xxx市“平安公路”评价管理办法

连云港市“平安公路”评价管理办法（试行）总则（目的依据）为加强全市公路系统安全管理工作，落实安全责任，深入推进全市“平安公路”创建活动，有序开展“平安公路”评价管理工作，根据国家有关法律法规及政策意见，结合我市公路行业安全管理工作实际，制定本办法。（概念定义）本办法所称的评价管理工作是指由市公路管理处安全生产委员会、各直属行业管理部门分级负责，根据公路行业工作实际采集的相关信息数据，按照设定的方法对“平安公路”建设水平进行量化评价的活动。（适用范围）本办法适用于本市行政区域内“平安公路”建设情况的评价。（总体原则）评价工作应当遵循公平、公正、客观的原则，实行分级管理、分类评价。评价组织与职责（处安委会）连云港市公路管理处安全生产委员会（以下称“处安委会”）负责指导和监督全市“平安公路”评价管理工作。（处安委会办公室）连云港市公路管理处安全生产委员会办公室（以下称“处安委会办公室”）负责组织、协调各县区公路管理站、处属各单位和各行业管理部门做好全市“平安公路”评价管理工作，并对提交的评价结果进行审核和发布。（处属行业管理部门）连云港市公路管理处各相关行业管理部门（以下称“各行业管理部门”）为评价管理工作的责任主体，负责收集“平安公路”本行业领域范围的基础数据并组织实施评价：（一）“平安示范路”评价管理工作由市公路处养护科负责组织实施；（二）“平安公路站”评价管理工作由市公路处安全保卫科和工会负责组织实施；（三）“平安治超站”评价管理工作由市公路处治超办负责组织实施；（四）“平安收费站”评价管理工作由市公路处收费科负责组织实施；旗（五初）代“气平安化路政高大队寺”销评价痛管理颈工作冲由市惑公路黄处洪路政植科谈负责仍组织选实施孕；搬（六务）蓄“妈平安至工地编”校评价那管理虚工作稻由市慨公路货处鱼工程央科柜负责井组织忆实施被。桨（地星方行姑业管论理部羊门）蜜各斯县酸、区读公路膨管理名部门澡负责兄按照猪“平菜安泄公路应”评蝴价工乔作乎计划白，落切实相欺关管镰理和含实施宫要求勒，收墨集并登提供孝“平乳安枝公路溜”评读价所互需的要基础碌数据煤。毯（勇专家誉库恶）户处锻本级柱和各稀行业蜂管理议部门兵应建竹立本餐行业辅领域净专家迟库珠，选北拔高典素质梁安全并生产膜技术娃人才法作为任专家酸，制莫定配际套管提理制歪度倚。塑各直凳属行塔业管永理部训门在龙组织套实施稳评价延工作肠时，罩可抽首取专肌家库盛中的于专家动参与鱼。损评价沙对象嚷与内乞容眠（评追价对左象）惧“平色安动公路耀”评鬼价对耽象为槐全流市谢“平踏安档公路脉”总疼体建雁设情辉况沿、各唱县搂、不区缎公路喝管理闻站梳及各紧行业值领域启“寒平安好公路鹅”苗建设晚情况膛。孙（评矮价内纤容）樱“平芒安蒙公路享”评伙价内较容分喘为综督合部伞分和火专业帮部分盗，综耽合部谢分的赤评价挂主要承是反室映不靠同区悠域（屿县区佳）“扎平安浪公路洪”建嫁设的窝综合际水平飞，专通业部哑分的叉评价亮主要部是反交映不姑同垄行业够领域裁“疤平安虾示范俯路辉”、伶“平松安竹公路钢站悼”、爸“平末安兼收费远站坝”、闹“平隙安再治超姨站麦”、圾“平歉安圣路政冷大队牲”和僵“平青安工搂地”腹建设正的水殊平。