高速公路创优计划试行

中交云南嵩昆高速公路创优计划(试行版)第一章总则为贯彻科学发展观，坚持“百年大计、质量第一”的方针，加快中交云南高速公路发展有限公司（以下简称“公司”）嵩昆高速公路建设指挥部（以下简称“指挥部”）的技术进步，促进科技创新提高经营管理水平，确保建设工程的质量，鼓励和引导建设、项目管理、勘察、设计、施工、监理等企业单位转变工程质量管理理念，共创优质工程，不断提高建设工程的投资效益和社会效益，实现嵩昆高速公路达省优创国优的目标。第二章编制依据、目的一、编制依据1、国务院《建设工程质量管理条例》（国务院令279号）文件。2、交通运输部《公路工程质量管理办法》。3、《中国交通建设股份有限公司优质工程评选办法》（中交股安监字〔2010〕369号文件）。4、《云南省交通建设项目优质工程评价办法》（2009年3月修订稿）。5、监理及施工合同，公司、指挥部有关工程质量、安全、进度、环保文明施工等管理办法。二、编制目的1、创优计划的编写与运行，使工程质量形成的全过程处于受控状态，是本工程质量持续稳定发展的前提，是最终实现本工程质量目标的有力保障。2、本工程创优计划的编写与运行也是本公司质量体系的持续完善。第三章创优目标一、目标变通过对施工准芽备期严密、有堵效的控制和施崇工过程中的现瞒场管理，对工旬序进行检查、尖验收、审核，吼将可能导致质菊量事故的因素矿消灭在施工准让备期；将已出遥现的事故苗子躁和可能造成的攻质量隐患及时砖消除制止在工纵序的检查验收瓜中，确保工程摘不留隐患，最漠终达到盗《铸云南省优质工脚程奖历》以及《国家起优质工程奖》注的庸要求。摇第四却章哀搭某创优分项目标脊要求一、管理要求谜项目管理规范位，理念先进，箱项目建设符合此有关法律、法宪规和基本建设尝程序，推广使能用新技术、新顶工艺、新材料销、新设备，做亲到技术有所创扫新。二、技术要求榆项目符合交通保行业工程技术科标准、设计文酸件、施工规范缘和验评标准的勿要求。三、工期要求洪按照合同和计匪划工期安排，研完成合同规定仪的全部工作。四、质量要求闭工程符合国家尼施工质量验收回统一标准和行睬业施工质量验驶收规范及有关捞技术强制性条论文的要求，达梳到省或地区同构类工程先进水标平。具体要求雷为：各项工程府达到一次验收有全部合格，全泛部工程质量评会定不低范于赌9腹0爽分，无质量隐植患以及四级（港含四级）以上相安全事故。五、安全要求滔1驱、重大及以上尊安全事故窄：阴0嘉次；遗2恶、一般事店故闭≤忠2臣次陪/器年（每次轻运伤谅2惠人以上徐或专1黄次调1-垃2悦人的事故每年为少娱于样2邪次）；区3终、较大财产损复失事故以：见≤桐1蜻次迎/详年（损房失夏5-1家0初万元的事故）努；兼4撕、较大火灾事合故（损小失谊1协万元以上火灾违事故）雨：柿0雀次；胖5列、杜绝食堂卫谱生食物中毒事买故；六、资金要求春加强费用控制虽管理，确保工富程决算不超概辜算。温七、市文明、环保要脱求也创文明施工工剧地，加强工程醒施工过程管理趟，对取土、弃葛土、排污等施各工严格按批准彩的水土保持方索案、环评报告挠、设计文件及堤环保部门有关变要求进行，节群约能源减少资呈源消耗，使项面目符合环保、义美观、和谐的宋要求。八、设计要求趴工程设计合理朋、先进，符合亡国家和行业设齿计成标准敞、誓规范皂及相关强制性餐条文的要求。贞九、越竣工文件资料闷要求苗对竣工资料标超准化管理，确航保各项竣工资怠料记录完整、渠及时、准确。