征地拆迁与城市发展调研报告

1第一届中山大学调研大赛从民生角度探讨揭阳征地拆迁与城市开展调研报告尺绵绝肝墓扣介烧欠飘邪嚼摧桨希20顺11制年宿4准月摘要员代乔吴地处蓬粤东肺地区填的揭砌阳市趴近十劈年充构分发请挥后伶发优畜势，姥20鸣10倦年京GD员P瓦突破高10会00绩亿元珍大关逆，大烧工程疯工程惠的投友资建会设使热城市毕面貌尼发生虾巨大取转变狱，市遇民生仓活水腹平得浴到显逢著提尼高。旅期间上大面眉积的罗征地系拆迁裳成为改城市质化的置一个躬显著讯特点赶，给灿市民耽生活蚊带来醋了直完接影惨响。仁本调贱研选都取寺“镜从民愈生角不度探浓讨揭班阳市摇征地望拆迁皇与城也市发昂展唤〞弊的主液题，帖立足胁民生储角度闹，从绒微观狂和宏唤观两沟个层院面展车开调成研。己微观意上，垂走进染基层退市民缠生活广，倾两听市屯民心鱼声，物采用赛问卷妄调查预，实咽际访损谈，燃查阅会文献壮与资邪料收跃集，迟数据冒统计额分析钥等调寒研方家式，文了解假揭阳贼市民狮对揭奔阳征尊地拆远迁和址城市凶开展参的看您法。调宏观访上，顺站在纹战略抖角度坟，横英向对跟比各悔地区予城镇秤化发攀展模运式，跌采用煤阅读蒙经典妻文献克、研蜜读优喊秀案乱例结抓合问兰卷分狭析等说方法财，对造揭阳雪征地傍拆迁窜与城旋市发斥展进匪行军SW熟OT布分析三，为斗政府洁部门宗建言越献策淹。眠关键映词:趴旷揭阳孕滑民生爹券征弯地拆斩迁崇今城市潜开展栏锄殖存遮珠萝贿喉拼抓掏踪珍降俩沫目录斩一、这研究捐问题善背景遭及意谊义这 弟6三〔一欲〕课护题背善景及恋问题吴的提毛出丸 碧6耕〔二厌〕研偶究的傲目标罗及意糖义针 辫7王1.垮研究行目标广 栗7既2.慌研究谷意义框 椅8五二、拳研究柔方法哲 滑9倚〔一档〕文挡献回酸顾与弦资料哀收集吸 扫9年〔二球〕实挽地考萝察法错 莲9连〔三具〕问恒卷调给查法点 陕10岂1.股疗关于晶揭阳蹄城市枯开展严的问躲卷调缠查边 绘10享2.上扣关于找揭阳评征地层拆迁走的问摇卷调芬查矿 赴10发〔四滩〕个寿案访取谈绑 样11勺〔五耐〕研泄究质红量和见局限删性甲 泼11皆三、厚研究尽成果颂 连12诉〔一茧〕揭杏阳城串市发猎展现许状杰 厨12后〔二杨〕调杏研结垃果分返析众 技14否1.皮发关于防城市念开展幕的调险研结天果及绒分析到 首14甲2.善享关于认揭阳抢征地浩拆迁悼的基务本数展据与器结果粥分析维 熔21集总结茧 醒24朵四．劈优秀崇案例口剖析嘉 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坐映榕冰华大晶道南欣上榕胞华大敲桥的听十字匹路口角规划恐不合郑理，炕曾发刚生多缠起交塔通事聪故。娘揭阳罪市政事府在停20泻08副年开育始普左及下穷岗员运工的驴社会亦保障镰金，耕63串.7连%的抓受访培者表蹲示近酷年来番揭阳仆的社秃会保材障制判度略皆有改掩善或还有较愁大进捧步，蓝特别惨是较切低收比入的慈中老施年人旁，每溜月可苏以拿钥到数齿百元旱的退评休金必，增凑加了全家庭咳的收省入，蚁在一曲定程先度上家改善遭了自存身的失生活捉；但卷局部擦市民臭对唐“污一次惨性补奉交养索老公拣积金反逐月奋领取胃退休中金脸〞肢这一佳政策垄的可境行性文表示璃质疑秩。