綦江区八一水库除险加固工程招标文件

重庆市綦江区八一水库除险加固工程竞争性比选文件-13-第一章竞争性比选公告重庆市綦江区八一水库除险加固工程竞争性比选公告一、竞争性比选条件本竞争性比选项目重庆市綦江区八一水库除险加固工程已由重庆市綦江区发展和改革委员会以綦发改审批〔2021〕97号文件批准建设，发包人为重庆市綦江区水利水电工程建设服务站，建设资金来源为上级补助和业主自筹。项目已具备比选条件，现对该项目进行竞争性比选。二、项目概况与比选范围1.建设地点：綦江区石角镇2.主要建设内容及规模：坝体内侧中下部分新建C25防渗面板，坝基采用帷幕灌浆防渗，浇筑4.5m宽C30砼防洪公路1600m，新建49.59m2单层砖混结构瓦屋顶管理房，更换放水管道20m、排水闸阀4个，新安装取水装置，新建竣工公示牌、安全标志牌等。3.计划工期：120日历天4.比选范围：以施工图所示的范围以及工程量清单、比选文件、答疑、补遗所示的全部工程内容。具体详见施工图及工程量清单。5.本项目最高限价为1227818.83元，投标保证金金额为2万元。三、承包商资格要求本次竞争性比选承包商为已进入綦江区备选承包商库，符合本次投标条件且自愿接受本竞争性比选文件约定及其载明合同条件的承包商。本次比选要求承包商须具备建设行政主管部门颁发的水利水电工程施工总承包三级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。承包商于该竞争性比选公告发布之日起3日内持《綦江区限额以下工程建设项目竞争性比选书面报名函》到招标代理机构报名。项目法人在报名的承包商中择优邀请3家及以上符合以上要求的承包商参与竞争性比选，并向被邀请的承包商发出竞争性比选邀请函。收到竞争性比选邀请函的承包商获得承包商资格。四、竞争性比选文件的获取请于2021年8月6日起，在重庆市公共资源交易网（綦江区）（/qijiangweb/）和重庆綦江公共资源综合交易网（sdf.lkj///）上仔细阅读和下载竞争性比选文件（含工程量清单）、图纸、澄清、修改、补充通知等全部内容。不管下载与否都视为潜在承包商全部知晓有关比选过程和全部内容。竞争性比选文件每套售价500元，由承包商在递交投标文件时缴纳，售后不退。五、竞争性比选文件的质疑、答疑以及补遗1.提出质疑时间及方式：承包商在收到竞争性比选文件后，应仔细检查竞争性比选文件的所有内容，如有残缺或文字表述不清，图纸尺寸标注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在2021年8月8日12时00分前书面通知发包人。2.答疑发布时间及方式：在2021年8月9日17时00分前，在重庆市公共资源交易网（綦江区）（/qijiangweb/）和重庆綦江公共资源综合交易网（sdf.lkj///）上公开发布答疑。3.补遗发布时间及方式：发包人对发出的竞争性比选文件进行澄清和修改的，应于在2021年8月9日17时00分前在重庆市公共资源交易网（綦江区）（/qijiangweb/）和重庆綦江公共资源综合交易网（sdf.lkj///）上公开发布补遗。答疑或补遗的内容可能影响投标文件编制的，须在竞争性比选报名截止时间1个工作日前发布，发布时间至竞争性比选截止时间不足1个工作日的，相应延长竞争性比选报名截止时间。六、投标文件递交时间、地点1.投标文件递交的截止时间为2021年8月10日9时30分。地点为2.逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，发包人不予受理。七、发布公告的媒介本次比选公告在重庆市公共资源交易网（綦江区）（/qijiangweb/）和重庆綦江公共资源综合交易网（sdf.lkj///）上发布。八、联系方式第二章承包商须知一、项目名称：重庆市綦江区八一水库除险加固工程二、建设地点：綦江区石角镇三、建设规模：坝体内侧中下部分新建C25防渗面板，坝基采用帷幕灌浆防渗，浇筑4.5m宽C30砼防洪公路1600m，新建49.59m2单层砖混结构瓦屋顶管理房，更换放水管道20m、排水闸阀4个，新安装取水装置，新建竣工公示牌、安全标志牌等。四、竞争性比选范围：以施工图所示的范围以及工程量清单、比选文件、答疑、补遗所示的全部工程内容。具体详见施工图及工程量清单。五、计划工期：120日历天六、质量要求：达到国家现行有关施工质量验收规范要求，并达到合格标准。七、承包商资质条件、能力和信誉1.资质条件、营业执照及安全生产条件（1）具备建设行政主管部门颁发的水利水电工程施工总承包三级及以上资质。