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文档简介
PAGE7第5页共5页竞争性磋商文件项目名称:莒南县板泉镇坊庄社区便民服务中心工程项目
目录第一部分竞争性磋商公告第二部分供应商须知第三部分项目要求第四部分公开唱价、评审、成交第五部分授予合同第六部分合同参考范本第七部分附件
投标须知根据《关于深化公共资源交易平台整合共享的指导意见》(国办函〔2019〕41号)、《关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知》(发改电〔2020〕170号)、《临沂市人民政府关于持续深入优化营商环境的实施意见》(临政字〔2020〕70号)、临沂市公共资源交易工作领导小组办公室《关于实行公共资源交易不见面开标的通知》等文件要求,我市各类公共资源交易项目全部实行“不见面”开标,不再现场递交投标文件。投标企业登录临沂市公共资源交易中心网站,按照“办事指南”中“临沂市不见面开标及远程评标操作手册"下载“不见面开标投标人操作手册.doc”并按照其要求,做好相关准备工作。各投标企业的法定代表授权委托代理人或法定代表人不需到开标现场参与本项目开标活动。但委托代理人必须是投标企业本单位职工,并且能够熟练的操作新点不见面开标系统,操作人不按操作规程、不熟悉开标系统由此造成开标不成功的后果由企业自行承担。各投标企业需于投标截止时间之前将加密版电子文件上传至电子招投标交易平台,在投标截止时间前,各投标人必须在不见面开标系统页面进行在线签到,否则无法进入后续的开标环节。各投标人在投标截止时间后30分钟内,在临沂市公共资源交易中心电子招投标交易平台使用制作投标文件的CA锁解密,过时视为投标书未送达。由于采用“不见面”开标,采购文件中所有需要现场提交原件的要求都以投标人上传的投标文件为准(各投标人需确保提交的电子版原件证明材料无任何伪造、修改、虚假成份,为各投标单位真实拥有。若有弄虚作假一经查实取消其投标、中标资格,按照《中华人民共和国招标投标法》第五十四条和《中华人民共和国政府采购法》第七十七条的规定,三年内不得进入临沂市公共资源交易市场)。第一部分竞争性磋商公告一、项目名称:莒南县板泉镇坊庄社区便民服务中心工程项目二、项目编号:21CGXMJN0396三、采购方式:竞争性磋商四、采购项目分包情况包号采购内容供应商资格要求预算金额(万元)A板泉镇坊庄社区便民服务中心工程项目在中华人民共和国境内注册,具有独立承担民事责任能力的法人单位,具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证(或三证合一的营业执照),有履行合同能力。投标人具有建筑工程施工总承包三级以上资质(含三级)、安全生产许可证。投标单位在“信用中国”网站无不良信用、违法记录。4、在中国山东政府采购网(中国山东政府购买服务信息平台)、临沂市公共资源交易网注册、报名;5、本项目不接受联合体报价;6、法律、行政法规规定的其他条件。
93.76928五、获取磋商文件时间、地点、方式:1.时间:2021年10月25日8时30分至2020年10月29日17时00分(北京时间,法定节假日除外)2.地点:①临沂市公共资源交易网(sdf.lkj//);②山东省政府采购信息公开平台(sdf.lkj//)。3.方式:自行下载。凡有意参加本次采购的投标人请访问中国山东政府采购网,在备案截止时间前进行网上投标备案,并登录临沂市公共资源交易网在获取招标文件截止时间前下载招标文件,否则响应人不具备本项目的投标资格。注:潜在响应申请人应自行关注交易平台,因自身贻误行为导致未成功获取招标文件及补充(答疑、澄清)文件、未在中国山东政府采购网针对本项目投标备案,责任自负。4.售价:0元。六、递交投标文件时间及地点时间:2021年11月4日14时00分--2021年11月4日14时30分(北京时间)地点:七、开标时间及地点时间:2021年11月4日14时30分(北京时间)地点:供应商须知(前附表)序号条款名称编列内容1采购人莒南县板泉镇人民政府2采购代理机构临沂市恒信金道招标有限公司3项目名称莒南县板泉镇坊庄社区便民服务中心项目4投标限价93.76928万元,投标单位报价超出投标限价,为无效报价。5资金来源财政资金6投标报价的次数非一次性7投标有效期自提交投标文件截止之日起90个日历天。8投标保证金根据山东省财政厅、临沂市财政局《关于取消政府采购投标保证金等有关事项》的通知,本项目对诚信良好的投标人不收取投标保证金。9付款方式合同签订后,项目竣工验收完毕付至合同价款的97%,剩余3%为质保金,一年后无任何质量问题无息付清。10质量要求合格,达到国家现行规范及地方有关规定的验收合格标准并满足招标人要求。11投标文件电子投标文件必须由新点投标文件制作软件(临沂版)制作工具编制。本项目采用“不见面开标”系统开标,各投标企业的法定代表或授权委托代理人不需到达开标现场参与本项目开标活动。但委托代理人必须是投标企业本单位职工,并且能够熟练的操作新点系统,因业务不熟悉而导致的一切后果由投标企业自行承担。各投标企业需于投标截止时间之前将加密版电子投标文件上传至电子招投标交易平台,在投标截止时间前,各投标人必须在不见面开标系统页面进行在线签到,否则无法进入后续的开标环节。(注:签到异常,请联系技术支持寻求帮助)2、各投标人在投标截止时间后30分钟内,在临沂市公共资源交易中心电子招投标交易平台使用制作投标文件的CA锁解密,过时视为投标书未送达(建议各投标单位提前安装好系统插件。)12递交投标文件截止时间及开标时间时间:2021年11月4日14时30分(北京时间)2.地点:13电子化采购说明本项目在采购过程中运行全流程电子化。相关操作手册详见:sdf.lkj///linyi/bszn/20170823/fd6243df-e0c9-42f3-87f4-16f4ebcab6d2.html14注意事项本项目采用电子标,投标人需要登陆临沂市公共资源交易网--企业用户登录--政府采购项目,从系统上下载招标文件,使用电子投标文件制作专用软件制作电子投标文件,并使用CA锁进行电子投标文件制作加解密、电子签章等,并于投标截止时间之前将加密版电子文件(格式为.LYTF)上传至电子招投标交易平台;非加密投标文件(格式为.NLYTF格式)拷贝至光盘备用。