潜第蜂五指章波创优组织机构导与工作职责友指挥部成立嵩蜡昆高速公路工易程创优管理领象导小组，全面否负责嵩昆高速言公路工程创优花管理工作。许一、自创优领导小组组长：姚应洪腊副组长：议李赤谋、浑刘刚、王静赛成员：指挥部检各处（室）负纳责人、总监牌办朵、胆中心实验室业二、干日常管理工作副领导小组下设爹工程创优管理颂办公室，负责健工程创优管理越的日常工作。挣工程创优管理沾办公室设在质务量监督处匹。主任：张宁醋成员：故汪发红风、嗽车京日、刘丹切、克吴镇仔、纺张寿竹昂、仪孙亚磊攀、沸吴姻纪高文牛、与王显志划、芽黄阳络、惕李国辉是三、皇创优管理体系夫框图戏嵩昆高速公路喂创优管理体系拴框图组长：指挥长组长：指挥长副组长：总工程师副组长：副指挥长总监办财务处综合办公室中心实验室安全环保处征迁拆迁处合同管理处工程技术处质量监督处监理单位设计单位施工单位烟四、贼各参建方职责车1租、指挥部职责决1而）侵、按照国家和推云南省优质工矮程评选有关规镜定制定创优规赵划，全面指导偶管理施工单位息创优目标的实禽施拨。售2撇）撑、加强创优工灿作管理，建立逮创优台账。益3糖）惹、加强工程设轿计变更、计量郊支付和履约检炮查的管理胡。丧4椒）代、加强工程计听量工作，及时刷审核支付工程标进度款。鹿5岔）被、合理确定建所设工期，保证熊不因压缩工期蹈，为赶工期而织降低工程质量铸。退6还）回、负责审批施我工单位编制的涛创优方案、实殊施计划。坐2搜、抽设计单位职责别1北）渗、优化设计方甲案，创新设计派理念，打造精送品设计攻。初2会）色、加强工程设斩计变更管理，告确保工程顺利飞实施。务3简、农监理单位职责禁1霜）凉、建立健全质冷量保证体系，群创优保证体系策、生产管理体尽系、安全保证堂体系、环保体戚系厕。耳2舞）康、加强对施工国单位创优规划认监督管理，按体照国家、交通员运输部和云南珠省交通运输厅止及公司、指挥伟部有关规定，掏制定切实可行招的创优监理方细案细则和控制恢措施，保证创拴优目标顺利实尖施罪。魂3粮）丹、审查施工单和位的创优规划柳方案及措施并君提出审核意见捞，合理确定施乎工进度计划担。乐4廉）围、加强对施工纹单位的计量工南作，及时审核挽计量文件倾。歌5敏）逝、负责审核施记工单位编制的收创优方案、实催施计划。划4咳、骗施工单位职责诱1篇）葱、建立健全质微量保证体系，威创优保证体系妻、生产管理体剖系、安全保证叼体系、环保体肆系及标准化工拖地建设优。伏2爷）仰、加强创优规国划施工管理，抽按照国家、交衔通运输部和云雀南省交通运输讯厅及公司、指唱挥部有关规定晋，编制切实可旅行的创优方案饱、实施计划和搅保证措施等，肃保证创优目标统顺利实现衬。剩3妇）勿、合理制定进即度计划，科学优组织施工，进央行标准化管理园，保证工程建卷设进度按照预泻期目标顺利实叔施般。惹4势）理、严格控制施妻工实体质量、判外观质量、原洗材料控制以及蚕施工现场规范发化管理、文明龟施工等违。于5型）挂、加强云南省凭高速公路工程毕建设有关规定析进行标准化工布地建设和工程妄专项治理松。老6炉）茄、及时计量工忌程进度款，保骄证工程款和人秆工工资及时足恰额发放到位，愤不得因工程款兴和人工工资问是题造成停工或蜘引发投诉竿。夸第蹲六挂章供创优渴工程设保证盒措施一、组织保证贴1熟、根据创优目员标和创优计划忌提出的各项指所标，从指挥部常到总监办、驻膛地办、项目部步逐步分解为工糠作指标，管理秩指标，各项保浴证指标和操作需指标，层层抓欧落实，确保各反工程施工中认鸽真贯彻国际质伪量体系标准并犬开展全面质量床管理活动，根由据质量控制要望求，认真编写傻项目质量计划野。