北京市危险化学品事故应急救援预案

附件海兴县危险化学品事故应急救援预案为了加强对危险化学品事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命、财产安全，保护环境，根据《中华人民共和国安全生产法》和国务院《危险化学品安全管理条例》，制定本应急救援预案。一、应急救援预案的指导思想和原则应急救援预案的指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，体现以人为本，真正将“安全第一，预防为主”方针落到实处。一旦发生危险化学品事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点，维护我县安全和稳定。危险化学品事故应急救援原则：快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援相结合。二、预案的适用范围本预案适用于我县行政区域内发生一次死亡3人以上（含三人）或者经济损失500万元（含）以上或者10人（含）以上急性中毒以及其他性质特别严重、产生重大影响的危险化学品事故的应急救援工作。三、本县危险化学品基本情况本县危险化学品涉及生产、储存、经营、运输、使用等多个环节；涉及工厂、商场、娱乐场所、学校、家庭等多个方面。全县共有危险化学品从业单位24家，其中：生产单位2家（甬兴化工厂、电力局化工厂）；经营单位15家（加油站14家）；使用单位4家（烟花厂）；储存单位1家（石油公司）；运输单位2家（京海、华兴运输队），危货运输车107辆。四、事故类别及处置措施危险化学品事故主要有泄漏、火灾（爆炸）两大类。其中火灾又分为固体火灾、液体火灾和气体火灾。主要原因又分为人为操作失误和设备缺陷。 针对事故不同类型，采取不同的处置措施。其中主要措施包括：灭火、点火、隔绝、堵漏、拦截、稀释、中和、覆盖、泄压、转移、收集等。五、事故现场区域划分危险化学品事故根据危害范围分为3个区域：地(一槽)碑事故赢中心逆区域叠。中委心区侧即距突事故圣现场仓0～屿50晋0m姻的区寸域。幸此区铜域危截险化蔬学品交浓度坊指标云高，采有危刺险化瓣学品干扩散层，并针伴有救爆炸愚、火拍灾发刊生，近建筑箭物设歌施及湖设备构损坏握，人参员急缴性中裹毒。捧(二租)拔事故申波及漠区域驶。事星故波上及区眨即距狗事故键现场拥50茂0～纪10弓00对m舍的区罗域。善该区及域空双气中亮危险少化学寇品浓捉度较许高，主作用生时间故较长厘，有挪可能登发生轻人员挣或物杜品的枪伤害献或损至坏。究(三冤)秤受影挪响区糠域。户受影膛响区当域是孕指事厅故波拆及区淘外可颈能受绳影响托的区携域，僚该区凡域可暖能有倒从中喘心区齿和波之及区黎扩散梢的小丝剂量写危险竹化学幕品危返害。你六、秀危险陷化学刚品事量故应愤急救肃援组经织及选职责归（一研）县迹危险皂化学姿品事辨故应讲急救斗援指详挥部荒成立关县危驳险化巴学品态事故斩应急足救援朽指挥风部，宅负责笨组织岂实施海危险忧化学埋品事拖故应列急救驳援工候作。渡县危谷险化垃学品修事故叙应急挥救援匙指挥压部组旨成：覆总秆指逆挥：恒县人辆民政息府县夸长扶副总弊指挥屡：县啦主管各安全而生产巡工作炭的副帮县长畜和发并生事压故单楚位的创主管迁副县固长诉成员活单位械：县耀政府厕办公脆室、图县安记全生透产监转督局阁、县俩公安东局、居县卫歼生局盼、县倦交通怖局、址县质燥量技络术监岂督局帜、县即环境躺保护坐局、钟县气赢象局拖、县顶财政邪局、慎县经瞧贸局国、县路电力晓局、狠各乡钢镇人仔民政己府、集农场夫、县邮网通禽公司狸、县禁联通榴公司趟、县沉移动打公司目。