人教版必修Ⅰ“从汉至元政治制度的演变”教学

人教版必修Ⅰ第3课

“从汉至元政治制度的演变”

【课标要求】

列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。

【重点难点】1.教学重点：从汉到元中央集权制度演变的过程和君主专制的演变过程。2.教学难点：从汉到元中国古代政治制度的特点。情景一从汉至元，历代统治者是如何加强中央集权的？1.西汉地方政治体制的演变（1）西汉初郡县、封国并行制①王国问题的出现及影响②王国问题的解决———平定七国之乱颁布推恩令汉武大帝汉武帝颁布“推恩令”，削弱了诸侯王的势力，中央集权得到加强。

2.唐朝的藩镇割据

请同学们思考：

这种状况对中央集权有何影响？

唐中期安史之乱后形成的藩镇割据局面，持续一百多年，严重削弱了中央集权。3.北宋中央集权的加强

“杯酒释兵权”

为了加强中央集权，宋太祖还采取了哪些措施？

（1）行政上，文臣做知州，以防武人割据和地方官权力过大，同时设通判负责监督。

（2）财政上，地方赋税一小部分作为地方开支，其余全部由中央掌控。这些措施的实行，改变了唐代以来藩镇割据的局面，加强了中央集权。4.元朝的行省制度

加强了中央集权统治，巩固了多民族国家的统一。行省制度的创立，是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端，影响深远。元朝的行省制度有何影响？

总结

从汉至元，地方行政制度演变的总体趋势如何？第一，一直存在中央与地方的矛盾，但地方权力不断削弱，中央集权不断加强，最终在北宋解决了地方分权的问题。第二，分权是加强中央集权的有效手段。情景二从汉至元，历代统治者是如何加强君主专制的？1.两汉：“中朝”“外朝”

汉初，丞相集决策、司法、行政大权于一身，位高权重。请同学们联系秦丞相的职权，想一想：汉初丞相与秦丞相的职权有何不同？这种变化有何影响？面对汉丞相位高权重，汉朝皇帝采取了哪些措施？目的何在？（1）职权：秦丞相，帮助皇帝处理全国的政事，受御史大夫牵制；汉丞相，集决策、司法、行政大权于一身，位高权重。（2）影响：君权受到严重削弱。（3）措施：汉武帝时期，任用身边做侍从、秘书等工作的人为尚书令、侍中等，让他们参与军国大事，形成“中朝”（决策机构），以丞相为首的三公九卿组成的机构形成“外朝”（执行机构。）目的：削弱相权，加强皇权。2.魏晋南北朝至隋唐中央政治制度的演变——确立并完善三省六部制，并被后世沿袭

尚书省（执行命令）

评价：相权一分为三。三省合作，相互牵制和监督，保证了君权的独尊，是中国古代政治制度的重大创造。皇帝门下省（审核政令）中书省（草拟、颁发诏令）吏、户、礼、兵、刑、工

想一想：唐玄宗要建造一座御花园，需要经过哪些程序？3.北宋中央政治制度的演变——二府三司行政：中书门下,长官行使宰相职权军政：枢密院——长官枢密使，分割宰相的军权。

“二府”后增参知政事为副相，分割宰相的行政权三司：财政设三司管理财政，分割宰相的财权削弱相权皇帝总揽大权“学思之窗”宰相李沆与宋真宗的这段故事说明了什么问题？假如你是皇帝，为了制约宰相的权力，你会怎么做呢？4.元朝中央政治制度的演变——一省二院最高行政机关：中书省领六部，行宰相职权最高军事机关：枢密院统领宗教及西藏事务：宣政院元朝在中央设中书省，替代前代的三省。中书省的长官行使宰相职权，中书省上承天子，下总百司，是最高行政机构。元朝后期，宰相的权势越来越大，有时甚至可以左右皇帝的继承。皇权与相权的矛盾也愈突出。元朝的中央机构是怎样设置的？会带来怎样的影响？

总结

从汉至元，中央官制演变的总体趋势如何？

（1）从汉至元，一直存在着皇权与相权的矛盾，但相权不断削弱，皇权不断加强；（2）决策权逐渐由外朝向内廷转移；（3）历代封建中央机构、中枢机构的变化，都以维护皇权服务于皇权为基本准则。

情景三

从汉至元，官吏制度是如何演变的？呈现什么趋势？

名称主要时期标准察举制汉朝品行九品中正制魏晋南北朝出身科举制隋唐宋元才学一是向着公正、合理的方向发展，二是逐渐把选拔人才和任命官吏的权力集中到中央政府，加强了中央集权。课堂小结

从汉到元中国古代政治制度有何特点？（1）一直存在着两对基本矛盾：中央集权与地方分权的矛盾，皇权与相权的矛盾。（2）中央集权与君主专制政治制度演变的趋势：中央集权不断加强，地方势力不断被削弱；皇权不断加强，相权不断被削弱。（3）历代统治者通过调整地方行政制度，分散或削弱地方势力，加强中央集权；历代统治者通过调整中央官制，从而达到分散或削弱相权，加强皇权的目的。（4）从郡县制到行省制，地方行政制度不断完善。（5）历朝政治制度在继承前朝政治制度的基础上，有创新，体现了古人的智慧。学以致用

列举秦朝、唐朝、北宋、明朝君权与相权关系的有关史实，揭示其历史演变的总体趋势，并指出其影响。答：（1）史实：秦朝：确立至高无上的皇权，在中央设置丞相，辅佐皇帝处理全国的政。唐朝：实行三省六部制，三省的分工使宰相的权力一分为三，削弱了相权，加强了皇权。北宋：在宰相下设参知政事、枢密使、三司使，把宰相的职权一分为三，便于皇帝总揽大权。明朝：明太祖废除丞相制度，权分六部，直属皇帝，皇帝的权力空前提高。（2）趋势：君权日益加强，相权日益削弱直至废除。