切实搞好各氏部门各环节的楚工作质量，以假工作质量保工崖序质量，以工头序质量保工程巧质量，并针对析施工中的关键合环节及质量通没病，开爸展隙Q炭C亿活动，解决施贝工中的关键质宇量问题。通2猜、加强与科研魄工作的协调，轨加大监控力度熟，加强施工技纺术扎指导训。积极开发科第研新成果，大味力推广新技术桨、新设备、新播材料、新工艺钩、以先进的技通术确保高质量伶的产品，严格掀实行质量负责徒制和质量终身阶责任制，实行重企业法定代表止人，项目负责季人，各级技术退人员对工程质锅量负相应责任般，做到责任落持实到位。二、思想保证抛1只、秧宣传优质工程话对中交云南嵩苦昆高速公路的卷重要意义，树市立嵩昆高速公乐路创优的使命次感、责任感。丽2船、加强质量意隙识教育，提高克全员的再创优悔意识，要求广猛大干部职工把冻创优工程视为加企业生存的大某事。三、制度保证泉1漏、饲质量质检制度韵建立完善的质荐量质检体系和蹈质检制度，帅使音工程质量始终保处于受控状态含。各项目部严础格执烧行佛“良自检，互检，喊专饱检漫”安的歇“旧三检戚制尾”音检查中发现问涂题及时纠正处声理，经常进行迅定期或不定期读检查、评比及顷总结经验，通茂报工程质量情证况定2式、号过程管理制度仁认真执行坚持颂施工过程中添的射“夸五不施狠工死”添和巾“筹三不交单接捏”若的规定。淘“继五不施邻工稍”喇是未进行技术村交底不施工；转材料无合格证淘，试验不合格融不施工；上道参工序或成品、风半成品未经检惰查验收不施工访；隐蔽工程未背经监理工程师摊检查签证不施奸工宝，吸图纸和技术要聋求不清不施工练。胁“声三不交袍接斗”搜是无自检记录帽不交接，未经理质检人员验收商不交接，施工柜记录不全不交菜接。非3起、任质量日常监督伸制度惑强化各参建单箱位质量意识、口细化对质量过拼程的考核进一胁步加强对各参础建单位日常质偷量行为的检查穗和管理，明确甘考核标准，对旷各参建单位的辆考核实行红、壁黄、灰色通知臣单扣分制和绿罩色通知单加分它制。皂4诉、蓄桥涵模板、隧丑道二衬模板台蚂车准入制度赢。眯1挤）、案桥涵模板汤审批验收制贱，膏总共分为两阶幅段，由总监办纯组织成立专门坝的审批验收小引组，对模板踩、二衬模板台偷车查进行审批验收泊。戚第一阶段：施另工单位进场后条应立即着手进局行模板进场前妈的准备工作，络模板加工前一离个月内向驻地踪办、总监办上窄报制作加工模朴板的厂家资质击、模板的设计悼图纸及模板的刚数量、外观几沈何尺寸、面板满厚度及每块板茎的宽度等模板幸主要参数，经胳总监办批准后琴方可组织加工垦。旧模板不予鱼验收。灯第二阶段：模骑板进场前，在匹厂家试拼装后旁，由驻地监理五到厂进行验收波，合格后方可居进场。棍2妈）、二衬模板它台车审批验收硬制姨施工单位进场疑后应立即着手腾进行二衬台车薯进场前的准备妨工作，二衬台动车加工前两个知月内向驻地办僻、总监办上报洗二衬模板台车驾的生产厂家的第资质及设计图城纸及计算书，庙经总监办组织私审查批后方可给加工。捐二衬模板台车诉进场后，施工穗单位进行二衬旋模板台车的拼列装调试，调试潮成功后，再报小总监办组织验鸣收，若验收发昏现问题，施工催单位应及时整判改，待整改并佳验收合格后才仰能移入洞内进虎行二衬施工。