投标人须保证电子版投标文件能被正常读取,否则出现问题,后果自负。投标人有多个CA锁的,请务必使用制作电子投标文件时使用的CA锁,否则将导致电子版投标文件解密失败。因此原因造成的一切后果,由投标人自负。因投标人之外的原因造成投标文件解密失败的,招标人可以在征得投标人同意后现场上传投标人在投标截止时间之前递交的未加密的电子版投标文件,如未递交的,视为其撤销投标文件电子投标操作手册地址:sdf.lkj///TPFront/infodetail/?InfoID=08943b4b-8588-4b51-954c-e4a57faa308f&CategoryNum=048一、适用范围本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商公告中所叙述的项目。二、定义1、“采购人”系指莒南县板泉镇人民政府。2、“采购代理机构”系指临沂市恒信金道招标有限公司。3、“供应商”系指向采购代理机构索取磋商文件并提交响应文件的供应商。4、“成交供应商”系指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商。5、“原件”系指最初产生的区别于复制件、影印件、传真件、扫描件的原始文件或文件的原本或供应商所在地公证处出具的文件复制件公证书。三、合格供应商的基本条件1、合格供应商的基本条件1.1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定;1.2、在中华人民共和国境内注册,具有独立承担民事责任的能力,具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证(或三证合一的营业执照);1.3、投标人具有建筑工程施工总承包三级以上资质(含三级)、安全生产许可证。1.4、投标单位在“信用中国”网站无不良信用、违法记录。1.5、在中国山东政府采购网(中国山东政府购买服务信息平台)、临沂市公共资源交易网注册、报名;1.6、本项目不接受联合体投标;1.7、法律、行政法规、采购公告、采购文件规定的其它条款。四、磋商文件说明(一)磋商文件的组成1、竞争性磋商公告2、供应商须知3、项目要求4、公开唱价、评审、成交5、授予合同6、附件(二)磋商文件的修改1、采购代理机构对磋商文件做必要的澄清或者修改,澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前,在山东省政府采购网发布变更公告,已获取磋商文件的所有潜在供应商应自行关注。补充文件将作为磋商文件的组成部分,对所有供应商均具有约束力。2、为使供应商有足够的时间按磋商文件的要求修改响应文件,不足5日的,采购代理机构将顺延提交首次响应文件截止时间和开启时间,并将在山东省政府采购网发布公告。(三)磋商文件的澄清供应商对磋商文件如有疑问,可要求澄清。要求澄清的供应商,应在提交首次响应文件截止时间前,按邀请函载明的联系方式,以书面形式(包括信函、电报或传真)通知到采购代理机构。采购代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清,或以书面形式答复,并在其认为必要时,将不标明查询来源的书面答复发给所有获取磋商文件的潜在供应商。五、响应文件的编写供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容,按磋商文件的要求提供响应文件,并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性,以使其报价对磋商文件做出实质性响应。否则,其报价有可能被拒绝。(一)响应文件的组成供应商应按磋商文件的要求编写响应文件,提交证明其有资格进行报价和有能力履行合同的文件。响应文件包括以下内容:商务标书a) 商务标书目录;b) 投标函(格式见附件);c) 法定代表人授权委托书(格式见附件);d) 报价一览表(格式见附件);e) 投标人基本情况表(格式见附件);f)中小企业声明函(若不属于此类企业,可不提供。格式见附件)g)由企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中小企业认定证书(若不属于此类企业,可不提供)h)节能、环保产品购置清单价格表(含价格在投标报价中所占比例,没有此类产品可不提供,格式见附件)i)监狱企业或戒毒企业的相关证明文件(若不属于此类企业,可不提供)j)《残疾人福利性单位声明函》(若不属于此类企业,可不提供。格式见附件)k) 偏离表;l) 磋商文件要求的及投标人认为需要提交的其它相关证明文件。 技术标书a) 技术标书目录;b)技术条款偏离表(格式见附件);c) 项目施工方案:包括总体概述、施工组织、设计方案、施工管理措施、安全文明施工、施工进度计划和各阶段进度的保证措施及违约责任承诺,质量保证等。d) 投标人认为需加以说明的其它内容(如对磋商文件中所提出服务内容和有关要求的承诺、投标人优势分析、保证质量的措施等)。e)售后服务承诺函(二)响应文件的编写方式见供应商须知前附表。(三)响应文件的签署见供应商须知前附表。(四)报价语言及计量单位1、供应商和采购代理机构就磋商、报价交换的文件和来往信函,使用中文。2、除磋商文件的技术规格中另有规定外,响应文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。(五)响应文件的递交本项目实行电子评标,无需提供纸质版投标文件(电子投标文件制作工具下载:投标文件制作工具(临沂版)。投标人需要登陆临沂市公共资源交易网--企业用户登录--政府采购项目,使用CA锁从网上下载采购文件,使用电子投标文件制作专用软件制作电子投标文件,并使用CA锁进行电子投标文件制作加解密、电子签章等,并于投标截止时间之前将加密版电子文件上传至电子招投标交易平台;非加密投标文件(.NLYTF格式)拷贝至电子U盘。各投标企业需于投标截止时间之前将加密版电子文件上传至电子招投标交易平台,在投标截止时间前,各投标人必须在不见面开标系统页面进行在线签到,否则无法进入后续的开标环节。各投标人在投标截止时间后30分钟内,在临沂市公共资源交易中心网电子招投标交易平台解密,过时视为投标书未送达。(六)迟交的响应文件采购代理机构将拒绝接收在递交响应文件截止时间后送达的响应文件。