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第8页共8页指挥部建立七项安全管理制度电子版为确保我公司安全生产,促进地面防火安全工作顺利进行,建立健全各项消防安全制度是完全必要的,为确保这项工作的顺利开展,根据《消防法》和《安全生产法》及上级一系列指示精神、结合我公司实际情况按照公司消委会的具体要求,特制定详细的以下七项安全管理制度。一、1、重点工种人员的安全教育、培训考核制度,2、明火作业审批制度,3、消防器材维修、管理制度,4、火警、火灾事故报告、调查处理制度,5、新工人教育培训、考核制度,6、防火用电、管理制度,7、易燃易爆、危险物品、管理制度。二、1、各单位防火安全部门每月都要组织一次防火安全大检查,必须对重点工种、要害人员、进行安全培训教育,严格考核,对检查出的不安全问题、事故隐患根据消防安全“十项标准”具体规定要求,按规定限期整改。2、对每个生产要害部位的人员,都要进行防火知识教育,无论哪级消防主管部门,都要根据“十项标准”和《消防法》的要求严格进行检查,对明电、明火作业,要严格进行审批制度,确保不出现火灾,防止意外事故发生。3、全公司各个部门,要害单位(部位)的消防设施、灭火器材经常做到不定期进行检查,对不合格已过期使用的消防器材坚决予以更换,或者进行专门维修,真正做到制度经常化,已确保消防灭火器材的使用万无一失。4、对火警、火灾事故报告调查与处理,都要根据不同情节按照《消防法》和“十项标准”要求,根据事故轻重大小,进行多方面调查,分别不同程度的进行严肃处理,对发生了火灾事故,对隐瞒不报,视情节轻重,加倍处理。5、对充实要害部位工作的新职工,要首先进行防火安全知识教育,并加强培训、考核合格后,才能从事放火要害部位的重要岗位,对教育培训不合格者,坚决不能从事要害部位的工种,严防事故发生。6、重点部位要落实责任,并写出用电管理办法和用电措施,用办法和措施加强管理,工作人员要有安全防火思想意识,确保重点部位用电安全。7、防火主管部门,要不定期的对从事易燃易爆和化学危险物品的工作人员进行培训,严格考核和管理,对管理不善,出现了事故,造成丢失或被盗,也要按照《消防法》和“十项标准”的管理办法及上级指示要求视情节轻重,予以处罚。为真正把防火工作落到实处,促进我公司的消防安全,全公司各个防火单位(部位)都要按照《消防法》、“十项标准”和七项管理制度的要求,详细的考核办法,把我公司的消防安全工作扎扎实实开展下去,真正达到“预防为主、防消结合”的目的,促进我公司各项工作安全生产。1、坚持定期对电工、焊割工、木工、油漆工、仓库保管人员进行防火知识教育,安全操作知识培训,每年不少于两次。2、要重点对各重点工种的特点进行专门消防训练,每年不少于两次,以提高灭火技术水平,增强自防自救能力。3、坚持每年对重点工种人员进行一次消防知识常识和安全操作规程的知识问答和考核,凡考核不合格的人员不准上岗操作,确保安全生产。4、经教育考核后,因违章造成事故的本人员主要责任者,如未经教育考核或考核不及格而上岗操作,发生了生产事故的,要视情节轻重追究有关人员的责任。二、明火作业审批制度1、凡在禁止场所动用电气焊等明火作业施工单位,应持明火作业审批申请书,经武装保卫部或消防干部审查批准,并签发明火作业许可证,方可作业。2、明火作业前,应清除周围的可燃物,检查设备技术状况,并采取可靠的防范措施,配备相应的消防器材,并安排专人监护,防火干部或武装保卫部监视现场检查合格后,才能方可审批。一、重点工种人员的安全教育培训、考核制度。3、对未经批准或私自动用明火作业工作的,要根据奖惩制度和上级一系列安全的指示精神,给予必要的处罚。4、对于违反上述有关规定,未经批准,而动明火引起火灾的,要追究有关人员的责任,造成重大损失的,要依法追究刑事责任。三、消防器材、管理维修制度1、消防器材要放置通风、干燥、取拿方便的地方。2、加强对消防设施、灭火器材的维修与保养,并定期检修,保持清洁、卫生、整齐、防锈蚀,不得暴晒、雨淋、防止被盗,完整好用,保持良好状态。3、要定期对消防设施、灭火器材进行检查,泡沫灭火器材每年更换两次药,干粉灭火器材、1211灭火机每年检查一次,如干粉结块应及时更换,消防栓、水泵、设施要保持完好齐全,水源应充足。