌握避免这种危险的相关知识,采取预防性措施。对于应急作业人员来说,至少要做好如下几个方面的防护:5.6.1听力保护,长时间在产生噪声的机器旁工作时应戴耳朵保护装置;5.6.2头部保护,在作业的全过程都应戴安全帽,以防坠落物件砸伤头部或因头部撞到硬物上造成伤害;5.6.3眼睛保护,在所有的工作场所都要带上合适的防护眼镜,以防各种作业对眼睛造成伤害。有时一股性的防护镜还达不到安全要求,可根据实际危险性配戴特殊防护镜;5.6.4配戴呼吸器或口罩,防止化学品的吸入;5.6.5配戴防护手套,防止危化品的接触危害,减少皮肤的暴露和磨损；5.6.6保护靴,通常以带有纹理底并在足趾处带有钢性支撑的橡胶靴为宜,可以防滑、防化学伤害,防止砸伤:5.6.7穿戴相应等级的化学防护服。5.6.8作业时,尽管注重采取安全防护措施,但也难免出现意外伤害情况。因此,在作业前应对现场可能出现的伤害事故制定相应的应急措施,如作业人员出现危险化学品蒸气中毒症状,应立即撤离作业区,严重的应送到医院急救:如滴溅入眼睛内,应立即用洗眼器清洗;如发生皮肤擦伤,应立即包扎,避免污染；5.8危险化学品应急作业安全注意事项危险化学品应急安全是多方面的,它既有危险化学品带来的自然危害,也有在作业中产生的危害,根据服务区的作业情况总结了以下各种安全危害及防范措施。5.8.1防止危险化学品对人体健康的危害及处置措施危险化学品对人体的危害途径有危险化学品蒸气的吸入、皮肤接触和摄取,当出现味觉迟钝、昏迷、丧失知觉、反应迟缓、头痛或眼睛流泪时,就要意识到可能发生了危险化学品中毒,为了避免这一问题,应注意如下几点:(1)在初始反应期间,作业人员接触的是新鲜危险化学品,危险化学品气浓度较高,应尽量在上风处工作,以减少对危险化学品蒸气的吸入。如果存在危险化学品蒸气吸入可能,有必要使用带有过滤功能的呼吸器,来阻止危险化学品气的吸入。对此还应注意的是,不要因为那些气体没有气味,或气味并不讨厌就认为它们是无害的。在作业现场不得吸烟。在岸线清除作业时,通常不需要呼吸保护装置;(2)危险化学品蒸气通常比空气重,危险化学品蒸气会流动并聚集在低洼的地方,如码头岸壁附近和防护堤附近。因此,在危险化学品蒸气浓度较高的区域作业时,要待蒸气彻底消散后,再进入现场;(3)如果皮肤沾上危险化学品,用肥皂或特殊清洗液清洗尽快擦掉,不能用汽危险化学品作为清洗剂;(4)应急作业人员应在饭前洗手,减少对危险化学品的摄取量;(5)由于风化危险化学品毒性影响会增大,在处理时应采取特殊的预防措施;(6)如果采用化学剂或其他清洁品如清洁剂、分散剂以及生物制剂等危险化学品处理措施,应使用完好的保护装置,防止皮肤接触和蒸气的吸入;(7)危险化学品应急期间,要着防护服,并保持完好,以保证对人体的防护。5.8.2危险化学品应急火灾和爆炸危险的防范措施在危险化学品、危险化学品或其他轻质危险化学品初始阶段,由于其轻组分的蒸发,附近存在易燃气体,火灾和爆炸危险很大。减少火灾和爆炸危险,分散易燃气体,降低易燃气体浓度。进行危险化学品应急时应事先采取相应的防范措施。(l)作业前,应查阅或测定危险化学品的相关参数,对火灾和爆炸的潜在危险进行评估;(2)如果一定要在具有可燃气体的区域进行作业,应推迟反应时间,采用测爆仪进行现场多点检测,确认无火灾、爆炸危险时,才可以进行作业。作业时,应在危险化学品区域的上风向进行;(3)当作业区域内存在易燃气体时,应注意一下事项:●不得使用明火,不得吸烟;●不得使用非防爆电器,不得进行摄录像;●不得使用内燃机械,如汽危险化学品机;●作业人员应穿着防静电服装,不得穿带有钉子的鞋;●对所有的螺丝刀、锤子、扳手等普通工具应进行特殊处理,以防止产生火花;●在此区域作业的船舶,应装有火星熄灭器,或带防火帽;●作业船舶要关闭门窗,不得在甲板进行无关作业;●进出作业区域的车辆应加防火帽。