(七)响应文件的修改、补充、撤回和有效期1、供应商在磋商文件要求递交响应文件的截止时间前,可以补充、修改或者撤回已提交的响应文件,并以书面形式通知采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。任何补充或修改的内容必须由供应商的法定代表人或其授权人签字,补充、修改的内容与响应文件不一致的,以补充、修改的内容为准。经法定代表人或其授权人正式签署的修改和补充文件的份数和密封要求同响应文件一致。2、响应文件不能在递交响应文件截止时间之后进行变更。3、响应文件的有效期为开启日起90日内,开启后在有效期内不得撤回报价。特殊情况下,在报价有效期满之前,采购代理机构可以以书面形式要求供应商同意延长报价有效期。供应商可以以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长报价有效期的供应商有权收回已提交的保证金;同意延长报价有效期的供应商应当相应延长其保证金的有效期,但不得修改响应文件的实质性内容。4、通过给所有供应商发通知,采购代理机构可以延长响应文件提交截止时间和开启时间。(九)报价说明:1、本项目非一次性报价。供应商有不超过三次报价机会,,在采购范围不变的情况下供应商第二次报价不得高于第一次报价,否则磋商小组有权据此对其做出无效报价的决定。在评标过程中评审委员会在网上不见面开标系统中发起二次(多次)报价指令,报价时间总时长约30分钟(具体时间根据系统要求),各供应商需在规定时间内在临沂市公共资源交易系统进行网上在线报价[供应商登录临沂市公共资源交易系统,点击企业用户选择供应商,进入在线报价菜单对应项目进行二次报价(或最后报价)。进入项目后选择新增报价:在报价截止之前录入二次报价(或最后报价)提交。报价超出最高控制价按无效报价处理。2、供应商必须根据磋商文件提供项目内容报价,并提供完成本项目内容的总报价。3、投标单位必须严格按磋商文件提供的数量和技术要求填报单价、合价及总价,投标报价包括产品原材料、安装施工、安装所需构配件及辅助材料费、配合调试、检验检测、包装、保险、运输、装卸车费、税金、风险因素等直至完成本项目的全部费用。如果报价中有缺项,应视为漏报项价格已分摊在其他项目中。报价人免费提供的项目,应先填写该项目的实际价格,并注明免费,此项不计入总价或合计价。4、工程计价依据及投标报价方式:(一)、本工程的计价依据是:《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)及《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》(GB50854-2013)、《通用安装工程工程量计算规范》(GB50856-2013)、《市政工程工程量计算规范》(GB50857-2013)、《园林绿化工程工程量计算规范》(GB50858-2013)等,定额执行鲁建标字[2016]39号规定的《山东省建筑、安装、市政、园林绿化工程消耗量定额》,价目表依据鲁建标字[2020]24号文《山东省建筑、安装、市政、园林绿化工程价目表》(2020)、《山东省人工、材料、机械台班单价表》(2020),取费依据《山东省建设工程项目组成及计算规则》(鲁建标字[2016]40号)、《临沂市住房和城乡建设局关于发布临沂市建设工程规费计取标准的通知》(临建价发[2017]3号)、《山东省住房和城乡建设厅关于调整山东省建筑和市政工程安全文明施工费费率标准的通知》(鲁建标函[2017]23号)、《山东省住房和城乡建设厅关于调整市政工程安全文明施工费中环境保护费费率标准的通知》(鲁建标字[2019]26号)、《山东省住房和城乡建设厅关于调整建设工程计价依据增值税税率的通知》(鲁建标字[2019]10号)、《临沂市住房和城乡建设局关于调整部分建设工程规费项目组成的通知》(2019年11月18日)、《山东省住房和城乡建设厅关于调整建设工程规费项目组成的通知》(鲁建标字[2019]22)号中关于环境保护税的规定、《山东省住房和城乡建设厅关于调整建设项目工伤保险费率的通知》(鲁建标字[2020]17号)及现行国家及省市相关取费文件规定和投标企业自身管理水平。(二)、投标单位应严格按照招标单位提供的工程量清单填报单价与合价,每一个项目只允许有一个单价和合价,任何有选择的单价和合价将不予接受。(三)、投标单位应充分了解工程项目的场地、现状、位置、道路、材料设备装卸限制及其他足以影响报价的情况;任何因疏忽或误解工程项目道路等情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。(四)、工程量清单中所填入的单价和合价,除非合同另外约定,工程量清单中的单价与合价均已包括了该工程量清单项目的人工费、材料费、机械费、管理费、利润以及本招标文件明示或暗示的所有风险、责任和义务等全部内容。投标人的工程量清单项目的单价与清单项目数量相乘必须等于合价,各合价相加必须等于总价;投标总价应与分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的合计金额一致,各部分的合计金额应与其中的各分项之和一致,不允许使用调价函件,否则按照废标处理。投标人必须提供工、料、机价格,必须提供分部分项工程量清单报价表、综合单价分析表。投标人应严格按照招标单位提供的工程量清单填报单价与合价,每一个项目只允许有一个单价和合价,任何有选择的单价和合价将不予接受;若投标人擅自改变清单序号、项目编码、工程量、清单项目内容特征描述或出现一个项目多个单价或合价、未填单价或合价的工程量清单项目,作废标处理。投标人不得进行投标总价优惠、让利,投标人对投标报价的任何优惠、让利均应体现在清单项目的综合单价中。(五)、投标报价应包括分部分项工程量清单报价、措施费报价、其他项目清单报价、规费、税金(规费、税金不作为竞争性费用)等投标人响应招标单位要求完成拟建工程的全部费用;规费、税金必须严格按照国家和省有关规定计取,凡未按规定计取的,作废标处理。规费、税金国家及省现行规定如下:(1)环境保护税:建筑、安装、装饰、园林工程在工程招标投标时暂按规费前工程造价的0.3%计取,市政工程暂按规费前工程造价的0.1%计取,在竣工结算时凭出具的缴费凭据结算。