须提供有效的资质证书副本的复印件。（2）具备有效的营业执照。须提供有效的营业执照的复印件，若承包商已办理“三证合一”，则需提供具有统一社会信用代码的营业执照的复印件。（3）具备有效的安全生产许可证，企业主要负责人、拟担任该项目经理具备相应的安全生产考核合格证书。须提供有效的安全生产许可证及安全生产考核合格证书的复印件。2.信誉承诺自2019年7月1日至投标截止之日止未被暂停投标资格的应提供未被暂停投标资格行政处罚的真实性承诺，被有关行政部门暂停投标资格期限已满的应提供被暂停投标资格行政处罚的情况说明。3.项目经理资格要求项目经理必须已在申请人单位注册并应具有水利类二级及以上注册建造师执业资格。中标后项目经理负责项目建设法定职责，不得随意更换，如果更换，发包人将书面报告监督部门并作相关处理。须提供项目经理建造师执业资格注册证及2021年4月至2021年6月承包商本单位为其缴纳的养老保险证明材料复印件。4.其他要求（1）项目技术负责人：项目技术负责人具有水利类中级及以上职称。按建设行政主管部门规定，负责相关建设项目技术管理职责。须提供技术负责人有效的职称证及2021年4月至2021年6月承包商本单位为其缴纳的养老保险证明材料复印件。（2）其他主要管理人员：投标人自行承诺中标后在签订合同之前，须按招标人要求组建施工项目部，配置项目管理班子，出具任命文件。任命文件应当明确施工项目部的职责、岗位设置、人员配备，并书面通知建设单位。（3）授权代理人若是其委托代理人参加评审会的，授权代理人必须为承包商本单位职工。授权代理人在提交投标文件时，应一并提交委托代理人身份证明原件、授权委托书原件、2021年4月至2021年6月承包商本单位为其缴纳的养老保险证明材料复印件。5.承包商须按本条（承包商须知第七）1-4项条款的要求提供相应资料并加盖本单位公章，若发包人发现承包商提供虚假投标材料，有权取消其中标资格，并按法律法规有关规定进行处理。八、投标文件份数、装订要求、密封（一）投标文件份数投标文件正本1份，副本2份。（二）装订要求本工程须将投标函及商务部分、资格审查部分资料按第八章要求分别装订成册。（三）密封要求投标文件袋使用“投标函及商务部分”袋、“资格审查部分”袋以及“投标文件”大袋。投标函及商务部分装入“投标函及商务部分”袋中，密封并在袋上加盖承包商单位章；资格审查部分装入“资格审查部分”袋中，密封并在袋上加盖承包商单位章；“投标函及商务部分”、“资格审查部分”袋等小袋装入“投标文件”大袋中，密封并在袋上加盖承包商单位章，同时“投标文件”大袋应按本条第（四）项“封套格式”的规定写明相应内容。（四）封套格式应在“投标文件大袋”封套上写明如下内容：发包人名称：承包商名称：（项目名称）投标文件在年月日时分前不得开启九、投标报价1.本项目合同为单价合同，报价方式为工程量清单报价。承包商以招标文件、合同条件、工程量清单、本次招标范围的施工图及图说、答疑、补遗、国家及重庆市技术和经济规范为标准，按照《重庆市水利工程设计概（估）算编制规定》（渝水基〔2011〕97号）、《重庆市水利建筑工程预算定额》（渝水基[2005]56号）《重庆市水利工程施工机械台时费定额》、《关于水利工程营业税改增值税后计价依据调整的通知》（渝水〔2016〕151号）、《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）、《重庆市水利局关于适用增值税新税率调整水利工程计价依据的通知》（渝水〔2018〕31号）、《关于重新调整水利工程和水土保持工程计价依据中增值税税率的通知》渝水（2019〕55号）及相关配套文件为依据，结合自身实力、市场行情自主合理报价。项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标工程量清单一致，投标函中的总报价必须与已标价工程量清单总报价一致，否则按否决投标处理。承包商的投标报价应是本章第二条中所述的本工程合同段比选范围内的全部工程内容进行投标报价，投标报价包括承包商应完成本招标范围的所有工程所采取的一切措施费等，如果有任何遗漏，均被视为承包商已经在其综合报价中考虑。承包商应认真填写工程量清单中所列的本合同各工程子目的单价或总价。并以承包商在工程量清单中提出的单价或总价为依据。若承包商报价的工程量清单与招标文件工程量清单不一致，形成影响工程结算争议的，以审计部门审计结果为准。本工程总报价最高限价为：￥1227818.83元，其中安全生产费：￥24074.88元。