科技情报参考

PAGE10PAGE2《科技情报参考》选析情报精华助力科技决策科技情报参考2023年第3期呼和浩特市科学技术局综合保障中心编辑内蒙古自治区首批培育20家科技领军企业………………2安徽省马鞍山市“五位一体”提升科技创新能级……………3长江中游城市群综合科技服务平台共创云开通……5安徽省阜阳市破除堵点加速科技成果转化落地……7浙江杭州：以“五员领创”全面推进“三个年”走实走深…………8浙江：走“改革路”，打“创新牌”………………11内蒙古自治区首批培育20家科技领军企业凝聚创新发展“强动力”3月14日，内蒙古自治区首批培育的20家科技领军企业完成认定工作并向社会公布具体名单。金宇保灵生物药品有限公司、中国北方稀土（集团）高科技股份有限公司、呼伦贝尔东北阜丰生物科技有限公司等20家行业龙头企业被认定为首批自治区科技领军企业。此次认定的科技领军企业具有创新活跃度高、创新优势明显、产业带动能力强等特点。其中，呼和浩特市以5家企业、包头市以4家企业、鄂尔多斯市以3家企业分列各盟市科技领军企业培育数量前三位。自治区将对科技领军企业给予300万元科研经费支持。为深入贯彻落实党的二十大精神，推动实施创新型企业“双倍增双提升”行动，促进科技型企业创新发展，2022年，自治区科技厅启动科技领军企业培育认定工作，经企业自主申报、推荐、评审、公示等程序，从有效期内的高新技术企业中评选出了20家自治区科技领军企业。20家企业均为在区内注册,具有独立法人资格，且在有效期内的高新技术企业；企业在行业内具有一定知名度，属盟市重点支持的行业龙头企业，上一年度企业销售收入在5亿元以上，成长性好，产业创新带动能力强；上年度研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例达到3%以上；拥有核心自主知识产权，并具有持续的知识产权创造和成果转化能力；拥有稳定的高层次科技人才团队及研发平台等。安徽省马鞍山市“五位一体”提升科技创新能级一是突出“前沿引领”，在创新平台建设上有新提升。推进重大创新平台建设。支持中钢矿院联合中南大学等高校院所，谋划开展国家重点实验室重组，全力争取纳入国家重点实验室体系。推动宝武马钢、中钢矿院等省技术创新中心建设单位对标国家技术创新中心建设标准，积极争创国家创新平台。2022年以来，全市新增省级以上重大创新平台30个，省级以上重大创新平台总数超200个。推进高水平新型研发机构建设。积极推动中国科大、清华大学、东南大学等高校院所与本地企业合作共建新型研发机构，深度挖掘现有新型研发机构潜力，重点推动马鞍山南大高新技术研究院、中科（马鞍山）新材料科创园等省级新型研发机构开展体制机制创新，持续优化提升能力和水平。推进高质量企业研发平台建设。以规上工业企业“两清零”行动为抓手，鼓励企业联合高校院所共建研发平台，加速推进企业研发平台建设管理，积极申报实施省级以上重大科技计划项目。2022年以来，全市规上工业企业研发机构覆盖率达44.6%，居全省第一。二是突出“高质高量”，在创新主体培育上有新进展。以“双倍增”行动为引领，着力构建科技企业“微成长、小升高、高壮大”的梯次培育机制。完善高企培育服务体系。加大高新技术企业培育力度，切实做好高企申报推荐。截至2023年2月，全市高新技术企业达872户。加快科技型企业阶梯培育。完善“高技术、高成长”的“双高”培育企业服务机制，组织常态化企业服务，全力解决企业培育发展中遇到的难题。引导企业加大研发投入。建立市县联动机制和“一对一”服务模式，做好政策解读、申报辅导、材料审核等全流程服务，确保2023年全市研发投入增长10%以上。三是突出“试点示范”，在创新品牌打造上有新作为。深化长三角科技创新券通用通兑试点。进一步完善创新券通用通兑实施机制，扩大创新券使用范围，优化兑付流程。截至2023年2月底，全市已有28家企业30个项目获得创新券抵扣385万元，带动企业研发投入超千万元。推动本地高校科技成果“三权”改革。推动安徽工业大学参与省职务科技成果赋权试点，已有7项重大科技成果完成赋权改革，年技术合同交易额首次突破2亿元。创建国家知识产权强市。全面加强知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条工作，全力打造国家知识产权强市。全市每万人口有效发明专利拥有量已达48.2件。四是突出“高精尖缺”，在创新人才引育上有新举措。