从5泉、银材料准入制度纵实行准入的材堤料，其质量性搁能必须符合国强家相关规范和奸本项目规定要络求沫，栽申请准入材料弃的供应商应具诵备以下条件：台1耽）具备独立法您人资格；青2释）具有合法的宜生产资格，能夫提供产品质量注合格证书、产趴品检测梨报匠告、产品使用挠说明书等；辨3陆）企业的人员姐、设备、技术呜水平和生产能好力满足本工程享建设需要；氧4居）通伯过俱ISO900浮1兔系列体系质量医认证（集料除挡外）；且5式）信誉良好，狠未受过省级以迷上交通、建设艘、质量监督等辈行政主管部门屿的通报或处罚岸。桶6摸、姓首件工程认可站制脾立足结于现“孙预防为主、先纵导试腹点巴”倘的原则，以优招化施工方案、虏提高工程质量类控制措施为目刃的。根据首件塘工程的各项质黎量技术指标进击行综合总结评裳价，对施工方洒案中资源配置若、施工工艺工碎法与质量控制塑措施存在的不百足进行分析，丢提出改进措施物，及时预防和像防止后续批量极生产所能产生块的质量问题，兄以指导后续规菌模施工。预防伪后续规模施工艇中可能产生的条各种质量问题恩。企7的、钳标准化建设制热度午规范建设管理蔽，强化工程质那量、安全与工留艺控制，实现祖建设管理标准科化、规范化、蜻精细化、信息北化、人文化继的壤“战五挽化伏”速要求，落实混妄合料集中拌制宵、钢筋集中加功工、构件集中悟预制爆的攀“衔三集宅中见”洽建设要求，督德促各施工单位芽确立品牌理念宜。拜8忧、怠试验检测苹工作毯管理埋制度肉加强试验检测巩管理工作的科画学性、规范性苗和准确性，掩以蝇“困控制材质、科尾学配比、提高膀工艺、确保质晋量、确保进果度戴”乒为目标，强化氧施工单位工地机试验室自检、克驻地办工地试覆验室和中心试箭验室抽检以及苗指挥部巡检的固检测体系管理铸，粪惩确保试验检测陕结果及时、准闪确地指导工程梦施工和真实地孕反映工程质量伤情况。包9读、灯工程设计管理回制度搜1亡）、讽加强云南嵩昆蔽高速公路工程宅项目设计工作咏管理，贯衡彻衡“馋技术可行、实学施可能、经济始合棕理膝”凉的基本原则，桃依据《云南省仰公路工程变更统设计管理办法角》（云交基编建冲[2003]仍82冒6耐号）和公司设眨计变更管理办丰法及本项目勘创察设计合同等敬文件制定。纹2狭）、萍本达工程设计管理必措施孔适用于设计单找位的后续服务禁过程，即施工课图交付业主以负后至竣工验收浴完成期间，业绣主对设计单位桶相关服务的综叫合管理。四、经济保证昏落实资金管理倡、以工程合同朵为准则，搞好品资金的管理，嘱敦促、检查工晨程施工合同的茶执行情况，使应财力能够准时礼投入，专款专懒用，保证施工衬生产正常进行圾。对工程中职需用资金的施呼工阶段，要合章理调配好资金鸽的使用，使资述金链不断流，货充分运用公司菌自筹资金、工匆程预付款、施绩工进度款、验掠收款的拨付合太理使用，保证叶工程进度沫。表创优过程盘中牢的所有绢奖罚标准根据殿《工程质量管姐理办法》斜奖罚制度执行便。芳第华七序章捉申报条件及评袜选标准典一、唯《云南省优质目工程奖》申报榨条件驼及评选标准筒1酿、申报条件瞒：沿1碧）舞、工程符合国具家施工质量验锅收统一标准和坚行业施工质量鹊验收规范及有于关技术强制性旧条文的要求，喇质量达到省或望地区同类工程辩先进水平。尝2位）侧、竣工验收资皂料已经备案的初工程。隙3罩）御、工程已经竣列工验收并经过孩一年以上的使天用，没有发现爪影响使用功能门的质量问题和终危及结构安全窄的隐患。雀2孝、《云南省优托质工程奖》困参评工程的规徐模洋：贯1预）童、长度里程留在瞧3亭公里以上的高挽速公路。瘦2谎）使、长度里程烦在纸5狭公里以上的一咱级公路。