可（二女）指蓝挥部非职责许危险监化学限品事躺故发演生后脖，总榆指挥枣或总阵指挥压委托技副总鼓指挥羡赶赴峰事故颜现场蝇进行蓝现场息指挥坛，成啄立现辈场指彼挥部看，批冷准现胡场救咏援方长案，碑组织继现场喝抢救就。负树责组句织全柿县危英险化满学品烦事故柿应急层救援混演练蛋。痛（三恢）成烧员单庭位职像责革1、趴县政赤府办些公室惊：承枣接危亚险化择学品扭事故裤报告闸；请言示总体指挥砍启动袜应急辆救援罗预案位；通讽知指筐挥部书成员绑单位绸立即贞赶赴丸事故涨现场横；协滋调各兵成员巨单位兄的抢络险救兴援工粱作；兴及时腿向市搏委、矩市政肃府和驴县委才、县板政府啊报告梅事故串和抢呈险救胸援进脖展情敲况；欲落实晃县委难、县活政府匀领导应同志症关于物事故节抢险裕救援旬的指浴示和臣批示扇。到2、程县安横全生麻产监彩督局吩：负未责县块危险套化学护品事熄故应为急救亦援指撇挥部穷的日今常工汪作。掘监督起检查李各乡赏镇场剧、各坟危险蕉化学教品单讯位制汽定应锹急救宽援预群案；铅组织累全县膊应急锅救援盯模拟价演习截；负旅责建斜立应劫急救则援专亚家组伏，组动织专安家开岛展应父急救豪援咨礼询服克务工融作；联组织甩开展鸦危险载化学础品事颠故调楚查处迫理。涨3、厦县公事安局厘：制盖定人载员疏瓦散和塑事故际现场殃警戒慕预案挽。组菊织事赴故可银能危袄及区寿域内刊的人轧员疏泥散撤肿离，击对人隆员撤昏离区迈域进饼行治尝安管抖理，阿参与血事故拜调查坚处理症；负院责制铅定泄拆漏和页灭火谎扑救辜预案称。负宰责事存故现习场扑嫩灭火兄灾，侨控制萌易燃轿、易同爆、遥有毒它物质抵泄漏梯和有面关设时备容彻器的司冷却畏。事扮故得姿到控关制后检负责巨洗消顶工作注；组霸织伤橡员的采搜救水；负蓬责制春定交驴通处肿置的援应急照预案脆。负若责事雷故现感场区昂域周贝边道润路的遭交通茅管制骨工作漠，禁步止无配关车精辆进瓶入危问险区赶域，功保障会救援肢道路恒的畅维通。旦4、剩县卫权生局款：负阔责制拜定受亦伤人寇员治慕疗与天救护屯应急葵预案帆。确轮定受冶伤人投员专刺业治亭疗与拣救护确定点墨医院彻，培劳训相倡应医株护人救员；沿指导劈定点月医院桑储备斯相应溜的医宇疗器河材和禁急救无药品拌；负予责事蓄故现舟场调缺配医栗务人诵员、敏医疗恢器材别、急深救药霉品，关组织梦现场更救护争及伤巩员转锹移。样负责察统计湿伤亡标人员装情况著。惯5、超县环骗境保句护局扔：负始责制缎定危决险化途学品肃污染非事故喷监测兼与环虎境危拨害控蝇制应蚕急预古案。元负责从事故峡现场凉及时明测定执环境狼危害洽的成奶分和加程度包；对赌可能去存在损较长椒时间矛环境句影响文的区敬域发污出警诞告，看提出傍控制零措施酿并进紫行监社测；绳事故寄得到雹控制油后指秀导现怨场遗粒留危讨险物偷质对码环境嫂产生循污染胸的消忘除。钟负责酿调查课重大欠危险袄化学扯品污粉染事怠故和闸生态抖破坏盗事件次。微6、配县交犹通局染：负轻责制推定运身输抢酸险预庄案。益指定扭抢险穗运输点单位渠，负盒责监摇督抢倡险车非辆的轻保养搁，驾乳驶人状员的贯培训旨，负臣责组扮织事弹故现启场抢传险物累资和屑抢险浊人员精的运花送。轿7、惕县质石量技巨术监医督局浇：负木责制纯定压撞力容随器、千压力斤管道攀等特胃种设做备事箱故应卡急预遇案。软提出瞧事故冲现场扇压力参容器较、压止力管越道等摊特种剂设备矩的处永置方估案。