优化政策环境引才。出台“研发飞地”专项政策，支持企业在沪苏浙等发达地区就地引才。全市已建成企业研发飞地18个，招引各类高层次人才近百人。完善孵化体系留才。完善“众创空间—孵化器—加速器—产业园”孵化链条。2022年，全市科技企业孵化器（众创空间）累计在孵企业突破700家，带动就业9000余人。实施科研项目聚才。依托省科技计划项目、人才团队、国际合作等项目，壮大高层次人才规模。2022年，全市各类科技项目引育高层次科技人才200余人。五是突出“共融共享”，在创新开放合作上有新成效。深度融入长三角科技创新体系，全面共享共用长三角科技创新资源。深化政产学研合作。组织长三角区域高校院所精准对接，广泛开展校地、校企合作。2022年以来，成功主办第二届南京都市圈创新合作大会，签约合作项目24项。校地合作取得新进展，与中国科技大学、安徽理工大学签订市校合作协议。推进创新资源共享。加强与区域创新要素平台对接合作。2022年以来，与安徽省科技情报研究所共建的市智慧环境知识服务平台上线运行，与上海研发公共服务平台合作运行的长三角科技资源共享服务平台马鞍山专窗资源日趋丰富，累计发布长三角地区人才、服务机构、研发设备等创新资源8000余项。强化区域协同攻关。支持本市企业联合长三角高校院所等创新主体共同开展科研攻关。2022年以来，先后组织企业与长三角创新主体合作实施省科技计划项目8项，其他各类在研项目100余项。长江中游城市群综合科技服务平台共创云开通长江中游城市群综合科技服务平台共创云开通、三省大学科技园联盟启动、300余项先进技术成果发布，3月16日，由科技部火炬中心、湖北省科技厅、湖南省科技厅、江西省科技厅主办的“第二届长江科技创新要素大会”在武汉举行。强化科技供给，加快树立科创品牌，进一步推动鄂湘赣三省科技创新合作。共创云与三省大学科技园联盟以推进三省产业创新发展为使命，聚焦长江中游城市群重点产业，协同促进产业链创新链深度融合，助力三省高质量发展。现场，来自鄂湘赣三省的“膜技术处理磷石膏渗滤液关键技术开发”“全域国土综合整治项目区时空配置技术研究及开发”等重点产学研项目完成签约，签约金额达到6700万元，进一步激活技术、人才和资本等科技创新要素的市场活力。在第二届长江中游城市群技术经纪人决赛场上，来自三省的14支技术经纪人队伍激烈角逐，比赛采取“选手路演+评委点评+提问”形式进行，围绕服务业绩、关键服务能力对选手综合评定。在火炬科技成果直通车（湖北站）会场，围绕数字化转型与智能制造重点发展方向，汇聚发布300余项先进技术成果。武汉博雅宏科技有限公司总经理方志刚介绍，他和团队带来的“建筑行业混凝土浇筑智能机器人”成果，可为建筑企业实现混凝土浇筑自动化、智能化，已覆盖超八成混凝土浇筑业务场景，“机器人建房子”引领的建筑行业新时代已到来。现场组织“基于MEC的智慧园区整体解决方案”等8项成果路演，邀请科研、技术、投融资领域权威专家进行现场点评，鼓励投融资机构洽谈对接。在长江中游城市群企业技术需求对接专场活动中，采用专家现场“把脉问诊”的新颖形式，吸引来自湖南华菱线缆股份有限公司、江西国轩新能源科技有限公司、湖北航鹏化学动力科技有限责任公司等近50家重点企业参与，就企业发展中的“卡脖子”技术和亟须解决的难题，与来自武汉理工大学、武汉工程大学、湖北工业大学等10余所高校专家团队进行洽谈。同时，湖北、湖南和江西省国家大学科技园的代表就大学科技园未来产业科技园建设、科技成果转化和创新孵化运营建设经验作主题分享，重点围绕未来产业科技园、概念验证以及数字化平台建设等方面进行交流探讨。安徽省阜阳市破除堵点加速科技成果转化落地近年来，阜阳市持续深化科技体制机制改革，不断优化科技成果转化政策环境，着力破解成果转化供给、需求、服务、保障等各端堵点，加速科技成果落地转化。2022年，全市吸纳技术合同成交额186.06亿元，登记科技成果2076项，均居全省第5位。一是健全科技成果转化政策体系。先后出台《阜阳市建设全省具有重要影响力的科技成果转化聚集地行动方案》《落实<安徽省深化科技创新体制机制改革加快科技成果转化应用体系建设行动方案>重点工作分工清单》等，加快建设科技成果转化应用体系。揭榜“以先投后股方式支持科技成果转化”试点任务，探索推进科技成果转化新路径。二是强化科技成果转化源头供给。深化政产学研合作，集聚优质创新资源，与中国科大合作实施鲲鹏计划、与中科院合肥物质科学研究院达成全面战略合作协议。