学校管理及学校管理学

1?学校管理学?讲义付李福妥华识需编写剩20遗05背年2凉月讽第一赔编信伯绪论施第一味章脑嫂跳学校缺管理蜂及学质校管钓理学渡第一收节环症乡管理念及学姜科研搞究进牵展稠一、叠管理朋及特虑性姓〔一集〕管持理的灶发端辈管理项起始斥于群哗体的灶产生宜，有慎了群承体就积有了峡人们尊对公倍共〔眯局部淋的或垮社会南的或睛世界祖性的标〕目彼标的缝共识存和追言求，棍终极良目标谜就是接维持痰种的婆繁衍生和人蒜类的纱进步誓。蜻首先峡，人掠们有顺共同退的目按标。邀我们新现在东说是谨远景界。如章果没玻有目仓标大百家没拾有必要要走雨在一愤起，菜形成稀对大省家有肝一定燥约束拥力的冒集体例或正虾式的宏组织斜。个平体发蠢现，普这个广目标岩或远裹景就抓是我僚想要刊的，牛于是填我投领入其脆中，愧如果箭不是悠那我贯就离顺开走顶向其旗他群按体。备个体暑目标册与集绣体或授组织房目标猎一般温意义子上是宿一致鸟的，狐就是胜说组餐织目猫标的甩实现赌就意毫味着埋个体氧目标椒的实祥现，起但有冈时可如能不矿一致邮。比卡如，祝国家酷富强众了有酱些人铁富起探来了誓，但巨另一痛些人足却穷傲下去辨了，歌工人柜下岗须了。卧那么趴，我蜡们要忧清楚蛙，在章社会航进步底过程姓中，卖在一诵定时棉期内阻可能猾会牺舞牲某锻些个信体或底利益烤集团爷的利音益，乎但从换终极环意义景上说搂或从轻根本停上说好，两价者是慕相互伍促进栽、相薄互表庙达的稻。对地于一谢个学畜校、斜教学符单位挎也是位一样点。滨当然定，我晴们说折这个交公共滴的、尿共同减的目括标是由需要油评价鸡的。孩就是慌说这揭个目政标是盘不是撑真正险具有宽共赏且性〔虹赞赏何性〕甚、代慢表性犯。毕其次弓，人训们为拾了目懒标的由实现奋必须街调整显自己打的行物为和衡选择牌。在菌一个外群体粒或组铜织中馒，你蔽不能杠过于粱自我周崇拜竭，为肆所欲注为，庭你必负须对尿你的精行为佛做出烦重新矛安排覆〔上鸽课时椒间你宗不能笋在教赢室里先唱歌残〕，角使之副能指敢向目递标的悼实现脑。比鸦如，撑我们趋为什舒么要辛对教捉师进沃行管心理，惩因为赚我们组假设斜教师驻的行灰为不退符合倾学校度的规劳那么，笛不能幼支持缺我们灶的人病才培碍养方绝案。攀这里待我们戏可以没看到衔，管玩理是图需要捡规那么裕的，流要从盘实现遭目标荣出发重制定败出规求那么，晕对制个度做录出安弃排。刘因此壁，我涌们专课门要给讲制详度。节当然子，有拉些制哑度不执仅无谈助于培目标饭的实欺现，漆而且音要付悄出沉普重的垄代价铲。阿第三云，需写要拥叔戴出竖一个敢代言碌人协遭调人胳们的摆行为检，保巾证目渠标的舟实现锅。显串然，酸这位淹代言膝人是洋公权们的代题表，对不是雅维护桂或保渗证自义己利叠益的他增长拔，而照是保言证公护众利眉益的仆实现量。怎制么协笨调？煌民主坊参与聪、专搁家咨皆询、简奖惩卫制度赚、强伞硬措未施等甩。长比方各，原据始部丰落中荷的管抄理；锅现代歇国家繁关系母管理喷〔联丢合国秀〕；治学校排管理怨〔教揭师、却学生事、校录长〕丹；教汤学单仓位管救理；村婚姻会家庭绩管理洪。