(2)社会保险费:按规费前工程造价的1.52%,结算时按照有关规定执行。(3)住房公积金:按人工费总和的3.6%计取(计取基数为规费前工程造价人工费之和),在竣工结算时凭出具的缴费凭据结算。(4)建设项目工伤保险:按照《山东省住房和城乡建设厅关于调整建设项目工伤保险费率的通知》(鲁建标字[2020]17号)规费前工程造价的0.105%,在竣工结算时凭出具的缴费凭据结算。(5)安全文明施工费:按照《山东省建设工程项目组成及计算规则》(鲁建标字[2016]40号)、《山东省住房和城乡建设厅关于调整山东省建筑和市政工程安全文明施工费费率标准的通知》(鲁建标函[2017]23号)、《山东省住房和城乡建设厅关于调整市政工程安全文明施工费中环境保护费费率标准的通知》(鲁建标字[2019]26号)、《临沂市住房和城乡建设局关于调整部分建设工程规费项目组成的通知》(2019年11月18日)执行。(6)税金:增值税按9%计取,结算时执行国家、省、市最新规定。工地现场水、电需求由中标人自行解决。(六)、工程量变更价款的调整6.1由于施工图设计变更、工程量清单有误或项目特征表述与设计不符、以及其他非承包人原因导致的工程量清单项目、工程量发生变化所影响的工程价款,除合同另有约定外,应按下列方法进行调整。(1)分部分项工程量清单漏项或设计变更增加新的清单项目,应调增的价款。调增价款=Σ(漏项、新增项目工程量×核准的相应新编综合单价)相应新编综合单价的确定依据为:《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)及《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》(GB50854-2013)、《通用安装工程工程量计算规范》(GB50856-2013)、《市政工程工程量计算规范》(GB50857-2013)、《园林绿化工程工程量计算规范》(GB50858-2013)等,定额执行鲁建标字[2016]39号规定的《山东省建筑、安装、市政、园林绿化工程消耗量定额》,价目表依据鲁建标字[2020]24号文《山东省建筑、安装、市政、园林绿化工程价目表》(2020)、《山东省人工、材料、机械台班单价表》(2020),取费依据《山东省建设工程项目组成及计算规则》(鲁建标字[2016]40号)、《临沂市住房和城乡建设局关于发布临沂市建设工程规费计取标准的通知》(临建价发[2017]3号)、《山东省住房和城乡建设厅关于调整山东省建筑和市政工程安全文明施工费费率标准的通知》(鲁建标函[2017]23号)、《山东省住房和城乡建设厅关于调整市政工程安全文明施工费中环境保护费费率标准的通知》(鲁建标字[2019]26号)、《山东省住房和城乡建设厅关于调整建设工程计价依据增值税税率的通知》(鲁建标字[2019]10号)、《临沂市住房和城乡建设局关于调整部分建设工程规费项目组成的通知》(2019年11月18日)、《山东省住房和城乡建设厅关于调整建设工程规费项目组成的通知》(鲁建标字[2019]22)号中关于环境保护税的规定、《山东省住房和城乡建设厅关于调整建设项目工伤保险费率的通知》(鲁建标字[2020]17号),人工和机械台班价格、取费标准执行编制招标控制价时的水平,材料价格执行施工时的市场价,按照中标价和招标控制价的下浮率进行下浮。(2)分部分项工程量清单多余项目或设计变更减少了原有分部分项工程量清单项目,应调减的价款。调减价款=Σ[某清单项目调减工程量(招标清单数量15%以内)×相应原综合单价]+Σ[某清单项目调减工程量(招标清单数量15%以外)×核准的相应新编综合单价]相应新编综合单价的确定依据为:《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)及《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》(GB50854-2013)、《通用安装工程工程量计算规范》(GB50856-2013)、《市政工程工程量计算规范》(GB50857-2013)、《园林绿化工程工程量计算规范》(GB50858-2013)等,定额执行鲁建标字[2016]39号规定的《山东省建筑、安装、市政、园林绿化工程消耗量定额》,价目表依据鲁建标字[2020]24号文《山东省建筑、安装、市政、园林绿化工程价目表》(2020)、《山东省人工、材料、机械台班单价表》(2020),取费依据《山东省建设工程项目组成及计算规则》(鲁建标字[2016]40号)、《临沂市住房和城乡建设局关于发布临沂市建设工程规费计取标准的通知》(临建价发[2017]3号)、《山东省住房和城乡建设厅关于调整山东省建筑和市政工程安全文明施工费费率标准的通知》(鲁建标函[2017]23号)、《山东省住房和城乡建设厅关于调整市政工程安全文明施工费中环境保护费费率标准的通知》(鲁建标字[2019]26号)、《山东省住房和城乡建设厅关于调整建设工程计价依据增值税税率的通知》(鲁建标字[2019]10号)、《临沂市住房和城乡建设局关于调整部分建设工程规费项目组成的通知》(2019年11月18日)、《山东省住房和城乡建设厅关于调整建设工程规费项目组成的通知》(鲁建标字[2019]22)号中关于环境保护税的规定、《山东省住房和城乡建设厅关于调整建设项目工伤保险费率的通知》(鲁建标字[2020]17号),人工费调整为66元/工日,材、机价格执行投标时市场价,取费标准执行投标报价时的水平。投标结束后需要调整清单及核准的相应新编综合单价在合同中约定。(3)分部分项工程量清单有误而调增的工程量,或设计变更引起分部分项工程量清单工程量增加,应调增的价款。调增价款=Σ[某清单项目调增工程量(招标清单数量15%以内)×相应原综合单价]+Σ[某清单项目调增工程量(招标清单数量15%以外)×核准的相应新编综合单价]相应新编综合单价的确定依据为:执行6.1.(2)。(4)分部分项工程工程量清单有误而调减的工程量或设计变更引起分部分项工程量清单工程量减少,应调减的价款。调减价款=Σ[某清单项目调减工程量(招标清单数量15%以内)×相应原综合单价]+Σ[某清单项目调减工程量(招标清单数量15%以外)×核准的相应新编综合单价]相应新编综合单价的确定依据为:执行6.1.(2)。