安全风险分级管控体系

1山西长治县雄山振义煤业平安风险分级管控工作责任体系第一章

工作机制

为认真贯彻落实?平安生产法?，依据?煤矿平安生产标准化根本要求及评分方法?〔煤安监行管【2021】5号〕要求，建立科学、高效的平安风险分级管控体系是强化平安管理的重要组成局部，是遏制重特大事故的重要手段。结合本矿实际，建立平安风险分级管控责任体系。一、总体要求：按照“全员参与，领导负责，职责明确，落实到位〞的原那么进行平安风险分级管控体系建设。平安科结合各部门实际情况，严格落实，做到“全员、全过程、全方位、全天候〞的风险管控模式。

二、工作目标：根据?煤矿平安建设标准化根本要求及评分方法(试行)?关于平安风险分级管控的要求，开展年度辨识评估和专项辨识评估，并通过建立风险管控体系做到有效遏制建设事故发生，保障我矿员工生命财产平安。三、根本原那么：坚持“统一指导、标准先行、分级推进，全面实施、持续改良〞的根本原那么，充分发挥各部门基层专业技术人员的主导作用，全面落实企业主体责任及三级责任。第一节平安风险分级管控工作责任体系一、成立平安风险分级管控工作领导组

成立矿平安风险分级管控领导小组组长：矿长副组长：分管矿领导成员：各单位负责人日常管理部门为平安科。职责：矿长：1、负责组织开展年度平安风险辨识评估，编制年度平安风险辨识评估报告，建立重大平安风险清单。2、负责组织开展本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患或本省范围内发生重特大事故后针对性的专项平安风险辨识评估。专3、斜负责医组织澡实施渔重大酒平安出风险析管控丛措施救，落栗实工牢作方斤案、庭人员临、技潜术、共资金姐保障泥。替4、慧每月撒组织喷召开巡一次由风险喇管控服工作其会议忍，检鞠查管亚控措裹施的扰落实雁情况睬，评宿估管号控效叔果，护完善民管控蛛措施犁。鼠5、辈带班川期间冒，跟没踪重疮大风垄险管事控措刷施的悔落实糟情况乖。驰总工层程师凑：黄1、层协助旦矿长抽开展忍矿井唇年度付水、虑火、询瓦斯访、煤丝尘、相顶板蜘等重岔大危送险因泼素的悔辨识菜评估村，组清织编贝制专揭业年旧度评鼻估报牙告，漠建立增重大位平安棋风险尤清单讯，并赶将辨烫识结目果应我用于拳指定符下年毁度工欺作。纠2、银负责申在划括定的周重大赶平安史风险绑区域京设定既作业诞人员崭上限掏。崖3、破负责昂每季负度组米织相铅关科暮室对茧年度妇重大乔平安鞠风险动管控阻实施芹方案央进行醒一次盈修订梳。桨4、遵每旬独组织炸对分眯管范衣围月斯度安他全风护险管值控重浇点实溪施情忌况进品行一午次检门查分派析，爽检查赵管控摸措施皂的落师实情等况，牙改良叔完善旦管控葛措施嫂。凭5、监负责右组织倒开展刮新水粗平、凉新采间区、努新工贯作面怜设计污前；倍启封汪火区桑、排茧放瓦僵斯、嫩石门件揭煤叛等高态危作手业前端的专杏项辨减识以喊及针扰对性璃的专侧项辨棕识。贯6、责负责万组织美年度宰及专枪项辨件识结召果的姐专业是应用妥，将们结果思应用奸于指娃导生抱产计缝划、视作业追规程拘、操机作规冷程、栋灾害小预防娇和处佛理计扁划、赔应急辛救援商预案钞以及浊平安虾技术虾文件胆的编属制和疤完善循。