煤矿应急预案风险评估说明

精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档第一章应急预案风险评估说明目前煤矿事故频发，特别是瓦斯瓦斯爆炸事故、水害事故破坏面广、救援困难、恢复生产时间长、灾害损失严重等特点。我矿为瓦斯矿井，瓦斯爆炸条件不具备，到目前为止无瓦斯超限，但顶板事故隐患仍然存在。为进一步降低和消除矿井各类事故带来的灾难，我矿特编制《普阳煤矿应急预案风险评估》，以便于发生事故后遵照执行。编制《普阳煤矿应急预案风险评估》的目的是在矿井一旦发生事故后在抢险救援方面有章可循，避免因慌乱而耽误救援时间，造成不必要的人员伤亡和财产损失。

第二章危险源与风险描述1、瓦斯、煤尘灾害风险描述普阳煤矿位于西昆仑山山麓山涧盆地之中的布雅矿区，东西走向长2.4～4.8km，南北倾斜宽2.9～4.8km，面积为21.98km2。划定矿区范围限定的开采水平为+3027m～+2200m，煤系地层属中生界侏罗系，地层为北东走向倾角8～12°的单斜构造，构造简单。煤层可采及局部可采两层，为A2-1、A2-2两层，A2-1平均厚度2.48m，含夹矸数层，属复杂结构煤层，较稳定，全区可采，A2-2平均厚度1.31m，局部可采，层间距0.6m～11m。煤种为不粘煤和长焰煤，以不粘煤为主。瓦斯等级鉴定已于2016年8月完成，矿井瓦斯绝对涌出量为0.76m3/min，掘进工作面最大瓦斯绝对涌出量为0.26m3/min，矿井瓦斯绝对涌出量：0.76m3/min＜40m3/min，掘进工作面最大瓦斯绝对涌出量：0.26m3/min＜3m3/min，测定结果为瓦斯矿井。煤尘具有爆炸性，应在日常生产及安全管理中将瓦斯事故预防作为头等大事来抓，切不可掉以轻心。2、火灾危风险描述根据普阳煤矿煤自燃倾向性报告,煤的自燃倾向性为Ⅱ级自燃，矿井内部及周边矿井无火区，但也应在日常生产及安全管理上加强采空区及井下密闭管理，如管理不善，可能形成火区和井下火灾事故｡另外,由于使用大量电气设备和胶带运输机,发生外因火灾的可能性存在｡对于电路及电器因超负荷､漏电等原因着火,地面变电所因雷击着火等｡火灾是一种危害性很大的灾害事故,内因火灾给生产造成被动,高温､燃烧产生的CO威胁安全生产,并可能诱发瓦斯爆炸事故;外因火灾如果失去控制将迅速蔓延,造成严重的经济损失和人员伤亡｡(1)由于管理不善或电路老化，会引起火灾的矿区内的煤库、火药库、高压配电室、灯房浴室、器材库等地；(2)矿区内可能造成火灾事故的电气设备、易燃品。3、顶板灾害风险描述煤矿顶板事故特性是煤层上履岩层由于地质构造的影响节理发育、风化、淋水后，原始应力受采动后形成集中应力等，形成岩石原生裂隙和裂隙而产生的重大撞落状态，具有隐蔽性、突然性，其冒落面积的体积的范围大小与所产生的顶板岩层裂隙范围有较大的声响，和支架支护的状态有一定的关系，同时与本身岩层性质和下履岩层承压情况高低有相应的关系；松软的顶底易于冒落造成局部顶板事故，而坚硬的顶板则不易冒落，则易形成强烈的冲击地压，造成较大的顶板事故。4、水灾害风险描述普阳煤矿属水文地质条件简单型矿井,矿井最大涌水量为700m3/d，正常涌水量为400m3/d，矿井水的主要来源为裂隙水及地表大气降雨。普阳煤矿井田范围内无大的河流、无常年性河流,雨季时,地表水汇入较大沟谷中,流出井田,水流途径短,持续时间短暂｡不利于渗入地下,对本井田不会造成很大影响。5、机械灾害风险描述机电运输事故主要集中在两大方面：设备和人为。设备的管理、保养不当，造成设备老化、损坏从而在使用过程中造成事故；由于操作人员的操作能力不当、安全思想麻痹大意，或者其他人员的工作疏忽，未真正做到“行车不行人，行人不行车”，加上人为操作不当，从而在使用过程中造成事故。6、电气灾害风险描述1）井上供电危险源：①过电压和消防隐患。由于气候变化，雷雨时节常因雷击产生过电压、放电产生火花将设备和电缆击穿、甚至短路。放电产生的火花或短路的火源将易燃物（电缆、控制线、残留少量的油、油污等）点燃，引发火灾，变电所内未装设烟雾报警装置、通风排烟装置及足够的灭火器材，事故处理困难，导致事故扩大，全所停电，矿井停风、停产。②开关断路器容量不足。由于多种原因设备损坏，电缆所产生的短路电流相当大，因开关断路器容量小不能分断短路电流，瞬间产生大量的热能而烧毁设备及电缆。或可能引发火灾扩大事矿，造成部分用户或矿井停电、停风、停产，可能导致人员伤亡，财产损失。③主变容量不足，电源线路缺陷。矿井电源线路未按当地气象条件设计，遇大风、雪、结冰等恶劣气候，线路强度不足，易造成杆、断线。矿井未按《煤矿安全规程》规定设计而采用单回路供电，或主变压器容量小，当一台主变出现故障或检修时，压负荷限电，线路出现故障，造成全矿井停风、停产，井下人员就会有生命危险，造成财产损失、人员伤亡。④闭锁缺陷。开关内应装设闭锁机构，保证刀闸开关在无负荷状态下停送电。保证开关内部易碰触部位不带电状态下人员才可以打开门。如果闭锁未装设或失效就易造成误操作，刀闸在有负荷状态下停电，造成短路。人员在开关内部带电状态下进入触电。设备损坏、财产损失、人员伤亡。2）井下供电危险源①造成井下电气火花事故危险有害因素分析A、井下电气设备使用没有“两证一标志”的设备，在运行中产生的电气火花可能造成点燃瓦斯造成火灾或瓦斯爆炸事故。B、井下使用的电气设备由于安装、维修不当，造成失爆（如防爆密封不严、防爆面间隙大等），当设备触点在断合时，或其它原因所产生的电气火花就可能造成点燃瓦斯造成火灾或瓦斯爆炸事故。C、井下带电电缆由于外力原因破损、拉脱、电缆绝缘下降造成短路，接地会产生电气火花，有可能点燃瓦斯，造成火灾或瓦斯爆炸事故。D、电气设备保护失灵，当出现过流、短路、接地等电气事故需其动作时拒动，使设备、电缆超载、过热引起电气火花，有可能点燃瓦斯，造成火灾或瓦斯爆炸事故。②造成井下人员触电事故危险有害因素分析A、电工工作所使用的绝缘手套、胶鞋、验电笔等用具破损、绝缘值降低，验电笔指示不正确，均有可能造成人员触电事故。B、闭锁装置不全、失效、警示标志不清，人员误入可能造成人员触电事故。C、设备电气保护装置失效，设备电缆过流、过热仍不掉闸断电，使其绝缘下降或破损，可能引起人员触电事故。D、接地保护失灵，设备外壳、电缆外皮漏电时可能造成人员触电事故。③造成井下大面积停电事故危险有害因素分析A、井下电气设备、电缆当发生短路事故时，电气保护装置拒动或动作不灵敏，造成越级跳闸，引起井下大面积停电。B、井下供电独立运行的双回路、违章联络运行，当一段母线供电系统发生短路事故，引起另一段线线供电系统同时掉闸，双回路供电停电，造成大面积同时停电。经过资金投入更新设备、供电及用电合理布置、完善各种保护及坚持正确使用，制定定期专业知识及安全教育培训等相应的措施提高员工素质,矿井目前供电条件及人员配置基本达到较安全的要求。7、火工品灾害风险描述民用爆炸物品爆破伤人事故的主要原因：1)雷管和炸药混放，爆炸材料库违章使用明火；2)运输过程中操作不当，不了解炸药的性能，由于摩擦等原因引起爆炸；3)爆破工未按照规程要求进行操作，违章作业；4)躲炮时间和安全距离不够；5)违章处理拒爆、残爆；6)使用变质、过期或不符合现场要求的炸药和雷管。受炮掘工作面掘进过程中人为和使用环境影响，炸药、雷管失去本质性能拒爆,迟爆等爆炸伤人的可能性仍然存在。特别是掘进工作面水文地质变化原因而造成的拒爆,迟爆危险很难预测。目前，我矿的三个施工工作面都相对干燥，若严格按照规程操作其危险性完全可以得到控制。