工程在施工过程中确需变更时,按照《临沂市政府投资项目(市级)管理办法》(临政办字〔2019〕146号)、《临沂市城市建设工程推进办公室建设项目投资和资金管理办法》(临城建办〔2020〕12号)的规定执行。(七)、对于措施费报价项目,投标人应根据招标人提供的措施项目清单和自行拟定的施工组织设计或施工方案自主确定的措施费,完成全部合同内容,按照报价一次性包干结算。若结算时对分部分项工程费变化超过15%以外的进行调整,即措施费按以下情况进行比例折算:(1)结算措施费减少时:结算措施费=投标措施费-投标措施费*(投标分部分项工程费-结算审核分部分项工程费-投标分部分项工程费*0.15)/投标分部分项工程费,并计取规费税金。(2)结算措施费增加时:结算措施费=投标措施费+投标措施费*(结算审核分部分项工程费-投标分部分项工程费-投标分部分项工程费*0.15)/投标分部分项工程费,并计取规费税金。(八)、对设备报价,投标人应将本招标文件中列明的各项设备,在相应分部分项工程工程量清单项下按不含税价格列计,清单项目综合单价不含设备费,设备费按相应程序计入单位工程造价。(九)、中标单位必须提供与投标文件相一致的预算软件电子版,作为编制新编综合单价时使用。不提供者则以财政评审单位确定的价格为准。(十)、工程结算时审减额超出结算报价5%以外的部分所产生的评审费由中标单位承担。竣工结算时除执行上述标准,本工程人工工日单价及价目表等计价依据不因政策原因而调整。(十一)、材料供应方式及工期、质量要求及工程款的支付方式(1)本工程所需的材料、设备全部由承包方负责采购,对影响使用功能的部分主要材料,必须按附表要求的技术参数进行采购,承包方在采购材料前7天内通知发包方,经建设单位、施工单位、监理单位、财政评审共同确认质量、生产厂家或供应商等符合要求后,再行采购。承包方采购的材料,在采购前虽经建设单位、施工单位、监理单位、财政评审进行了确认,但材料质量问题造成的工程质量不合格,其责任仍由承包方承担。未按规定中标人自行采购的材料,一切责任由中标人承担。对于进场材料,建设方进行必要检验,进场材料不符合招标文件中给定的技术参数要求,其责任由承包方承担。(2)承包方采购变更工程中新出现的材料,须会同建设单位、施工单位、监理单位、财政评审中心共同考察或依法招标确认单价。经四方签字确认,作为变更工程价款结算的依据。否则,结算时材料价格由发包方自行确认,由此造成的责任由承包方自行承担。(3)投标单位在报价过程中,应考虑到材料价格波动因素,增强风险防范意识,除可调价格材料及暂估价材料外,其他材料价格不因工期变化等而调整。(4)对于暂估价材料,由招标人提供相应材料暂估价一览表,报价时投标单位必须按照暂估价报价,否则作废标处理;暂估价材料采购前必须经建设单位、施工单位、监理单位、财政评审共同依法依规确定材料价格或依法招标确定材料价格,否则不予认可。工程竣工结算时,暂估价材料据实调整材差,并计取规费和税金,不再计取其他任何费用。对于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取《建设工程施工合同》(GF—2017—0201)通用条款10.7.1依法必须招标的暂估价项目中第1种方式确定,进入临沂市公共资源交易中心,按照本地相关政策规定进行公开招标。对于暂列金额,由招标人提供相应暂列金额一览表,报价时投标人必须按照暂列金额报价,否则按照无效报价处理。因工程材料规格、型号等导致的变更,结算时只计取两种材料的价差及其税金。如遇原投标报价异常时,被调整的原材料采用投标时市场价格,新增材料价格由建设单位、财政评审单位、监理单位、施工单位共同确认。(5)工程在施工过程中确需变更时,必须由承包、发包、跟踪评审单位共同签字认可,否则变更部分不予调整(6)投标单位的工程量清单项目的单价与清单项目数量相乘必须等于合价,各合价相加必须等于总价,否则按照废标处理。投标单位必须提供工、料、机价格,必须提供分部分项工程清单报价综合单价分析表。(7)对于措施费报价项目,凡是以项计价的措施费,按照报价一次性包干结算,不再予以调整;凡是以综合单价方式计价的措施费,结算时据实调整数量。(8)中标单位必须提供与投标书相一致的预算软件电子版,作为编制新编综合单价时使用。若不提供者,则以审计单位确定的价格为准。(9)工程结算时规费项目需提供相应交费单据,否则不予计取,工程竣工结算审减额超过报审价5%部分产生的审计费由施工单位承担。(10)投标单位在投标报价时,因考虑到材料价格波动因素,增强防范意识,材料价格不因工期变化而调整。(十二)本项目非一次性报价,磋商小组可根据供应商的报价,响应内容及磋商的情况,要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价,并给予每个正在参加磋商的供应商相同的机会。已提交响应文件的供应商,在提交最后报价之前,可以根据磋商情况退出磋商。六、报价费用1、无论报价过程中的方法和结果如何,供应商自行承担所有与参加报价有关的费用。成交服务费:按照国家相关规定执行,由中标人向招标代理机构支付。七、无效报价与废标(一)供应商有下列情况之一,其报价视为无效报价:1、供应商提供的响应文件不完整。2、响应文件未按磋商文件的规定签署、和密封的。3、未按规定报价的。4、未提供磋商文件要求的资格资质证明文件验证的或提供虚假资格资质证明文件的。5、报价超出磋商最高限价的。6、供应商对磋商文件的要求未做出实质性响应。7、法律、法规规定的其他情况。(二)供应商有下列情况之一,其报价不仅被视为废标,而且磋商人将严格按照相关法律、法规及规章制度的规定行使权利并没收磋商保证金。供应商给磋商人和采购代理机构造成损失的,应予以赔偿。1、供应商在报价有效期内撤回报价;2、在整个报价过程中,供应商有企图影响成交结果的任何活动;3、供应商以任何方式诋毁其他供应商;4、成交供应商不按要求提交成交服务费;5、法律、法规规定的其他情况。八、无论磋商过程与结果如何,磋商人与采购代理机构均不口头解释落标原因,所有的响应文件不予退回。九、解释权本次磋商的最终解释权为采购代理机构,当对一个问题有多种解释时以采购代理机构的书面解释为准。2、磋商文件未做须知明示,而又有相关法律、法规规定的,以涉及到的相关法律、法规的规定为处理依据。第25页共40页第三部分项目说明及要求一、项目说明:1、本项目为分一个包,为莒南县板泉镇坊庄社区便民服务中心工程项目,最高控制价为93.76928万元。