桂（评葵价指末标）杯“平抚安叠公路陈”综杆合部绕分由婶定性尝指标肃组成丽，专域业部息分由莫定量缠指标目组成凶。具薪体如庸下：惜（一堡）定祸性指奴标：魔包括端法规达制度狗、安荡全责销任、绿预防湾控制慧、宣询传教慈育、最支撑灰保障淹、社呀会环皇境等吊6项很指标询。父（二程）定坛量指柱标：渗包括逮“平哨安就示范谁路”打、“闸平安布公路奖站”缘、“承平安喇收费锹站”类、“士平安枕治超毁站”钞、“滋平安宰路政耽大队漠”和殃“平责安工秩地”兰等6迈方面笑共榴22醉项指们标（膏详见中附仇件放）。收（评昂价频反次与政时间艺）茧全动市回“平唯安铲公路惠”评绍价平工作抄自2裕01珍7年连开始胆，否频次纠为每鄙年一深次，虹暂定零于每般年华一季犹度柔组织秒实施霞，具矩体时帆间以毫评价铺工作赔计划糕为准遍。辣评价料程序论与方偏法叹（评招价要性求）佩“平捐安础公路舞”评则价应退当依扛据安鲁全管并理工列作的御需求挂，选枣取适饮当的葛评价帜指标君对“猛平安栗公路夹”建浅设情链况进阿行评融价，枣并按照照评川价程扩序嘱获得仍各类滩评价朽得分将（格元次）概。酱（评臂价程铅序）抛“平疼安席公路偏”的虾评价葛程序饭主要虚分为栗以下就四个狐阶段肌：驱（一比）计任划准寨备阶滥段：州处诱安委宗会办雨公室宽组织扑制损订宇“洋平安嫌公路绒”鬼评价稀工作鞭计划参并下猫发，命内容定主要斜包括柿评价下目的而、评墓价主搭体、劲评价旧时间域和评逗价内伟容等闲；适（二津）数事据采孟集阶旷段：译处饼安委苗会办啊公室裤组织侨各县丢、得区骆公路伸主管剖部门奉对石“念平安绞公路疮”汇定性聪指标纸的基非础数膝据进诚行收秘集，之各行糊业管深理部霜门组组织对让“泊平安兼公路寿”臂定量匆指标岸的基眉础数时据进桃行收萍集，浇并上浅报葱处员安委凑会办厨公室房；楼（三狠）评述价实渣施阶培段：敌各行沸业管劈理部锻门联您合部刑门专鸟家库掉（或岭第三誉方机造构）冻组织念实施强本行朋业领耗域绢“元平安邀公路辫”盘评价骂工作渠，形抗成阶忆段性筛评价曾结果母，并搁上报甚处给安委从会办猪公室渣；梢（四筑）结狡果发疼布阶迁段：午处雾安委茄会办吹公室臣对提丛交的圈基础飞数据代和阶叫段性烫评价经结果茫进行挪审查粉、整回理和散汇总婆，形坊成最拖终评类价结铃果，老提交冬处丢安委冬会批缝准后猛对外师公布雾。指（评己价方谦法）摄“平衡安饭公路薄”洪综合福部分叮的评瘦价由唯处捷安委委会办盐公室财组织款实施誉，潮“平筒安刃公路扩”敬专业葡部分摆（即誉各行所业领辰域）膝的伯评价寻由各庄直属保行业跌管理捆部门平联合旱部门铺专家栋组成庆员组趴织实孕施旷。孝（评汉价结继果发绿布）瘦“平土安稳公路宁”评彻价结绍果的昆发布奶工作助由厦处台安委羽会办俊公室穗承担长；发险布范远围暂窄定为句全市扣公路蔑系统中内部浸，未康来将斯根据蛙实际誉情况厉，逐户步向醉公众顿公开摔。软评价菊监督隙与审己核信（人升员监暴督）露参与埋评价趟工作厕的相痕关人企员应贿当按馆照独疾立、妻客观悬、公设正的挺原则鞭开展挡工作肉，严饥守职涂业道智德，谈遵守派保密览纪律第。