第三章风险评估1、瓦斯、煤尘爆炸事故风险评估1.1瓦斯、煤尘事故机理1.1.1事故类型及危害（1）、事故类型：瓦斯、煤尘事故（2）、事故危害：1）、瓦斯、煤尘爆炸时产生的瞬时温度在1850℃～2650℃之间，不仅会烧伤人员、烧坏设备、财产损失等，还可能会引起矿井火灾。2）、瓦斯、煤尘爆炸产生的高温，会使气体突然膨胀而引起气压力的骤然增大，再加上爆炸波的叠加作用或瓦斯连续爆炸，爆炸产生的冲击压力会越来越高。在高温高压的作用下，瓦斯爆炸产生正向冲击和反向冲击，可能引起火灾和二次爆炸。3）、瓦斯、煤尘爆炸后，产生大量的有毒有害气体，尤其是爆炸后产生的高浓度一氧化碳直接导致井下人员伤亡。4）、瓦斯爆炸可能引发大量的煤尘爆炸事故。1.1.2事故原因分析发生瓦斯、煤尘事故必须同时具备几个条件：1）、瓦斯浓度达到爆炸界限5％～16％；2）、氧气浓度不低于12％；3）、有650℃～750℃的引爆火源存在；4）、对工作面和机械设备上的煤尘得不到及时的处理；5）、工作面喷雾装置达不到要求，不能使工作面得到喷雾降尘的效果。6）、对巷道和工作面冲洗不到位。7）、防尘供水管路安设不到位。在这几个条件中，氧气无法进行控制，所以瓦斯事故发生的原因提取为：瓦斯积聚达到爆炸界限，遇到引爆火源产生剧烈的化学反应。1.1.3事故易发生的场所瓦斯事故易发地点为采掘工作面、采空区、盲巷、高冒区、综采上隅角等。1.1.2瓦斯、煤尘事故防范措施1.2.1瓦斯突出防治1）、突出矿井必须及时编制矿井瓦斯地质图，图中就标明采掘进度、被保护范围、煤层赋存条件、地质构造、突了点的位置、突出强度、瓦斯基本参数等，作为突出危险性区域预测和制定防治突出措施的依据。在突出煤层顶底板掘进岩巷里，必须定期验证地质资料，及时掌握施工动态和围岩变化情况。2）、开采突出煤层时，每个采掘工作面有专职的瓦斯检查人员，及时掌握突出预兆。当发现有突出现象时，有权停止工作面作业，并协助班组长立即组织人员按避灾路线撤出。1.2.2采取通风措施，防止瓦斯超限1)、优化矿井通风系统，力求通风系统完善，消灭不符合《煤矿安全规程》要求的扩散通风和采空区通风。如布置独立通风有困难，可实施一次串联通风，但必须制定有关串联通风的安全技术措施，报公司总工程师批准，并严格执行。2)、采掘工作面要有足够的风量，做到风筒接口严密不漏风，反边符合标准，风筒距掘进工作面的距离符合《作业规程》规定，密闭和风门严格按标准施工，做到密闭不漏风、风门能自动关闭，风门设置连锁装置。3)、提高矿井的有效风量，保证井下各巷道、采掘工作面、硐室皆有足够的风量。4)、巷道贯通前要制定安全技术措施，完善通风设施，检查贯通地点的通风及瓦斯情况，并设好警戒。5)、贯通后要及时调整通风系统，防止风流短路，各用风地点风量分配要合理，无串联风、循环风、采空区通风。1.2.3井下瓦斯管理1)、每年进行瓦斯等级鉴定，根据鉴定结果进行矿井瓦斯管理。2)、完善瓦斯检查制度。我矿专门高有通风科，通风科设专职瓦斯检查员，负责井下各工作地点瓦斯检查。采掘工作面的瓦斯浓度每班至少检查三次，严格瓦斯检查员现场交接班制度，炮掘工作面严格执行“一炮三检”“三人联锁”放炮制度和瓦斯检查原始记录、瓦斯牌板和瓦斯日报表“三对口”制度，严禁脱岗、空班、漏检和假检。3)、井下班组长、瓦检员、安检员入井时，要随身携带便携式瓦检仪，对工作地点的瓦斯浓度进行检查，只有瓦斯浓度小于1%时，方可作业。4)、管好用好现有的瓦检器，定期进行维修，使其保证完好使用。5)、瓦斯超限或涌出异常，必须及时采取措施处理，严禁瓦斯超限作业。6)、每班至少检查三次井下各作业地点的通风状况和瓦斯浓度，所有采掘工作面都须安设瓦斯自动检测报警断电装置。7)、及时处理局部积聚的瓦斯，生产中易于积聚瓦斯的地点有，综采工作面的上隅角和采空区边界，综采工作面的采煤机附近，顶板冒落的空洞内，低风速巷道的顶板附近。瓦斯检查员应每班不少于三次（除工作面外）巡回检查上述地点的瓦斯情况，如发现瓦斯积聚时，必须采取专项措施进行处理。8)、综采工作面上隅角和采空区边界超限时，可采用引导风流排除上隅角的瓦斯或制定专项排瓦斯措施。9)、处理局部高冒区域或封闭采空区时，要按规定检查有关地点的瓦斯浓度。10)、局部通风机因故停风，必须断电、撤人；恢复通风前，必须先检查瓦斯；只有停风区中最高瓦斯浓度不超过1%和二氧化碳浓度不超过1.5%，且局部通风机及其开关附近10m内风流中的瓦斯浓度都不超过0.5%时，方可人工开启局部通风机。1.2.4发挥我矿信息中心瓦斯安全监测系统等仪器仪表的作用1）、信息中心瓦斯监测监控系统有相关的规定。2）、信息中心按照《安全监测装置管理办法》及矿井安全生产的需要设置传感器，传感器设置位置必须符合《安全监测装置管理办法》的规定。3）、信息中心对安全监测系统的安全运行承担主要责任，必须保证系统软件、数据传输的稳定性和可靠性。4）、信息中心按照《安全监测装置管理办法》的规定，对传感器、分站、瓦斯电和风电闭锁红绿灯进行检查、调校、维修。5）、我矿值班领导对安全监测系统的运行情况进行监督、检查工作。6）、矿值班领导、调度员、瓦检员、安全监测维护人员必须按照《安全监测装置管理办法》的规定完成各自所承担的任务。1.2.5严格明火管理1)、严格明火管理，严禁携带烟草及烟火物品下井，井口必须设有安检检身人员，严格执行《煤矿入井人员》检身制度。严禁穿化纤衣服入井，井口20米内禁止烟火，井下严禁用灯泡取暖或自行拆开矿灯，严禁不符合规定的电器设备入井。2)、井下电气设备必须保持良好的防爆性能，煤电钻要用专用电缆并实行综合保护，电缆接头严禁有“羊尾巴”、“鸡爪子”、“明接头”；维修搬迁井下电器设备必须停电；矿灯要完好使用，禁止拆开、敲打、撞击。3)、井下和井口附近不得使用电焊、气焊焊接等工作，必须有机运队专业人员在安检和瓦检允许的情况下使用。4)、严格放炮制度。放炮必须用取得许可证的煤矿许用炸药和煤矿许用雷管。打眼、装药、封填水炮泥和炮泥、放炮等工序，必须按照《煤矿安全规程》和《煤矿建设安全规定》的要求进行。5)、严禁带电打开和移动电气设备的电控箱。2、火灾事故风险评估2.1火灾事故机理2.1.1事故类型及危害事故类型：火灾事故事故危害：1）、造成人员伤亡，井下发生火灾后生成大量的有毒有害气体特别是一氧化碳造成井下人员中毒死亡。2）、影响生产，造成局部或全部停产。3）、造成煤炭资源的损失，封闭火区将冻结大量的可采煤量。4）、造成巨大的经济损失，火灾将烧毁大量的设备，另外还消耗大量的人、财、物。5)、可能引起瓦斯、煤尘爆炸事故。6)、产生火风压破坏通风系统，导致事故扩大。2.1.2火灾事故原因分析（1）内因火灾：1）、煤炭具有自燃倾向，并且呈破碎堆积状态。自然倾向分三类：Ⅰ类：容易自燃，Ⅱ类：自燃，Ⅲ类：不易自燃。（自然倾向取决于：煤的化学成分、煤的物理性质、煤岩成分）2）、有不断的氧气供给。3）、氧化生成的热量大量堆积，难以及时散失。氧化过程分三类，潜伏阶段、自热阶段、燃烧阶段。（2）外因火灾：外因火灾是由于外来热源引起的，地面火灾大部分是外因火灾。井口建筑物内违章使用明火或电焊作业，容易引起外因火灾。1）、存在明火：吸烟、电气焊、喷灯焊、电炉、灯泡取暖。2）、出现电火花：电钻、电机、变压器、开关、插销、接线三通、电铃、打点器、电缆等出现损坏、过负荷、短路等，引起电火花。3）、违章放炮：放明炮、糊炮、空心炮、动力电源放炮、不装水炮泥、倒掉药卷中的消烟粉、炮眼深度不够、最小抵抗线不符合规定等都会产生放炮明火。4）、瓦斯、煤尘爆炸：瓦斯、煤尘爆炸引起火灾。5）、机械摩擦及物体碰撞：能引燃可燃物引起火灾。2.1.3.火灾事故易发生的场所主运输巷道、回风巷道、采掘工作面、采空区、躲避硐室、变电所材料巷等场所。2.1.4火灾事故发生的预兆1）、低温氧化阶段：煤的低温情况下能吸附氧，生成不稳定的的氧化物，放出少量的热，煤的温度不断升高。2）、自热阶段：随着时间的增长，煤的氧化速度加快，放热量增大，如果热量不能及时散失，煤温就逐渐升高。空气中的氧含量减少，一氧化碳和二氧化碳含量高，空气湿度增大形成雾气，巷道壁上有水珠。