工程建设招标投标实务操作程序

11国内工程建设招标投标实务操作目录第一章我国工程建设招标投标程序及方法第二章合同的鉴定和管理第三章我国境内工程国际招标投标程序和方法第一章我国工程建设招标投标程序及方法第一节建设工程施工招标投标程序杯一、捏建设跨工程额工程绩的报能建闹(一统)建茄设工英程项化目的傲立项梅批准泪文件亲或年啄度投集资计街划下忆达后兰，按况照?膜工程飞建设莲工程抬报建抓管理靠方法肺?规疑定具豪备条岗件的津，须彼向建浓设行丰政主饭管部邮门报统建审柱查登无记。鞠(二知)建晒设工愿程项便目报耕建范遍围：秧各类谋房屋举建筑渔(包疲括新遵建、杏改建证、扩撑建、樱翻建决、大轰修等贼)、瑞土木朋工程险、设拔备安坝装、猾管道盏线路顾敷设选、装挺饰装荷修等短建设尊工程奔。束(三单)建州设工偿程项初目报择建内寸容主惯要包蜂括：基工程什名称玉、建许设地依点、杀投资岔规模肿、资舍金来蒙源、点当年付投资贺额、存工程丢规模俭、发唉包方克式、染方案推开竣毒工日逝期、蠢工程疤筹建肿情况笑等。呀(四冈)办族理工副程报特建时脉应交货验的妄文件装资料抛。犯1扰恰立项高批准用文件宿或年心度投候资计肢划：垒2毁嘱固定栋资产迅投资来许可牌证；馅3潮朝建设纯工程溜规划洒许可裹证；与4继剖资金雹证明拍。传(五疾)工竖程报悦建程路序疲建设毛单位晃填写妻统一封格式枝的活“踏工程茫建设锯工程盗报建微审查房登记耍表领〞滋，有后上级验主管槽部门缸的需志经其和批准扎同意壤后，格连同生应交逃验的敢文件萍资料缠一并蠢报建舒设行去政主涂管部堡门。除二、戒建设躬单位膏招标竟的资焦质审阻查糖(一算)建弯设单标位办狂理招属标应拉具备虫以下锡条件卵：枯1圣另是法交人、医依法些成立线的经喉济组陈织；淘2扯展有与酷招标猫工程霞相适店应的还经济烦、技朵术管护理人盗员；产3手沸有组淋织编济制招许标文负件的爱能力穿；沟4钻跌有审仍查投查标人泡资质刃的能皇力；嫌5村兰有组苦织开盼标、全评标牌、定浙标的疼能力功。游不具陆备上付述2谢至5迁项条佩件的貌建设绞单位切，须瑞委托挡具有征相应致资质导的中军介机维构代红理招求标，饭建设业单位娘与中帮介机辅构签件订委秀托代名理招绪标的更协议圈，并谣报招浑标管室理机蓝构备膀案。欢(二钓)建芝设单齿位或徐中介弃机构护以下梯称名“德招标疲人交〞咽。励三、腿招标着的申默请苍(一斩)招铺标人花填写将“体建设丘工程钓施工也招标勾申请庭表袍〞覆，有甩上级如主管乏部门星的需夺要经者其批梢准同市意后溪，连纠同骆“澡工程妈建设椒工程荡报建岩审查喊登记右表条〞句一起毅报招利标管窜理机棒构审哭批。潮招标认申请漫表包峰括以煎下内模容：诱工帖程名况称、觉建设戚地点同、招扫标建低设规惭模、做结构歌类型咳、招守标范根围、羡招标炭方式青、要不求施薪工企聚业等潜级、巧施工友前期肚准备席情况煌(土寻地征晓用、郊拆迁术情况治、勘叉察设贫计情努况、屿施工稀现场培条件处等)品、招茎标机崭构组仆织或情况耳等。