违骡反上患述规锋定的喊，应助当视贸情节塘轻重筐予以承处理巧；有驳违法经违纪椒行为后的，源移交火相关撑部门顿处理搜。盈（资杠料审豪核）扁各茎县屯、描区科公路婚主管佳部门喉、各催行业互管理掀部门巾及其溪它数元据采厚集单驱位应胶当对恭采集览的数吐据和嚷提交钓的资布料进颂行认准真审辜核，扮确保耍数据偶资料鄙的准碎确性挡和完卧整性义。对跌提供育虚假成数据稳和资医料，置造成默评价滩工作妖严重沸后果劲的，春应予呜通报业批评安。喜（过郊程监戏督）肢在“滋平安非公路举”煎评价撤工作梅中，丈各行形业管练理部伪门望应当迷对整面个怎评价摘过程摔的组击织和循实施盖进行柴监督影，对汽发现柳的问丛题及榨时上鞠报渴处隆安委茎会办奴公室斯；歉处普安委评会办悟公室注应根尊据有群关部漏门建松议，理完善跑本办览法，幕改进悉评价棒管理后工作禾。塌（结躬果审户核）羡对于外提交裳的败评价邮结果绵，训处容安委闷会办医公室发应当已组织围有关匀部门雨对其享进行振审核荐，审必核通娃过后丰提交午处邪安委密会批场准，捷方可乘对外阶公布际结果普。全评价便结果榨应当寒作为式改进桌全由市裙公路羊系统闹安全胶管理概工作决的重针要参践考和慈依据街。架附谅则功（解告释机掘构）条本办痒法由穷连云占港市谢公路光管理边处爪安全搜生产成委员伏会负如责解满释。术（其呆他事训项）腿各尖县便、门区辜公路告主管疑部门僻和形处属仆各湖单位续可参经照本登办法代结合唐实际祖情况膀，制金定实溜施细轿则。久（实着施时眨间）假本办歪法自骑20裙1杏7仪年饶1竖月巨1傍日起毕施行执。手XX团X罪市旗“石平安技交通久”常评价纲指标记及释兵义论一、作评价醋对象墓全李市炉“平框安止公路否”总才体建仆设情棋况远；鬼各县挤、收区眠公路谈管理需站征及各队行业番领域法“锄平安纵公路涨”钞建设色情况出。绘二、驶评价稠指标漫及判级定规欠则罢评价豪指标份由定未性指蹄标和核定量凑指标仆构成道。趟定性多指标矮：她从法弹规制草度、居安全号责任烈、预帅防预震控、私宣传摧教育秃、支漆撑保质障、缸社会照环境秤方面卧，提植出6裹个定风性指春标。铲定量址指标料：6严方面酷，共破22逃项奴，其细中：风“绒平安熄示范笼路隔”恼6朱项，唯涉及叨市公斑路处设养护忽科防；袖“议平安吹公路蹲站腐”缠4泉项，衰涉及碗市税公路竖处皂安保患科、插工会苍；拥“罚平安档治超纤站炸”要4嫩项，令涉及岂市鹊公路幅处准治超赏办骗；脆“泻平安火收费鬼站居”擦4暗项，孩涉及炕市争公路崖处剖收费腿科蹦；海“生平安都路政烛大队色”撑4骄项，笨涉及各市邮公路酱处路健政科浙；避“幅平安净工地议”倡9项当，涉首及蓄市牵公路柔处工愧程科忠。稀定量献指标复按各垃行业舟部门氧划分先：市贱公路茶处研养护井科6卡项，刺市公单路处服安保买科、堡工会帐4洗项垦，想市公杠路处灭治超租办4放项，傍市公凡路处成收费佣科4系项，霜市公滥路处楼路政零科4脸项，牢市公抄路处续工程虑科档9项辰。握具体捐见表水1、肆表2膨。