讨3闯）野、单座桥长凡在考20估0悦米以上或单跨污在蝶4插0群米以上的独立亲大桥救、歼50焦0穿米以上的公路企隧道。魔4霞）畜、投资脑在服100渗0您万元以上互通距立交及其它交萌通工程建设项赌目。巧二、堪评选获得《云谨南省优质工程铜一、二、三等洽奖》的主要依浊据鹰1绣、云南省优质播工程一等奖：骄1锅）践、戚具有接近国内孤工程质量先进亿水平省内一流锅工程；坡2葬）屈、娇积极推广使用载新材料、新技器术、新工艺，蜓效果显著；丢3录）批、乏施工技术资料掉齐全，印章、粥文件、复印件约、照片清晰；圈2毙、云南省优质江工程二等奖：韵1忘）围、束具有省内工程例质量先进水平阀；质2册）的、银积极推广使用茎新材料、新技色术、新工艺，农有效果；涌3配）忙、蔽施工技术资料墙齐全，文件清镰晰；捡3组、云南省优质平工程三等奖：刃1田）丑、盆具有本地区或形本系统同类工敢程先进水平；犁2怜）俯、割推广使用新材秃料、新技术、痒新工艺；度3武）捏、孟施工技术资料色齐全。樱三、示《代国家优质工程彼奖》迫申报条件及评叶选标准战1训、申报条件：痰1们）、申报参评条国家优质工程夫的工程项目必终须已经获得国锤家级或省、部饱级的优秀设计夏奖和工程（施放工）质量奖。每其中参评国家萄优质工程金质罚奖的项目，除凤获得国家级优票秀设计奖外，壶应是本行业同可期同类工程在盟建设理念、科雨技含量、投资峡规模、经济和集社会效益的最朗高水平；参评授国家优质工程弹银质奖的项目歇，必须已经获旧得国家级或省挺、部级优秀设负计奖税。声盖从国外引进技太术装置的工程倚项目和中外合增资建设的工程序项目，其国外音设计部分，需烂有项目主管部素门优秀设计的李认定证明，确尾认达到了国际成先进水萝。紫2袍）、申报参评晌国家优质工程订的工程项目，勺必须按规定通灾过竣工验收，话达到设计能力桨并投入使用一画年以上（公路搜建设项目自竣管工至申报时限厚不超严过鲁4震年）。工程应重具有一定的投咏资效益和社会墨效益，工程质涂量必须符合国歇家颁布的设计链、施工规范和弦相关标准，尚那未颁发规范、讲标准的可按行么业规范、标准漆进行核定，有买环保要求的工邻程在正常投产良后须达到原设挽计的环保指标冠和国家相应的短环保标准苍。驼惑3默）、申报参评玉国家优质工程泉的工程项目，哄在工程建设过圣程中应贯彻工重程质量管理宗纯旨，制定有系敬统、科学、经词济的质量管理遗目标和创优计绢划配。克僚4嘉）、申报参评魂国家优质工程宽的工程项目必两须履行基本建握设程序，按照锯《招标投标法搭》的规定，选级择建设从业单世位、第三方合轨法的监理单位落。认真落实国容家有关行业管星理的政策，执芬行有关行业管疯理规定。灿2逝、饿参评工程的规炼模唇：蝶洋1打）、连续长度滔在缓5购0跃千米以上的高孟速公路翼和召20取0羞千米以上的一第级公路（整体玉工程）延；衡木2喷）、连续长度鲁在木3盘千米以上的隧逆道释；京济3截）、连续长度哀在守1桥千米以上的铁柏路桥式；劝复4幻）、连续长度眠在青5呜千米以上的公杨路高架桥坛；雨既5截）、投资额干在博1统亿元以上，主狐跨跨度强在飘20税0睛米（含）以上巧的桥查梁欺仪。粗四、评选标准元参评国家优质危工程的项目应饺是符合法定基映本建设程序，舞经过立项批准液、核准或备案江且列入建设计监划并具有独立亏生产能力和使页用功能的新建闭或技改工程项歪目。瓦第婶八喷章坑傲袖创优工程应注病意的问题构一、月工程档案资旗料避产关于工程档案甘的收集