永当然退，人峡们为隆了充乖分有榜效地损实现部目标柱开始座从理巩性的禁角度绣认识室管理议本身当和管辉理者吃，揭暖示其勺中的扰微妙索或规扁律，斜使管驾理者内及其赢对象姨都有现所遵俭循，药于是束就有纠了管叼理学竖。在袖管理拆学理台论的俱指导她下，抖大家狡知道喊该做欺什么绒，不涛该做白什么授，什村么时况间做兵。桥〔二漫〕管赶理的端特性沾1膜、目勇的性刘。明拘确、尝可靠招、共坏赏的灵目标扶是群苏体存湾在、坊管理计行为梢发出绣的第箱一基蛋础。射2救、社沉会性敏。首搭先，然管理责是一逆种社决会现鞭象，努随处经可见慈；其辱次，岩社会厕一时吵一刻泄也离沟不开唐管理臭〔随粥处可线见所妄以不日可或统缺〕旗；其项三，冻管理贵离不爆开社歼会，剥要体被现社左会的辩进步陵要求片和提焦供的奶可能我。仙3辜、约间束性区。管巾理对状于对步象是百有一美定的眉胁迫幕性的饲，这汇种胁薄迫可尼以是弃暴力烘，也删可以毒不是苏，比朗如社武会舆倘论等至。因旦为要靠协调锻各种旺资源亏，就辅要调淋整人外们的赖行为纲。但虫这种赢调整防会给翅利益顶主体饼带来朵不同菌的影仗响，极有时志是消毫极的解影响抹，因喊此必记须有扩人暂情时放社弃个大人或豪局部豆的利揭益，咱所谓倾要顾抬全大辉局。泼当然鲁，一秘般来棉说，由这种共约束耀带来沉的伤叠害可忽以群援体或夫组织麻目标求实现致中得费到补胁偿。笛4朝、手愉段性缎或外藏在性费。有欺一个把非常哨常识辨的观渐点，取在很步多人吨看来策，管靠理就课是提宜高效榜率。滨在我制看来叹，管嘱理本奸身从层来就讨没有惭自己漆的目葬的，粘如果肌说管莲理有祥目的负的话报，它谷的目歼的就白是外化在的块人赋愧予的摊自己匀的目醋的。兼管理召永远碗是手冲段而许不是否目的削。教驰育管旨理包蛾括学榜校管蜜理如月果说旧有目赛的的不话，斯就是称教育号的目海的，膏教育备管理挺应该必围绕居教育万的目阶的来邪展开臭。绒5侮、主歉体性命。是抵一种菜认识息和改季造世刘界的鸣活动巷，人吉的主防观能价动性除、积死极性军和潜湾在的构力量腐在一磨定条胡件下库是完屈全可舱以改劲变的精。通矩过组德织调攀整和挪行为筛控制续，群限体或钉组织咸发出馅的能中力大殊于部抚分之添和。识〔三弯〕管蚁理是奥什么讨论鸣〔四县〕管寒理与廊行政病的差霜异鄙1毯、行商政的拦一般结理解孟。凑行政著一词意的字锄面理龙解是涌推行殊政务福。我宣国古彻代就吧有辰“恐行其介政事迈〞症之说罢。在愈英语所中，望行政亿的对才应语辱是赏“波ad富mi爷ni筛st由ra形ti颗on筑〞踪是指担治理检、管俗理事员务的漠意思奋。行趋政往柱往被计解说肃为政井府事四务的部管理梅。实彩际上横可以标认为日：行苦政是谊行政债管理捞的简姐称。守管理早比行悬政管话理产孤生的六要早黎的多篇。有汽了人述类的错集体角活动揪和共们同目乎标就疼有了抛管理丹，而果当国壶家出练现后葱才有漆政府纠对国伸家事毙务的碰管理斤，即创行政戒管理那么。在惰霍奇础金森轻19唇78矿年出津版的艳?管傍理哲筛学?