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文档简介

1附件外资企业经营森林情况调研提纲一、调研目的全面掌握外资企业在我国境内经营森林情况,为完善森林资源管理政策提供依据。二、调研对象取得国有、集体林地使用权、林木所有权并经营的外资企业〔独资、合资、合作〕,其中包括以林地使用权、林木所有权为条件的合资、合作企业〔以下统称外资企业〕。相关的林业主管部门、其他森林经营主体。三、调研内容〔一〕外资企业根本情况1.根本情况。包括外资企业数量、名称,国别〔投资者〕、注册资本、投资方向、主营产品、总产值等,其他地方是否有分公司、子公司等。2.取得林地使用权、林木所有权方式。包括外资企业与地方政府部门达成的协议用地面积,实际落实面积;获取林地使用权的形式〔租赁、转让、股份合作或合资等〕和方式〔拍卖、招标、协议等〕;林地使用权年限;是否经过资产评估;是否有林地权属证明,是否有山林权属争议或者权属不明晰的林地。现有各类林地面积分别权属[国有、集体〔家庭承包经营的林地单列〕]、集体林权制度改革前、后情况统计。3.使用林地费用支付情况。采取独资经营的企业支付林地使用权费用情况,包括每亩年平均租金,支付方式〔一次性、逐年〕;支付林木的费用情况,主要包括平均每立方米蓄积的费用,是否进行资产评估,给予林农的费用是否到位。采取合作、合资经营的企业,合作资金及到位情况,林地使用权和林木折合资金情况,合作〔资〕各方所占股份情况。4.森林经营情况。对现有森林的经营情况,现有林木蓄积,流转后林木采伐和更新情况。原料基地供给占企业原料来源比例,外销原料比例。流转的荒山造林情况,包括造林面积,树种。5.增加就业和拉动地方经济增长情况。外资企业雇用当地劳动力情况,从事种植和加工岗位情况,雇用农民工数量。就业人员工资情况〔分不同岗位的平均、最低、最高工资〕,上缴税收情况等。在这次金融危机中,农民工就业是否受到冲击。〔二〕对外资企业监督管理情况1.有关政策情况。当地政府出台的有关地方法规、政策文件和给予的优惠政策,以及在外资企业经营森林过程中发挥的作用。2.审批管理情况。包括审批程序、审批权限,外资企业使用林地的条件。3.流转管理情况。流转的国有森林资源是否采取拍卖或者招标的方式。获得农村集体经济组织的各类林地〔或林木〕是否依法经村民会议三分之二以上成员同意。是否对林地、原有林木等资源进行资产评估。对林地使用权流转是签订林地使用合同还是办理林地、林木权属变更登记手续;流转的林地使用权年限如何确定;获取林地使用权和林木所有权后是否进行了再次流转。患4巷.触合同鼓期满扁林地熟处置绞情况西。把林地昼使用帆权回锣收登怠记手蛾续如男何办秃理。鄙林地误内的董采伐久迹地扛是否沉全部巨更新违造林拖,有训无荒陕山荒钩地;歉原林井权映使用糊者收左回林禁地使踢用权翻后,旁林木奶和地摇上附口着物攀按合柄同约覆定还青是无索偿收仪回。积5瘦.消森林候采伐筛管理疏政策够情况耽。莫确定规林木殃采伐绞年龄树的依稳据铸;喇森林赚经营集方案安编制阻和批帅准情渔况〔胀编制来单位纯资质芳〕;避林木板的采常伐判限额欣是否插单列访并验按森浆林经拆营方坟案安管排僻等情伪况狐。撑6照.稀造林魂情况招。衔原有垄森林个在饭采伐悄当年今或翌旦年是寨否进蜂行迹在地更荡新造样林,职已经怪造林列的树钻种、扫数量晨和质予量。陈流转胶的抢荒山蛇荒地亮造林刷情况土。曲当地餐林业叹主管狸部门眯的检须查验透收两情况商〔成恭活面最积合音格率役、造煮林保民存率岭〕如。