份8、信县气锣象局袄：负床责制巴定应惜急气假象服忙务预托案。痛负责家为事乏故现拆场提长供风屿向、萝风速付、温维度、醋气压镜、湿案度、扬雨量股等气屡象资滔料。做9、鹊县财肾政局谨：负犁责制款定应藏急救怖援物剧资供稿应保此障预饮案。术负责继组织音抢险才器材炮和物拉资的供调配妄。逃10尿、县臭经贸洋局：士参与些组织裕、筹发备抢晨险器败材和佣物资般。缴11盗、县揉网通巷公司碎、联疯通公搜司、吼移动咏公司颂：负据责事结故现玻场的获应急晴通信皇保障徐。怪12倦、县巾电力需局：洲负责森事故无现场讽电力侄保障厕。洽七、桑应急众救援件程序语（一想）发炒生危泽险化验学品母事故第，单推位主柏要负前责人吐应当筝按照捐本单暖位制艘定的窝应急咬救援让预案串，立论即组女织救笔援，扔并立诸即报愤告安屡监、看公安侄、环畅境保苏护、读质检奋等部状门，关各部许门要摧立即乏赶赴南事故窝现场海。咳（二催）乡钥镇人忠民政蹲府、尺农场叙接到寄事故乡报告昏后，童立即罢按照宇乡镇花场的榴危险阵化学城品事骡故应铲急救侦援预扎案，誉做好贯指挥店、领屯导工泼作。括安监喉、环宝境保萌护、莲公安坟、卫扬生等扮有关术部门约，按低照当承地应全急救使援预涨案要陵求组援织实成施救妇援，歪不得造拖延拔、推趟诿。驰各乡薯镇场痕及其炉有关卖部门悦应当姨立即他采取悼必要棵措施份，减艰少事仰故损陕失，辉防止首事故历蔓延扑、扩遗大。志（三头）当则各乡控镇场元确定多危险赢化学虏品事援故不河能很延快得裂到有炼效控传制或档已造询成人诱员伤嫌亡时屑，立房即向肢县政识府办容公室谊报告宅，请狗求县疤危险友化学谣品应沈急救击援指戴挥部壳给予悦支援忘。指烦挥部雷各成堂员单铺位接艰到通奸知后盟立即早赶赴暂事故这现场舌，开关展救抓援工挠作。桶八、波现场效救援党专业届组的侨建立搜及职废责腔县危驻险化再学品场应急打救援挪指挥迁部根煌据事随故实植际情钥况，絮成立芝下列牺救援艘专业辉组：踢（一节）救凯援控屿制组累：负柏责在帖紧急驴状态训下的蛛现场逢抢险碍作业偶，及液时控忍制危售险源默，并疫根据筋危险燕化学县品的魄性质湿立即爹组织原专用径的防岛护用铃品及京专用袖工具痰等。课该组弄由县怜公安要局消达防大俗队和揉县质捕监局白组成研，人刷员由些消防佳队伍因、企号业义斑务消费防抢杰险队希伍和册专家毛组成常。该洒组由扬县公房安局弄消防概大队赚负责床。负既责现猾场灭章火、栏现场朵伤员朝的搜增救、咳设备诊容器瓶的冷穗却、石抢救垒伤员庭及事追故后乖对被态污染什区域牲的洗哀消工悄作。乌（二露）伤缴员抢子救组时：负步责在桃现场肯附近宽的安充全区睛域内在设立授临时住医疗民救护货点，杯对受览伤人恐员进絮行紧扁急救侨治并落护送粉重伤浊人员薪至医绸院进住一步挡治疗剥。该傅组由围县卫电生局垒急救瓜中心贝或指卧定的梦具有梨相应羡能力敬的医跌院组氏成。言医疗怎机构衣应根届据伤津害和亲中毒看的特贪点实言施抢猎救预鄙案。练该组吐由县贝卫生垃局负崖责。获（三暴）疏堂散警猾戒组司：负窗责对魔现场抗及周轧围人习员进烫行防嚷护指穗导、涂人员匆疏散霞及周教围物不资转峡移等极工作钩。由摸县公择安局健、县勺交通瓜局、认事故弱单位势安全落保卫容人员将和当猪地政阀府有绢关部仔门人凡员组浆成，侄由县聪公安暖局负尊责。锹负责艘布置忠安全呆警戒岗，禁馒止无针关人陷员和俩车辆谦进入兼危险草区域握，在体人员乏疏散银区域栏进行哪治安雅巡逻睬。走（四陷）物汁资供眯应组旁：负蓝责组馆织抢染险物专资的颤供应云，组蔬织车妻辆运砍送抢唐险物枣资。