本项目包含板泉镇大薛家村便民服务中心工程广场及配套工程,投标限价为139385.35元;板泉镇大薛家村便民服务中心工程大薛家村厕所工程,投标限价为76493元;板泉镇大薛家村便民服务中心工程办公楼门厅楼梯间,投标限价为51067.91元;板泉镇大薛家村便民服务中心工程党群服务中心内装工程,投标限价117824.47元;板泉镇大薛家村便民服务中心工程党群服务中心软装工程,投标限价29446元;板泉镇小薛家村便民服务中心工程,投标限价234299.69元;板泉镇小王刘村便民服务中心工程,投标限价289176.38元。报价超出最高控制价及分项投标限价均按无效报价处理。投标单位必须对每包全部内容进行响应,不能将每包内容拆开进行响应,否则按无效报价处理。3、项目要求:完全响应磋商文件实质性要求。4、实施地点:莒南县板泉镇坊庄社区。5、质保期:按照合同约定。6、付款方式:合同签订后,项目竣工验收完毕付至合同价款的97%,剩余3%为质保金,一年后无任何质量问题无息付清。工程清单及要求:详见附件。分公开唱价、评审、成交一、磋商小组1.磋商小组由采购人代表和评审专家共3人单数组成,其中评审专家人数不得少于竞争性磋商小组成员总数的2/3。采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位磋商项目的评审。采购代理人员不得参加本机构代理的磋商项目的评审。2.竞争性磋商小组的职责:确认或者制定磋商文件;从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加磋商;审查供应商的响应文件并作出评价;要求供应商解释或者澄清其响应文件;编写评审报告;告知磋商人、磋商中心在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。3.竞争性磋商小组成员的义务:遵纪守法,客观、公正、廉洁地履行职责;根据磋商文件的规定独立进行评审,对个人的评审意见承担法律责任;参与评审报告的起草;配合磋商人、磋商中心答复供应商提出的质疑;配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。二、磋商程序、内容1.磋商小组应当对响应文件进行评审,并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效处理,磋商小组应当告知有关供应商。2.磋商小组可根据项目需要集中与单一供应商分别进行磋商,并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。3.磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时,可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。4.磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。5.在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动磋商需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经磋商人代表确认。6.对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。7.供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件,并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。8.磋商结束后,磋商小组将要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价。9.最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。10.磋商时间由磋商小组掌握。三、确定成交候选人1、“公平、公正、择优”为本次磋商的基本原则,竞争性磋商小组将按照这一原则的要求,公正、平等地对待各供应商。2、评定的标准和方法本次评定的标准和方法采用综合评分法。在满足磋商文件所要求的必要合格条件的前提下,经磋商确定最终磋商需求和提交最后报价的供应商后,由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分,按照评审得分确定成交候选供应商,评审得分且最后报价相同的,按照技术指标优劣顺序推荐。2.1评标标准和细则(评分因素分值的具体分配)2.1.1小微企业a.在价格评审项中,对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除,用扣除后的价格参与评审。以小微企业声明函和企业所在地的县级以上中小企业主管部门认定证书原件,如提供其他小微企业制造的货物,则同时提供其企业所在地的县级以上中小企业主管部门认定证书原件为准。b.给予监狱企业和戒毒企业价格扣除:根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)文件规定:在政府采购活动中,监狱企业和戒毒企业视同小型、微型企业,评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。监狱企业和戒毒企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件原件,否则不给予价格扣除。c.给予残疾人福利性单位价格扣除:根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号文件规定:在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,应当提供《残疾人福利性单位声明函》(格式见附件),并对声明的真实性负责。c.投标人所投产品列入财政部、国家发展改革委制定的最新一期《节能产品政府采购清单》和财政部、国家环境保护总局制定的最新一期《环境标志产品政府采购清单》的:在价格评审项中,对节能、环保产品分别给予加分(加分=报价评标总分值×4%×节能、环保产品价格在投标报价中所占比例);在技术评审项中,对节能、环保产品分别给予加分(加分=技术性能评标总分值×4%×节能、环保产品价格在投标报价中所占比例)。