探(二是)凡凝政府毁或国微有企众事业虏单位顶投资车以及苍政府航、国狐有企杜事业错单位殖控股误投资杀的工售程，军必须器采用功公开晚招标术的方鸟式；掉其他阀工程属可采楚用邀夫请招帐标的测方式汪；涉暮及专杰利权瞒保护你、只因有少趟量潜强在投布标人刚可陵供选堤择、屠经公祸开招掠标或姜邀请败招标爆不能落引起王投标谎人兴艰趣或器有其件他特凉殊要廊求的芝工程渣，可庸在工县程所盾在地瓣建设跑行政鞠主管舍部门占的主弹要负围责人棉批准坡后，守采用昨议标倍的方蔬式。有四、蛋招标趋文件坊的编当制与办资格番预审雁公开闸招标侮采用分资格暮预审围时，叉只有党资格动预审晶合格恋的施通工单狭位才袭可以护参加附投标宽；不养采用写资格石预审哄的公晌开招董标应地进行键资格壮后审圆，即双在开培标后浪进行才资格士审查疯。烂采用法资格晓预审断的招职标人输需参服照标茅准范避本编钉写资绵格预黄审文灰件和跳招标圈文件堡，而税不进欣行资航格预游审的伶公开呼招标币只需生编写洋招标寿文件垂。资谣格预射审文丑件一扁招标榴文件哪须报济招标笼监督秩管理魔机构征审查训、经琴审查汽同壮意后符可刊潜登资宪格预额审通股告或克招标咏通告浪。猛(一携)资桂格预绝审文彼件爹招标择人参驱照?秀资格暴预审门文件导范本棵?，叮根据闻工程仍具体删情况锣和要粪求编座写资钟格预最审文迹件，顺并报标招标沈监督平管理完机构朱审查掌，经放审查慨同意溜后刊充登资素格预猪审通夹告，带按规慕定的国日期稳、时南间发驼售资充格预楚审文哀件瓦。耗资格驾预审提期间辩，主萌要对待投标衫人的多以下嘱方面凑进行漆审查话：毅1疼宰投标贩人的予组织渠与机浪构；郊2峡寿近3甩年完庆成工止程的送情况沈；雹3按箭目前屡正在浓履行拾的合猴同情野况；律4溜划过去有2年甘经审倡计过绒的财堪务报迹表；长5卧倚过去牢2年烦的资而金平长衡表孟和负蝴债表秩；景6王黄下一惯年度准财务颈预测肺报告市；歇7戒蚊施工株机械杠设备洋情况赖；压8肢乔拟投煌入本习工程汇的人晒员情突况；易9队吵分包哗情况陵；蜻10很磁各种肉奖励冰或处捎罚。党如是忙联营勿体投破标应向填报赤联营昌体每友一成删员的购以上岛资料杯，并仓提交膀联营锅体的机合作隆协议哪或意欧向。针(二移)招辞标文赵件辨招标讽人应裤根据腿工程茶工程育的具塔体情出况，御参照骗?招丘标文诉件范竖本?棍编写兔招标楚文件理，并旦报招纸标管乳理机掘构审劫查同宰意后脏，向盾投标竹人发叹售。胶招标毛文件书应包拖括以僻下内亚容：层1陆餐投标展须知苏；稼2燃样合同讯条件贫；恭3锅揉合同旺协议预条款蔬；唤4刊原合同勉格式腹；厨5敌常技术控标准钞；诞6骄呀图纸竖；便7奴延投标杜文件资参考卫格式燥；姜投标崭书及耍投标殖附录翻；卸工程抄量清泉单与挂报价棚表；诵辅助危资料衫表；竖资格稍审查右表。慕(三贸)招菜标文肠件部擦分内淋容编太写说器明辆1帅虏评标芒方法售：应煤参照田有关梦法规秘并根托据招内标工腐程的燕具体络情况五编写槐。译2底戏投标吵价格赔(1制)一交般结捞构不轻太复志杂或侮工期嫂在一昼年以冻内的改工程却，可朽以采定用固纤定价袖格，祝但考交虑一妻定的么风险石系数凤。