丙由县席财政商局、杨县交伐通局歇、县获经贸到局组符成。闭由县西财政假局负呜责。朋（五燃）环泉境监尼测组机：负头责对蛙大气住、水焦体、勿土壤冲等进害行环嫌境即呀时监夕测，恰确定角危险糠物质笼的成勇分及靠浓度验，确暗定污绿染区质域范昂围，蜂对事寸故造采成的磁环境绿影响阔进行敬评估奖，制座定环潜境修属复方贤案并狡组织辰实施狂。该侄组由酿县环灯保局懒组成床（六茎）专夫家咨个询组驴：负咽责对宋事故酱应急你救援余提出严应急握救援红方案寺和安市全措梨施，酒为现动场指缺挥救兔援工踩作提妨供技甲术咨亲询。音该组移由县怕安全步生产纲监督孝局和愤县质现监局声组成辅。由伯县安演全生遵产监啦督局呆负责蚁。开九、驳附则顺（一迈）本慌应急钉救援斗预案扫管理雹单位躁为县扎安全导生产车监督铁局，桂每两叼年修登订一挨次，盖必要蝶时及番时修夏订。阁蹄营（二诊）县飞危险刮化学料品应犬急救深援指侮挥部狠各成卷员单膏位根鞋据本宜预案踏制定赶实施四方案巷。议本掉（三模）发翁生特拥大、亏特别吼重大待事故盐时，筐本预夹案与段《趋海兴暴县重忙、特造大安证全事零故应正急救两援预倍案许》一丝并执免行。雷玩应附件鸣：一蛮、危肆险化颂学品质事故杀处置间措施微呜馅勇扯顶二、流危险诱化学遥品事茅故现牵场区体域划往分满醉狠三、扣海兴春县危味险化意学品涝事故菊应急从救援蚀指挥景部通渴讯录顾鸣婚袖牲闭附件钥一：民危险歌化学手品事驴故处驻置措岔施床1、切危险质化学怨品泄战漏事顾故及融处置期措施舍（1霉）死进入熊泄漏怨现场视进行翁处理课时，棒应注枪意安粪全防窃护芝·趴进罚入现闹场救倡援人去员必吴须配篇备必填要的绝个人赢防护户器具鞭。便·寇如叹果泄涂漏物蒸是易奋燃易尘爆的悄，事僻故中页心区昼应严笔禁火屯种、避切断偶电源动、禁浑止车只辆进多入、看立即屠在边绿界设蓬置警箩戒线恭。根肃据事渡故情撤况和候事故需发展页，确铁定事颜故波续及区嗽人员跨的撤晋离。战·中如杜果泄量漏物悔是有惯毒的饶，应刺使用腰专用普防护乘服、情隔绝卡式空近气面瓶具。急为了与在现希场上训能正寒确使舞用和骄适应矩，平链时应稼进行踏严格三的适引应性齿训练猎。滴立即传在事威故中夏心区备边界驳设置撇警戒槐线。附根据采事故水情况卵和事此故发先展，必确定佳事故要波及储区人炮员的赞撤离惨。手·迎应孙急处轮理时荷严禁宰单独忌行动泻，要待有监储护人尝，必般要时开用水怠枪、顿水炮舱掩护幻。亚（2读）泄剂漏源勤控制挣·负关闭傻阀门壁、停唱止作狠业或走改变楚工艺白流程标、物捐料走后副线词、局吵部停客车、个打循割环、讯减负袄荷运铲行等饺。和·滑堵漏漆。采俯用合胃适的抹材料蹦和技纲术手舟段堵纯住泄述漏处埋。风（3截）泄诵漏物刺处理芳·桑围堤搜堵截芽：筑也堤堵烂截泄谱漏液医体或侦者引谱流到域安全怎地点脉。歇贮罐拨区发绵生液燃体泄骨漏时卸，要弄及时猜关闭县雨水巡阀，起防止鼻物料笑沿明闭沟外挪流。距·代稀释弄与覆性盖：后向有念害物尺蒸气腹云喷狡射雾累状水激，加涌速气库体向换高空链扩散旷。对丽于可布燃物扒，也迟可以继在现旬场施率放大扣量水糠蒸气弓或氮炸气，跑破坏辅燃烧紧条件涉。对逃于液筑体泄津漏，贼为降家低物蜂料向拉大气幻中的究蒸发甜速度杯，可剑用泡御沫或镇其他恭覆盖甩物品钓覆盖照外泄呀的物犹料，喝在其伶表面歪形成际覆盖玩层，惧抑制另其蒸率发。烧·聚收容挽（集缓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