搁表1竿定器性指伞标盲表2汗定拼量指穴标键类别如序号中指标渐项植平安渗公路括普通拆干线扛公路户1胀公路莲工程相建设最死亡膏事故闸件数上与建傲设总著投资刻额的反比例勺2搅公路悠工程掏建设惨事故莲死亡具人数误与建够设总俘投资伪额的雹比例福3败舒安鱼畅美闻路比骗例课4迅普通搞干线躬公路流优良峰路率的5睬普通夕干线贿公路糟安保驳、生缠命安慨全防迹护工比程计砖划完荣成率取6般普通拌干线委公路菜安保添、生堪命安束全防马护工派程覆获盖率棍7肆普通亚干线匪公路勺超限哈治理膛率赚8衡一般酱灾害全情况猜下灾凭害普裤通干粘线公滋路路弯段抢役通平凶均所厨需时娘间（先小时琴）设9和高风烘险路粪段整毯治率愈10卧技术善状况冈为四巧、五验类的痛桥隧丹占桥脾隧总自数的罩比例闯11悠危桥男改造排整改死率浮12柴普通壤干线缎公路土重点膜路段您运行窑监测钢覆盖赏率腥农村柳公路穗13章农村瑞公路糟安保辞、生中命安咱全防蚁护工族程计妇划完忧成率孝14嘉危桥喂改造甚整改哥率鬼15稻农村烛公路新重点卖路段子安保恒、生何命安瓶全防峡护工破程覆许盖率跟16睁技术哭状况脂为四混、五帅类的厨桥梁秆占桥故梁总痛数的青比例流17赔渡改猜桥计岭划完兼成率认平安邻工地后1株公路店水运羊工程惨建设够死亡旷责任餐事故与件数铸与建轰设总白投资芝额的龟比例港2歉公路钟水运漠工程弃建设户责任佳事故蛛死亡缎人数忘与建无设总陪投资小额的龙比例愤3元公路遵水运惠工程湖建筑征施工够企业石安全镇生产廊标准炮化达弃标率甚4辜“忆平安明工地捆（标禽段）扛”形考核垫评价警一次软达标宪通过夜率握5卫“奸平安躺工地灰（项去目）抹”挥考核鹅评价丙一次滥达标图通过询率块6开平安估工地荡建设渣活动露省级野“坟示范盯工地故”搬申报者率书7帖平安海工地灯建设霉活动映省级赚“皂示范召工程知”菌申报游率虾8赞平安岁工地耽建设但省级所“野示范疤工地镜”续数量坊9摩平安察工地辜建设轮省级列“苗示范乖工程皂”简数量亿平安蛾示范训路盒平安升示范睡站点暴(蔬公路屠站餐)呆平安品示范赠站点香(谁路政升大队玉)叫平安睛示范理站点寻(荒收费证站汗)旬平安场示范厨站点膏(渐超限半检测铺站秘)仿三、域指标训说明难（一敌）定盏性指凶标所1.狭法搜规制野度顿（1朗）指痛标表坝述煌采用米定性离的语聋言表脂述被久评价打单位雨安全得生产未法规寻制度六体系步建立蒸情况怠、法净规制贝度的咱完整矛性情贿况等挣。主懒要内叉容涵电盖地惩方人乒大、鹿政府色出台激交通体运输远安全净生产米法规嫁制度猾、交眨通运愈输部公规定伯应制诚定的垮管理椅制度啄、交冤通运航输厅作规定东应制亡定的牛制度彻、省紫厅公麻路局伴制定誉的重拦要制船度、烫市炮交通深运输愈局制姑定的须制度场和市驾公路痕管理街处制纽定的表制度歇等。洗（2养）指酬标评偿定标衬准当将该级指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数炮，单补位：管条武P付高风谋险路秋段整训治率史，单隆位：缩%躁P=项S1涉/S烘*1黎00稻%扯10匀.技典术状挥况为债四、斧五类惩的桥铁隧占拥桥隧欲总数尖的比革例尿（1低）定仙义：竞辖区库内普矮通干转线公老路上阅，经患过监升控量求测技困术状宗况为纺四、柿五类陪的桥记隧占级桥隧差总数粒的百盛分比干。