积极争创高能级创新平台，国家级企业研发平台、省级临床医学研究中心和新型研发机构建设不断突破，省级以上研发平台累计达237家。充分发挥南京农业大学阜阳研究院、江南大学阜阳技术转移中心等创新平台作用，加快阜兴新能源、新型钠离子电池、镓数氮化物产业研究院建设，不断增加科技成果供给。以揭榜挂帅方式组织实施关键核心技术攻关项目10项。三是加快科技成果转化载体建设。有序推进界首高新区升级、阜阳国家农业科技园区等国家和省级农业科技园区、创新型县（市区）建设，已建成国家火炬特色产业基地3个、国家和省级高新技术产业化基地各2个、国家级创新型产业集群试点1个。颍上县通过国家小型微型企业创业创新示范基地认定，界首高新区获批安徽省首批科技成果产业化基地，吉祥三宝高科纺织有限公司获批安徽省首批科技成果转化中试基地。建成市级及以上科技企业孵化器9家、众创空间26家。四是提升科技成果转化服务能力。加快建设集科技成果展示、交易、孵化、服务功能于一体的阜阳创新馆，谋划建设阜阳科技大市场。全市技术转移服务机构达到30家，备案技术经理人70名。推动组建总规模达100亿元的阜阳市电子信息及光电显示产业投资基金，管好用活市战新科转基金，完成阜阳欣奕华材料等5家企业直投，投资金额达5800万元。开展“百行访万企”融资对接活动，与市交通银行、徽商银行和市担保中心联合为20家科技企业融资7000万元。浙江杭州：以“五员领创”全面推进“三个年”走实走深为全面贯彻落实全省科技系统“学习年、行动年、服务年”活动要求，杭州市科技局第一时间研究制定《杭州市科技局实施“五员领创”推进“学习深化年、行动攻坚年、服务提升年”活动方案》，以“五员领创科技争锋”党建品牌为抓手，通过打造“两仗攻坚员、创新研究员、双创服务员、成果转化员、科技特派员”的“五员”队伍，深入开展“三个年”活动，推进“315”科技创新体系建设，为奋力夺取全年科技工作高分报表提供坚强保障。一、开展学习深化年，提升“科技铁军”综合本领。当好“创新研究员”，坚持在干中学、学中干，打造政治过硬、堪当重任的专业化干部队伍。搭建学习平台。以政治机关建设为引领，打造“学习型机关”，实施“五个一”活动，深入开展以专家授课为主的“科技铁军学堂”，用好学习强国、干部学习新干线等平台，拓宽学习领域、加快知识更新、优化知识结构，不断提高专业能力，培养专业精神。组织研讨培训。创新“理论教育+务实培训”“线上+线下”等模式，举办学习贯彻党的二十大精神轮训、科技系统创新发展专题研讨班等活动，组织科技创新专题培训班，真正形成全市上下“重视创新、重谋创新、重抓创新”的浓厚氛围。强化调查研究。围绕“创新深化是‘两个先行’的战略核心”，“实施‘315’科技创新体系建设工程”“打造创新强市”“创建综合性科学中心”等部署要求，制定年度局领导重点调研课题计划，形成一批高质量的调研报告，为党委和政府科技工作重大决策部署提供重要支撑。二、开展行动攻坚年，展现“科技铁军”头雁风采。当好“两仗攻坚员”，坚持把抓落实作为推进科技创新的鲜明导向和工作主线。紧盯重点指标抓落实。根据省市党代会、政府工作报告、国民经济和社会发展指标目标分解的工作要求，聚焦年度科技创新重点指标，清单化、项目化、闭环化推进落实，定期召开研判分析会，交出全年科技创新工作的高分报表。紧盯重点任务抓突破。将打赢经济翻身仗和亚运攻坚仗“两场仗”作为工作落脚点，重点围绕“‘315’创新体系建设、综合性科学中心创建、首选地建设、创新主体培育、科技亚运、研发投入提升、关键核心技术攻关、数字化改革、高层次人才引育”等重点任务，形成克难攻坚任务专班工作机制，力争打造标志性成果。紧盯示范亮点抓创新。以争创全省“科技创新鼎”和党政领导科技进步目标责任制优秀单位为目标，迭代升级区县（市）创新发展专项考评的争先创优机制，争创杭州宁波国家区域科创中心，力争全球创新指数排名和国家创新型城市创新能力排名双双进位，打造叫得响且具有杭州特色和科技辨识度的工作品牌。三、开展服务提升年，优化“科技铁军”工作作风。当好“双创服务员”“成果转化员”和“科技特派员”，切实为创新主体解难题、鼓干劲、强信心。优化政策服务。建立完善“双创服务员”工作机制，落实省政府“8+4”经济政策体系中的科技创新政策包。深入实施杭州市《构筑科技成果转移转化首选地若干政策措施》《支持颠覆性技术创新若干政策》等，深入科技型企业、平台和人才团队开展服务，确保基层有感、企业得利。优化技术服务。