承包商的投标总报价和工程量清单综合单价不能超过发包人给出的最高限价，否则按否决投标处理。安全生产费必须按暂定金额填报，不得浮动，否则视为对比选文件不作实质性响应，其投标文件按否决投标处理。3.承包商应先到工地踏勘以充分了解工地位置、地质情况、进出场道路、拆迁干扰、储存空间、装卸限制、行车干扰及任何其它足以影响承包价格的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准，比选人不再另行支付。十、工程结算1、结算总造价＝中标综合单价×实际完成工程量±设计变更等+安全生产费用+合同约定其他费用其中安全生产费按审计部门审定的建安工程造价的2%按实结算。2、执行定额及相关配套文件按照《重庆市水利工程设计概（估）算编制规定》（渝水基〔2011〕97号）、《重庆市水利建筑工程预算定额》（渝水基[2005]56号）《重庆市水利工程施工机械台时费定额》、《关于水利工程营业税改增值税后计价依据调整的通知》（渝水〔2016〕151号）、《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）、《重庆市水利局关于适用增值税新税率调整水利工程计价依据的通知》（渝水〔2018〕31号）、《关于重新调整水利工程和水土保持工程计价依据中增值税税率的通知》渝水（2019〕55号）及相关配套文件。若前述水利定额中没有的，可参照借用现行的建筑、安装、市政、公路等定额及其配套文件。3、变更的估价原则工程设计变更经业主和相关部门同意确定后，涉及工程价款调整的，按以下方法调整：①变更(包括签证)工程与投标报价的工程量清单中有相同子项的，如中标综合单价未超过招标人发布的该项清单综合单价，则按中标综合单价执行；如中标综合单价超过招标人发布的该项清单综合单价，招标人按发布的该项清单综合单价下浮10%进行结算。②变更(包括签证)工程与投标报价的工程量清单中有类似子项的，如中标综合单价未超过招标人发布的该项清单综合单价，则按中标综合单价执行；如中标综合单价超过招标人发布的该项清单综合单价，招标人按发布的该项清单综合单价下浮10%进行结算。③若已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价的，其人、材、机参照投标文件中的人、材、机执行（若投标文件中人、材、机价格超过投标截止日期同期重庆市《工程造价信息》价格的按投标截止日期同期重庆市《工程造价信息》价格执行）。投标文件中缺项的人、材、机参照投标截止日同期所刊材料价,若《工程造价信息》没有的，由监理人、发包人和承包人共同市场询价并按以下定额组价，若有人工二次转运按实纳入组价，然后按中标总价与招标总价最高限价的同比例下浮进入结算，最终结算以审计为准。变更工程量经招标人同意后按相关文件规定的计量规则计算。4、结算的工程量是中标人实际完成，并按相关收方计量规范、要求进行收方计量、签证的的实际合格5、工程结算最终金额以审计机关审定金额为准。十一、工程款支付工程按进度付款，进度款实际支付金额为监理和发包人审定当月实际完成合同工程量的80%（其中工程进度款的25%须支付至承包人农民工工资专户）；工程完工验收合格后支付至合同价的85%；经审计后付至审计机关审定金额的97%，余下3%作为工程质量保证金。所有的工程款支付都是在上级资金到位之后支付。十二、投标有效期60日历天（从提交投标文件截止日起计算）十三、投标保证金（被邀请参加竞争性比选的承包商需缴纳）（一）本项目需按规定缴纳投标保证金。承包商需提前到重庆市公共资源交易网（綦江区）（/qijiangweb/）上注册成为电子会员，具体操作详见重庆市公共资源交易网（綦江区）（/qijiangweb/）上的通知公告《企业网上缴纳保证金步骤》。成功注册成为电子会员后，承包商登录重庆市公共资源交易网（綦江区）（/qijiangweb/），查看对应项目的招标公告，根据招标公告中指定的缴纳投标保证金专户信息内容，将投标保证金从承包商的基本帐户直接划转到指定的投标保证金专户中。（二）投标保证金缴纳形式：承包商必须以网上银行或电汇方式从承包商基本账户汇出，转款时汇出账号必须与开户许可证上的账号一致，用其他方式缴纳的投标无效。同时在备注或用途栏注明项目名称。（三）投标保证金缴纳截止时间：投标文件递交截止时间前1小时（请各承包商自行考虑资金在途时间，以到达指定账户时间为准）。（四）投标保证金的金额：详见招标公告（五）缴纳投标保证金的账户信息：详见招标公告下方指定的账户信息。（六）投标保证金缴纳情况从保证金电子收退系统打印出来后送评审现场。