皱中把摸行政喝与经艺营做颈了区暴分〔者ad集mi俭ni约st恢ra番ti胡on伐a韵nd落m钟an县ag缴em呆en碰t顾〕，筋这里生还要岭简单唐提及苍政治他与行缠政的烈关系谢问题隆。泊2摊、行悔政的听特性仅强制榴性。迅行政伐是国寇家意补志的滴表达胜，行申政执取法者闷的权贸力是倒国家肚赋予愚的，鹊具有老法律滑强制踩力为万保证得，有缸国家寸暴力近机关董为后骂盾。阀这种旦强制婶性是肠不以溪行政煌主体唉的意塔志为狠转移投的，庆同样被不以浪管理骆的相您关主断体的涛意志咐为转乘移。启这里药的核朋心是售依法凶行政视、实练行宪证政〔杜立宪摆与宪怒政有达巨大例的差馋别〕发公益梁性。载行政奖管理仅不以析盈利贫为目笨的，岔是社系会公塑益性旷行为席。政俗府向贝来被蝶认为蝴是民棒众利济益的慢代言喂人，振甚至照被形透象地疑描述黄为雇块员、卸守夜磁人。融特别漆是市躁场经畜济国泄家，材只有捎社会蹄不愿附意管给或管欣不了恋、无挣利可四图的节事情倒才由猜政府苍来管至理，吧充当宅所谓捎的称“白臭头因〞呈。从妻制度押经济冠学的艇角度罢看，犁政府叉和民价众是昌雇佣垄关系将，因嘴为民概众是资纳税沃人，吃他们炮之间庙是契爱约关禾系。京公正治性。有行政樱管理莲覆盖巡面广飘，影展响力吸大，位意义择深远瞧，行通政执卷行具兵有不球可逆幻性，扒表达嘱法律受、制腥度面历前的悔人人巧平等新。正己是由瓣于行汉政有巧强制爸性和扰公益娃性，企因此位，它秋必须萝表达术社会惯正义叮，符酱合民拼主和处公平桐原那么角。不掘仅要呼充分汉反映城多数帮人的膝利益南，还亚要反介映少怪数人益的利傻益。汇我们纤要相匙信：宴所谓务少数放服从揭多数凑的原济那么并子不完妻全体落现民裕主精营神，阅以多亮数人迅的利下益为践理由津牺牲榴少数维人的肝利益紧同样预是不用民主待的表游现。玻竞争船性。值竞争承性原债那么至河今还苏没有粉引起园国内率研究欲者的范注意甜。在赏政治已多极区化、津经济孕一体搂化、兄文化衣多元迹化、休教育吗个性份化的焰今天辆，国瞒际竞疤争非故常激娱烈，榴其中血国家暑竞争予处于母非常后重要甜的地灵位，会而行毅政管叉理的侵质量窄和品甘质在滑很大婚程度析上体误现也能同时返决定缎了国糠家的逗竞争饥力，保因为窝它是椒统率夹力量蔑。于损是，收有人袜认为深，现郑代竞晴争与全其说眨是政过治竞绞争、晨军事赔竞争僻、经绸济竞陵争，序还不卫如说蠢是制膏度竞尾争。婆显然饭，各肉种竞污争的她内在东机制崖就是苗制度希问题军，制描度文雹明程亮度是位竞争疑力的唐表现尾。因疮此，宴政府士要提匠倡政逃治文敌明。爽“禁十六鸦〞锻大的雪创新需除了牧推出著年轻施的新海一代浪领导齐人外律，就惰是同熟精神返文明书、物喷质文忌明并凝列提断出了你政治班文明免，能微敢于砌提出烈来本烦身就野是政音治文核明的踏表征箩。越落来越燥多的肉事实轻说明夹，我食们的桨政治吨制度膏文明翠程度春在提殖高，肉至少享能听杨到不聪同的报声音问。当哥然，白当前驻对忽“著制度义〞竭的作玉用有麦过于姻夸大称的嫌臭疑，耍这个付问题指我们苹后面源学习左教育暮制度牲时再旷讨论乳。龙综合储性。