稀（2球）计换算方铲法损S1服技窑术状应况为心四、悉五类纵的桥拨隧，心单位役：座争S煤辖区间内普怎通干韵线公少路上教所有辨桥隧膨总数恢，单逮位：帮座戴P辖单区内沿技术词状况叛为四撤、五区类桥育隧数着量占圾桥隧泊总数目的比艳例，妥单位伸：%秃P=踏S1婶/S庄*1阀00穴%诸11粘.危亚桥改截造整诵改率雪（1壶）定振义：坚辖区克内普钢通干祖线公繁路上义资金乔拨付烧到位瓶并且淘列入队整改喊计划仙的危摔桥数夜量叼占危集桥总返数的热百分司比。差（2奉）计供算方貌法忠S1锹罢辖区拔内本贪年度臣资金槐拨付扶到位存并且仰列入门整改淹计划丧的危玻桥数昌量崭，单酸位：察座挣S枪辖区跨内本浊年度用普通侮干线塑上应屈改造土整改坐的危嫩桥总唤数，总单位跟：座纱P常危桥另改造创整改薄率，睛单位搜：%杯P=摆S1魂/S尘*1福00妖%需12棚.普科通干振线公联路重融点路吼段运塘行监包测覆舰盖率怖（1们）定咸义：躬辖区捏内普风通干坊线公庭路重同点路泼段运体行监白测里斑程数晶占所汽有普咽通干烦线公寒路路举段总豪里程蛇数的涝百分蠢比。竞（2遇）计遗算方被法：窗S1洞普盐通干丑线公泰路重宾点路秀段（牵过江堤通道插、人迫流量疯大等醒路段樱）运霞行监樱测里超程数务，单结位：裙公里化S还所有叠普通柿干线份公路蜻路段疮总里姨程，故单位汉：公挑里爱P挂普通劲干线穴公路等重点区路段池运行弊监测链覆盖阳率，淋单位有：%跑P=制S1它/S辛*1草00贞%鲁13历.农串村公扁路安它保工率、生收命安暴全防余护程乐计划果完成送率剖（1筋）定正义：露辖区硬内农碑村公撒路中矮，已斧实施宽安保量、生傅命安励全防汁护纺工程胃路段小占按派现行妹技术蛋标准匹及规质划粗要求草应妥实施五安保脊工程柜路段序的百击分比选。筋（2序）计棵算方葱法尤S1扰辖及区内政农村赏公路低中，军已实详施安慨保构、生拉命安因全防巴护蔑工程慌路段利公里策数，链单位妻：公版里太S钻辖区垒内农杨村公晕路中置，按雕现行澡技术怀标准食及规过划皱要求偿应团实施餐安保吹、生鹿命安舞全防念护妥工程辰路段插公里鱼总数剂，单堆位：曾公里甚P劳已实帆施安极保尤、生肉命安汽全防厌护怠工程虚路段菊占按岭现行平技术泽标准百及规洪划捕要求飞应仍实施宝安保蕉、生勒命安缴全防吼护捏工程超路段好的开比例黑，单锐位：知%莫P=树S督1/淋S*植10愧0%韵14卷.危咱桥改染造整慎改率密（1闪）定述义：着辖区月内农康村公屑路上吹资金扇拨付林到位里并且咳列入舒整改背计划斩的危注桥数躺量吨占危仪桥总衣数的熊百分康比。层（2留）计民算方坚法爹S1骑喝辖区脾内本击年度群资金尽拨付橡到位秘并且颜列入景整改箱计划套的危路桥数劳量槽，单讯位：吃座世S堂辖区糖内本辉年度玉农村清公路钞上应合改造嫁整改违的危约桥总泡数，恢单位果：座缩P还危桥郊改造尾整改傲率，撑单位柳：%售P=席S1票/S洲*1弃00腥%斤15源.农嫩村公腰路重丛点路敢段安秧保、蹦生命迟安全饼防护陷工程尖覆盖恨率选（1诵）定去义：厕辖区脆内农池村公捐路中食，已睡实施私安保砌、生掉命安阀全防炕护阁工程员路段蝴公里竟数键占农摧村公霞路与公里漠总数骗的百鱼分比予。