3）、燃烧阶段：煤的自热温度不断上升，达到临界温度，氧化速度急剧加快，产生大量的热量使煤达到着火温度，煤就开始燃烧。燃烧时产生大量的可燃气体并出现特殊的火灾气味如煤油味等，有时出现烟雾和明火。2.1.2火灾防范措施2.2.1外因火灾预防措施、保证井下按《煤矿安全规程》要求设置的消防洒水管路完好。、井下各主要机电硐室均采用不燃性材料支护，且配备足够数量的灭火器材。、矿井设地面消防材料库和井下消防材料库，按需要配备消防器材。、完善井上下消防管路系统，并配齐各种消防器材。采掘工作面和皮带机头等处都必须配备足够的灭火器材，以备火灾时使用。、井下硐室内严禁存放汽油、煤油、变压器油。井下使用过的棉纱、布头等放在盖严的铁筒内，并定期送到地面处理。、加强油脂管理，井下设备使用的液压油、齿轮油必须存放在加油站点。油桶必须上架、挂牌，其周围无可燃物，存放地点至少配备2台8kg的干粉灭火器。、加强运输设备的维护，保证托辊齐全、完好及皮带下无浮煤。、正确安装和使用井下电器设备，禁止过负荷运转，、必须对井下可能产生明火或引起火灾的地点进行检查。、定期检查维修矿井通风系统及主要通风机的反风设备，并按要求进行反风演习，保证需要时灵活可靠。、易发热的电器设备，运行时必须有降温措施，杜绝设备高温运行。、在井口房内、井下主要硐室和井下主要进风井巷中进行电气焊作业时，必须制定、审批电气焊措施，并严格贯彻执行。2.2.2内因火灾预防措施1）、工作面顶煤留设符合《作业规程》的规定，及时清净工作面、皮带巷、回风巷的浮煤和积尘，不向采空区内清理浮煤。2）、合理设置通风构筑物，及时封闭采空区，提高采空区密闭质量，密闭墙的结构和厚度、充填层的规格等符合设计要求。在采空区密闭施工过程中，每天有专人检查验收。3）、及时清理设备、电缆上的浮煤和积尘，防止设备运行高温导致自燃发火。4）、做好设备检修和维护，搞好正规循环，以保证正常的回采速度。3、冒顶事故风险评估3.1事故机理3.1.1事故类型及危害事故类型：冒顶事故事故危害：1）、局部片帮、冒顶造成人员伤亡及设备损坏。2）、大面积冒顶产生飓风，造成人员伤亡及设备损坏。3.1.2事故原因分析1、地质情况探测不清，地质条件发生变化后预报不准确；2、支护设计存在缺陷；3、作业规程编制不详细，不符合实际；4、未对破碎带进行补强支护；支护材料不合格；5、大面积空顶；顶板破碎、层理发育；6、在掘进与回采中突遇构造，未及时采取措施；3.1.3事故易发生的场所综放工作面及上下出口前20米范围内、掘进工作面、空顶的巷道、顶板破碎或有淋水的巷道、巷道交叉点、大断面巷道、回撤通道等。3.1.4事故发生的预兆大面积冒顶的预兆：工作面压力增加，顶板离层，顶板连续发出断裂声，顶板破碎、掉碴由少到多，由稀到密，顶板裂隙由小到大，煤壁受压，煤质变松，片帮增多，电钻打眼比平时省力；有淋水的顶板，淋水量增加。局部冒顶的预兆：工作面出现断层、冲刷带等地质构造；顶板裂隙增多，离层、张开并有掉碴现象。煤层与顶接触面上，极薄的岩石片不断脱落。3.1.2冒顶事故防范措施3.2.1严格执行我矿制定的《顶板管理办法》，我矿各生产队必须成立顶板管理领导小组，各小组成员及各职能部门各尽其职，严格执行管理办法中制定的各项措施，负责提供必要的资金和物质材料准备。顶板管理小组成员，必须经常检查井下巷道顶板支护质量，并定期给组长汇报。顶板管理小组成员在井下发现顶板有异常情况危及安全生产时，应将情况及时汇报有关领导，并有权立即停止工作，采取措施处理。3.2.2严格按作业规程要求对顶板进行管理和支护，加强顶板支护，防止支护失效或巷道无支护而造成冒顶事故，尤其是在顶板破碎、有构造的地段，积极采取锚索、锚梁、金属网联合支护，保证顶板安全。（1）掘进工作面预防顶板事故措施：1）、严格控制循环进度，严禁超循环作业。2)、在掘进过程中要保证巷道成形，严格按规定的工程质量要求施工，保证顶底平、两帮齐，不得出现台阶、伞檐。根据设计方位和高程进行施工。3)、当掘进顶板异常变化，出现较为破碎或层理裂隙较为发育的顶板时，必须立即停止掘进，查清原因和范围，制定专项支护措施并贯彻落实。4)、若巷道顶板破碎，遇到构造时采取加挂钢网、增加锚杆长度和密度、使用锚索、锚梁、网或架棚等支护方法，避免冒顶。遇破碎带或构造时另制定措施。5)、根据巷道断面制定支护参数，在交叉点、拐角等特殊地段支护，应在作业规程中明确规定支护形式及参数。6)、若巷道顶板破碎，采取长锚杆、金属网联合支护的方式加强支护，并将间排距缩小。如破碎层厚度大于1m时，应根据现场实际加长锚杆的长度，并根据工作面顶板实际情况补打锚索或架金属棚支护。不管采用哪种支护方式，在作业规程或措施中应明确规定其支护形式及支护所用材料的材质、规格等参数。7)、掘进巷道时，要按作业规程规定进行支护（包括临时支护），空顶距离保证不超过作业规程规定。失效或报废的支护必须及时补打，重新架设。8)、加强掘进面顶板岩芯取样工作和在回采面开展顶板矿压观察工作，分析总结顶板的结构、压力及离层、变形等情况，进一步优化选择安全、科学的支护参数。9)、严格执行敲帮问顶制度，危岩、活石、片帮煤必须及时处理。当班带班队长随时观察顶板情况，有冒顶危险时，必须及时撤出人员，进行处理。10）、在巷道的开口、交岔点、破碎带等处加强顶板支护。（2）综放工作面预防顶板事故措施：1）、综放工作面初采时要严格按照工作面初次放顶措施、初次来压安全措施的内容进行贯彻落实。2）、综放工作面支架的初撑力必须符合规程要求，上下出口超前支护符合规程规定。3）、综放工作面上下顺槽超前20m的范围内必须提前打超前支护。要注意采面上下行人出口附近的片帮煤。工作面必须在指定的地点、机头和机尾放置处理片帮和冒顶的专用工具。当班带班队长负责观察、组织处理，防止片帮伤人。4）、进入工作面的人员不得在支架立柱前站立、行走、停留。需要在支架立柱前作业时必须严格执行《作业规程》的规定。5）、为防止工作面片帮、煤块飞溅伤人，煤机司机、支架工必须佩戴安全头盔、防护眼镜。6）、必须加强液压支架检修，保证液压系统无窜液、漏液，支架动作灵活。7）、每班必须检查所有支架的立柱、平衡油缸安全阀，保证所有支架的各种安全阀达到额定开启压力时动作，泵站压力达到要求。8）、认真检查液压支架的损坏情况，发现支架大脚、掩护梁、底座有开焊、断裂现象时，应及时修复。9）、生产班割煤时支架工升架必须达到初撑力，顶板破碎时跟机拉架。10）、生产班每班观察周期来压情况，准确掌握来压步距，来压时要组织快速推进。11）、来压时工作面严格按支架操作的基本要求操作，液压支架梁端距应不大于340mm。12）、在顶板离层的情况下，应采用“擦顶移架法”，即首先将支架立柱快速下降，当支架顶梁与顶板稍有距离时，停止降架，立刻拉架使支架的顶梁与顶板相擦而快速前移，然后再升起支架，并达到初撑力。13）、在顶板比较破碎、有冒顶现象时，应采用超前拉架法，超前于煤机将支架拉出，采煤机割到此处时沿顶梁下边缘走，将破碎顶板护住。14）、综采工作面回采过程中，必须加大对工作面设备的检修力度，支架状态保证良好，同时必须进行及时追机移架，升架后保证达到初撑力（额定支撑力的80％）；工作面工程质量达到“三直、两平、一净、两畅通”。当遇有明显的顶板来压征兆时，要留有足够的仓容，以确保加快工作面的推进速度，迅速甩开压力。4、水灾事故风险评估4.1事故机理4.1.1事故类型及危害（1）、事故类型：水灾事故（2）、事故危害：1）、突发水灾造成机械设备损坏、人员伤亡及工作面无法运转。2）、老窖水灾造成机械设备损坏、人员伤亡。4.1.2事故原因分析1）、水文情况探测不清，地质条件发生变化后预报不准确；2）、水情水害预报不及时；3）、作业规程和技术措施编制不详细，与实际不符合；4）、未对工作地点进行“先探后掘”的原则；5）、大断层内裂隙水，工作面老窖水；6）、雨季洪水灌入采空区，通过地表裂隙进入工作面；7）、工作面上方有小煤窖开采过的采空区，采空区内积水不清；8）、在采掘过程中遇到构造水害，未采取措施；4.1.3事故易发的场所综放工作面上、下巷、巷道内有淋水的地方、工作面上方有采空区、相邻工作面的老窖水。