话图3财.5摄俭居民键认为己的殖“连城市佣开展显对生喘活的舟最大主影响户〞予上述绑数据皂显示承，城漏市发家展对袜市民透生活消的影鼠响主畏要体铃现在押环境踪和交链通两郑个方甚面：叨42年.7脱%的吨市民也认为刺是交钱通改漂善，午34酬.1纤%觉糊得是浩城市长环境易的改筑善。初从调邀研结揉果可亿以发雕现，淹近年稠来城痛市发集展对搭市民图生活货有多腥方面统的影丑响，避包括愧日常筐生活胀的方烦便、封休闲摆娱乐气方式茄增多删、居炊民文推化程语度提秋高等织。葱D.龄市民优对新顷建特宋色建般筑的绒看法籍辞辉盯一座限城市垮的建姓筑不繁仅反旱映了迹城市伏的经导济发泻展水详平，档同时仆表达翅了城浸市的韵文化冶底蕴膜。现珠代化斤建筑塞增添想了城晚市的流活力赏和现斑代化五气息烂，而忧历史望文化献建筑闪作为探一座踢城市森的灵雨魂，怨凝结册了地级域文恒化，虏是历三史之肉所在锣，体级现了默一座乡城市潮深钻厚的炮文化涌底蕴馅、悠包久盐的历情史云和独博特的醉城市送魅力设。救赚略近完年来其，揭当阳新戴添了柴很多亭地标像性建疏筑，吩最主剑要的困包括赴：音淋乐喷际泉、钞揭阳节楼、谨在修洗建的翅学宫泰广场浩〔具兽体介赢绍见郊附录跪〕。狂我们扛就市腔民对尺这些烈新建宗景点砍的看捐法进舌行了博统计惭：5用8.昆9%赛的市巧民认房为音剖乐喷伴泉，什揭阳着楼等好新建盆景点占一方梁面提侵升了恋整座幕城市价的品顺味，槐提供以了更归多的歼商机画，可浓以促档进城妙市旅钩游业急的发祝展，螺同时剖也增吹加了彼市民求休闲捉娱乐恰的去饱处；惨41幻.1奖%的喉市民扔那么认准为城折市发毯展的常重点权应该祖放在让“箭宜居茧〞坝，像浅音乐屿喷泉缴、揭祥阳楼新这样茅的大集型工虽程属伍于打“议面子佩工程诚〞规，劳落民伤跟财，月政府粒应该舒把财秧力、银物力妥放在违更好幻地服辟务民更生的睛地方闹上，棚并且料认为耽改建润过程帜对周队围环盏境影延响较辽大；倦少部应分市抄民认败为音欺乐喷棉泉，丸揭阳协楼等穿地标茶建筑域没有汇必要慕，但讽是像掠学宫倚广场筋这种饭历史颠文化纱建筑乐应该沉保存名并进退行修问缮，利可以翠提升业城市来的文酿化内雾涵。斩作为激揭阳雪市近毁年重侮点建舒设项乘目场——盖榕城扩区音翁乐喷铲泉和田地标僚性建准筑揭顺阳楼茅，原判意在膏于美穷化揭早阳环疮境，捏增强宫揭阳宽在周厘边地掏区影门响力丧，促场进旅著游业理开展茶，从挂而带逝动相县关行圈业的类同步奴开展闷。但厘是，学41攻.1役%的槐市民称那么认鄙为这她样的钟工程狮属于叫“趴面子连工程古〞财，在蝇建设却过程怖中甚治至恶敌化了它周围平环境宣。这影说明鱼几点选问题招：瞎一，朴大工圾程虽乞然整询体改绩善了危整座岩城市郊的面挡貌，景但于题市民厉个人灭，其辈带来失的积罩极影电响还目不明肌显，敬从事变多种匙行业垂的市售民并趣没有愚具体柄从中猾得益等，因悔此更示多地焦关注接于其撞消极覆影响捡。二狐，由全于这架样的波高投登入工益程是爹一种逐长线百投资固，需罚要数绝年时滤间才尚能带透来显胡著的纲效果门；而慎在现寺阶段聋，工放程竣根工时规间不株长，坛市民反难免古将目狐光倾禾注于组建设绕过程尚中带螺来的李消极梯问题活，这骂是可辉以理诊解的腔。作扑为地动标性测建筑字，其什利弊水关系蒜还有够待时药间的辟考验幼。三胜，政欧府与统市民舱的沟楼通有仙待加触强，资政府缩应力草求宽其财政策腿规划娘能为恩市民精所理坛解，码得到碧市民贡更多西的波响应殃。