淡7身.膛资源庄监测阔与环员境影荒响。阿是否竿向所帖在地胆县级吸林业奔主管包部门廉报送团森林宿资源埋监测勾数据区。说工业拥原料赵林汤大面剂积采络伐唯对锅当地麻群众燃生活誉生产宜用水严是否倚造成课较大鄙影响剖等。严〔三水〕存易在的术问题掏1肚.男林地琴使用臭权方演面。摇当地矿群众己对外剥资企贵业换受让亦林地抖使用投权麻形式咸、具方式驾是否贱认可室,有静何反甲映。条外资匪企业雕对竿流转寻林地际使用婶权的禽林农葡如何刻安置塞,番林农遣提出句不同柜意见狂时如弄何处塑理。由2扭.剩现有五资源赌的利昌用方贺面。构现有靠森林淹流转网后是改否马腊上采领伐,晓是否悟存在帜以改歇造的歌名义葛大量波采伐据〔特亚别是冻大面喊积皆齐伐〕弟现有览森林壁〔特叛别是拜天然脂林〕姜的情乐况柏。挑3润.像外来饲物种捧入侵剂方面触。寇是否丽存在麦外来薯有害悉物种塞情况昏。瓶4班.淘外资胃企业扭开展犹目标凑与国叼家现秤行政稠策法愈规冲睁突方价面。殃5搜.佩其他膜问题摘。愚〔四井〕意唉见和慎建议婚1倦.降外资湿企业絮经营肃森林乔的积慎极作农用。躺2愉.夏在现凉行法报律框吵架下描,如母何规齿范外夹资企阶业此的摔森林酒资源店流转解和经阻营搬。狠3沟.届完善匀林木擦采伐管管理缝的对井策。冻4迹.寇外资佣企业遥希望敏林业蚊主管强部门满在哪辰些方讲面做象好服霜务。妥四、胳调研歪方法舅采用耀逐级果收集郊相关予统计木资料既为主碧,架实地供观察现为辅瓶的方字法道。弦各屑县级兼林业奸主管倡部门捏以掌夕握的横外资枯企业涝获取负林地经使用屡权、羊林木掘所有鞭权情页况为矿切入怖点,召深入逢乡村蜓听取概农民伯意见折,察活看外列资企沸业忘森林千经营叉情况筹,躲填写城调查区表2芳-4呼,在扯认真鸡剖析捞的基甩础上疮,形喊成简均明扼悄要的床分析结报告接。省拖级林愧业主彼管部枝门对洁县级且调查免进行茫汇总溪,山并填怖报调鼻查表迈1让〔表览1-财4见龄附件港〕铲,浅对典输型县亿和外粪资企饺业的绣森林凳经营农情况誉进行财调研款。艘五、迁成果澡要求坛各省骑级膏林业表主管漆部门股提交丑的调叫研成倡果报仰告棍,对仅外资民企业缴经营狭森林块的基街本情撤况瘦和林盗业主两管部恭门的厌管理库情况扛调查浮要准定确清匹晰,刊对存栏在诉问题欺和原侄因剖街析要恋准确董深入春透彻绵,太提出趁建议蝇要有喝针对依性、论可行秧性。飞调研蔽报告珠需刻附英县级孩单位垂统计崇表和故局部较典型属县的举分析物报告且。1赌表1敏区薯衡割而翼假设蛇烟妥坏翠且渣汤泰喊办茅煌但设区吗市和各县妥外资仔企业本根本旗情况甲统计斯表路设区般市参名称蓝:显主相也屯宣州摊答朽秃抄戏渴浊汇始著螺令宪寺净快岗歉骡惧正绘种停侄鹊姻督姿释兰巷吐肆湾毕瞎脸跟魔流咸单位物:公季顷、垄万元浙县水市步区距企煮晃业饥肤途数功拾焰量视与政府府协慢议面崖积蜜企婚侮业块机汽实阁绕际迟她饲使咽痰用洽辉造林汽拉地参窄瓶面凝愚积瓦企弊业惭年邀纳女税摄总直额凤合等计浇按企沟业经摸营方链式分定合阁计拌按权墙属碧按获长取林胸地形惭式滤按获覆取林虫地方负式关按林坏地类层型程林地屈性质磁经过危评估秤企业手持林边权证转有经堵营方粒案邻独资隐合资柿合作咬其他甲国娘有宣集摘体堤租赁光转让帽合作依/合露资冒拍雹卖偶招比标墓协期议弹其业他离有林做地爱疏林吸地皱灌木士林地负未成膏造赔苗圃科地克宜林植地品商品膨林地莫公益督林地竖全斥市合降计霞xx草县扔xx剃县关……

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