4.1.4发生事故的预兆发生事故的预兆：采掘工作面或其它地点发现有挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、有水叫声、顶板淋水加大、顶板来压、底板鼓起或产生裂隙出现渗水、水色发浑、有臭味等。4.1.2水灾事故预防措施4.2.1严格执行我矿制定的《矿井防治水管理办法》，矿上和区队各自成立矿井防治水领导小组，各小组成员及各职能部门各尽其职，严格执行管理办法中制定的各项措施，负责提供必要的资金和物质材料准备。水灾事故小组成员，必须经常检查井下工作面的涌水情况，并做详细的工作面涌水情况记录，定期给组长汇报。水灾管理小组成员在井下发现有异常情况危及安全生产时，应将情况及时汇报有关领导，并有权立即停止工作，采取措施处理。4.2.2严格按作业规程要和水情水害预报要求对工作面管理，工作面出水点的位置及其水量，有积水的井巷及采空区的积水范围、标高和积水量，必须绘在采掘工程平面图上。4.2.3在标出积水区和采空区的位置。采掘到标定的位置里，必须进行探水前进。严格按照井下防治水规程进行管理和监测，保证采掘工作面的水灾安全。采掘工作面预防水灾事故的措施：a、必须执行“有疑必探，先探后掘”的探放水原则。b、工作面出水点的位置及其水量，有积水的井巷及采空区的积水范围、标高和积水量，必须绘在采掘工程平面图上。c、地质技术人员必须定期到现场查看工作面的涌水情况，每月做出水情水害预报，并做出相关的分析和数据报告。d、对工作面的水文地质探查不明时，必须选用物探、钻探和水文地质实验等手段查明构造发育情况及其导水性，主要含水层厚度、岩性、水质、水压以及隔水层岩和厚度等进行分析。e、当导水裂隙带范围内的含水层或老窖水影响安全开采时，必须进行超前探放水并建立疏排水系统。f、对采掘工作面进行定期的水文观测和预报。g、必须有两路排水系统：一路是能正常排出工作面所涌出的水量，并保证能正常的工作。二路是备用排水管路，能在工作面发生险情时能正常工作，并保证能使工作在突出的水量正常的排出。h、利用班前会的时间学习有关的水情水害的预防等知识。5、机械事故风险评估5.1事故机理5.1.1事故类型及危害事故类型：机械事故事故危害：引发部件损坏，影响产量，增加生产成本；导致人身伤害。5.1.2事故原因分析机械设计从实际、制造、选型、运输、验收保管、安装、使用、检修等环节因人为失误或客观因素都可能导致机械事故，重点是使用、检修环节中人为失误导致。5.1.3事故易发生的场所发生在采掘工作面及运输系统5.1.4事故发生的预兆1）、动接触（移动或转动）部件高温、高热、振动、声响异常、几何尺寸发生变化等；2）、静接触部件发生变形。5.1.2预防措施5.2.1机电设备事故预防措施从设备验收、安装、运行、维护方面制定措施，设备本身的完好性及运行中的控制是消除或减少危险源的关键。1）、设备到货后，定货单位必须组织相关有资质专业人员按照定货签定的技术协议进行验收，不符合要求和相关标准的设备不予验收。2)、设备在未安装期间，应存放在无淋雨、通风较好、温度适中的库房内，如必须在露天存放，要采取遮盖、包扎、涂防锈油等措施。3)、设备在运输过程中必须轻装轻放，绑扎牢固，避免碰撞。4)、在安装过程中必须选用有资质的人员按照安装标准进行，安装完毕后组织相关专业人员验收合格后方可使用。5.2.2设备在运行中，必须遵守以下规定：（1）、设备操作人员必须经过相关安全、技术知识培训，经考试合格后，持证上岗。（2）、设备操作人员必须熟悉本设备的性能、结构、工作原理，并懂得日常的维护保养和一般性故障处理。（3）、设备操作人员必须进行《操作规程》的学习，经考试合格后方可操作。（4）、设备操作人员必须熟练掌握本岗位的技术标准与要求，必须按照《操作规程》和《风险管理标准和管理措施》、《员工岗位规范》等要求进行作业。（5）、综采采煤机等设备在开机前工作范围内确保没有闲杂人员；开机时，切割滚筒附近严禁站人。（6）、提升车辆时，严格执行“行人不行车、行车不行人”的规定。巷道拐弯、下坡时必须放慢速度并发出警示信号。（7）、移变列车在行走前，必须对各连接部件、销轴、回柱绞车钢丝绳进行检查，保证完好，避免发生断绳现象。（8）、移变列车在行走时，必须合理控制好行走速度，巷道两侧严禁站人，防止设备掉道伤人。下坡行走时，必须另外设置回柱绞车，将移变列车拉住，防止跑车。移变列车到位后，必须上卡轨器，防止溜车现象发生。5.2.3设备维护必须遵守以下规定：（1）、所有设备必须实行包机责任制，设备包机责任制应做到：“三定”、“四包|（定人员、定设备、定任务、包使用、包管理、包维修、包排除故障）。（2）、包机人必须经过培训，经考试合格后，持证上岗。（3）、包机人必须熟悉本设备的性能、结构、工作原理，并详细掌握日常的维护保养和故障处理方法。（4）、包机人严格按照矿下发的点检制度对设备部件进行点检，并对点检数据进行分析，管理部门要不定期对点检情况进行复查。（5）、严格执行矿下发的油脂、润滑管理办法，设备润滑要做好“六定”（定人、定点、定时、定质、定量、定专用工具）“三级过滤”（油桶、油壶、清油器过滤），定期清洗润滑系统及用具，要经常检查过滤器、油位、油压、油温、油质和注油量，所有设备必须按照规定周期取油样，坚持润滑油品、油质分析。根据油样化验报告，及时处理设备存在的问题和润滑不正常情况，保障设备的正常润滑。（6）、加强设备的预防性检修，各队应每周组织队机电管理人员及包机人根据设备状况制定详细的检修计划，并严格审批、实施。6、电气事故风险评估6.1事故机理6.1.1事故类型及危害：电气事故可能造成人员伤害或设备损坏。事故原因：（1）作业人员违章作业或误操作。（2）电气设备保护不全或保护失效。6.1.2事故易发生的场所变电所、机电峒室、采掘工作面和铺设电缆的巷道。6.1.3事故发生的预兆设备高温过热、有异响、烟雾、异味、接点放电。6.1.4电气事故防范措施1）、电气保护必须整定正确，齐全可靠。要有整定计算书，每月（或每次搬迁重新安装后）必须检查校验一次，做好记录，且供电系统图、设备责任牌与开关三者的整定必须一致。2）、移变、检漏继电器、煤电钻（或信号照明）综合保护器的各项保护必须齐全可靠，不得甩掉或短接。3）、井下电缆必须采用不延燃电缆，定期对电气设备的绝缘材料进行绝缘测试，发现绝缘降低，及时进行更换。4）、井下接地网和接地保护系统必须完好可靠，接地电阻必须符合要求。5）、必须严格执行停送电制度、工作票制度和操作票制度。6）、电气设备必须安装在无淋水、环境状况较好的地点，如必须放在状况较差的环境中，应采取防护措施。所有电缆必须吊挂，移动拖拽电缆必须有专人进行监护，防止车辆对电缆的碾压、碰撞及煤、矸石伤电缆。7）、在安装、检修、故障处理完成之后，施工人员必须对设备进行仔细检查，防止工器具等遗落，造成事故。8）、电缆、电气设备的接线必须规范，符合接线工艺要求，防止电气安全距离过小导致事故。7、火工品事故风险评估7.1火工品事故机理7.1.1事故类型及危害事故类型：火工品爆炸事故事故危害：可能造成人员伤亡、设备毁坏、产生有害气体、对周围的建筑毁坏。7.1.2事故原因分析人为原因或自然原因。7.1.3事故易发生的场所火工品库房和火工品运输途中。7.1.4火工品事故防范措施1）、将火工品放在离火源较远的地方。2）、放火工品的库房要通风良好及防潮措施。3）、接触火工品的人员，必须穿棉布或抗静电的衣服。4）、库房必须采用不燃性材料支护，必须有固定的照明灯，开关必须设在地面上。5）、火工品库房上面覆盖层厚度小于10m时，必须装设防雷电设备。6）、雷管和炸药要分开放在两个库房里，不得放在同一个地方。7）、火工品库房周围必须设围墙或铁丝网，其高度不得低于2m。并有警卫昼夜看守。8）、发放火工品的工作人员，必须要有领导的签字和盖章，才能领取炸药，要有详细的记录，和明确的账目。9）、运输火工品的车辆，出车前必须经过检查。车厢不得用栏杆加高，并必须有标有“危险”字样的牌子。10）、火工品车必须是专用的，严禁用煤气车、拖拉机、三轮车、自行车、摩托车等运输。11）、装有火工品的列车不得同时运送其他物品或工具，列车的行驶速度不得超过2m/s。