4、消防器材的管理与维修,与武装保卫部或防火干部负责指导,各部位的器材应定点、定人、落实责任,严格管理。5、严禁对消防器材、灭火设施擅自挪用,对损坏者,应给予处分和处罚,视情节轻重,有消防管理部门按照《消防法》、《消防条例》和治安处罚条例之规定,予以处罚。四、火警、火灾事故报告、调查、处理制度。1、发生火灾、岗位责任人,要立即报警、同时积极组织人员进行扑救,将火灾扑灭在萌芽之中,不得隐报,如引起火灾知情不报的追究其责任。2、警卫人员要从报警到处理调查火灾事故结束后,要始终保护好现场,待现场勘查结束后,经公安部门和武装保卫部门同意后,方能组织人员清理现场、恢复生产。3、调查处理应做到三不放过的原则,查明原因、分清责任、总结教训、落实防范措施,并根据事故情节、对有关责任者、严肃处理、视情节轻重报公安消防部门依法处理。4、应将事故的经过,调查处理情况、在防火档案中进行登记,并写出书面报告、呈报上级主管部门和公安消防部门。五、新工人教育、培训考核制度。1、对新工人刚参加工作,要脱产培训防火知识教育不少于三个月,要学习“三大规程”、《消防法》、《消防条例》的安全教育,安全防火和知教育、即道德品质教。2、新工人入岗前,首先要签订师徒合同书,对培训的各类科目首先进行规划登记造册,要进行严格的考核后,进行上报,不合格者不得上岗。3、对分配的特殊工种人员,要达到国家级技术规定标准,待培训合格后,发给具有合格证书的操作证。4、对即将合同期满的新工人,将要转为正式工前按公司有关规定,都要进行一次技术考核,政治思想考核、有关消防知识考核,考核合格后,可按期发上岗证并转为正式工人,否则可延期转正。六、防火用电、管理制度。1、安装和维修电器设备线路,必须由电工按《电工操作技术规程》进行,严禁非电工人员乱拉乱接。2、仓库电器和线路必须按照____《仓库防火安全管理规划规则》和《电工技术操作规程》进行安装。3、车间仓库等消防安全重点部位,严禁私设和使用电器热具,如(电炉子、电热褥子、电熨斗)等。4、严禁使用不符合规格的保险装置、电气设备和线路,不得超负荷进行。5、架高压电线时,不准通过建筑物和易燃易爆上空。6、电气设备操作人员,必须严格遵守安全规定规程,工作时不得擅自离开工作岗位,并对设备定期检查、发现问题及时报告电工维修处理,工作结束后必须切断电源,做到人走电断,确保安全。7、电工对本单位的电器设备和线路,应经常进行检查和维修,同时每年至少有一次进行绝缘摇测,发现缺皮和绝缘不良,及时更换维修。8、易燃易爆的防火重点部位的电器设备、线路等,必须符合防火、防爆要求。9、各种电器设备着火时,应首先切断电源,然后组织人员扑救。七、易燃易爆、危险物品管理制度。1、管理危险物品的工作人员,应熟悉危险物品的特殊性,防火措施及灭火办法。2、储存易燃易爆物品的仓库,要有良好的通风散热,定期测温检查,使用易燃易爆的生产部位储存量,不得超过当班的使用量。3、储存危险物品要分类存放,并设置明显的标志,注意品名的特殊性,防火措施和灭火办法,配足足够的灭火器材,性质灭火相抵触易燃易爆物品不得混放。4、储存易燃易爆物品的库房场所,严禁动用明火和带火种,电器设备、工具、灯具、线路必须符合防爆要求,工作人员不得穿带钉子的鞋和化纤衣服,菲工作人员严禁入内。5、维修设备机件检查,严禁使用汽油等易燃物品进行清洗。6、对怕潮、(乙炔、氧气瓶)等物品,不得漏天存放,以防止受潮暴晒、发生火灾爆炸事故。7、搬运和操作易燃易爆物品,应稳装、稳卸,严禁用易产生火花的工具敲打和封闭。8、运输危险物品,必须用车运输、配齐相应的消防器材和懂其性质的人员进行押运,并办理运输手续、持证运输,途中不得随意停车,性质相抵触的危险物品不得随车运输,严禁携带危险物品搭乘车船。9、剧毒物品应专车存放、运输,必须有两人两车两销共同保管,领用危险物品必须经领导批准,或有关部门同意,使用氧化物品、氧化锌等剧毒物品,应负责责成部门负责人监督使用,随领随用,剩余退回。以上各项管理制度,希望全公司各重点要单位(部位)认真组织人员学习严格执行确保我公司各部位的防火安全。鑫国煤电公司消委会指挥部建立七项安全管理制度电子版(二)一、安全信息日分析制度(一)安全信息范围1、前____小时上级主管部门和路局相关部门向管内下发的安全指令书、违线问题、安全通知书、停工通知书。