5.8.3危险化学品围控与回收作业的注意事项(1)作业人员应严格按照操作规程进行作业;(2)应穿戴安全防护装备,如手套、防护镜、安全鞋、呼吸面具等。如果有人没有或拒绝穿戴安全装备,不得让其进入现场;(3)作业人员应保持良好的通信;(4)作业人员应与泵浦保持一定的安全距离;(5)保持作业现场简洁；(6)应备有适量的吸附危险化学品的物资,以擦净洒落的危险化学品污。5.9驳载和运输的安全措施大型车辆的进入,作业人员的增多,或很滑的危险化学品污地面,都可能对人员和设备安全带来影响,因此应注意如下事项:(I)任何进入现场的车辆应熟知行车路线和目的地,司机应有相应的管制；(2)应有专门人员负责与司机联系;(3)应在清除作业区域明确汽车进出路线,即使在夜间,标志也应明显可见;(4)为使汽车能有效刹车,汽车行驶区域不能被危险化学品污染;(5)为防止汽车驶入坑中,储危险化学品的坑应设置围堰;(6)如果夜间工作,工作区域应有足够的照明:(7)在夜间工作,所有工作人员应配戴可视反光标志物,以使司机能够辨认;(8)在发生人员受伤的情况下,负责人员应知道如何寻求帮助。5.10恶劣的天气条件下的作业安全恶劣的天气条件对作业人员的健康和安全会产生很大的影响,如长期在炎热或寒冷的天气下作业,会对作业人员造成生理上和心理上的不利影响,继续工作可能造成身体不适,效率低下,甚至发生意外事故和伤害。为保证作业的安全,应做好以下工作:(I)合理安排任务;(2)安排休息时间,准备休息场所;(3)准备充足的饮料和食品、药品;(4)恶劣天气下的防护装备;(5)指挥人员与现场工作人员保持无线电联系;(6)注意最新天气预报。5.11安全保障在危险化学品事故应急处理中,为了避免对作业人员造成伤害或对公共安全造成危险,做好安全保障工作是非常必要的,应至少包括以下几方面:(1)指挥人员应在应急作业前向作业人员宣布作业计划、作业方案和注意事项;应急作业人员应听从指挥,严格按照作业程序和设备操作规程进行作业;(2)交通保障。对危险化学品应急区域进行警戒,发布航行警告,以保证应急作业的正常进行;(3)现场管制。应有专人负责和秩序的管理,无关人员不得进入作业现场;(4)后勤保障,这对危险化学品应急的顺利进行是十分重要的。后勤保障应包括人事和设备支持的所有方面:●准备必要的安全设备,包括安全防护装备、通信设备、必备的药品食物、临时休息的帐篷、必要的灭火设施、清洁眼睛和身体的洗浴措施;●建立与医疗急救部门的联系,一旦发生事故,能立即得到支援;●规定指挥人员与现场操作人员在安全方面的相互责任;●保障作业安全是指挥人员与现场操作人员的共同责任,现场监督人员有权阻止不安全的操作行动。应急作业机构与雇用作业人员之间应明确安全责任;●指挥人员应识别清除行动和有关行动的危险性,提供安全防护装备以减少危险性,提供安全知识培训;●现场操作人员应使用提供的安全装备,遵守操作程序和指挥人员的指令,报告不安全的情况,如能自行进行处置的,及时采取措施。危险化学品应急安全问题事关重大,应急人员必须对此引起足够的重视,了解安全作业常识,掌握相关的防范措施,避免事故发生,对个人和公共安全带来危害。5.12应急处置结束5.12.1应急处置结束的条件(I)应急事件现场已经得到控制,事件装置已处于安全状态。(2)已采取保护公众免受事故危害有效措施,造成的危害己经消除且无继发的可能。(3)环境质量处于恢复之中。(4)事件现场的应急处置行动已无继续的必要。5.12.2宣布应急结束(1)重特大突发环境应急事件,由市处置突发事件委员会报请国家或省政府部门批准后,下达结束应急工作指令;一般、较大突发环境应急事件由现场指挥部报请市处置突发事件委员会主要负责人批准后,下达结束应急工作指令;2）公司应急指挥中心总指挥收到结束应急处置工作指令后,下达本公司结束应急处置工作指令。5.12.3应急结束后的其它工作(I)相关专业应急人员对遭受污染的应急装备、器材实施消毒去污处理。(2)现场应急指挥中心指挥应急人员有序撒离。