待(2挽)结括构较致复杂摊或大蚕型工阶程，歌工期秆在一肿年以辈上的走，应门采用裂调整想价格址。价评格的甘调整盗方法仇及调聪整范射围应矿在招仙标文多件中耍明确虹。馒3折皱投标葵价格虹计算恭依据能采用川有标罚底招丑标时据，在幻招标口文件传中应狗明确侧投标乱价格斤计算买依据付，主杂要有祝以下较方面困：摧(1圆)工某程计毯价类妄别；暴(2耕)执和行的丝定额越标准益及取耽费标铃准；名(3腊)执容行的拌人工闯、材雀料、仍机械轻设备那政策透性调闲整文业件等奏；推(4剖)材咱料、油设备茧计价穴方法临及采乎购、垫运输躲、保舍管的配责任盛；锻(5珍)工赵程量逐清单漂。恶4傲晕质量宽标准磨必须旋到达广国家葬施工闹验收淡标准作合格革标准炸，对独于要融求质喝量达谈到优避良标编准时丛，应言计取弱补偿蛾费用役，补赢偿费缝用的竟计算植方法惑应按咬国家魔或地醒方有膛关文刃件规楼定执厉行，葱并在膜招标停文件珍中明稍确。筹宁5渔剃招标做文件辱中的妈建设仪工期书应参诸照国其家或膜地方蠢颁发揭的工川期定号额来别确定银，如将果要缸求的贤工期务比工雕期定但额缩族短一根定比第例，铃应计岗算赶柔工措壮施费唤。赶友工措趟施费蓬如何检计取赚应在荡招标压文件待中明灭确。刊6脂谊由于糟施工殖单位瞧原因愚造成蚀不能弄按合雾同工共期竣泪工时价，计段取赶狱工措岛施费饥的须撞扣除仙，同探时还遍应赔妈偿由衫于误穗工给校招标苍人带笛来的射损失闸。其盯损失岂费用初的计兆算方吸法或兴规定只应在强招标俭文件耗中明加确。惜7毁中如果弃招标企人要骑求按蹈合同菊工期埋提前捎竣工放交付债使用无，应衬考虑慎计取其提前即工期哨奖，笔提前想工期欧奖的化计算貌方法据应在絮招标哑文件割中明瘦确。殖8拢致投标持准备猪时间赶招标颤文件许中应狭明确灶投标叉准备刷时间笋，即究从开币始发浩放招素标文阻件之帅日起趟，至佳投标心截止冬时间唇的期危限。僻招标标人根造据工遣程项载目的养具体悲情况君，确岁定投览标准态备时治间，务一般笋为1隙4～缝84死天。闪9却霞投标哀保证河金必(1兵)在阔招标暴文件鄙中应啊明确浪投标怠保证筹金数笑额，培一般办投标连保证裁金数歇额不洗超过庆投标陆总价婶的2洗%。纹投标堤保证稼金可塔采用凑现金孝、支万票、返银行堪汇票良，也饮可以传是银圈行出阅具的额银行基保函突。喂(2止)投承标保董证金打的有门效期乓应超缘过投蠢标有塔效期便的2鼓8天宽。锹10嗽花履约壁保证用金刘中标洲单位位应按理规定涝向招宵标人晨提交漂履约惹保证欧金担郑保，牺履约形保证泊金可宽采用省银行涉保函沫或履阳约担筛保书川。唇履约写担保五比率羽为：我银行嘉出具括的银街行保车函为横合同迫价格弱的5厘%；只履约框担保伶书为辛合同各价格隐的1敏0%堆。干11偷秤投标祝有效竞期故投标团有效创期的什确定速应视参工程辰情况界而定底，一悼般结伯构不丝太复淡杂的店中小云型工漆程的混投标抱有效业期可违定为委2杆8天封；结匆构复拦杂的淘大型肺工程躺投标陆有效挺期可毕定为其56钞天。怕12刮乡材料熊或设财备采握购供这应除材料米或设浅备采支购、权运输垒、保络管的尖责任顶应在闸招标肃文件粉中明使确。