扎实推进科技成果转移转化首选地建设。加快构建新型实验室体系，实施科研机构分级分类管理，开展科研成果赋权改革试点，鼓励科研平台高效转化科研成果，激发科研人员创新创业的积极性。加强企业主导的产学研深度融合，加快建设概念验证中心。近期成功举办全国颠覆性技术创新大赛总决赛，下一步还将支持开展技术交易活动，“百名专家、千项成果对接万家企业”系列活动，鼓励应用推广创新性科学技术成果，推动重大科技成果落地产业化。优化人才服务。深化完善杭州市“科技特派员”制度，拓展科技特派员的服务领域、服务区域、服务产业。全市联动选派一批科技特派员，试点开展科技特派团工作，为山区县实现高质量发展和共同富裕提供支撑。强化高层次人才团队服务，试点实施外籍“高精尖缺”人才认定标准，实行《高端外国人才确认函》三日办结制度，深化开展外国人才“一卡通”服务，加快打造国际化人才大都市。下一步，杭州市科技局将以开展“三个年”活动为契机，以争创综合性国家科学中心、打造科技成果转移转化首选地为目标，争当省“315”科创体系建设“排头兵”，为建设具有全球影响力的科创高地和创新策源地，建成高水平创新型省份和科技强省贡献杭州力量。浙江：走“改革路”，打“创新牌”近年来，浙江超常规加大科技投入，体系化布局了一批高能级科创平台，创新策源能力得到了极大提升。未来，浙江将加快建设具有全球影响力的科创高地、创新策源地和国际重要产业创新中心，到2035年，建成高水平创新型省份和科技强省，成为展示新型举国体制优越性的“中国创新之窗”。过去一年，浙江省精心布局10大省技术创新中心，赋予其组织关键核心技术攻关、转化应用重大创新成果、支撑创新型产业集群培育发展等主要任务。2月中旬，浙江召开“315”科技创新体系建设工程动员部署会，提出要具体实施重大科创平台提能造峰、创新链产业链深度融合、战略人才力量集聚提质等六大行动，打造“互联网+”、生命健康、新材料三大科创高地升级版。纵观浙江改革开放以来的发展历程，可以用“走改革路、吃开放饭、打创新牌”来概括。如何强化科技创新对产业发展的支撑作用？全国人大代表、浙江省科技厅厅长高鹰忠表示，唯有坚定信心、振奋精神，靶向发力、精准施策，全力实施“315”科技创新体系建设工程，加快建设高水平创新型省份和科技强省，浙江才能在中国式现代化的新赛道上走在前列、再创佳绩。一、扩充平台矩阵，加快核心技术攻关。突破关键核心技术，是“315”科技创新体系建设工程的重点之一。为此，今年2月，浙江省人民政府印发《浙江省“315”科技创新体系建设工程实施方案（2023—2027年）》（以下简称《实施方案》），提出未来5年将实施重大科技项目2000个以上，力争制造业项目占比达到80%以上；带动企业等社会资本投入超1000亿元，取得硬核科技成果500项以上。科技创新是项系统工程，关键核心技术的突破与科创平台建设、科技人才引育紧密相关。在2023年浙江省科技工作会议上，浙江省科技厅党组书记佟桂莉表示，近年来，浙江超常规加大科技投入，体系化布局了一批高能级科创平台，创新策源能力得到了极大提升。下一步，浙江要在已有基础上，把工作重心放到发挥已布局平台的作用、加快产出一批重大标志性成果上来。《实施方案》提出，通过重大科创平台提能造峰行动，未来5年浙江争取建成全国重点实验室16家，争创国家技术创新中心2家以上，建成省级以上产业创新平台50个以上，高质量建设省级新型研发机构120家。二、提升竞争能级，产业链创新链深度融合。不久前，2022年度宁波市重大应用场景技术攻关拟立项项目完成公示，最终30个项目入选。科技企业可结合当地前期组织项目申报时开放的智慧港口、智能制造、道路交通等六大领域应用场景，加速推广技术成果。开放应用场景检验技术成熟度，使其获得“官方认证”，可撬动重大工程对新技术、新成果的采纳。企业也可从中获得产业化推广的关键数据和技术标准，为拓展市场奠定基础。根据浙江省科技厅的统计数据，2017—2022年，通过实施两轮科技企业“双倍增”行动计划，浙江省高新技术企业从0.9万家增加到3.6万家；科技型中小企业从4万家增加到9.8万家；高新技术产业增加值占比从42.3%提高到64%，成为主导产业。在浙江省实施“315”科技创新体系建设工程动员部署会上，浙江省副省长卢山公布了几组数据，浙江高技术产业营业收入排全国第3位，规上工业营业收入排全国第4位，但高技术产业占规上工业营收的比重却低于全国平均水平，仅排名第11位。分析指出全省技术转化程度有