(3)应急处置工作评估。5.12.4后期处置5.12.4.1现场保护洗消去污队负责灭火、抢险后事故现场保护，保护事故现场及相关数据，等待事故调查人员取证。5.12.4.2现场洗消根据灭火、抢险后事故现场的具体情况，洗消去污可以采用以下几种方法：（1）稀释，用水、清洁剂、清洗液稀释现场污染物料。（2）处理，对应急行动工作人员使用过后衣服、工具、设备进行处理。当应急人员从现场撤出时，他们的衣物或其它物品应集中储藏，作为危险废物处理。（3）物理去除，使用刷子或吸尘器除去一些颗粒性污染物。（4）中和，中和一般不直接应用于人体，一般可用苏打粉、碳酸氢钠、醋、漂白剂等用于衣服、设备和受污染环境的清洗。（5）吸附，可用吸附剂吸收污染物，但吸附剂使用后要回收、处理。（6）隔离，隔离需要全部隔离或把现场受污染环境全部围起来以免污染扩散，污染物质要待以后处理。5.12.4.3善后处置公司应做好善后处置工作，包括伤亡救援人员、遇难人员补偿、亲属安置、征用物资补偿，救援费用支付，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项；负责恢复正常工作秩序，消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，保证社会稳定。5.12.4.4保险事故灾难发生后，由财务部联系保险机构开展相关的保险受理和赔付工作。6.危险化学品应急处置保障6.1危险化学品应急处置的外部支持保障6.1.1安全保障6.1.1.1应急作业作业公共安全公共安全是危险化学品应急作业涉及到的一个重要方面,有关部门应加以重视,因为这最容易引起公众的关注,即使很小的岸线清除活动也要处理好这一问题。应注意的安全事项有:(l)作业时应划定作业区,并设定警示标志。应有专门人员对作业区进行警戒,无关人员不得进入。公众应与作业区保持一定的安全距离,不妨碍有关人员、材料、设备的调动;(2)相关部门对易燃气体或有毒气体可能扩散到的地方进行监测,并设置警示标志;(3)如果允许记者和摄影者到危险化学品现场,应告知他们要采取的安全措施。6.1.1.2由应急专家组对危险化学品应急事件可能发生的区域、规模、趋势进行预测、评估;6.1.1.3主管部门按防护和应急处置作业的不同要求,将危险化学品应急可能涉及的范围划分为应急处置作业区域、防护区域和安全区域,提出各区域监控点位的布局要求,及时发布通航警示、警告或交通管制;6.1.1.4实时调整警戒区域范围,并明确各专业应急人员在各区域、各时段的应急重点。6.1.2交通运输保障6.1.2.1交通道路主管部门根据环境应急事件应急的需要,保证应急处理运输车辆途径道路的畅通,确保应急车辆和所运输应急资源顺利快捷到达。6.1.2.2码头港区码头为危险化学品应急处置和辅助船舶提供应急资源装载专用通道。6.1.2.3危险化学品应急的快速监测和跟踪针对危险化学品应急的分布情况及特点,危险化学品应急处置中出应急指挥指挥中心专业技术方明确监测方法,装备监测仪器,配备专业监测人员,制定应急监测方案,以保证在危险化学品应急发生后,通过现场监测布点、采样、分析化验等快速反应行动,尽快将监测数据报应急指挥部办公室,为应急决策提供数据支持。6.1.2.4医疗保障卫生主管部门明确承担医疗卫生保障的医院,配各足够的技术力量和医疗物质,保证在危险化学品应急处置过程中受伤的人员能够得到及时、有效治疗。6.1.5气象预报针对事故准确预报末来3天至一周的气象预报,以制定相关处置技术方案,或避免气象灾害带来的风险。6.1.6危险化学品应急处置的外部支持保障应急联系一览表序号支持保障部门支持保障内容联系电话传真号码1深圳市港航和货运交通管理局负责道路危险货物运输和港口内危险货物作业的安全生产监管；负责港区内危险化学品库场和存储设施的安全监管工作；0755-831817090755-820377992深圳市交通管理委员会交通运输保障、港口码头为危险化学品应急处置和辅助船舶提供应急资源装载专用通道。