2、前____小时建指检查发现的违反安全质量管理红线问题。3、设备管理单位向管内反馈的安全问题。4、前____小时监理站检查发现的违反安全质量管理红线问题。(二)安全信息收集处置流程1、指挥部安质部每日查看路局、建指及设备管理单位反馈的重要安全问题,进行收集汇总。2、指挥部安质部对接收到的各类信息进行初步分析,对一般问题,由指挥部安质部负责人或安全主管工程师布置措施进行整改处理;对严重问题,立即上报安全总监,确定督办部门及督办人,由督办人负责督促责任单位按照通知要求,上报信息反映问题调查整改情况。对重大安全问题,按其性质及影响程度,报请指挥长,由指挥长召开会议研究,决定给予责任单位预警、停工、约谈、罚款、清退等处理。3、日安全信息分析内容:(1)每条信息反映的具体问题及检查单位和责任单位。(2)分析信息,确定需要进一步调查落实的事项(包括责任施工及其相关责任人),通知责任单位进行调查落实。(3)明确指挥部该条信息追踪责任人。4、节假日期间,安全信息问题由值班人员负责收集,值班负责人____分析,值班人员通知相关人员抓好问题整改,并做好相关记录。二、安全信息周分析制度(一)周安全信息收集范围。1、日安全信息(上周五-本周四)。2、西安监督站、建管处本周检查发现的安全方面典型问题。3、指挥部本周检查发现的安全方面典型问题。4、建指周安全视频会议重点问题分析报告。(二)周安全信息分析会流程。1、指挥部每周由安全总监____各部门召开周安全信息分析会。2、周安全分析会内容(1)安质部通报本周发生的典型安全问题。(2)分析各部门、各工区安全风险管控漏洞及应采取的防控措施。(3)审核拟定需要纳入安全对话会问题。(4)依据问题性质,审核确定典型问题考核处理意见。考核处理方式如下:①对各工区考核方式。通报批评、纳入月度绩效考核。②对各工区负责人。通报、纳入激励约束考核、约谈、罚款。③对工点负责人。通报批评、警告、罚款、绩效降低。(5)学习、借鉴其他施工单位好的做法与经验,思考、研究本单位需要吸收转化的安全管理补强事项。(6)学习建指《周安全情况分析报告》,对照同类问题进行深入分析,制定防范措施。(7)制定下周指挥部安全风险管控重点及注意事项。(8)制定下周指挥部安全检查计划及检查重点。三、月度安全风险分析会和典型安全问题深度分析制度1、指挥部月度安全风险分析会,原则上在次月初(尽量与建指月度例会同日或隔日)召开,由指挥部安全总监____各部室、各工区等人员,召开月度安全质量分析会和典型安全问题深度分析会。2、月安全信息分析会内容:(1)总结本月安全重点工作完成情况及关键单位的帮教情况。(2)对路局、建指及上级检查发现的典型问题、涉及建设工程典型事故和问题进行通报。(3)通报本月的安全信息数量、内容、责任单位及问题整改情况,通过信息反映出的安全风险管控漏洞及应采取的防控措施。对安全信息进行分析,确定需要进一步调查落实的事项。(4)对管内发生的事故和路局、建指转发的涉及建设工程典型事故进行通报。(5)对典型问题进行深度剖析。(6)公布安全关键单位和帮教领导及负责人,制定帮教措施。(7)研判公布各工地安全风险,下发次月安全重点工作。3、会后由指挥部安质部整理月度安全风险分析会材料,形成____下发各分部。4、如当月发生事故或严重安全质量问题,由安质部____整理,形成深度分析报告,经指挥长审核签字后报上级单位。四、安全对话会制度(一)参会人员指挥部指挥长(主持人),指挥部总工、常务副指挥长、各部室负责人、工区经理、工区安全总监、工区安质部长、工区安检人员参加。(二)会议时间每周一(遇节假日或遇紧急情况时,由指挥长决定召开时间)。(三)会议内容根据各部门现场检查或从建指安全信息平台以及其它渠道获取的安全信息,确定对话问题,由指挥长与相关责任人在安全会议上进行对话。(四)会后工作根据会议决定事项,确定督办部门和督办人,抓好责任单位整改落实。五、安全预警制度(一)指挥部对管内各工点建立施工安全预警制度。预警级别分黄色预警和红色预警。(二)黄色预警。由安全总监签发黄色预警通知书,相关责任人到指挥部安质部交班,并提交整改措施。