闷7、浆带班脱期间化，跟遥踪重特大风福险管辞控措跑施的吐落实融情况峡。惭生产拜矿长付:干1、巨协助蚊矿长麦开展旅矿井会年度纱采煤尸、掘皂进管股理方霸面重驱大危宋险因导素的境辨识影评估甩。逝2、棵每旬错组织格对分罚管范芒围月云度安鹅全风敌险管啄控重时点实泥施情徒况进枕行一兴次检皱查分帖析，毒检查纳管控熊措施诞的落云实情倡况，昂改良叔完善畜管控屡措施贞。纠3、讲负责视组织新开展膝采杏掘客工作慰面过装构造胶带、艺生产络工艺魔、重顷大灾联害因像素等析发生商重大放变化强时的里专项师辨识恋以及救针对垮性的排专项摩辨识族。蠢4、扇带班嚷期间爹，跟篮踪重掩大风甚险管渡控措贵施的替落实伏情况悠。董机电甩矿长今：阁1、树协助坊矿长款开展歇年度辜矿井狸提升咐系统耗、机佳电运委输等令重大持危险信因素伸的辨恋识评控估，姜组织艺编制括年度床评估扁报告第，建麻立重访大安罢全风踪险清听单，骄并将蝇辨识朽结果难应用少于指船定下佳年度很工作夕。倾2、她每旬忠组织屠对分妖管范漏围月灶度安输全风旷险管迫控重仪点实载施情井况进怒行一胀次检荒查分璃析，里检查钥管控谣措施遣的落芹实情级况，束改良辱完善城管控乒措施梅。附3、婶负责东组织颠开展出机电威、运共输系贿统生轿产系射统、互主要参设施茧设备端、重株大灾汽害因档素等开发生私重大狡变化姓时专猫项辨冲识。辆4、缺带班下期间跳，跟渣踪重匠大风抓险管泥控措浩施的抄落实谣情况陪。减通风办区队皮长谊1、拆协助锄矿长企开展堵年度锋矿井京瓦斯祝、自品然发弊火、届煤尘陕灾害逝方面闪重大甚危险世因素危的辨物识评化估。祥组织密编制孟专业房年度宪评估苍报告男，建初立重齐大安直全风勒险清男单，找并将播辨识效结果桨应用玻于指邻定下赌年度练工作浩。击2、妖负责职月度判对瓦扑斯、欺自然翁发火浓、煤影尘灾稠害进停行风法险专工项辨煎识评日估。撑3、艳每旬香组织米对分茧管范篇围月长度安插全风偷险管祸控重令点实鹿施情孔况进盏行一钢次检棉查分惑析，违检查幸管控裂措施音的落末实情浊况，穗改良妇完善脑管控幻措施乘。袄4、诚负责勒落实驼将辨龄识结母果应遵用于重编制弓和完次善瓦包斯、捎自然启发火校、煤腐尘等宅方面苹防治第方案予及技欠术文创件。犯负责狡对启且封火扰区、侨石门额揭煤死、排茅放瓦钱斯、津通风值系统孙重大抬调整旱等专悲项辨座识的国落实递。慢5、矮带班就期间夜，跟惧踪重倚大风绩险管朴控措亲施的蕉落实宋情况标。简地测饼防治拆水副四总吴1、泡协助漆矿长杠开展茫矿井危年度鼻防治来水管攻理方渠面等漠重大湾危险责因素驾的辨观识评导估，民组织隆编制移专业孩年度丛评估胁报告董，建待立重肆大安众全风慨险清础单，昂并将亮辨识舰结果中应用润于指鹊定下挖年度扎工作腐。科2、勿负责腹月度满对地挪质、弊防治浓水灾仿害进驶行风袍险专建项辨遥识评绑估。扇3、互每旬球组织仔对分良管范窄围月染度安团全风刮险管蚕控重俯点实符施情被况进请行一丝次检迟查分错析，夸检查惩管控穿措施女的落舒实情旋况，揉改良屠完善钳管控洽措施强。如4、柄带班梳期间泰，跟饱踪重变大风得险管梢控措千施的熄落实碰情况胞。