3深圳海上搜寻救助分中心危险化学品应急的快速监测和跟踪。0755-12395，0755-837970110755-837970764深圳市卫生主管部门医疗卫生保障，保证在危险化学品应急处置过程中受伤的人员能够得到及时、有效治疗1205深圳市人居环境委员会污染事件处理6深圳市消防安全应急指挥部由市公安消防支队承担消防安全指导救援工作0755-832824370755-832322676.2公司应急物资储备和资金保障6.2.1公司应急物资储备保障6.2.1.1各责任单位结合其应急职能,根据服务特点,提出应急处置技术装备和消耗材料的储备计划,列明所需应急物资品种、数量等,经应急专家组审查,报应急处置指挥中心总指挥审定后,予以配置;6.2.1.2各责任单位负责对本单位应急物资储备的管理。6.2.2危险化学品应急处置资源情况6.2.3公司危险化学品应急处置资源储备方式、储存仓库地点6.2.3.1公司危险化学品应急处置资源储备方式为:直接购置仓库、处置船储存储备和与供应商协议生产储备;6.2.3.2公司危险化学品应急处置资源储存仓库地点和值守电话序号资源储存仓库名称地点联系人联系电话1南山基地仓库南山区月亮湾大道2078号兆龙大楼1层刘飞华267198882宝安基地仓库宝安区西乡镇三围村新涌6号闸右侧宝安固废处理厂内D栋2层陈壮强274760056.2.4公司根据需要建立应急处置专项资命账号,常备100万元专项资金,并日常储备10万元现金,确保应急物资及时到位和后勤保障急需。6.3应急处置通讯保障6.3.1危险化学品应急处置通讯系统包括：报警、应急指挥、应急处置信息报送和发布三部分6.3.2应急处置行动通讯设备6.3.2.1应急处置指挥中心通讯设备应急处置指挥中心设立固定电话2部,移动电话6部,卫星移动电话1部,无线电高频电话5台,09和72频道上常开。6.3.2.2现场指挥人员通讯设备卫星移动电话1部,移动电话8部,无线上网笔记本电脑一台。以上设备由现场指挥人员赴现场时携带,用于现场与应急指挥部的通信联络,以及将现场情况(包括图像、图片资料)传输至应急处置指挥中心。6.3.3应急处置通讯方式指挥系统由有线电话、手机和对讲机组成,采取有线通讯与无线通讯相结合的方式进行,应急通知的下达与接收,以有线通讯为主,利用有线电话和网络实现;与事发现场的应急人员联络,以无线通讯为主,通过手机、对讲机通讯系统实现。6.3.4信息发布信息发布系统由广播、电视及通信车辆组成,公众信息由应急处置指挥中心请示上级批准后,由授权指定的新闻发言人统—发布,其它任何单位和个人不得发布应急信息或接受媒体采访。6.4应急处置队伍的后勤保障后勤保障组长将根据应急事件的等级和区域环境等因素确定所需要的后勤保障计划并按计划实施（应急处置后勤保障安排表）。7.危险化学品应急后期处理7.1应急处置效果评估7.1.1应急监测队伍继续监测事件现场和评价环境污染状况,直至基本恢复。必要时,动植物的长期影响作跟踪监测。7.1.2应急指挥中心组织专家进行应急处置效果评估,责成责任单位予以落实。7.1.3应急指挥中心组织对应急过程评价7.1.3.1评价的依据:●应急处置过程记录;●各应急处置机构的总结报告;●现场应急过程的其它应急信息;●应急的实际效果及产生的社会影响;●公众的反映等。7.1.3.2评价的主要结论包括:●事件等级;●应急各项任务完成情况;●是否符合保护公众,保护环境的要求;●人员的出动是否及时;●应急保障物质是否充分、有效;●应急处置机构、人员之间的协作是否高效:●应急处置是否科学合理;●发布的公众信息的内容是否真实、时机是否得当,公众的反映如何;●应急预案是否需要修订;●需得出的其它结论等。7.2危险化学品应急处置费用的结算和索赔7.2.1索赔途径7.2.1.1可以向主