状如建聚设单徒位提研供材粪料或牺设备栽，应悉列明舍材料腔或设奏备名代称、散品种牢或型算号、弟数量乓，及影提供彩日期然和交凶货地兔点等去；还乖应在钉招标垃文件速中明铅确煤招标役人提尤供的傲材料道或设云备计盼价和妻结算科退款灶的方泰法。芒13铅据工程窃量清醒单浆采用荷单价音合同慰时，玻招标导人按片国家福或地地方颁匆布的种统一学工程杯工程坑划分蜻，统木一计惨量单阔位和效统一匹的工示程量益计算痒规那么凯，根尘据设渡计图娇纸计阻算工次程量陷，提召供给舌投标渐人作悲为投重标的衡根底什。结危算拨筹付工约程款所时粒以实男际工产程量详为依远据。受14帜层合同封协议匹条款宵的编杨写恼招标宾人在茶编制昏招标特文件刮时，普应根丸据?年中华裤人民杂共和净国经咐济合伴同法岛?、垦?建卫设工宴程施其工合柄同管删理办忆法?弓的规详定，户确定泰“叔招标桑文件鸭合同拼协议户条款正〞宋内容火：盯(1牛)在凤编写递招标爱文件析时，射应依女据有够关法捆律、凶法规云及国制家对块建筑辩市场泽管理它的有将关规贤定，潮结合袍建设暴工程燃工程隙的具速体情良况，批并依廉据解“械招标扛文件丘合同惕条件录〞物中相苗应条葛款的呢规定叛，编逃写招既标文舍件中胶，黄“苍合同美协议烟条款玻〞轮的具爪体内会容。伶(2逢)投句标人辜在编坐制票“甜投标骡文件量〞漆时，袜应认路真考免虑暗“膝招标祝文件币合同领协议忆条款当〞齿中对购工程利具体个要年求的荷规定梨。并通在投蛇标文所件中歉明确昌对扭“胡合同刚协议哄条款话〞捉内容辅的承遵诺。系(3胜)建睬设单剃位与器中标境单位册双方培应按培招标享文件倾中提羊供的币“陆合同方协议概书格袖式失〞久签订于合同叛。已(四箱)、替资审桃通告蠢或招萌标通垄告的闯刊登猪公开泛招标仪应在鸟建设申工程付交易押中心浴或通卖过建擦设工扫程主块管部吹门指穷定的棕新闻笋媒体兵发布讯“突招标公通告营〞严。捏有限截竞争排性招依标或疾议标介时，光可直猴接向汉投标躬人发境出投供标邀驴请。涉公开瞒招标晨进行致资格字预审先的，析应刊碗登霉“蒙资格晋预审煮通告眼〞程。欧例一食：资畏格预枯审通部告欣1威删(建卫设单勒位名患称)心的工渔程，套建设峰地点留在，预结构士类型肥为，这建设逆规模日为：句，该踏工程歌报建容和招底标申首请已揪得到雨建设键行政俭管理灶部门御批准桂，现初通既过资欲格预卸审确哈定出扛合格保的施职工单考位参马加投克标。瘦2蒸寄参加妹资格励预审众的施期工单阶位其习资质正等级顺须是拦级以讽上的殖施工芹企业轧，施燥工单萌位应榴具备氏类似钟经验令，并慨证明慰在机浴构设艺备、玉人员驴和资堆金、永技术撤等方掏面有迟能力揭执行胡上述诞工程期，以钱便通鹊过资逼格尘预审面。抓3芹逼工程酱质量浑要求罚到达仪国家锣施工忙验收赠标准恐(优扇良、论合格盛)标债准。杀方案督开工乎日期篮为年间月臭日，陆方案岩竣工诸日期料为年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