说明:本项计分以投标人提供的“节能、环境标志产品投标清单”及最新发布的“节能产品政府采购清单”、“环境标志产品政府采购清单”(复印件加盖投标人公章)为准,否则不给予价格、技术评审加分;投标人所填写的内容必须真实、可靠,如有虚假或隐瞒,一经查实将导致投标被拒绝。属于政府强制采购节能环保产品范围的不加分。d.给予残疾人福利性单位价格扣除:根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号文件规定:在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,应当提供《残疾人福利性单位声明函》(格式见附件),并对声明的真实性负责。具体评标细则:本次评标采用综合评分法(分报价得分和综合评定得分两部分),根据最终得分由高到低确定中标人。得分相同的,报价较低的一方为中标人。得分且投标报价相同的,技术指标较优的一方为中标人。评审项目分值100分评标要点及说明报价得分30分报价超出最高控制价的为无效报价。所有入围投标人中最低的投标报价(最终报价)为评标基准价,其价格分为满分30分,其他入围投标人的价格分统一按照下列公式计算:=(评标基准价/投标报价)×30%×100,得分四舍五入后保留两位小数。总体概述15施工组织总体设想及施工阶段划分(15分)对项目总体有深刻认识,表述清晰、完整、严谨、合理、措施先进、具体、有效、成熟、采用了新技术、新工艺、新材料、新设备;施工段划分呼应总体表述,划分清晰、合理、符合规范要求;得15分对项目总体有一定认识,表述清晰、完整,措施具体有效;施工段划分呼应总体表述,划分清晰,符合规范要求;得10分.对项目有总体认识,有一定的措施但部分不具体,得5分。施工组织、设计方案、施工管理措施、安全文明施工25分1、施工组织设计方案详尽、科学、非常合理,对项目总体有深刻认识,表述清晰、完整、严谨、合理、措施先进、具体、有效、成熟,得10-8分;施工组织设计方案清楚、合理,对项目总体有一定认识,表述清楚、完整,有具体措施,得7-5分;施工组织设计方案基本合理,对项目总体有认识,有一定的措施但部分不具体,得4-1分。2、主要施工管理措施完善可靠、合理、切实可行,能保证工程质量,整个工程有完善的质量保证体系,并针对本工程的特点制定出相应的质量控制措施得10-8分;有拟定施工措施,能保证工程质量得7-5分;拟定施工措施不完善,但可以保证施工质量得4-1分;不提供方案或方案不可行的不得分。3、确保安全施工的技术组织措施、机械设备安全管理措施及环保技术措施,先进、具体、完整、可行、采用规范正确、清晰得5-4分,针对项目实际情况,有合理的措施且具体、完整,采用规范正确得3-2分,有基本合理的措施,采用规范正确得1分。施工进度计划和各阶段进度的保证措施及违约责任承诺15分关键线路清晰、准确、完整,计划编制合理、可行。关键节点的控制措施有力、合理、可行。进度违约责任承诺具体,经济赔偿大得15-11分;关键线路清晰、准确、完整,计划编制可行。关键节点的控制措施合理,可行。进度违约责任承诺具体,经济赔偿较大得10-6分;关键线路基本准确,计划编制基本合理。关键节点的控制措施基本可行得5-1分。质量保证15分针对项目实际提出先进、可行、具体的保证措施,质保期长,维修响应快速,售后服务机构设置情况、有质保期外的技术支持服务承诺,得15-11分针对项目实际提出具体的保证措施,质保期满足招标文件要求,维修响应快速,得10-6分;具体措施可行,基本满足招标文件的质量要求,得5-1分;措施不可行,不满足招标文件质量要求不得分。四、确定成交供应商磋商人从评审报告提出的成交候选供应商中,按照排序由高到低的原则确定成交供应商,也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。磋商人逾期未确定成交供应商且不提出异议的,视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。并将结果通知所有参加磋商的未成交的供应商。五、评审纪律1、评审是磋商工作的重要环节,评审工作在磋商小组内独立进行。磋商小组将按照评标原则的要求,公正、平等地对待所有供应商。2、所有评审人员应忠于职守、廉洁自律、秉公办事、不徇私情。3、评审人员不得接受或参加供应商或与报价有关的单位、组织或个人的有碍公务的宴请、娱乐活动等,不得以任何形式弄虚作假。4、评审期间,评审人员不得随意出入评审地点、与外界通讯、会客等。5、在响应文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中,供应商对磋商人、采购代理机构及磋商小组其他成员施加影响的任何行为,都将导致被取消报价资格。6、为保证定标的公正性,在评审过程中,磋商小组成员不得与供应商或成交结果有利害关系的人进行私下接触。在评审工作结束后,凡与评审情况有接触的任何人,不得将评审情况扩散出磋商小组以外。7、评审过程中,当发表结论性意见时,先听取专家评委意见,用户评审成员随后发表意见。8、评审结束后,各评审人员应将全部资料整理上交采购代理机构,严禁将评审过程中的任何资料带出评审现场向供应商或其他单位提供。9、磋商人与采购代理机构对项目预算资金予以保密;在成交结果公布前应对磋商小组成员名单予以保密。10、磋商小组对各供应商的商业秘密予以保密。11、磋商小组成员应当客观、公正地履行职责,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任。12、在整个评审过程中,供应商企图影响磋商结果的任何活动,可能导致其报价失败。如有违法行为,将依法追究其法律责任。