企业应急预案风险评估分析表序号风险测评项目测评结果评估结果测评方法风险等级控制状况分值风险权重风险程度值目前风险控制状况得分值(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)=(4)x(6)(8)=(7)X(5)1瓦斯、煤尘事故2火灾事故3顶板事故4水灾事故5机械事故6电气事故7火工品事故......目录第一章应急预案风险评估说明 1第二章危险源与风险描述 21、瓦斯、煤尘灾害风险描述 22、火灾危风险描述 23、顶板灾害风险描述 34、水灾害风险描述 35、机械灾害风险描述 46、电气灾害风险描述 47、火工品灾害风险描述 7第三章风险评估 81、瓦斯、煤尘爆炸事故风险评估 82、火灾事故风险评估 143、冒顶事故风险评估 184、水灾事故风险评估 235、机械事故风险评估 266、电气事故风险评估 307、火工品事故风险评估 32

和田七台河实业有限公司普阳煤矿应急预案风险评估2016年精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档井下火灾专项应急救援预案第一节总则一、编制目的…………………….4二、编制依据…………………….4三、工作原则…………………….4四、适用范围…………………….5第二节煤层、煤质及煤的自燃情况……..5第三节矿井火灾危险分析及火灾预防措施…………….8矿井火灾危险分析……….8矿井火灾预防措施…….…7外因火灾……………………..7内因火灾……………………..9第四节应急准备………….10应急救援组织机构及职责……………….11应急资源………………….12应急救援预案的贯彻和要求…………….17培训和演习……………….18第五节应急响应及应急救援措施……….21应急响应…………………21事故发生后采取的应急救援措施……..26第六节避灾路线………..39现场恢复…………40预案管理与评审改进…………..41同忻煤矿公司井下火灾应急救援预案第一节总则一、编制目的1、为了保证井下安全生产重大事故的应急救援工作有序、顺利的进行，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。2、通过应急预案的宣传、教育和培训演练，使相关人员熟悉有关避灾路线和抢险避灾方法，加强安全监督，加强自保互保能力。3、为各级管理人员制定工作目标，明确安全职责，做到超前预防，达到防患于未然。4、为领导决策提供切实可靠、可行、可用的应急救援、事故处理方案和依据，达到最大限度地减少灾害、降低损失。二、编制依据1、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》；2、《煤矿安全监察条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》以及国务院第七十九次常务会议精神；3、《煤矿安全规程》、《矿山救护规程》；4、《国家突发公共事件总体应急预案》和《大同煤矿集团公司突发公共事件总体应急预案》。三、工作原则(1)以人为本，减少危害；(2)居安思危，预防为主；(3)统一领导，分级负责；(4)依靠科学，提高素质；(5)快速反应，协同应对；四、适用范围井下发生的瓦斯爆炸、煤尘爆炸、炸药爆炸、顶板事故、运输事故、机电事故、水灾、火灾等可能造成重大人身伤亡或财产损失事故的应急救援。第二节煤层、煤质及煤的自燃情况同忻煤矿首采煤层为3－5号煤层，石炭系煤层的特点如下：3-5号煤层：位于2号可采煤层之下0.60～11.25m，平均4.23m。煤层总厚1.63～29.41m，平均厚15.72m。煤层层位稳定，厚度大，全区可采，是本区最主要可采煤层之一。本区各主要可采煤层以1/3焦煤和气煤为主，伴有零星的1/2中粘煤及弱粘煤。由于煌斑岩侵入煤层，煤质变化十分复杂。山4、2、3～5号煤层受煌斑岩的影响，均出现大面积分布的以贫煤为主、无烟煤和不粘煤为辅“混煤”，此外还有“硅化煤”及少量的天然焦。一、煤的物理性质①l/3焦煤、气煤主要以半亮型煤为主，光亮型、半暗型煤为辅。山4、2号煤具有弱玻璃光泽，结构较疏松。3～5号煤具有弱玻璃－玻璃光泽、碎块～块状，参差～阶梯状断口，夹有镜煤条带，发育有少许内生裂隙。8号煤以暗淡型煤为主，略具丝绢光泽致密块状，节理较发育，节理面充填有方解石脉。②“混煤”呈灰黑～黑色，沥清～弱玻璃光泽，条带状结构，为半暗型～光亮型煤，贝壳～阶梯状断口，结构疏松，性脆易碎。③“硅化煤”呈灰～深灰色。比重大，质坚硬，气孔发育，但均被煌斑岩及炭酸盐类充填，形成一种类似焦炭的混合体，其灰分大于50％，完全失去工业价值，而天然焦则还可利用，故而俗称“硅化煤”以示区分。④天然焦呈黑灰～钢灰色，参差状断口，土状或微带金属光泽，气孔发育，具垂直层面柱状节理，灰分较高，比重一般大于1.70。原有煤岩结构已分辩不清。本井田内层位很少。二、煤的化学性质：1/3焦煤和气煤：二者的化学性质和工艺性能相差不大。灰分：各可采煤层均为富灰煤，山4号煤最高均在31％以上，其次为2号煤层接近30％，3-5、8号都在26％左右。硫分：8号煤层全硫含量平均为1.93％，一般均大于1%，属中硫煤。其余各可采煤层全硫含量均小于1％，均属特低硫煤。挥发分：各可采煤层基本一致，都在37％左右，属高挥发分煤。发热量：各可采煤层的原煤弹筒分析基发热量均在20.31～24.16MJ/kg（4857～5778卡／克）之间，8号煤层最高，依次为3-5号、2号、山4号。胶质层Y值和粘结性指数GR.I：各主要可采煤层的Y值一般为11.7～14.8mm；粘结指数GR.I为59.3～83.3，为中粘结性至强粘结性煤．焦油产率：各煤层均属富油煤。可磨性、抗碎强度：各煤层均为易磨碎煤，均属高强度煤。三、煤的自燃各煤层变质程度较低，丝质组含量高，存在着煤自燃的因素。初设安全专篇中指出，煤的自燃是随气候的变化而变化的，一般情况下堆积6～12个月即发热。本井田东部小煤矿生产中，井下有煤层自燃现象。自然发火期为6－24个月左右。3-5号煤层属容易自燃煤层。详见煤样测定成果表。煤样测定成果表表1-2-15层名火焰长度加岩粉量%有无爆炸性着火温度FTT自燃倾向点数样数山41430有35377容易自燃1121520有36628不易自燃343-54438有35619容易自燃83487049有35828不易自燃818四、地温本井田属地温正常区，无高温热害区。第三节火灾预防措施１、外因火灾⑴、严格执行机电管理的有关规定，井下严禁明火作业，电气设备严禁失爆，电缆及连接装置要保持完好，非防爆设备入井和使用必须严格按照有关规定执行并加强管理，定期检查。⑵、严格执行井下放炮的有关规定，严禁放明炮，糊炮等，严禁用钎杆等金属物代替装药木杆。⑶、公司安全监察部严格执行入井人员验身制度，严禁任何人将火种、烟草物品带入井下，入井人员不准穿化纤衣服。⑷、爆破物品入井时，严格执行井下爆破物品管理及运输的有关规定。⑸、井下必须按《煤矿安全规程》要求建立健全井下明火和可燃物管理制度。矿井内严禁进行电气焊及喷灯工作。