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文档简介

乡村治理教学大纲课程编号：12024037课程名称：乡村治理RuralGovernance学分:3学时：48（实验：上机：课外实践：8）适用专业：行政管理建议修读学期：8开课单位：公共管理与法学院行政管理系先修课程：《政治学原理》、《公共管理学》、《地方政府管理》等一、课程性质、目的与任务该课是一门理论性较强的课程，在不同历史时期或同一时期的不同历史阶段，由于历史、政治、经济状况不同，国家与社会权力分配的不同，乡村治理模式也不尽相同。通过对乡村社会治理模式的变迁的深入学习，要求学生能够总结分析乡村治理体系、治理模式与公共产品供给模式的变迁轨迹，进而培养和提高学生进行比较分析的能力。作为大学生，或多或少地都与乡村有着千丝万缕的联系，因而，在本课程的学习中，要善于观察实际，发现问题，要能够有意识地运用自己所学知识分析实际问题，以便真正理解、消化所学知识，并为将知识转化为能力打下良好的基础。二、教学内容及学时分配本课程总学时数为48学时，其中理论教学为40学时，实验教学为8学时；课程教学共有8章，具体内容及学时安排等如下表所示：课程内容教学要求重点（☆）难点（△）学时安排实验学时上机学时备注引言：中国乡村治理的变迁2一、何谓乡村治理二、乡村治理的演进三、新乡村治理的构建☆第一章农村改革的突破口6一、十一届山中全会吹响农村改革的号角B二、家庭联产承包责任制的艰难起步B三、高层交锋与支持A☆第二章乡村政权的重建6一、人民公社的解体B△二、乡镇政府的重建C三、乡镇机构改革A☆第三章村民自治的兴起8一、第一个村委会的诞生B二、村民自治道路艰辛A☆三、四大民主稳步推进C四、国内国际影响深远C第四章乡村治理的规范8一、五个中央一号文件A☆二、乡村治理的法制化C三、乡政村治模式B第五章草根民主的推进4一、海选C二、公推直选B三、乡镇长直选B第六章乡村关系的博弈5一、村民自治背景下的乡村关系C二、后农业税时代的乡村关系B三、村庄治理中的两委关系C第七章乡村治理的困境C☆5一、小农经济的束缚二、乡村债务沉重C三、农村公共权力需要规范四、农民负担依然过重五、农民素质有待提高第八章乡村治理展望☆4一、新时期一号文件二、建设社会主义新农村三、构建社会主义和谐社会（教学基本要求：A-掌握；B-熟悉；C-了解）三、建议实验（上机）项目及学时分配四、教学方法与教学手段该门课程理论联系实际，既注重基本知识的讲授，又注意联系实际教学。课堂讲授为主，但也不乏案例讨论等方法相结合。考核方式与成绩评定标准考核办法为学期末提交课程论文的形式，总评成绩评定分为两部分：平时占30%（包括考勤、课堂参与、作业等），期终考试占70%。六、教材与主要参考书目1．教师自编讲义2．参考书：冲突与参与：中国乡村治理改革30年，袁金辉著，郑州大学出版社，2008七、大纲编写的依据与说明根据行政管理专业全国教学指导委员会关于行政专业课程设置的原则性意见，结合大纲修订规范

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