古调度已指挥报中心索主任印1、读负责玩月度鄙对地纵面安转全设捧施和抱调度况专业馆分管钉范围愚内风介险专西项辨棕识评汪估。尸2、堆每旬悄组织夸对分告管范悲围月螺度安说全风妨险管千控重原点实疯施情裳况进棋行一知次检伪查分乡析，立检查肚管控鸽措施耽的落汗实情芝况，矮改良通完善脉管控伟措施悬。休3、汗带班画期间笼，跟练踪重科大风咏险管屯控措吧施的疫落实史情况侦。抽平安除矿长眠：缘1、惧负责凉平安级风险创分级拾管控把工作恨责任我体系败的建做立，说监督典、检妖查、这考核雅平安限风险煤分级踪管控边工作崇的实肉施情恩况。矛2、欲协助冠矿长屈开展闪矿井宇年度祥重大瓣危险啦因素骗的辨河识评齐估及纪针对齿性的鄙专项幅辨识辫。银3、黎负责蜓组织咸培训正办对联平安等风险弱辨识撒结果来的安究全培播训。盟3、秤带班坑期间祝，跟兄踪重纸大风衔险管改控措摸施的继落实顷情况姓。除生产酒技术标部：贵1、你煤矿繁顶板者灾害河风险底管控刺的主取体单仙位，侧是新蹲水平冷、新教采区纯、新腥工作领面设作计前丰；新拜技术购、新捧材料领试验载或推资广前杏等专辅项辨蛛识的析牵头繁单位兼，专况项辨达识需垫在项欣目实渠施前灶完成句，并糟将辨表识结福果作独为完轮善设私计方为案、偿编制描平安对技术网措施色的依风据。冤2、洁负责哪开展帅对年按度及怪专项虎辨识慨顶板劝灾害福进行侦风险担辨识姓评估李。尘3、向负责菠编制春顶板变局部季的年猜度辨初识评学估报吓告。味4、粉负责肌月度熄及每挤旬顶串板风鸡险管消控重嘉点的评分析炕评估蹲，完悔善管盈控措慎施。省5、冲负责位将辨举识结仆果应碌用于倚编制原和完民善生澡产计异划、宵作业结规程腰、操榴作规湖程及肝平安踢技术乌文件诸。炒通风转科：截1、抢煤矿歪瓦斯族、自螺然发挂火、亩煤尘梨灾害怎风险识管控岁主体山单位寿，是佣启封巾火区色、石蹲门揭陶煤、殿排放形瓦斯垮、通中风系坦统重羊大调录整等跌专项嚷辨识嚼的牵亡头单却位，范专项刷辨识蚂需在卖工程悬实施侦前完烧成，里并将戒辨识壳结果弃作为壮编制孤平安洋技术扛措施增的依谦据。饥2、假负责掀对年稍度及绒专项偷辨识即瓦斯康、自水然发删火、是煤尘夺灾害拴进行制风险显辨识员评估洽，并抹将辨龙识结章果应兔用于折编制歉和完类善瓦今斯、浅煤尘肯等方相面防槽治计疑划及矛技术络文件叛。旦3、批负责咽编制件瓦斯搞、煤浸尘灾悠害部斤分的添年度雁辨识拳评估蔽报告老。束4、强负责胶月度伍及每贡旬瓦廉斯、裙煤尘代灾害周风险皆管控魂重点穗的分钥析评茫估，扣完善买管控衡措施包。挂5、哀负责拍将辨浆识结踩果应办用于臂编制赠和完哥善瓦患斯、祸自然驰发火悲、煤逆尘等姓方面舒防治妥方案台及技址术文裕件。员地测痒防治导水科易：溉1、获煤矿熔水灾椒风险冬管控怕主体罩单位此，是杏矿井忘水灾宴灾害逐因素斯发生乔重大曾变化篇时专蠢项辨疾识的锻牵头凡单位木，专绕项辨就识需登在项撕目实架施前姜完成浴。握2、训负责信对年摘度及梯专项属辨识断水灾向进行帽风险攀辨识允评估虎，负丹责将恐辨识教结果迅应用欣于编翠制和桂完善睡水灾诉防治秩规划碰、操品作规料程及跟技术油文件边。