凡符合《煤矿安全规程》规定的地点进行电气焊时必须制定安全措施，并按照审批程序予以审批，并由公司调度室牵头会同安全监察部、施工队组统一工作，并委托救护队员现场监护，要有一名公司领导现场统一指挥，包括皮带热补。⑹、皮带巷内要把浮煤清理干净，防止电气火花及皮带摩擦发生火灾。⑺、凡新安装皮带时，必须使用阻燃皮带，皮带巷内必须安设皮带保护装置。⑻、井下严禁存放各类油脂。使用过的棉纱废油脂及易燃物品要集中放在盖严的铁桶内，并及时送出地面处理。⑼、主、副井口，同家粱进、回风井口附近20米内，不得有烟火或用电炉取暖。井口暖风道和盘道进风暖风道必须用不燃性材料砌筑，并至少装设两道防火门。⑽、井下火药库、机电峒室、皮带转载点、溜煤眼上口至少存放三台性能良好的4KG干粉灭火器及0.3M3的防火砂以及灭火工具材料，安全监察部、同忻公司派出所每周巡回检查一次，发现短缺或不能使用要责令其及时补充或更换。⑾、矿井必须设地面消防池和井下消防管路，所有井下的洒水系统兼作消防管路，消防管路系统辅助运输巷每隔100米设置支管和阀门，皮带运输机巷每隔50米设置支管和阀门，水源总控阀门应接在进风巷，在井下各峒室进风口前后10米范围设置三通阀门，主要硐室要配备足够的消防器材，并定期检修维护。⑿、主、副平峒底考虑设消防器材库，库内材料领用和保管由救护队负责，每月由分管安全的副总经理组织安全监察部、同忻公司派出所对材料配备进行一次检查。井上下消防库材料明细表附后。⒀、每个入井人员必须随身携带自救器，发现不合格或过期自救器要立即更换。⒁、井下硐室及其回风道要采取不燃性支护，变电所要实现分区通风。⒂、生产技术部负责必须详细掌握同忻煤矿公司所属小煤窑的开采范围、通风方式及发火情况，以便及早在井下受影响的区域采取有效的预防措施，防止突然受到小窑灾变威胁，影响矿井安全生产。２、内因火灾⑴、盘区设计，巷道布置，留设煤柱要齐全，并根据设计规定执行。⑵、采、掘工作面必须编制专项防止自燃发火措施，特别是放顶煤开采时要编制专项防止自然发火措施，并采用封堵和注氮气、黄泥灌浆等防灭火技术相结合的方法进行防灭火。严禁在采空区、废弃巷道内丢弃废坑木等易燃物，尽量提高综采放顶煤回收率，减少古塘遗煤。⑶、永久性密闭、防爆密闭必须设“三孔一柱”。⑷、盘区和综采回采结束后，必须在30天内撤出全部设备和材料并封闭，通风部委托队组在10天内封闭。对因撤架等原因造成不能及时封闭或停采长期供风的工作面，必须制定相应的防灭火措施报集团公司审批，消除采空区自燃发火隐患。⑸、加强通风设施管理。⑹、建立束管监测系统，做好采空区自燃发火预测预报，绘制气体变化曲线，达到早期发现，早期根除的效果。如果束管监测系统不能正常运行，必须每两天对回采工作面取样化验一次。⑺、加强对现有防灭火系统的管理，要充分发挥其防灭火作用，并要及时填写记录。当防灭火系统需要报废时，必须报集团公司审定，经现场核实认可后，方可拆除。⑻、每年（或进行通风系统改造时）要进行矿井压能测定，认真分析矿井压能分布情况，综合分析对可能发火区的影响。盘区内阻力损失不宜超过600Pa，回采工作面阻力损失不宜超过200Pa。并依照矿井压能分布规律正确选择风门、风窗、密闭等通风设施的位置，以尽可能降低采空区、火区和煤柱裂隙处的漏风压差，减小漏风量。⑼、矿井延伸新水平和采区开采新煤层时，必须对所开采煤层的自燃倾向性进行鉴定。第四节应急准备一、应急救援组织机构及职责１、抢险救灾指挥部总指挥：董事长总经理副总指挥：总工程师成员：副总工程师及各项目部、调度室、安全部、通风部、机电部、生产技术部、经营部、工会办公室、综合部、保卫部等单位主要负责人。指挥部职责：1）负责组织制定、修订煤矿井下可能发生的各类灾害事故应急救援预案;2）负责组织应急救援预案的评审与发布；3）负责预案的宣传、教育和培训；4）负责组织预案的演练，对演练中暴露的问题及时组织修订、补充和完善；5）负责应急资源的定期检查评估，并组织落实；6）负责落实事故处理方案和营救遇险人员方案；7）负责按照《预案》程序，组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动；8）负责选定井下救援基地，任命井下基地指挥；9）负责清点井下被困人员数量和姓名；10）负责签发下井许可证；11）负责指导事故善后处理工作；12）负责配合事故调查；13）宣布应急恢复、应急结束。２、应急救援指挥部下设办公室办公室设在调度室。主任：调度室主任成员：调度室所有成员报警电话：井下报警：#地面报警：7828110办公室职责：1）在接到报警信号时，保证迅速、准确地向报警人员询问事故现场的重要信息。2）事故发生后负责通知指挥部成员和各专业行动组成员。3）及时传达指挥部的命令。4）掌握现场救援情况，并向指挥部报告。二、应急资源1、应急队伍1）抢险救灾行动组组长：总工程师副组长：集团公司救护队队长成员：通风部人员职责：（1）负责组织成立救护队，配备、保养并维护好各类装备、仪器。（2）经常组织本部人员搞好岗位练兵和事故应急救援的演练工作，做到召之即来，来之能战，战之能胜。（3）发生灾变事故时，根据事故性质的不同，进行具体的抢险救灾。（4）坚持24小时昼夜值班制度，坚守工作岗位，提高警惕，随时准备应对突发事件。（5）根据总经理或总工程师的命令负责改变矿井通风系统，注视主扇风机的工作状况，组织完成必要的通风工程并执行有关的其它措施。2）治安保卫行动组组长：保卫部部长副组长：保卫部副部长成员：保卫部人员职责：（1）根据事故现场情况，设置警戒区，实施交通管制，对危害区外围的交通路口实施定向、定时封锁，严格控制进出事故现场的人员及车辆，避免出现意外的人员伤亡或引起现场的混乱；（2）组织营救受害人员，组织疏散、撤离或者采取措施保护危险区域内的其他人员；（3）负责事故现场的安全保卫，预防和制止各种破坏活动，看管好抢支、弹药仓库，维护社会治安，严防不法分子乘机破坏；（4）必要时承担抢险救灾工作；（5）搞好灾变期间，易燃、易爆、危险化学品、水源、煤气管道的监控和管理工作。３）物资供应行动组组长：物质供应部部长副组长：机电部部长成员：经营部分管材料人员和机电部有关人员职责：（1）根据不同灾变分类备好相应的救灾物资；（2）按规定及时为抢险救灾人员配齐救援装备，提高救援队伍的技术装备水平；（3）组织人员和车辆，运送救灾物资，保证救援物资快速、及时供应到位。4）后勤生活服务组组长：后勤部部长成员：后勤部有关人员职责：（1）负责维护正常的生活秩序；（2）妥善安排好受灾群众的生活；（3）做好抢险救灾的后勤保障工作；（4）负责安排增援人员的饮食和休息。５）宣传教育行动组组长：综合部主任副组长：企划部部长成员：综合部及企划部有关人员职责：（1）负责及时收集、掌握准确完整的事故信息；（2）向新闻媒体、应急人员及其它相关机构和组织发布事故的有关信息；（3）负责谣言控制，澄清不实传言；（4）做好灾区的思想政治工作，稳定灾民情绪，坚定信念，鼓舞士气；（5）发动群众，战胜困难。６）善后处理行动组组长：工会办主任副组长：团委成员：工会办人员职责：（1）组织对伤亡人员的处置和身份确认；（2）督促、指导事故单位及时通知伤亡人员家属；（3）落实用于接待伤亡人员家属的车辆和住宿，做好相应的接待和安抚解释工作，并及时向指挥中心报告善后处理的动态。8）资料组组长：生产技术部部长副组长：生产技术部副部长成员：生产技术部人员职责：（1）收集现场有关资料、记录事故处理情况；（2）了解掌握事故的发展动向、综合分析各种数据，为事故的正确处理提供技术依据。其他部门职责：安全部根据批准的应急救援预案，负责对救护工作和入井人员的控制，实行有效的安全监督；负责井下救灾车辆的协调工作。通风部根据应急救援指挥部的命令负责改变矿井通风系统，注视主扇风机的工作状况；负责矿井各种气体含量、温度和风速风量的检查，完成对通风设施破坏后的完善，抢救遇难人员的工作，并负责井下各种管路的联接，保证畅通无阻，对各地点实行监督和把关，保证救灾工作的进行。