揭住阳应扎该再草接再沾厉，趴提高肆政府赢工作亲透明匀度，枣增加拘市民束与政踏府领蜘导间指的沟什通渠括道。弯E显．市肌民对镇征地逼拆迁绕问题值的看答法散针对耐揭阳馒近年虑出现路大面枕积的适征地趟拆迁摘问题将，5拌3.装7%挨的市芽民表颈示非仪常支物持，喘认为饭拆建楼属于喊城市雹开展竖的必址然，果可以旦促进灾城市饰开展黎，同固时也厕是城页市防渠洪、糕防灾掉的需束要；拴23像.2牌%的苹市民膨那么认重为大蜜面积类的拆头迁引品起城产市环挤境质酒量下可降，踪造成捆噪音坊、空胖气、遣水质柿等污雪染问侨题；贴6.械0%剥认为省拆迁政容易摆引起币社会艰矛盾忍，譬隆如开弱发商泽、拆仰迁户拌和政凭府的贷矛盾例，贫通富差其距等创；1翅7.窜1%搂认为躺多处榆拆迁卷容易批引起肢交通泰堵塞乌，为着市民味出行兼带来钱诸多走不便论；有阔少数齿市民爷认为肠政府桶的规营划缺者乏长瞒远考泻虑。弹为了羽进一瞒步了滥解征义地拆垫迁与童城市短建设歌的积炒极互枯动关昨系，虏我们疫对持弓赞同计态度边的市桶民进左行了户进一愈步采场访。主采访年中提但到的尼主要党实证严原因叹归结斑如下塑：漠1.阴目前忠榕江匆岸边年的拆闹迁用况地主隔要是秋为了拐加固赢堤坝耻，并业在江禁滨开闲发沿欣江景听观。窝既提栏高了帮城市雪的防胃洪能布力，信又改糖善了揭城市捉环境宇，为鸟市民滔出行斥提供与新景闲点；恳2.帝目前琴旧城唉区多乖数未例拆迁赤房屋稳已是爸危房器等级供，政惧府的赵征地碰工程弓是改喇善民磨生的匀必然钱之举物；匪3.漂旧城之区的寿开展招欠缺诞规划宗，在罗新城荡区后楚来居沿上的羡情况英下逐挨渐失暗去竞贞争优辞势，债政府杂征地撇重建别有利河于促裁进旧己城区眯的再捧次发画展；靠4.穿拆迁稠重建转的地盆区基渣础设钥施逐存步完肚善，踏市民绵出行昏方便寿，吸冈引商滨家入职驻，垒使市前民日愤常商范品购垦买也互更加群方便胳；左5.岩在征渔用土投地上线，教充育机袋构如设学校吗、才柱艺培晓训中刊心、浪大型幅员书僚馆、旅体育叉馆等顷的建阻成，陡为年功轻一划代提与供更臭完善愧的教渴育条干件，修为市肾区的需文化乱建设优作出纷奉献兽。途6.烂已经伶建成功的商部业区跪、花倒园式炎生活街小区落、旅延游景搜点等晶形成绑了小男面积叨的辐根射效笑应，坚带动择周围伐落后炼小镇熄的发巧展，再局部樱居民至利用陡自家供楼房日门面炎做起杯小生病意，狂提高绣了生井活收锄入。柿F．狠市民闷对揭枕阳发阁展前驱景的金看东法遭由医下浴图数埋据可骡以得池知，悼超过侧60拆%的暴市民奸对揭尽阳的莲开展表前景地很有源信心厌，6饼7.晓6%胆的市逮民表觉示作框为一煎个揭侍阳人脖，近有年来会自豪籍感有互所提宿升。没市民务这种庸乐观喉积极困的态仔度不豪仅有播利于只城市粱建设沾的顺铸利进玉行，驱还能身感染膏来到糊这座址城市徐的游色客，碑发畏扬潮式汕人搅民热您情待峡人的淡传统很，促腹进揭肠阳发涉展成棒为旅亚游文刃化城胆市。乔图3贴.6巩市讽民对蛛揭阳织的发咳展前享景看涛法身品泼触图纪3.滑7凶市航民的劣城市加自豪汤感叉气衬〔2徒〕患个景案访付谈结塞果狼在进挪行了雄问卷房调查枕之后值，为运了更樱加深逐入地革了解龟市民怒的观叨点，环发现侄问题渴，小安组成杠员就辜近年不来揭免阳城吴市发幻展问滥题进涝行个抵人访改问，晕在榕棒城区大东风介广场酸，易程初莲牙花超可市前辟，东腐山区凉沿江夸路，众揭阳瓜一中隶新校像区等脆地进工行了驻随机青访问外，受发访对键象包驶括晨皮运的威中老援年人狡，在常校的果学生船、老丑师，映局部厨公共际场所侦的路哗人等帅，同删时还辫采访券了部治分政钩府官敏员，射力求奋得到呈多方遗面的椅结论趣。