（七）投标保证金的退还：1.退还金额退还金额为投标保证金本金和银行同期活期存款利息2.退还方式通过网上银行转账方式将投标保证金和银行同期活期存款利息转入承包商缴纳投标保证金的银行账户。3.退还程序在中标通知书发出后五日内，向除中标人和中标候选人以外的承包商退还投标保证金和银行同期活期存款利息。在发包人与中标人签订合同后五日内，向中标人和中标候选人退还投标保证金和银行同期活期存款利息。（八）承包商通过保证金系统缴纳保证金后，因不可抗力因素放弃投标的，应在交易当日9:00前，以书面函告（传真）或书面函告电子件通知公共资源交易中心。承包商通过保证金系统缴纳保证金后，无故不参与投标的，保证金不予退还。（九）投标保证金不予退还情形1.投标截止后承包商撤销投标文件的，发包人可以不退还投标保证金；2.中标人无正当理由不与发包人订立合同，在签订合同时向发包人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还；3.承包商有使用伪造、变造的许可证件，提供虚假的财务状况，提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明，提供虚假的信用状况等弄虚作假行为的，投标保证金不予退还。十四、评审程序主持人按下列程序进行评审：1.核验参加比选会议的承包商的法定代表人或委托代理人本人身份证（原件），核验被授权代理人的授权委托书（原件），以确认其身份合法有效；2.宣布评审纪律；3.宣布评审人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；4.公布在投标截止时间前递交投标文件的承包商名称，并点名确认承包商是否派人到场；5.封装情况检查：承包商或者其推选的代表检查各投标文件的封装情况并确认；6.展示投标保证金缴纳情况，未在规定时间将投标保证金打入指定账户的，其投标文件不予开启；7.随机开启投标文件。开启投标文件大袋及资格审查资料袋、投标函及商务部分袋；公布承包商名称、（标段名称）、投标报价、质量要求、工期及其他内容；8.评审委员会评审，并出具评审报告；9.承包商代表、发包人代表、监标人、记录人等有关人员在评审记录上签字确认；10.评审结束。十五、评审委员会评审委员会由发包人按法律法规或相关规范性文件依法组建的3人及以上单数的竞争性比选评审小组。十六、低价风险担保承包价低于最高限价85%的，可以要求承包商提供低价风险担保。担保金额为最高限价的85%与承包价差额的1—3倍，且最高不超过最高限价的85%。1.低价风险担保：承包价低于最高限价的85%时提供，如不按时足额提供，视为承包商放弃中标，发包人有权不退还其投标保证金，招标投标行政监督部门应当按照信用管理办法的规定，对承包商的不良行为直接记12分，纳入重点关注名单。2.承包商提供低价风险担保的形式、金额及期限：（1）低价风险担保的形式：现金或转帐；（2）低价风险担保的金额：（最高限价×85%-中标价）×3；（3）低价风险担保的提交时间：从发包人低价风险担保书面通知送达中标候选人之日起10个工作日内；（4）承包商因自身原因未按中标通知书规定的时限与发包人签订合同的，发包人有权扣除其低价风险担保并取消中标资格。（5）低价风险担保的期限：自提交低价风险担保之日起至竣工验收合格之日止。3.低价风险担保的退还时间：工程竣工验收合格后一次性无息退还。注：履约过程中，承包商以承包价过低为由，提出不能履约或不能完全履约的，低价风险担保则不予退还。十七、履约担保（一）承包商提供的履约担保金金额：中标价的10%。（二）担保方式：以转账形式汇入业主指定账户。（三）提交时间：中标人在收到中标通知书后签订合同前按规定的方式提交履约担保，如果中标人未能按规定要求提交履约担保金，则发包人有权取消其中标资格并不予退还其投标保证金，并在评审委员会推荐的中标候选人中依次重新确定中标人。（四）退还时间：工程竣工验收合格后，在不拖欠任何款项（含民工工资）的情况下1个月内全额退还，不计息。十八、农民工工资保障中标人应依法与招用的农民工签订劳动合同并严格履行；全面实行农民工实名制管理制度、委托银行代发农民工工资制度；在工程项目所在地银行开设农民工工资（劳务费）专用账户（以四大国有银行为宜）；按中标价的2%缴存农民工工资保障金。十九、重新竞争性比选报名承包商不足2家的或资格审查合格的承包商不足2家的，发包人在分析失败的原因并采取相应措施后，重新组织竞争性比选。