机电部部长根据应急救援指挥部的命令，负责改变矿井主扇风机工作制度，并掌握矿井的停送电工作，保证灾害发生地点的通讯畅通，完成其它有关的任务。2、应急救援技术资料1）矿井平面图；2）矿井立体图；3）矿井地质和水文地质图、矿井充水性图；4）井上、下对照图；5）巷道布置图；6）采掘工程平面图；7）通风系统图（与通风避灾线路图分开绘制）；8）井下运输系统图；9）安全监测装备布置图；10）排水、防尘、防火注浆、压风、充填、抽放瓦斯等管理系统图；11）井下通信系统图；12）井上、下配电系统图和井下电气设备布置图（高、低压开关参数要标出）；13）井下避灾路线图（注明消防材料库的位置，正常风流与反风后的避灾路线要用颜色区分，加入透水避灾路线也用颜色区分）；14）矿井地面、井下非常仓库位置图及说明书；15）瓦斯、煤尘、顶板、水、风量等技术数据；16）作业规程、安全措施等程序文件（包括矿井反风试验报告和反风时保证设施完好可靠的检查报告以及地面居民区和各类建筑蹬空措施等）；3、外部资源联系方式1）集团公司矿山救护大队78001182）集团公司消防大队 70133733）云泉分局 70133584）集团公司经济民警支队 70138395）集团公司武装部 70132576）集团公司医卫中心 70104147）集团公司安监局 70121418）集团公司生产技术部 70130209）集团公司通风处 7012431附表：发生火灾事故应急物资储备表序号物资名称单位数量备注1救护人员装备套92灭火器个各10干粉灭火器、泡沫灭火器、CO2灭火器3隔离式自救器个504黄沙5急救箱6各类外伤救护药品三、应急救援预案的贯彻和要求１、矿井灾害预防与处理计划，经集团公司会审批准后，由总经理签署，总工程师负责组织贯彻执行，各单位安全副职和技术人员在每周组织安全活动时要有计划，有重点地贯彻《应急救援预案》。2、同忻煤矿公司每半年组织一次应急救援演习，演习按“预案演习计划”进行。3、预案演习计划以“井下火灾事故”发生为例，进行演习。必须按预案规定的所有程序进行启动，参加人数不得少于预案规定人数的50％，具体演习时间为安全活动月、地点预计在8101首采工作面，其他有关要求，在演习计划中明确规定。4、演习计划由安全部负责编写，由抢险救灾指挥部负责组织实施。5、除同忻公司每半年统一组织一次演习外，各单位要有计划地组织员工熟悉避灾路线和安全出口，特别是工作地点变化以后，要在一个月内走一次避灾路线。6、贯彻《计划》时，有关单位要向职工讲解灭火器材，自救器性能与使用方法，掌握自救和互救知识。7、机电部和通风部要经常检查、检修主扇的反风装置和井下反向风门，保证反风能够顺利进行。8、发现井下安全设施损坏时，有关单位及时处理。9、通风部在组织安全检查中，要将《计划》内容列入，详细落实。四、培训和演习（1）培训：培训中心与安全监察部负责培训工作，应根据本预案的实施情况每年制定相应的培训计划，采取多种形式对应急有关人员进行应急知识或应急技能培训。培训应保持相应记录，并做好培训结果的评估和考核记录。A、应急人员的培训内容：①重大危险源的辨识；②应急预案的启动程序③井下火灾处理的应急预案④井下瓦斯灾害的应急预案⑤矿井无计划停电、停风的应急预案⑥各种应急设备的使用方法⑦防护用品的佩戴⑧如何安全疏散人群等基本操作。B、其他员工的培训内容：①井下潜在的重大危险源及事故后果②事故汇报与通知的规定③自救器的使用条件及使用方法④灭火器的分类、使用方法及灭火步骤的训练⑤发生灾害后的自救措施⑥撤离的组织、方法和程序⑦自救和互救的基本常识C、应急培训的评估每次培训完成后，安全监察部和培训中心要对培训效果进行评估，培训效果的评估采取考试、现场提问、实际操作考核等方式，并对考核结果进行记录，对于关键应急岗位的人员，如果考试不合格，可对其单独加强培训或调离工作岗位，以保证此岗位人员有能力应对突发事故。D、应急培训的要求①针对性：针对可能发生的事故灾害及承担的应急职责，不同的人员应培训不同的内容；②周期性：培训时间相对短，但有一定周期；③定期性：定期对应急人员进行技能训练；④真实性：尽量贴近实际应急活动。（2）演习：A、演习的目的应急演习的目的是评估应急预案的各部分或整体是否能有效地付诸实施，验证应急预案应急可能出现的各种紧急情况的适应性，找出应急准备工作中可能需要改善的地方，确保建立和保持可靠的通信渠道和应急人员的协同性，确保所有应急组织都熟悉并能够履行他们的职责，找出需要改善的潜在问题。应急演习有助于：①在事故发生前暴露预案和程序的缺点；②辨识出缺乏的资源（包括人力和设备）③改善各应急队伍之间的协调水平④在企业应急管理能力方面获得大众的认可和信心⑤增强应急反应人员的熟练性和信心⑥明确每个人、每个岗位的职责⑦提高整体应急反应能力B、演习的要求①“一通三防”灾害事故每年应进行至少一次的应急演习；②应急演习计划由应急指挥中心组织编制。③应急演习必须遵守相关法律、法规、标准和应急预案规定。④要求领导重视、科学计划；结合实际、突出重点；周密组织、统一领导；由浅入深、分步实施；讲究实效、注重质量。⑤应急演习原则上应避免惊动人员太多，演习应在应急教育得到普及、条件比较成熟的条件下进行。第五节应急响应及应急救援措施一、应急响应（一）、应急响应基本流程事故发生事故发生接警信息反馈信息反馈警情判断警情判断响应级别事态控制救援行动工程抢险警戒与交通管制医疗救护人群疏散环境保护现场监督专家支持总结评审应急恢复应急启动事故调查善后处理解除警戒现场清理申请增援扩大应急现场指挥到位应急资源调配信息网络开通中心人员到位报事态控制救援行动工程抢险警戒与交通管制医疗救护人群疏散环境保护现场监督专家支持总结评审应急恢复应急启动事故调查善后处理解除警戒现场清理申请增援扩大应急现场指挥到位应急资源调配信息网络开通中心人员到位报警应急结束（关闭）应急结束（关闭）（二）、报警、接警记录和通知程序1、应急救援指挥部办公室必须一天24小时安排值班人员。2、一旦发生灾害事故，在接到报警信号时，值班人员负责向报警人员询问事故现场的详细情况（包括事故发生的地点、事故性质、估计事故的危害程度、以及报警人员所处位置等重要信息），做好记录，同时，通知受灾区域和灾害有可能波及的区域人员立即撤离出井。并立即向值班领导汇报灾情。3、值班领导接到灾情汇报后，立即向救灾指挥部总指挥汇报，并命令调度员按“发生事故必须立即召集的人员名单”通知救灾指挥成员迅速到调度室或指定地点集合。然后在救灾指挥部的领导下，组织好本单位人员积极参加救灾工作。4、救灾指挥成员及发生事故必须立即召集的单位人员名单表顺序姓名职务办公室电话移动电话1）值班领导２）靳建顺董事长782866613903522073３）总经理李俊成782869813313525818４）霍利杰总工程师782822213834266234５）鲍永生生产矿长7828688139347993366）郭永彪总会计师 7828777138034260797）李英安全矿长7828598135930301988）张雪峰安全副工程师7828333136335226419）吴新文通风副工程师78287161350972304610）聂仕义机电副工程师 7828668 1393479607010）王志强开拓副工程师78281631383425093211）王冬波电器副工程师78281681370352223211）陈振国生产副工程师78285881351352523411）高福斌调度室主任40954281393480523512）闫日武安全部长78280961375325425713）李二利生产技术部副部长78280341399442072914）李晨阳企划部部长78282881375324914815）范美乐综合部部长782806813513664732应急分级一般分为三级：1、一级紧急情况：能够利用本单位的资源处理的紧急情况。