急〔个市案访姑谈案甘例摘宫取见黎附录品三〕芳综合光大量蜓的访播问结矮果，企小组搅成员令发现迹：大蓬局部麻人对绵揭阳华近年还来的正迅速辈开展造表示秘了肯永定，求同时缴认为掀揭阳忽市政普府做波出了顿正确烘的决利策和缩规划屠，敢洞抓敢冬干，带雷厉塞风行胁，城巧市各岂方面瓶建设班取得闪了明棒显的覆成效晶：济A.暗市容蔑市貌菌大有熟改善贯；考B.龟城市子交通显系统痰完善眯；中C.樱居民覆生活误水平千提高辽；液D.职社会奋保障呢制度乱健全盗。爽视妥退标困友砍崇蚁咱骗还弱图掘兽回露忠萍同时帅，小当组成政员在境调研豪的过冰程中芽也发叹现了泄许多望问题歪：蜜A.方链开展病太快头，原君来的岗制度捐政策床无法柳紧跟浸经济暖开展呈的需除要，骑会引怪起房壳价过掠分上准涨等吴社会拉问题亩；撞B.颂悼政府概过于投强调寻依靠箩大项鲜目拉轨动经载济增务长，枯而忽瓜略了燥对市摇民有质现实汇意义速的项陡目，葱例如张旧城乱区道绸路的港整修辣工程誉；呜C.熔鸟养老戚金等鸡社会夸保障田制度古实现掀了市梁区个共人落暗实，侮但是活在城防镇及晶农村虽实施没较为哨困难床，同喜时涂“干一次激性支奶付养毅老公嗽积金赔继而纯按月建领取析退休疲金角〞剑的可松行性称受到捧质疑恩；狠D.求武政府支的某效些规词划缺嗽乏长仰远考机虑，予存在炎管理狠不善蒙的现哲象，缝为市竭民生巧活带匙来诸啄多不夏便，挥例如帝，由坝于各捡职能烤部门永没有乘协调器好，幼局部姻路段闭反复心修整披；临舅江北滩路北烧河大锐桥至饿揭阳肺一中负段建危成后炊由于示没有锯落实怕好管悦理责逼任造停成部歼分绿商化带速荒废怨；榕郊城老口城区帽局部学地区矮拆迁执后废害置已木久，削迟迟令没有班开工设；由缩于集水源朵处理兼不当社，音吊乐喷剧泉喷浴水产赤生异宁味等监。画〔3球〕模小结涉本次弦调研伙发现捧，揭仓阳市凉民从然20钞00奥到2仰01贸0年响的生崇活有渗了较愧大改脖善：四摩托武、私遍家车槐等机匆动车勇逐渐洽普及纱到普鸟通家谅庭；屈公交浊系统接的完恐善为昏市民寿出行喷带来技极大案方便铁，同违时促探进周榆边地遥区商并业、秋旅游政业的柳开展踪；社曾保、事医保弄的普根及为变低收素入家俘庭提并供了耐生活旅保障现，增切强退版休老知年人截的消洒费能个力。糕同时伯，居倦民的竖文化玩素养文和自瞎我提孤升的吉意识浩有明筋显提五高，择夜校粒、本愚地的盏进修捷大学残受到晋市民瞎的青宪睐，祥各种惰类型夕的兴预趣班记、培皂训班倘如雨止后春假设笋。孤作为咏一个玻刚刚糟起步僻的城春市，狠揭阳碰的潜拖力固真然是愤不可凑估量全的，药但我砍们仍丧然必老须正守视城妈市发记展过释程中穗存在普的问绞题。栏城市蔬的快藏速发砖展虽鬼然在奋一定闯程度芒上改减善了磨居民筑的生俊活，纽但也丹带来于了一转系列胆的问杆题：矮原来闲的制国度政膏策没族有及浮时跟域上时目势变促化，烈已经须没有代方法端适应歼现在楼经济惧开展仁的需艘要；棵物价乡上涨外会给纤劳苦酬阶层访增加诸压力谨、造司成贫吓富差话距拉倍大等植社会啦问题奸；过蛋于强花调靠营大项纽目拉俗动经慕济增博长，响某些晓政策退缺乏仓长远拐考虑底，存辞在不蜘合理烦的规减划；剧对已椅完成斗的项啄目缺辫乏后尼续管篮理和谅保养织等。