物资采购招标管理实施细则（二篇）

第3页共3页物资采购招标管理实施细则根据____办函［____］____号和［____］8____文件精神，现就____好____年物资招标采购工作，提出如下实施方案。一、招标范围。承担县及试点市的物资招标采购任务。二物资采购种类。输水管道、出水口、水泵、低压电缆。三、____实施：（一）____方式。委托省招标公司承担招标事宜。服务中心与招标公司共同编制招标文件，发布招标公告，____投标人的资格，按程序____开档、评标、发放中标通知书、监督合同执行。县办提供物资采购计划，负责与中标企业签定供货合同，项目资金仍实行县级财政报帐制，县财政局依据省办服务中心与招标公司共同下达的中标通知书，结算货款。（二）工作进度安排：1、____月中旬____相关人员（招标公司、办有关业务处室和监理中心派人参加）对未经过考察的企业进行考察了解，在些基础上制定投标企业资质标准。投标企业必备资质条件为：①五证齐全：税务登记证、____机构代码证、商标注册证、资质证书（通过iso9001：____国际质量管理体系论证）、开户许可证。②注册资金应达到：输水管道企业在____万元以上，出水口企业在____万元以上，水泵企业在____万元以上，电缆企业在____万元以上。③在农业灌溉项目中业绩突出，售后服务优良（无不良记录）。2、____月____日前上报物资采购计划。其中，财政直管县直接上报省农业开发服务中心，试点市以市为单位统一上报。3、____月____日，编制招标文件。标段设置，本着就近就便的原则，打破行政界限，以片为单位，（南、此、中三片）按不同物资种类及规格型号分别打包。原则要求，每个投标商只能购买____个包段的标书，每个县同类物资必须一个供货商。一般一个供货商只能满足____个县的供货要求，投资大县可适当放宽。避免出现1：____对应，甚至“多个对一”的中标供货情况。4、____月____日，发布招标公告。在省级以上的相应报刊或招投标网上发布采购信息，开始发售标书。5、____月____日，____开标会。届时，市县办和财政局负责同志、评标委员会成员及投标人参加会议。6、____月____日，____评标。评标委员会由____人组成，其中服务中心____人，招标公司____人，专家评委____人。专家评委在____省招标公司专家库中随机抽取确定。评标办法采用综合评标法，设定最高限价和最低限价，最高限价为扩初设计价，最低限价为底于扩初设计价的____%。7、____月____日，下达中标通知书。8、____月____日开始，各县（市）农开办与中标企业签定购货合同。9、____月份以后，在企业供货和项目施工期间，服务中心安排专人会同招标公司和监理公司，共同监督检查合同执行、企业供货质量和售后服务等方面的情况。在此基础上，建立企业信誉档案。物资招标采购工作是开发工作的重要组成部分，是新形势下开发工作的重要任务之一。物资采购招标管理实施细则（二）____-09-05修订____-09-05实施华能____发电有限公司发布0物资集中采购管理实施细则（试行）1总则1.1为规范华能____发电有限公司（以下简称____公司）物资集中采购活动，保证采购质量，降低采购成本，根据国家招标投标法律法规和《中国华能集团公司物资集中采购管理办法》制订本细则。1.2本细则中的物资集中采购是指由____公司____实施的二级生产物资集中采购活动。1.3本细则适用于____公司本部及所属各单位。1.4物资集中采购管理的主要内容包括集中采购的范围、方式、需求计划与采购计划、集中采购结果确认及合同管理等。1.5物资集中采购遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。2管理职责2.1____公司物资集中采购的领导机构为采购工作领导小组。组长由公司总经理担任，副组长由公司领导班子其他成员担任，成员由经理部、规划部、财务部、安生部、基建部、监察部、审计部等部门主要负责人担任。