2、二级紧急情况：需要利用集团公司的资源处理的紧急情况。3、三级紧急情况：需要集团公司和政府部门响应的紧急情况。（三）、应急救援行动启动程序。1、发生灾害事故后，立即召集救灾指挥部所有成员，首先听取当班值班领导的灾情汇报以及已经下达的命令情况汇报。继续组织撤人、停电、保证主要通风机及压风机的正常运转（派专人去风机房、压气机房组织与督促工作），确定应急响应级别。2、通知事故单位和有关区队、自救器灯房室、安全部准备统计当班下井人数及其姓名，统计已下井的人数及姓名，以便分析灾区人员数量及分布，通知各救灾行动组准备救灾材料，医院准备急救伤员。3、指定一名副职领导签发下井许可证，并通知矿灯房、自救器室和副井口，没有下井许可证不准发放矿灯、自救器。4、选定井下救援基地，指定具有救护知识的领导担任井下救护基地指挥。同时明确基地指挥只起“上传下达”作用，不得自行发号命令，以免形成多头指挥。落实井下救护基地所需的通讯设备、救灾器材等，选定安全岗哨位置及其人员，明确其任务。（四）现场救援指挥与控制程序。1、首先命令救护队进入灾区引导人员撤退；将伤员救到井下救护基地或其他安全地点进行现场急救后，送到地面，得知受伤人员困在灾区时，一方面设法与受阻人员联系、稳定其情绪，一方面立即报告抢救指挥部采取措施组织特别抢救。2、救灾指挥部根据井下灾情报告，责成协助成员，将抢险人员组成二线、三线力量。当抢险人员不足时应及时报告上级机关和兄弟单位请求支援。及时满足井下需要，千方百计完成撤人抢险任务。3、井下撤出人员和抢救人员完成后，应投入二线或三线力量，命令救护队进行侦察工作，掌握灾情性质、影响范围、灾区通风与瓦斯等灾情，同时撤出一线部分人员。救护队长应具体负责指挥救护队按救护规程的要求完成侦察任务，提出测定数据、灾区示意图及灾区处理建议，供指挥部制定救灾方案。侦察结束后，应安排救护队在安全地点监视灾情变化，具体位置应由井下救护基地负责人提出建议，报总指挥部确定。4、指挥中心组织所有成员听取侦察情况汇报后，结合灾情实际，尽快提出事故处理方案，并将成员明确分工，限定时间完成救灾准备工作，并派员检查核实。5、根据灾区现场情况不断协调平衡力量，确保方案顺利进行。当遇灾情变化时，应及时修改救灾方案，调整救灾力量。6、事故处理结束稳定一定时间后，应抓紧恢复事故破坏的各个系统，使之正常，特别是通风系统。当各系统恢复正常后，即可恢复正常生产秩序，抢险指挥部结束工作。7、事故处理结束后，指定有关部门和人员收集整理事故调查报告，并进行全面分析。对事故发生、抢救处理过程、重要的经验教训以及今后应采取的预防措施等，形成文件后上报并存档。（五）、向上级主管及其他相关部门的报告程序。矿井在生产区域内发生人员死亡事故，事故现场人员要立即将情况报告同忻应急救援中心（同忻调度室），由调度室负责在二十四小时内上报集团公司应急指挥中心（局总调）及安监局，然后由集团公司相关部门逐级上报煤炭行业主管部门并依次报至国家安监总局，同时报告当地政府有关部门。对一次死亡十人以上的特大事故，由调度室负责要在三天内续报一次事故抢险救灾、初步调查处理情况。（六）、公司内部职工的事故情况的告知程序。井下发生灾害事故后，按照应急救援的要求及时成立宣传教育行动组，由宣传教育行动组负责及时将抢险救灾的进展情况告知媒体、应急人员、其它相关机构组织和公司内部职工。（七）、现场医疗救护响应程序。井下发生灾害事故后，在第一时间内，由应急救援中心（调度室）通知同煤总医院（电话：7028120），由总医院根据灾害情况启动医疗救护应急程序。（八）、现场警戒保卫程序。井下发生灾害事故后，按照应急救援的要求及时成立治安保卫行动组，由应急指挥中心决定需设警戒部位和现场警戒人员数量，必要时可与云泉分局（电话：7013358）、集团公司经济民警支队（电话：7013839）、集团公司武装部（电话：7013257）取得联系。 （九）、需要外部支援的请求及联系程序。是否需要外部支援由应急指挥中心决定，调度室负责及时与集团公司应急指挥中心联系，由集团公司应急指挥中心负责联系。二、事故发生后应采取的应急救援措施（一）矿井火灾事故救护1、井下灭火方法（1）、直接灭火法直接用水、沙子灭火；或者用灭火器灭火。（2）、隔绝灭火法当井下火灾不能用直接灭火法扑灭时，必须迅速封闭火区，切断氧气供给，经过相当时间以后，由于火区氧气消耗殆尽，火灾最终熄灭。（3）联合灭火法即在封闭火区后再辅以其他灭火措施，如灌浆或惰性气体和调节风压法等。火区范围大，火源位置不太确切时，应对整个火区灌注大量泥浆。火区范围小且火源位置已准确掌握时，就可在可在火源附近打钻注浆。（4）惰性气体灭火法就是向火区内输送二氧化碳、氮气或炉烟等惰性气体，以降低火区内的氧气含量，增加密闭区的气压，减少漏风，从而加速火灾的熄灭。（5）调节风压灭火法就是调节火区进、回风侧密闭之间的风压差，减少向火区的漏风，加速灭火。2、火灾时的通风方法及其选择处理火灾时常用的通风方法有：正常通风、增减风量、反风、火烟短路、停止主要通风机运转等。无论采用何种通风方法，都必须满足下列基本要求：（1）保证灾区和受威胁区人员的安全撤退；（2）防止火灾扩大，创造接近火源直接灭火的条件；（3）防止出现再生火源和火烟逆退；（4）避免火灾气体达到爆炸浓度，避免瓦斯通过火区，避免瓦斯、煤尘爆炸；（5）防止产生火风压造成风流逆转。扑灭井下火灾时，抢救指挥部应根据火源的位置、火灾波及的范围、遇险或受威胁人员分布，迅速而慎重地决定通风方法。当火灾发生在矿井总回风巷，或者发生在比较复杂的通风网路中，改变通风方法可能会造成风流紊乱、增加人员撤退的困难，可能出现瓦斯积聚等后果时，应采用正常通风，稳定风流，此法采用较多。当采用正常通风方法会使火势扩大，而隔断风流又会使火区瓦斯浓度上升时，应采取减少风流的方法。这样既有利于控制火势，又不使瓦斯浓度很快达到爆炸界限。在使用此方法进行救灾时，灾区范围内要停产撤人，并严密监视瓦斯情况。而且要注意：在灾区内人员尚未撤出的情况下，为了避免出现缺氧现象或瓦斯上升到爆炸界限，不利于人员撤退时，不能减少灾区风量。在减少灾区风量的救灾过程中，若发现瓦斯浓度上升，特别是瓦斯浓度上升到2％左右时，应立即停止使用此法，恢复正常通风，甚至增加灾区风量，以冲淡和排除瓦斯。在下列情况下需要增加灾区风量：在处理火灾过程中，如发现火区内及其回风侧瓦斯浓度升高，则应增加风量，使瓦斯降到1％以下。火烟短路是救灾过程中常用的方法，它是利用现有的通风设施进行风量调节，把烟雾和有害气体直接引入排风道，减少人员伤亡的一种很有效的方法，但要视具体情况，合理使用。反风分全矿井反风和局部反风，由于矿井通风网络的复杂性、火源出现的偶然性、火势发展的不均衡性，采用什么方式反风，应根据具体情况而定。最好平时做好反风演习工作，通过演习观测瓦斯涌出、煤尘飞扬情况，以判断火灾时期是否有发生爆炸的危险。一般情况下，矿井进风井口、井筒、井底车场及其内的硐室、中央石门发生火灾时，一定要采取全矿井性反风措施，以免全矿或一翼直接受到烟侵而造成直接恶性事故。采区内部发生火灾，若有条件利用风门的启闭实现局部反风，则应进行局部反风。3、防止火风压的产生及其控制（1）积极灭火，控制火势：火灾发生后，应尽一切可能创造重要条件积极灭火。直接灭火实在失效时，当灾区人员已撤出的情况下，应在火源的进风侧建筑临时密闭，适当控制火区进风量，减少火烟生成，但需注意火灾发生在上行风流中时，主要密闭应建在火源所在的主干风路中（密闭与火源之间无旁侧风道）。如果这种要求难以达到，则应首先把旁侧风流密闭起来，然后再密闭主干风道，以免在旁侧风路产生风流逆转和引起瓦斯爆炸。在下行风路中发生火灾时，应首先密闭旁侧风道，暂时加大火源所在风路的风量，防止风流逆转，需要时再在火源所在风道中建造密闭。（2