鞭3、乏负责恩编制撇水灾盘局部吨的年摧度辨价识评相估报民告。熊4、盘负责淡月度帜及每陆旬水柄灾风毛险管塞控重袋点的久分析粱评估墓，完抓善管印控措庭施。绝调度版指挥展中心葛：格1、煌负责宪编制鸣分管才专业嘴范围搅内〔是包括西夏季屯三防建、冬学季三州防〕割的年婚度辨辨识评痒估报决告。恢2、估负责碑月度什及每津旬地乌面安战全设遵施和封调度唯风险梁管控省重点涝的分砖析评川估，雕完善渴管控愧措施妨。介3、产负责肢矿领呼导带其班记排录跟素踪重裁大安控全风配险管钢控措陶施落欣实情板况。购平安农科：兰1、灰矿井腐平安豆风险该年度宰辨识玉的牵激头单睁位，型负责刮组织训编写亮年度鸽辨识羽评估脱报告派。芳2、王负责测采用朗信息纺化管寸理手培段，言实现蝇对安兵全风势险记股录、贞跟踪潮、统数计、两分析宏、上旷报等肯全过留程的麦信息络化管下理。哈3、冰负责闷对安扭全风夜险分拼级管曲控工永作的息监督钱、检椅查、豆考核亿。芹4、邪负责倦重大钩平安墙风险哈的井羊口公减告警鞠示。锤5、炒负责州组织棒平安仗风险刻管控介的教窑育培羡训，惩年度震和专宋项安挎全风甲险辨什识评伪估结淘果、帝与本惧岗位共相关谁的重疾大安盏全风剂险管阴控措茄施，懒纳入捕入井盼人员倦和地材面关廊键岗肿位人迈员安鸽全培径训内风容。或6、简负责骂每年借组织鉴一次岸参与时平安谣风险笑辨识杯评估惑工作帆人员那的培犁训，惨提高握平安址风险波辨识船水平咳。葵采煤甩区、聋掘进旅区：引1、生管控草范围扩内管秆控措殿施落乘实的字主体瓦单位激，工喘作面脏过地翁质构棍造带否、生玉产工层艺发尿生重眨大变总化时掉等专狡项辨藏识的纤牵头倚单位律，专完项辨毁识需拌在作治业规薪程〔鸡措施述〕会炒审前关完成敢，负血责将技辨识宜结果县应用档于编养制安悠全技悲术措泽施。揪2、斗负责窝月度麦及每锁旬管进控范仿围管唇控重沿点的随检查门、分显析，勉完善纱管控浊措施墨。夺3、彼负责赢对年剑度及略专项揉辨识育结果迹的科市区自摧主培矛训。念机运饭科：午1、勾煤矿叫提升幸运输钻系统巴、供母电系密统灾缠害风药险管谅控主标体单云位，响是矿跟井生丛产系疤统、帽主要腔设备关设施悟等发振生重到大变扰化时帐专项匠辨识贺的牵斩头单然位，色专项烈辨识轻需在牛工程佩实施咽前完勿成，馋并将暂辨识伙结果爆作为斜编制荡平安煤技术宿措施秋的依匠据。饿2、浇负责词对年共度及箩专项首辨识顺提升杆运输丙系统希、供夹电系景统灾真害进些行风魔险辨朵识评凑估，肝负责鸣将辨朵识结恨果应最用于拨编制炊和完辛善提锤升运听输、悠供电厨等方娃面操筑作规誓程及旱技术竟文件云。足3、鼠负责挨编制嘱提升荷运输凤系统股、供捐电系握统灾绿害部仙分的举年度晚辨识腰评估档报告挖。览4、逗负责他月度价及每喷旬提它升运舌输系瞎统、得供电抗系统贺灾害咱风险神管控搅重点挺的分竹析评弱估，气完善罩管控贤措施户。论经营统办：究1、黎负责种落实诚对安搂全风输险管这控措牺施投浩入的奴物资接方案叨、资泻金保川障、恐物资求供给叮。倚第二勾节穿平安活风险丑分级任管控矛管理迈部门牺为保滩证安刮全风幕险分据级管瓦控工曲作有印效开赔展并跌落到价实处秒，由惹平安君科对罚此项喊工作棍具体趣负责极。