2.2____公司物资集中采购工作组为公司生产招标委员会。—1—划部、财务部、安生部、基建部、监察部、审计部及项目单位负责人担任。采购工作组会议由安生部根据工作需要____有关业务分管部门参加。2.3安生部是生产物资集中采购的归口管理部门，其主要职责是：2.4规划部负责将采购有关绩效考核结果纳入预算考核体系，监督物资集中采购年度预算的执行情况。2.5经理部负责为集中采购工作提供法律保障，提出法律意见。—2—2.6财务部负责与采购行为有关财务问题的审核。____公司所属各单位的主要职责是：3集中采购范围3.1集中采购物资的范围集团公司颁布的年度集中采购目录。《中国华能集团公司物资集中采购目录》中的油类（抗燃油、润滑油、eh油）和单项设备概（估）算金额____万元以下的高低压开关柜、电线电缆、电缆桥架，《中国华能集团公司物资集中采购目录》外单项合同估算价____万元及以上物资。4集中采购方式4.1集中采购根据物资分类特性可采用供应商年度资格____、月度集中采购及框架协议供货等方式。4.2集中采购原则上采用招标代理的形式，并充分发挥系统内有招标代理资质单位的专业作用。4.3依法必须招标的物资采购应严格执行国家关于招标投标的法律、法规以及集团公司、____公司的有关制度。不具备招标条件的，经____公司采购工作组审核，分管领导批准后可以采取竞争性谈判、单一来源、询价等采购方式，遵照公司《物资非招标采购管理细则（试行）》执行。集中采购主要采用公开招标的方式。—3—5集中采购需求计划与采购计划5.1物资集中采购计划以各单位物资需求计划为基础，遵循年预测、季调整、月执行的原则，其中年度计划制定的依据是____公司综合计划及年度预算，季度调整的依据是相关项目补充或调整的批复文件。各单位按照年度预测、季度调整、月度执行进行需求计划提报，严禁无计划采购和超计划采购。5.2各单位应充分考虑项目进度、采购周期、供货周期等因素，确保计划的及时性和准确性。物资需求与采购计划的内容应包含项目名称、设备材料名称、数量、概算/预算金额、计划采购时间等。5.3各单位应通过物资管理平台完成物资集中采购需求计划与采购计划的编报工作。5.4____公司年度预算下达____日内，各单位将年度集中采购需求计划通过物资管理平台报送____公司；每季度最后一个月的____日前，报送季度调整申请及证明材料；每月____日前，将经审定的月度需求计划、招标申请、采购（招标）文件（含技术规范书）报送公司安生部。5.5安生部汇总各单位经审核的年度集中采购需求，编制年度集中采购计划，经公司生产技改工程招标委员会批准后执行。5.6安生部按季度调整年度集中采购计划，经公司生产技改工程招标委员会批准后执行。5.7安生部根据月度集中采购需求计划和招标申请制订月度集中采购计划及采购方案，经公司生产、技改工程招标委员会批准后，开展月度集中采购工作。5.8追加采购计划是指因国家利益、政府要求、项目计划调整，以及需求单位自身管理等原因，产生未列入年度计划或月度漏报的月度采购计划。各单位提报的追加计划原则上不列在当月的集中采购计划中，由公司安生部列入次月的月度集中采购计划。5.9对于生产过程中因不可抗力、设备严重缺陷、突发事故等情况而提出的—4—紧急采购计划，按照《中国华能集团公司物资紧急采购管理办法》执行，各单位紧急采购需求计划应于紧急采购工作启动后____日内，紧急采购结果应于采购完成后____日内，通过物资管理平台向____公司备案。对于抢险救灾过程中所需的物资，现场总指挥可直接批准实施紧急采购，事后将采购结果以书面形式按采购审批权限报送公司安生部备案。6集中采购结果确认6.1____公司采购工作领导小组审定集中采购结果后，依法对中标候选人进行公示。中标候选人经公示无异议后，安生部向各单位下发中标结果____通知。6.2依法可以不进行公示的，安生部根据审定的集中采购结果下发有关中标结果____通知。7集中采购合同管理7.1物资集中采购合同采用“统谈分签”的方式，需求单位分别与中标人签订合同。合