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廉政主题教育(1)党风廉政教育活动缺乏主动性。一般讲,大都是按上级部署,完成任务而开展工作,鲜有结合一个时期、一个阶段的形势或结合本企业工作实际主动部署开展工作的。(2)党风廉政教育内容缺乏针对性。既然是上级安排的任务,那也就只有上级安排什么就学什么,至于跟本企业现阶段的带有倾向性的问题合不合拍,能不能起到教育作用,则未有认真考虑,致使对受教育者有如隔靴搔痒之感,难以受到思想深处的触动。(3)党风廉政教育方式缺乏灵活性。纵看各企业的党风廉政教育不外乎是读文件、做笔记、看录相、写心得的传统层面上,对于新出现的传媒利用率也不是很高,不能及时更新内容,没有真正发挥互联网络的互动作用,影响效果自然也就微乎其微了。(4)党风廉政教育管理缺乏协同性。抓党风廉政教育,各职能部门应都有责任,齐抓共管。但实际上在企业中,这方面的工作只落到了纪检监察部门一家身上,没有形成合力和整体效应,从而削弱了党风廉政教育的声势和效果。2形成这种状况的原因分析(1)在认识上有偏差,对党风廉政教育的作用认识不足,对党风廉政工作的重视不够。市场经济条件下,企业的中心工作就是经济效益,勿庸置疑,但置党风廉政教育于不顾,认为可有可无,就显的有些偏颇了,有的甚至认为党风廉政教育工作不仅要花钱,还要花费精力,又一时难以见效,不抓也罢。这些错误的认识,导致党风廉政教育在一些企业得不到重视,失去了落实的强大支持。(2)党风廉政教育组织不健全。长期以来,随着国有企业工作重心的转移,企业的政府职能被逐渐淡化,在企业现代管理理念的影响下,党风廉政教育工作也相应地被"边缘化",处于一种比较尴尬的地位,最明显的特征就是相应的工作人员一再减少。(3)党风廉政教育工作开展的效果不易衡量,难以量化。客观上讲作为一项长期性、系统性工程,党风廉政教育所起的作用是潜移默化、润物无声式的,效果不象别的工作一样,立竿见影,一抓就显。这种情况一方面容易使人忽视党风廉政教育工作,另一方面也为一些人不能发挥主观能动性,不去探索新形势下的教育方法、途径,不开展深入、扎实的工作提供了借。3针对党风廉政教育工作难点的解决办法一是提高认识,结合实际,加快构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系。党的十六届三中全会和四中全会提出了建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的目标;去年初中央已颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,这一体系的建立为我们开展党风廉政教育工作,加大预防力度,提供了有效的平台,因此,我们必须充分认识到在新形势下,党风廉政教育工作仍然是党的宣传教育工作的重要组成部分,是搞好党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作和治本之策,必须使其真正发挥预防作用,才能把住反腐败工作的第一道关。二是健全完善的"大宣教"格局。在中纪委三次全会上,总书记对构建反腐倡廉"大宣教"格局,进行了全面系统的阐述。2004年3月中纪委召开的宣传教育工作座谈会及12月召开的全国宣传部长会议上,又进一步明确了构建"大宣教"的概念,要求党委各级部门都要对党风廉政教育工作齐抓共管。因此,国有企业必须把握好这一方向,把反腐倡廉教育纳入到党委宣传思想教育的整体工作中,纳入党风廉政建设和反腐败斗争的总体部署中,并使之贯穿于党员领导干部的培养、选拔、管理、使用等方面,纳入日常工作的考核、奖惩之中,同步运作,切实形成相互促进,协调发展,方方面面积极参与,共同推进党风廉政宣传教育工作的良好局面。三是建立分工明晰的责任考核机制,落实好纪检监察部门的协调职能,充分发挥其主观能动性。要健全和落实党风廉政教育责任追究和奖惩激励机制,对党风廉政教育工作流于形式,抓而不实的要采取有效措施;对不履行抓党风廉政宣传教育责任、完不成任务或因疏于教育而导致单位问题较多、群众意见较大,工作长期处于落后状态的,要重点帮促,直至追究领导责任。要定期对党风廉政宣传教育工作进行考核评比,对宣教工作重视程度高、工作有创新、实际效果好的,要给予奖励,进一步调动广大宣教干部的积极性和创造性。同时,还要注意充实纪检监察宣传教育部门的力量,使其真正担负起宣教工作的重任。总之,要通过目标管理和量化考核,真正形成党风廉政"大宣教"的整体合力,从而把宣教工作落到实处。四是在党风廉政教育的内容和时机上要改变被动局面,提高教育针对性和主动性。(1)针对带有普遍性和根本性的问题,抓好经常性教育。2针对理想信念问题,经常开展理论教育。党风廉政教育要把加强马克思主义、思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想学习教育摆在首位,通过
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