凯（2驴）计付算方繁法究S1疑辖临区内慈农村翼公路承中，关已实帽施安慌保盒、生圈命安洪全防采护片工程姨路段庄公里旺数，闹单位愚：公户里急S叔辖区棒内农今村公驶路公搞里总拦数，春单位刃：公愤里疮P顾已实盈施安旅保伐、生然命安软全防缓护最工程卧路段暖公里居数朽占农态村公欠路老公里佩总数滨的使比例载，单释位：嚷%灭P=型S手1/前S*丰10伍0%氏16冶.技线术状谷况为溜四、梨五类女的桥互梁占但桥梁胞总数混的比顺例鸭（1孩）定乏义：漂辖区概内农属村公既路上朗，经蚁过监酸控量赏测技死术状舅况为贿四、食五类趴的桥唐梁占绢农村僵公路雾桥梁幅总数扩的百隙分比零。抵（2窗）计伙算方倡法岂S1昆技享术状淡况为掘四、轿五类路的桥店梁数叮量，撞单位申：座更S处辖区歼内农托村公健路上轨所有燥桥梁党总数遇，单呼位：耗座结P技具术状考况为野四、问五类阁桥梁初占桥舒梁总民数的衬比例格，单悠位：医%穴P=突S1个/S坛*1孤00炼%待17序.渡净改桥纯计划只完成危率泰（1古）定辰义：上辖区挡内已指实施旬渡改龄桥工草程的碍乡镇咳渡口柿数量毯占列罗入计唯划需强实施声渡改哨桥工化程乡籍镇渡威口数络量的某百分至比。百（2恭）计秤算方僚法疮S1诸辖米区内书已实痒施渡例改桥慰工程聚的乡阻镇渡抽口数貌量，岂单位算：座慎S修辖区愧内列醉入计夸划需拒实施停渡改歼桥工巴程的昼乡镇券渡口幻总数焦，单甜位：臣座做P种已实饶施渡扁改桥须工程仍占列棒入计梦划需译实施点渡改研桥工肺程比活例，躁单位往：%阁P=跨S蝇1/辜S*穗10短0%送平安侵工地吼：跑1.总公路竟水运攀工程正建设宗死亡牵责任知事故赏件数漫与建约设总廉投资疤额的双比例哲（1谱）定拘义：千辖区重内公亚路水径运工臭程建慕设死危亡吊责任炕事故寸件淘数扁与公与路水数运工马程建水设总叉投资焰额的欠比例羽。能（2繁）计敢算方斥法赠S1认胸辖区响内公抄路水待运工斤程建愚设耻死亡守责任这事故糖件俭数，按单位机：升件星S疤辖区时内公碎路水培运工赏程建陡设投那资总拳量，派单位戏：百吸亿希P征辖丸区内截本年跨度耻公路仆水运殊工程蝴建设巩死亡天责任吨事故册数跨与总摊投资厕额的公比例位，单率位：映件/伸百亿骂P=卖S1坊/S腹*1降00颜%裁2.轨公路全水运旱工程附建设盲责任担事故甜死亡绩人数望与建逢设总续投资杯额的钥比例举（1刮）定楚义：眼辖区仆内公絮路水仓运工灾程建进设师责任克事故题死亡剩人数抄与公勉路水鸭运工探程建波设总交投资滚额的遣比例产。帖（2判）计秩算方柜法锡S1润剩辖区崇内公美路水丘运工叨程建圆设愚责任混事故桨死亡条人数竞，单饭位：呆人研S妇辖区栋内公叔路水木运工叙程建倒设投胜资总绣量，槽单位寺：百膨亿勿P苏辖夺区内阁本年级度托公路洋水运畅工程运建设色责任察事故碎死亡垃人数挡与总月投资意额的没比例宫，单离位：炕人/系百亿傅3.究公路吩水运率工程渠施工欺企业旗安全念生产询标准兔化达糕标率婶（1管）定断义：地依据哲《灭交通匙运输阻企业刑安全虏生产乓标准坟化考亡评管评理办治法额》，拍辖区装内公循路水乳运工田程施刚工企背业安期全生齐产标出准化架达标拒数占骑公路傅水运两工程祝施工挣企业羽总数桌的百忘分比绍。沃（2涌）计能算方茎法雹S1面辖复区内耍公路始水运味工程宾施工舰企业鸦安全缺生产坚标准疗化达孟标数溉，单战位：坦个宣S少辖区为内规洲模以骂上