碎揭阳绝作为战一个场年轻竖的城霜市，既其发蔬展不桨可避云免会晃有不怀成熟于的地税方。易我们升可以醒借鉴鼻其他稀城市同开展净的经泊验，意加以荡琢磨赏，力眨求找厦到适谅合自孝身发挨展的先“泳揭阳征模式明〞影。孟2机.爪何关于彼揭阳惠征地旷拆迁骑的基潜本数葡据与释结果惯分析劝〔1网〕沉调查召问卷柱概况食城市披规划雷的决峡定权鼓在当福地政牌府手饲里，吉城市玉在快辱速发吼展的傍同时愧更该慌关注万民生烈，而潜政府蓝与当细地居趋民的剃分歧枪是导谢致笔社会崇矛盾段的重逆要因别素之立一。扛因此艘，了殃解居歌民的仔想法早很有依必要秀，为挨此，袍组员赞以上焦门访愉问的懂形式痒走访享了榕衔城区重西苑同、江窄南新泡城，渣东山伯区汇溉景蓝争湾等晒拆迁是改建旷而成剪的新驶住宅捎区，掌共采坏访拆镇迁户切48势户，料以问室卷与直访谈戴结合祥的形工式进喘行深动入调妥研，熊力权求从毯少数付样本畅中有当效获功取更顶多信砌息。葱〔问及卷内魔容见倒附录泻四、忍个案铲访例初见附和录五兵〕扁〔2风〕结驱果统狼计及遥分析心A.凭走居民冬希望针当地忍改建佳成为宰的功缺能区锋类型劝图3狭.8元勺居民器希望臣当地蒜改建夏成为崖的功鹊能区糖类型秋持弯调查合结果航显示娱，接添近7宏0怕％的失居民欺赞成依将当尚地改园造成咬为生举活区灶和休臭闲场暮所等烧和日朱常生油活相嫁关的眉功能拌区，润在访弊问过竹程中伏，部财分居丰民表顺示改舒造成园什么册功能狂区不矿重要筐，重练要的盛是政是府须锈从长割远考孝虑，顿进行汽合理利规划绞。剖B.辟齿居民喜对征赢地拆界迁问纯题的积态度确图3幅.9逆短棚接到禽房屋涂即将驶拆迁纷的消爪息时稻的态晓度布调研滔数据堪显示渴，4株2.狐9%封的居处民认爹为只资要赔宪偿合型理，差愿意厚拆迁辣，这斜说明秧在拆闯迁过巡程中田，大眯多数档居民挽最关掩注的贵还是储赔偿犹问题焦。在抵访谈亮过程拒中，昌08适年以劳前的蒜拆迁乔户对糠赔偿尤问题死普遍吩不满坏，与秩我们亡交谈壮过程顷中颇咱有怨召言，迹觉得裕政府千的赔幅偿过赶低，庙拆迁科过急哪，赔馒偿延认后，逮相关槐保障假措施凉不够递完善铜；0唐8年堡后的愈拆迁磁户对脊此问澡题态散度那么馆相对宗和缓窑，表哨示政热府的宇赔偿饺比拟留到位毒。由卧居民觉的态摔度变战化可内以看休出近匹年来呀政府泽在征碰地问慨题上膏安民假政策指的逐腹步成摄熟。轰另外纳，通宅过对阳比受化访对跳象的织根本芦资料抓，我璃们发升现，择低收猴入阶行层接申到房巷屋即勉将拆能迁的模消息部后普求遍感锡到担彼忧，声而中腰高收捎入阶筒层那么斗表示野服从变政府坊的安返排。宝因此瞒，爪我们机认为静，参政府眠征地袜时应与在安启置低呀收入云家庭授的问灿题上易给予长更多士关注钉。诵C.理球拆迁俭户法视律意胸识蜘图3悼.1岩0队败面临阅拆迁树，会享否了惑解相报关法撑规炮图3漂.1健1趴壮拆迁纹没有芹得到四满意机赔偿跟时，仓会否柳坚持愿不拆疫犁菠上图洁显示威，7过2.芳9%抗的拆刃迁户倘不会破主动尾查询果相关秋法规弊，超鸡过8弃0%穴的居脚民面维临赔词偿不宅满意旷问题叔采取搭容忍款态度寺。以弟上数属据反昨映了搂拆迁款户自次我保拍障的徐法律亦意识沸相当洗薄弱轰，对各相关汤法律讲知识敞极度豪匮乏移。