第五部分授予合同1、合同授予标准本项目的采购合同将授予经评标委员会评审定确定的成交人。2、成交通知书2.1在报价有效期期满之前,采购代理机构将以书面形式向成交人发出《成交通知书》,确认其报价已被接受。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。2.2成交通知书是签订合同的依据和组成部分。3、签订合同3.1由采购人和成交供应商签订合同,如有特别约定的,从其约定。3.2由于成交人的原因逾期未与采购人签订采购合同的,将视为放弃成交,取消其成交资格并将按相关规定进行处理。3.3合同签订的内容不能超出磋商文件和报价文件的实质性内容。3.4磋商文件、报价文件、成交通知书及成交人在评审过程中就有关问题做出的书面说明或承诺等是合同的组成部分。3.5成交人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的,采购人可以与排在成交人之后第一位的成交候选人签订采购合同,以此类推。3.6违约责任、风险承担等其他事项在签订合同时双方具体约定。
第六部分合同签订采购合同(参考)项目名称:项目编号:甲方:乙方:第40页共40页(甲方)所需(项目名称)以竞争性磋商方式进行采购。经评标委员会确定(乙方)为中标供应商。甲、乙双方根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》和其他法律、法规的规定,并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则,同意按照以下条款和条件,签署本合同。一、本合同由合同文本和下列文件组成1、磋商文件2、投标文件3、中标通知书4、中标人做出的书面澄清或承诺5、本合同附件二、项目名称、数量、单价、规格和标准(详细清单见附件)三、合同金额合同总金额:人民币元(大写)人民币元(小写)四、货款支付付款方式:支付途径分为三种:(1)国库集中支付财政预算内资金:人民币元;财政预算外资金:人民币元;(2)甲方支付金额:人民币元;(3)国库与甲方共同支付。国库集中支付:人民币元。甲方支付:人民币元。本合同的支付途径采用其中第种五、供货安装完成时间:签订合同后日内。六、质量质量合格。七、知识产权乙方应保证甲方在中国境内使用所出具成果的任何一部分时,免受第三方提出的侵犯其知识产权的诉讼。八、验收标准九、售后服务1、乙方应按磋商文件、投标文件及乙方在询标过程中做出的书面说明或承诺提供及时、快速、优质的售后服务。2、其他售后服务内容:十、合同生效甲乙双方盖章签字,合同生效。十一、违约条款1、一方不按期履行合同,并经另一方提示后30日内仍不履行合同的,守约方有权解除合同,违约方要承担相应的赔偿责任。如乙方违约,甲方保留追索的权利。2、如因一方违约,双方未能就赔偿损失达成协议,引起诉讼或仲裁时,违约方除应赔偿对方经济损失外,还应承担对方因诉讼或仲裁所支付的律师代理费等相关费用。3、其它应承担的违约责任,以《中华人民共和国合同法》和其它有关法律、法规规定为准,无相关规定的,双方协商解决。4、按照本合同规定应该偿付的违约金、赔偿金等,应当在明确责任后日内,按银行规定或双方商定的结算办法付清,否则按逾期付款处理。十二、不可抗力条款因不可抗力致使一方不能及时或完全履行合同的,应及时通知临沂市兰山区政府采购监督管理办公室、招标代理机构及另一方,双方互不承担责任,并在15天内提供有关不可抗力的相应证明。合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题,可由双方协商解决。十三、争议的解决方式合同发生纠纷时,双方应协商解决,协商不成可以采用下列方式解决:(1)提交莒南仲裁委员会仲裁;(2)向莒南县人民法院起诉。本合同发生纠纷,经双方协商不能解决时,采用第(1)种方式予以解决。十四、补充协议合同未尽事宜,经双方协商可签订补充协议,所签订的补充协议与本合同具有同等的法律效力,补充协议的生效应符合本合同第十二条的规定。合同补充条款应同时报兰山区政府采购监督管理办公室、招标代理机构备案。十五、其他甲方在授予合同时有权在对采招标件中规定的货物予以增加或减少,乙方不改变报价单价。合同生效后,甲方如因实际使用需要增加货物范围时,乙方提供应不高于中标时的单价。十六、合同保存本合同一式4份,甲方1份,乙方1份,临沂市莒南县政府采购监督管理办公室1份,招标代理机构1份。甲方:乙方:盖章盖章全权代表:(签字或盖章)全权代表:(签字或盖章)地址:地址:邮政编码:邮政编码:电话:电话:开户单位:开户单位:开户银行:开户银行:帐号:帐号:电话电话
第七部分附件(报价文件格式)附件一:投标函临沂市恒信金道招标有限公司:经研究,我方决定参加(项目编号:)的竞争性磋商招标活动并提交投标文件。为此,我方郑重声明以下诸点,并负法律责任:1.我方完全理解和接受磋商文件的一切规定和要求,按规定提交投标文件数量,并承诺成交后,3日内提交与临沂市公共资源交易网网上招投标系统内电子版投标文件相一致的纸质版响应文件,若不一致,则视为提供虚假资料。2.如果我方的投标文件被接受,我方将履行磋商文件中规定的每一项要求,并按我方投标文件中的承诺,保证按期完成项目的实施。3.我方理解,最低报价不是中标的唯一条件,你们有选择中标人的权利。4.我方愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。5.我方同意按磋商文件要求交纳投标保证金,遵守贵机构对本次项目所做的有关规定。6.我方投标文件的有效期为投标截止时间起90日。7.我方若未成为中标人,贵机构有权不做任何解释。8.我方与本此投标有关的一切正式往来通讯请寄:地址:邮政编号:电话:传真:开户单位:开户银行:账号:投标人全权代表姓名、职务:投标人(公章):法定代表人签字:年月日附件二:法定代表人授权委托书本授权委托书声明:我(姓名)系(投标人名称)法定代表人,现授权委托(姓名、职务或职称)为我单位本次项目的全权代表,以本单位的名义参加临沂市恒信金道招标有限公司组织的招标活动,全权代表在参加(项目编号:)过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务,我均予以承认。全权代表无权转让委托权。特此委托。(附贴全权代表人身份证复印件)全权代表姓名:性别:年龄:单位:部门:职务:投标人(公章):法定代表人签字:年月日附件三:公开报价一览表(本表除投标文件内包含外,另单独密封一式三份)项目名称:序号项目内容投报内容1坊庄社区便民服务中心项目人民币小写(元):人民币大写(元):总报价中必须包含本次采购范围内的所有费用。2工期3质保期4备注投标人名称(公章):
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