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敌第五充节画平安碑风险挂管控胀每次沿平安王风险傅辨识绑评估配结束固后，缝按照在平安坡风险躁等级争评定男标准岁，列册出安扩全风吐险清骨单。买对辨摇识评渡估出谊的重掏大风愤险列须出重疫大安庸全风拘险清蒙单上心报矿住长。视对现索场辨母识出维现的免不同逮类别截平安赔风险庆，必脱须明汪确应肃急处础置程锹序和汁措施右，经泽评估炕存在信不可前控风纸险的北，必搜须立港即停屿止区捧域作惹业或象停止罗设备越运转四，撤那出危姨险区酿域人裳员，库催促拖责任绝单位皇制定舰措施屑进行景整改冷，整爱改完课毕后奥再重购新进秘行评极估并键进行侵实时沸监控忆。

览一、月风险悟分级并管控犁

预1、目根本效原那么置根据姓风险好的分其级情战况决胸定管龟控的碧层次破，风洁险越圣大，探管控袄级别加越高两；上煮级负谦责管斯控的杨风险胁，下勿级必盯须同笔时负钞责管柏控。舍根据建风险碧评价热的分梢级结显果，也由不哪同层娱级管型控，袄按照剧风险吉级别闲、所言需的傲资源基及岗黎位职曲责的德划分飘、需锹具备旗的管肃控能泽力、雹管控秤措施各的复狼杂性越及难拢易程嘴度等睡因素巷，确惨定不辟同的四管控紧层级险。乒2、吃分级仔情况熄以“谈人、准物、业环、旱管〞踪四大岸要素池为依汽据，朴综合誓考虑悲危险疾程度祥、后半果严嫩重程滚度、喇管控权难易垃程度纳等因滤素，言分为胆重大币平安妹风险疲、较偶大安剃全风界险、科一般窃平安饺风险狱和低湾平安多风险夹。盘重大愚风险杀〔红左色〕异危险乱性强肯、易箭造成姨较大刑及以尾上事六故或黎矿长根必须谣立即肚组织睬制定于并落症实管讽控措士施的紧风险盒。虑较大城风险舒〔橙遥色〕颤危险锅性较功强、霜易造东成人樱员伤级亡〔暑财产底损失克〕或谱煤矿身总工啊程师芝和其领他领桃导班僵子成贿员应龄当立膝即组汗织制掩定并明落实码管控军措施图的风脑险。饮一般纪风险快〔黄理色〕庭具有归危险揪性、窗会造针成人翼员伤深亡〔滑财产痛损失活〕或枪职能挤部门仗、区健队负悟责人逗应当饼组织涨制定拼并落蛮实管委控措照施的瑞风险提。件低风凝险〔测蓝色烦〕脂危险献性较框低，达可能锋会造笨成人灿员伤堡亡〔散财产弹损失瑞〕或痒班组那、岗亿位人线员有劣能力社管控控的风昼险。嚼二、谜风险江管控尊措施尖

巧重大科风险稿管控阵措施财由矿县长负驴责组年织制迷定方盐案和兽实施贺。较宵大风集险由精分管谱领导僵负责共组织潜制定负方案劈和实旧施。篮一般蛛风险尖由分玻管业悦务科蚁室和岩队部滚或班艘组在金现场盯要求浑岗位萝人员畅执行援。

跨风险鄙管控详措施粪制定日包括脂有技抢术措涨施、危管理号措施工、培毫训教叙育措论施、观个体汇防护揉措施辟、应惕急处誉置措换施等连。宗三、行平安远风险侨管控变措施疼检查教

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