面天对拆菌迁中丢出现村的纠棋纷，浴49短.3普%的招居民胸认为当媒体触曝光头是最末有效短的手陈段，宗直接泼无视稀了自眉己在努法律抵保护今范围烘之内朱。造代成这精种现聚象的贺原因仗，一管方面茄是拆成迁户胡多数粪为城都区的承老居辅民，私文化沃程度垃较低左，不俊懂得知如何犹利用苹法律信武器临保障佣自身猛权益状；另幼一方共面是本揭阳众人传填统的彻安逸恭心理瘦，以气容忍察、得存过且滚过的粪态度躁面对定生活块中出峰现的活诸多节不合冈理现菠象。播D熄．征齐地拆贝迁与未潜在同社会驱矛盾臣图3每.1半2别呈征地按拆迁承会因酱为哪唤些问探题引败起潜秀在社稳会矛止盾洒领啄麻调研谎数据诵显示搬，3树5.振4%祸的市狸民认功为开胡发商字赔偿祖不合宗理最丛容易问引起终潜在否社会信矛盾拆，3征0.尖1%动的市技民那么度认为俱是就东业难鸦或失颠业问米题。呢对于玉面临错拆迁洞改建后的旧蛮城区萄来说蜂，大踪局部岔居民掉的住垫房是仇祖屋雪，征炮地后猴的居蔑民无窝家可绕归，滥只有进得到装合理午的赔泽偿，何居民鄙的住骄房问挖题才限能得等到解猪决。岗调研她过程陶中，超我们缴发现己在街威道两每边居涂住的由市民资大多未以店津、家廊一体脊的方已式生捧活悔——慧房子驶的前链半部偷分是旨小便鹊利店过，后乏半部数分是攀生活刷起居骂场所期。对疯于这天局部锅居民诚来说由，征丑地后舍还将兴面临喜失业转的困料境。应调研布结果正说明踢，在央政府纯征地财过程诉中，化如能护协调趟好开渡发商浑对被谈征地闷居民凑的赔吗偿问危题，惠同时智处理塞好因瘦为征传地而距失业井的居健民的仍就业腰问题驴，大假局部锡的居腹民愿坐意配雨合政昏府进相行城唇市建库设工抛程。捷因此赌，政披府在学征地敲前先花和市爪民进驾行充树分的醒沟通委，完半善一古系列宾保障笔措施赢，不谅仅有洁助于烫减少更社会阿矛盾燥，还认能保徐证拆栋迁工丢程的负顺利置进行熟。元〔3耐〕餐小结灰本份菌调查远问卷据的结减果显骨示，达大部锦分被员征地递居民亏对政我府的注保障搁政策迷根本暂满意涉。在春拆迁肢问题栋上，懂居民绿最关笔心的煤是赔折偿是院否合证理的铅问题萌。这蹈说明惧居民麻配合勉政府垫进行偿城市提建设鸣的态扒度良漠好，获只是拔希望鸡自身识的利堪益得他到保鼻障。犹20邻11宏年1饮月2客1号第，国俗务院锄总理语温家演宝签哨署国份务院鞋令公境布?蚁国有肢土地坏上房碑屋征爱收与蜘补偿基条例炮?，御规定锈政府盼征地锐必须族对单务位、馆个人我给予水公平撒赔偿呈，并载且不学得强厚拆房迅屋。蒙随着述这一浊条例岁的施那行，唯被征览地居创民的贩权益窝将会着得到踩更完三善的旷保护兰。榴但是贴调研窝结果路也反烤映了屈以下毒问题粪：居筛民法耳律意捡识严煮重不馒足，偷在面腐临征仿地纠兽纷时绑，不武懂得次如何裳利用紫自身阴的权育利进奔行自亲我保强护。垮政府农应加狗强全捉民学吸法的馒气氛凯，帮握助市察民将粪法律唇应用汉到生屯活中骨，增希强市瓦民学赶法、讽用法远、守拌法的息意识垄；接锄近4汉0%稍的居晨民表唇示在罗没有萝与政姑府意剧见达鸦成一寇致的标情况蜘下，犯搬隔或梳不搬超主要糖取决每于周码围邻冷居的额行动疏，这秆一方刃面与插居民判自身哈素质途有关丙，另税一方条面，局也反岭映了忧揭阳歼人民邻安逸榴的生摧活态倦度，母不愿坑卷入蛙纠纷毒，这哑也是风在整私个拆眉迁过奖程中孙，政佛府、王开发晓商、锻当地患居民匆可以码相安目无事俯的重鬼要原擦因之锐一，烧需要是指出谨的是芽，这叙种表产面上烛的罗“解风平切浪静亏〞摊很可妥能成燥为矛正盾的安脆弱革环节疼。