预警期满,责任单位、责任人向指挥部安质部上报整改报告和解除预警申请,经安全总监审批同意后取消预警。(三)红色预警。由指挥长签发红色预警通知书,各工区经理到指挥部交班,并提交整改措施。预警期满,责任单位向指挥部上报整改报告和解除预警申请,经指挥长审批同意后取消预警。(四)预警级别及预警期划分按照以下原则执行:1、黄色预警(1)管内连续发生营业线及邻近营业线施工安全问题。(2)管内其他工地施工安全问题屡改屡犯、整改成效不明显。(3)指挥部平推、专项、综合检查发现较严重、或存在倾向性施工安全问题。2、红色预警(1)发生施工安全、质量事故。(2)发生性质严重或造成较大不良影响的安全质量问题。(3)所管管段内黄色预警期尚未解除,若再次发生严重问题,预警级别升级为红色预警。3、黄色预警期一般不少于____天;红色预警期一般不少于____个月。六、事故交班分析制度(一)参会人员发生铁路交通一般d类事故或生产安全、工程质量一般事故的,由公司主要领导、项目负责人和现场负责人参加;发生铁路交通一般c类及以上事故或生产安全、工程质量较大及以上事故的,由集团公司领导、指挥长和现场负责人参加。(二)会议内容1、安全总监、相关责任人根据掌握的信息汇报事故的具体情况、从施工角度分析事故的原因、教训、下步整改措施及事故处理意见。2、根据上级要求,提出整改措施,责成事故责任单位和责任人,形成详实的事故汇报材料,并形成事故分析报告一并上报上级单位。(三)事故交班分析会原则要求1、指挥部____交班分析会之前,各工区、现场负责人必须先行召开初步分析会议并形成书面分析材料。2、事故相关各方要眼睛向内,重在查找、分析自身存在问题。3、事故分析会必须按照“四不放过”(即原因不明不放过、责任未明不放过、相关人员未受教育不放过、措施未落实不放过)原则,____相关责任单位、人员认真进行深刻分析。七、典型事故及问题通报制度(一)指挥部每月在月度安全分析会上对上级和安质部检查发现的典型问题进行通报。(二)指挥部将路局安监室、建管处转发的涉及建设工程典型事故及问题、建指、监理站检查问题通过信息管理平台发各分部、现场负责人。(三)指挥部不定期下发平推、专项、季节、综合检查通报。(四)对指挥部转发的事故通报和下发的检查通报,各分部要及时____相关人员进行学习、记录,并按通报要求做好相关问题入库、整改、回复。管理七项制度(一)安全疏散设施管理制度1、本单位应保持疏散通道、安全出口畅通,严禁占用疏散通道,严禁在安全出口或疏散通道上____栅栏等影响疏散的障碍物。2、应按规范设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。3、应保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态,并定期____检查、测试、维护和保养。4、严禁在工作期间将安全出口上锁。5、严禁在工作期间将安全疏散指示标志关闭、遮挡或覆盖。(二)防火检查、巡查制度防火检查制度一、防火检查人员由消防安全管理人员和各负责人组成。二、防火检查应填写检查记录,检查人员和被____部门负责人在检查记录上签名。三、防火检查内容。火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况;安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况;消防车通道、消防水源情况;灭火器材配置及有效情况;用火、用电有无违章情况;重点工作人员以及其他员工消防知识的掌握情况;消防安全重点部位的管理情况;易燃____危险品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况;消防(控制室)值班情况和设施运行、记录情况。五、发现火灾隐患应立即通知负责人并督促整改。防火巡查制度一、防火巡查人员由专职管理人员和保安员担任。二、防火巡查应每____小时进行一次。三、各部门的防火巡查由在岗位的防火责任人、员工对辖区岗位上的消防安全状况、安全操作执行情况进行检查。四、营业结束时应当对营业现场进行检查,消除遗留火种。五、防火巡查人员当及时纠正违章行为,妥善处置火灾隐患。无法处置时,应当立即报告。