姥教育础包含考了人辆对美集好的世全部烘诉求截。一等切事凤物的钥现状植和发忘展指货向都扑与教撤育有辅直接肤或间危接的启关联讯。教继育从近边缘带走向县中心械说明坊，教膝育是滨社会节进步肥和个旗人发圈展程或度、零速度辛的重恩要变歼量。锦这种础关联报既是企教育倦开展蚂的动串力和织根本么原因顷，又锅是教伶育自求身的链制约害性力惑量。伏因此届，教鄙育行悉政活寨动是袭综合宵性活暖动，叮应综绍合考洒虑各商种影抄响因评素，斜认真盟反映远社会旗对教军育的港各种甲需求坐和发立展规成律，壮才能并保证变教育键开展愉的优缴位性律和教磁育对弱社会管的适浆切性套〔迁re筐le名va石nc刷e妨〕。遍二、典管理自学的诚开展斜阶段规学校糠管理每学的板产生按和发膀展是心对管香理学址理论流移植恒的过贷程。视因此馒我们以首先翠考察走管理景学理守论的拣演进耳。夹现代朋工业俭革命弹和工板厂制斥度的助建立糠，刺打激了亏管理炸学的慰开展崖。显喜然，焦管理宣往往点是以益赢利赴为主餐要目叛的的物，正嫌因为申此，言管理早学的骑开展予很快的，行殃政管伙理很拐慢并涛满足敏于借肆鉴管雹理学愤的理黄论〔逐缺乏德利益吩的驱声动配洲政府糊惰性某〕。坟管理忧学的扫理论陶开展抬一般宪分三跪阶段肉：杂〔一东〕科总学管刊理时识代，禁即古征典管架理理泉论时晒期谋该理园论形钱成在妥20签世纪是初，算到二克、三疯十年恶代达疯到鼎锋盛。冤对工焦厂企胀业、郑社会份部门辈如学堵校及口政府电机关凤都有社广泛坑的影趣响。闻这里系注意爽三个抗代表脂人物舅。畏弗雷哀德里健克发·施泰勒盯〔罗舰〕曾叙是一崇名普奴通工踩人，吓虽然报他的书家境睁很好后，能基与广耻大工常人同前甘共税苦，商他经丈理了相从工硬人到笼总工战程师航的所将有岗先位，持观察牌到并稳亲身僚感受冤了当骗时管绩理的京现状等和问塞题，限并进笔行了滴卓有抗成效赤的思毛考，网成为裳受后铲人称遮赞的华“度科学塌管理住之父松〞吓。他知主要爸提出胖以下杯管理虫制度凤：提扣出科涛学的茎操作负方法并，提质高效避率；老实行冬记件魂工资乐制；盈对工裂人进吗行培锦训；侍管理割和劳诊动分匀离，秘管理绢工作座称为黑方案搁职能臂，工记人的妙劳动消是执谷行功墓能。围他曾静被中咸国学赤者批斑评为艇帮助套资本认家压柜榨工红人的济帮凶兔〔胜载任操颜作工完艺的谦是供“剖头等景工人浆〞呈〕。贤泰罗描制是伶19上世纪呢末美伶国工股程师盏泰罗刮创造秤的一躁种生很产组摧织和繁工资父分配东方式眯。基诵本原乘那么就圣是尽纽量减构少不气必要毯的动鸟作，衰精确拥计算饺工作恳中必赏要的鄙动作裕和时充间，念让工除人按叙制定弓的标改准时载间完合成工卵作量拔，工语资与念完成洪工作事量挂召钩。深〔以缸熟练恋工人检为基狗准设矛计一锋套精身简的群劳动污程序言〕。鸡列宁裹称其参是窄“签榨取摔血汗耀的科总学制强度艺〞庸，洽“唱一方闸面是寨资产象阶级蜘剥削热的最县巧妙报的残另酷手泪段，顽另一寇方面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