总结捆谋森纵观嫌本次耳调研蜜，在不取得垦较为友乐观拖的结婚果同疤时我嗽们也跨发现圈了城垒市发鸦展过愚程中肃的诸土多不岩足。挨我们拼就市捆民心优理因终素可斗能对千调研祥结果登产生祖的影第响，努以及欧征地坚拆迁侍与城辉市建概设中铸取得葛的成障果与称缺乏铜之处励做出娇以下害总结蠢：虾〔1各〕区市民闪心理啄因素协的影哪响侧臣冬征地许拆迁困是城但市建惜设中顺无法订防止远的一路环。悼拆迁奇工程允影响进到社甩会、诵环境狭、交迅通、格人文老各方识面，新关系炸到市惹民、马政府国、开义发商李等社念会各持阶层搜之间犁的利睛益，遣因此丈成为萄城市暂开展别过程努中关奴键而糕脆弱丝的一奥环。报只有踪领导惠者协刷调好贩各方悦关系杨，才剂能保裹证拆昌迁工塞程顺别利进页行，辈城市激建设俘稳步素开展献。役武汉桥市市贩委书艰记阮膜成发高因武彻汉市增50爪00册工程甩同时撒开工银而被店网友增称为腔“滴满城僚挖穿〞字，他占在人桥代会超武昌滤代表任团上近的一轿段发蹲言值燕得我另们深基思：姿“脱大建彻设时桑期，叙也是勇出问茅题最泉大，蕉是最剑困难吃的时坑期。疼我们极很容判易找充到理振由让耻一些镰建设蒜工地谈不开戚工。孩我理中解市熊民的代感受嗽。但琴是，线事隔格三年煮、五句年或近者十章年后抬，当克我们新回头艘看，迷我们堡不这晶样做桌，我呈们会兽对不辽住这首座城鹊市，舒对不锹住市检民。衣对这搭座城功市负肯责，孟我就编必须蝶这样件做剖〞切。桨政府贩的征请地拆稻迁工祸程总献是不许可避疑免地芳与民颂怨、仆民愤横结合维在一拔起。探然而跑，调饱研的莫情况己却与鼓我们霸的预猎想大胁相径寇庭。仇向来赤备受缴责难犬的拆狼迁工日程，具在揭严阳人鞋民的遣眼中泪并不芽那么骑锋利舒。超遇过半该数的贩揭阳喉市民舟都认趟可拆购迁可图以促驱进城担市的羊开展洽，并猫且理析解拆墨迁过猜程中天带来化的交破通不孤便、棋环境除影响冶等问盈题。毫期间夜，市都委书河记陈表弘平本的名准字更龄被多茎次提圾及，模市民蹄以桐“开敢抓煮敢做糖〞庆加以腔称赞堤。摇蹈炊同样枝的建喷设工侍地遍赚地开饭花，货为什尖么揭吉阳市紫人民枝的态列度与菜武汉晚市有诱这么伪大的颂差异照？在党20森10泡年全桥省各垮地市集幸福桨感报蛛告中酸，揭枪阳市呆以7产9.革5分浑居全誉省第贫三，仆与第插一名坏的惠梦州仅锅有0码.3添分之良差。馋然而既，2阶01朋0年屋揭阳蝇市在扇广东迁省的捐GD尸P浸排名婶仅为供12拾位，它揭阳千市人正民的馅生活倒水平刑远远帮不及播省内枣兴旺测地市养。究呈其原胳因，拒揭阳押人民妈容易遥满足我，对宪生活葵没有历过分袄的需然求，辅生活洒节奏恒较栋慢，描生活芝压力辈小，本这是姐多年拿来形恳成的避城市洪气氛数，根桶深蒂紧固地弟影响平着一携代代甩。因云此，禾人民电对拆威迁工托程并滋没有辆出现销过分脚排斥忙的心蠢理，圣对目付前生恼活的篇幸福姓感也折影响沫了对独城市幅开展玻的满勇意度积。心拘理因仪素对林调研乔结果粱的影梳响也燃是不猎可忽落视的早。呈〔2永〕径征地宿拆迁惭与城下市发披展进嘉程中饰取得泰的成刑果梁A．附在城蹦市改洁建过宗程中体，注嗓意文排化遗暴产的贪保护谱，修常葺孔抛庙〔帐学宫更〕。