二十、中标通知及签订合同（一）中标通知发包人在完成竞争性比选后，比选结果应立即在重庆市公共资源交易网（綦江区）（/qijiangweb/）和重庆綦江公共资源综合交易网（sdf.lkj///）上进行公示，公示期为3天。竞争性比选结果公示期满后，公示期间无异议、投诉或异议、投诉不成立的，发包人应确定第一中标候选人为中标人，并在公示期满3天内发出中标通知书。如第一中标候选人放弃，则按序依次递取第二、第三中标候选人为中标人，并向其发出中标通知书。（二）签订合同发包人和中标人应当自中标通知书发出之日起7天内，根据竞争性比选文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，发包人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给发包人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。发出中标通知书后，发包人无正当理由拒签合同的，发包人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。二十一、招标代理费本工程招标代理费由中标人在领取中标通知书时一次性向招标代理机构支付。招标代理服务费总额按渝招投协〔2015〕11号文件下浮20%计取，招标代理服务费含在投标报价中，但不得单列。二十二、投诉处理附表一（项目名称）评审记录表评审时间：年月日时分序号承包商入库情况密封情况投标保证金投标报价（元）质量目标工期项目经理备注签名最高限价（万元）发包人代表：记录人：监标人：年月日附表二中标通知书中标单位：我单位拟建的（项目名称）于年月日评审，经评审委员会评定，确定你单位为中标人，中标额为￥元（其中含安全生产费￥元）。中标工程范围：，工程规模为，中标工期日历天，工程质量达到国家施工验收规范标准。项目经理由担任。你单位收到中标通知书后，在7天内到我单位签订合同。特此通知。发包人：（盖单位法人章）法定代表人：（签字或盖章）联系人：联系电话：签发日期：年月日第三章评审办法（经评审的最低投标价法）一、评审办法本项目比选评审采用经评审的最低投标价法。二、评审方法所有经初步评审合格的投标报价按由低到高排序，列出3名中标候选人，投标报价最低的为第一中标候选人。若投标报价相同时，由发包人在投标报价相等的承包商中进行随机抽取，按抽出顺序的先后依次作为第一、第二和第三中标候选人。三、评审结果评审委员会按照经评审的排名顺序推荐中标候选人。评审委员会完成评审后，应当向发包人提交书面评审报告。第四章合同条款及格式由中标人和发包人依法依规制定。第五章工程量清单工程量清单详见重庆市公共资源交易网（綦江区）（/qijiangweb/）和重庆綦江公共资源综合交易网（sdf.lkj///）上下载。第六章图纸图纸详见重庆市公共资源交易网（綦江区）（/qijiangweb/）和重庆綦江公共资源综合交易网（sdf.lkj///）上下载。第七章技术标准和要求按现行国家和重庆市相关技术规定和要求执行。

第八章投标文件格式目录一、资格审查部分（一）法定代表人身份证明及授权委托书（包括本单位为其缴纳的养老保险证明材料复印件）（二）承包商基本情况表（三）信誉要求（四）项目管理机构（五）其他资料二、投标函及商务部分（一）投标函及投标函附录（二）已标价工程量清单 （项目名称）竞争性比选比选文件资格审查部分承包商：（盖单位公章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日

目录（一）法定代表人身份证明及授权委托书（包括本单位为其缴纳的养老保险证明材料复印件）（二）承包商基本情况表（三）信誉要求（四）项目管理机构（五）其他资料（一）法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明承包商名称： 单位性质： 地址： 成立时间： 日经营范围： 姓名： 性别 龄： 职务： 系 （承包商名称）的法定代表人。特此证明。承包商： 盖单位公章） 月日授权委托书本人 （姓名）系 （名称）的法定代表人，现委托我单位职工（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项名称）施工投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托限： 。代理人无转委托权。附：法定代表人身份证明（包括身份证复印件）。承包商： （单位公章）法定代表人： （签字或盖章）身份证号码： 委托代理人： （签