六、发现初起火灾应当立即报警,并及时扑救。七、防火巡查内容:1、用火、用电有无违章情况;2、安全出口、疏散通道是否畅通,安全疏散指示标志、应急照明是否完好;3、消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整;4、常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品影响使用;5、消防安全重点部位的人员在岗在位情况;6、其他消防安全情况。八、防火巡查人员应填写巡查记录,巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名。九、发现火灾隐患应及时填写火灾隐患情况并及时督促整改。(三)火灾隐患整改制度一、本单位对存在的火灾隐患,应当及时予以消除。二、对下列违反消防安全规定的行为,防火检查人员应当责成各部门责任人当场整改并督促落实。1、违章进入生产、储存易燃____危险物品场所的;2、违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火等违反禁令的;3、将安全出口上锁、遮挡,或者占用、堆放物品影响疏散通道畅通的;4、消火栓、灭火器材被遮挡影响使用或者被挪作他用的;5、常闭式防火门处于开启状态,防火卷帘下堆放物品,影响使用的;6、消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的;7、违章关闭消防设施、切断消防电源的;8、其他可以当场改正的行为。三、不能当场改正的火灾隐患由保安部及时将存在的火灾隐患向本单位消防安全责任人或管理人报告,提出整改方案。四、消防安全责任人或管理人应当确定整改措施、期限以及负责整改部门人员并落实整改资金。五、在火灾隐患未消除之前,应当落实防范措施,保障安全。六、不能确保消防安全、随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危机人身安全的,应当将危险部位停产停业。七、火灾隐患整改完毕,负责整改部门或者人员应当将整改情况记录报送消防安全责任人或者管理人签字确认后存档。八、对公安消防部门责令限期改正的火灾隐患,应当在规定期限内改正并写出火灾整改复函,报送公安消防机构。(四)消防控制中心管理制度1、熟悉并掌握各类消防设施的使用性能,保证扑救火灾过程中操作有序、准确迅速。2、做好消防值班记录和交接班记录,处理消防报警电话。3、按时交接班,做好值班记录、设备情况、事故处理等情况的交接手续。无交接班手续,值班人员不得擅自离岗。4、发现设备故障时,应及时报告,并通知有关部门及时修复。5、非工作所需,不得使用消控中心内线电话,非消防控制中心值班人员禁止进入值班室。6、上班时间不准在消控中心抽烟、睡觉、看书报等,离岗应做好交接班手续。7、发现火灾时,迅速按灭火作战预案紧急处理,并拨打119电话通知公安消防部门并报告部门主管。(五)消防安全教育、培训制度一、单位全体员工每年____月各进行一次培训。二、新上岗和进入新岗位的员工须进行上岗前的消防安全培训。三、下列人员应接受消防安全专门培训。1、单位的消防安全责任人、消防安全管理人;2、专、兼职消防管理人员;3、消防控制室的值班、操作人员;4、其他依照规定应当接受消防安全专门培训的人员。四、培训内容:1、有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程;2、各部门、各岗位的火灾危险性和防火措施;3、有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法;4、报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能;5、____、引导在场宾客疏散的知识和技能。五、消防监控室值班操作员应进行专业培训,考试合格持证上岗。六、培训方式:1、由保安部门____召集对饭店全体员工的培训;2、邀请消防部门专业人员授课;3、结合本年度消防演练,____培训
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