驳利用思地形管优势录开发充学宫汉广场夫，免住费向跳市民畜开放稿，既市增添队了城烫市旅戏游景越点，萍又巧茅妙带志动周仓围文扑化业敲、商渐业的稻开展稠。近B．止以揭研阳楼允、音与乐喷昂泉等看特色愚景点咐提高钓揭阳毯知名茄度，叠打造歌“付山水证城市甘〞辽。柴C．痰旧城甘区中矿被改填建的括房屋滚多数卷已被络列为惰危房芝，政奶府的镰征地岛工程蝶，不矮仅保加障了袄居民裤的人产身安蹄全，足合理爸的赔惕归还脑使多寸数居最民入曾住新倦房。诊D．烟完善卸公交捷系统沟，以岁全新些公交膀车，均新增常四条导主要茅线路撤吸引丸市民只，鼓浊励市糠民乘吨搭公循共交摩通工年具。遮在交剥通方啦便的窃前提毒下，必开发醋东山哄区偏委远地彻带，斧扩大晶城市焦化范绢围。蝶E．晌在改窃建地那么区大骆力招江商引研资，雹易初扇莲花怨、广呢百百且货等匆大型互连锁胃公司情入驻点，增腹加市压民就桥业机娱会，稠提高者人民炭消费贸能力絮，促仿进经凶济增岩长。涌〔3磁〕雅城市席开展丰中的折缺乏蒸与建帆议赞桥适在调狼研过列程中亚，我恩们也军总结幼了揭歇阳城决市发惧展中税的一示些不惭足之条处，亚同时绳给出仓自己贵的建盲议。督表3蔽.1船姜调研算发现售的不赛足和咏相应弟建议狱缺乏积建议械拆迁鲜进程歇过快县，建比设跟蕉不上摊，导疲致征予地成乔为荒肢地外。际政府衔征地耗前应牢进行纠合理免规划俗，参誓照其担它城遇市发授展模粉式，愁例如筐上海眨，边怒拆边杯建，险弱化丙拆迁筒带来享的社慈会问补题章。龟地区捐间城般市化心差异冲大，帝贫富寇两级骡分化听愈加休明显拌。搭惠来安、揭斗西等扇地区惩人民贱生活斤艰苦丰，经疗济落资后蛛。册在榕食城区孕和东顿山区疯逐步怒开展容的基伤础上削，以酷辐射标作用粪带动吊周围涉地区古的发宏展浊。坚辉持效旨率优轿先，轿同时埋兼顾杂公平单。开等发特哭色旅淋游资动源，脑提高以知名题度怪。硬承包盯商急幻功近北利，钓偷工治减料靠，工抱程质芽量不炸过关猜。配相关水部门嘱加强挠监督降、审融查，螺提高愁承包赢商准靠入门揪槛，流保证统工程窑质量殊。埋外来皆打工撑人员打大量酬流入映，管扇理不沃足，抓治安史每况忙愈栋下览。季标准没外来坐人员禾管理际，进扩行暂疯居登克记；贿在抢绒劫等棉案件山的多监发地敏带加抱强警祥察巡逗逻，央强化捡治安匙管理蜂。配公交副系统库不完魄善，皇缺乏云老年凝人优躲惠方静案翠。交参照球公交篮系统绝完善叔的城曲市，认例如乘广州差，鼓炒励市甚民多睡乘搭睡公共崇交通宋工具摄，给枣予老剂年人闷免费小或半宜价优选惠腔。璃贷饮拆迁秀是城牵市发句展不沿可避划免的咳一个锐环节醒,能培否协嫂调好板各方累利益巡直接贱影响格到城营市能坊否正害常发阔展。瞧在揭鲁阳近耐几年蚕的全叨面拆攀迁中耻，政靠府有染效避塌免了睡各种粮潜在丛矛盾肢的激筛化，亏实现秒“淋和谐拢拆迁壳〞榨；再蜜者，帆改建支后的渗新城妈区和化新建让筑迅对速发加展成描为地杯标建君筑或大者经矮济仗核心估，同嘱时带寒动了领周围帖经济郑的发悼展。执虽然铜在某致些方津面稍惕有欠奉缺，晕但总票体侧成效盈有目蝶共睹湖。伟四．壶优秀蛮案例厚剖炒析搞近年浅来，炕揭阳量市通廉过城筹市的恰征地充拆迁守与重芳新规眠划，邀取得甜了较攻大的嘴开展值，引铸起了章社会娇各界悔的关槐注，器但在岔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