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文档简介
第二课2.3民主管理:共创幸福生活一、教学目标[(一)知识目标1、识记村委会、居委会及其作用2、正确理解基层民主管理中公民民主参与的形式3、联系实际分析公民在基层管理组织中的作用(二)能力目标提高公民参与民主管理的能力(三)情感、态度与价值观目标通过学习体验参与民主管理的意义和价值二、教学重点难点1、村民委员会和居民委员会的性质2、实行农村村民自治和城市居民自治的意义三、教学方法教师启发、引导,学生自主阅读、思考,讨论、交流学习成果。四、教学过程(一)引入新课教师活动:民主选举、民主决策都是民主管理的要求,保证人民群众参与民主选举、民主决策,自己管理自己的事情,是基层民主中公民参与政治生活的重要形式,本节将进一步学习民主管理方面的内容。(二)进行新课一、最广泛的民主实践教师活动:我国行政区域划分图展示和情景展示,思考在我国农村、城市,实行基层民主自治组织机构是什么?从镜头一中分析出村民是如何通过这个组织来解决问题的?学生活动:阅读课本,讨论问题,回答问题。教师点评:村民委员会和居民委员会作为我国基层民主的自治机构,是人民群众参与民主管理,自主管理自己的事务重要实践形式,基层民主在我国的表现主要是农村实行村民自治,城市实行居民自治。(一)活动探究:角色迁移我们34班今天作为一个村子,根据我们班的日常管理来探究一个村子是如何自我管理自我服务的,在座的每一位都是这个村的村民。平时我们治理自己班级的过程就是治理自己村子的过程。教师活动:问题1:班长是哪位?班委会有哪些人组成?问题2:你们这个组织的性质及作用是什么?学生活动:班委回答1、农村的村民委员会(1)含义:村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,是村民民主管理村务的机构。作用:在村民委员会的带领下,广大农民实行村民自治,在实践中学习、掌握管理村务的本领,切实行使民主管理的权利。教师活动:问题3:班委会这些人是怎么产生的问题4:每周一下午第三节课是什么会,会上讨论什么,谁参加问题5:平时日常生活中大家的行为靠什么规范问题6:当家人的行为怎么保证是为同学们服务学生活动:(2)村民自治的内容:村民直接投票选举自己满意的人担任村委会干部。这是村民自治的基础,也是村民参与民主管理的主要途径。村民通过村民会议等形式,发表意见,参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。凡是涉及全村村民利益的事,都由村民会议按少数服从多数的原则讨论决定。制定村民自治章程或村规民约。这是村民规范自己和村干部的行为,运用民主的办法管理村里日常事务的有效途径。运用村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式,监督村干部和村委会的工作,使村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道。教师活动:请同学们阅读教材P24页图表,思考所提的问题。学生活动:阅读课本,积极思考。教师点评:主要方式有,理财小组检查监督,村务公开,民主质询会等。(3)注意几个问题村委会是村民自治组织,不是国家机关;其设立目的是让村民自我管理本村日常事务,其最高代表是村委会主任;村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造,《中华人民共和国村民委员会组织法》为它提供了法律和制度保障。学生活动:阅读课本,完成表格对照村民自治的内容,自主理解居民自治2、城市的居民委员会(1)含义:居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构,是城市居民的自治组织。(2)作用:维护居民的合法权益,办理本居住地区居民的公共事务和公益事业,调解居民纠纷,协助维护社会治安,反映居民的意见、要求和提出建议等。(3)城市居民自治的内容:居委会干部由居民民主选举产生;凡涉及居民切身利益的重要事务,要提请居民会议讨论决定;居委会实行办事公开制度,定期向居民会议回报工作,接受居民的监督和质询。这一制度调动了居民参与社区建设的积极性,提高了居民参与政治生活的能力。教师活动:请同学们阅读教材P25页图表,思考所提的问题。学生活动:阅读课本,积极思考。教师点评:居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的自治组织,维护居民的合法利益,居民通过居委会反映自己的意见、要求和建议。二、共建祥和的文明社区教师活动:播放新闻视频学生讨论思考发展民主自治的意义1、实行基层民主自治的意义实行农村村民自治和城市居民自治,有助于扩大基层民主,保证人民群众依法管理自己的事情,创造自己的幸福生活。这是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,也是发展社会主义民主的基础性工作。教师活动:请同学们阅读教材图表,思考所提的问题。学生活动:阅读课本,积极思考。教师点评:公民应在本地事务中增强主人翁责任感,积极参与民主管理。在参与民主管理的过程中,学习民主管理的知识和技能,体验民主管理的意义和价值,逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。学生活动:讨论参与民主管理的方式和意义2、青年学生应积极参与民主管理青年学生应着眼于未来发展,积极参与民主管理。在基层民主自治这种最广泛的民主实践中,获得更多民主管理机会,以不同方式尝试参与参与民主管理活动。在参与民主管理的过程中,学习民主管理的知识和技能,体验民主管理的意义和价值,逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。五、板书设计民主管理:共创幸福生活最广泛的民主实践(1)村民自治①性质②内容(2)居民自治①性质②作用③内容④意义(二)共建祥和文明的社区[(1)实行基层民主自治的意义(2)青年学生应积极参与民主管理学情分析通过对民主选举、民主决策的学习与认识,学生们对我国的社会主义民主有了一定的了解。民主管理对于高中生来说,是一个既陌生又熟悉的话题。说它陌生,是因为学生平时对社会生活中的基层民主管理了解不多,关注程度不高;说它熟悉,源自于学生在学校就置身于班级管理中,会直接参与班级管理(比如班规的制定),对班级民主管理有一定的切身体会。因此,在教学中,教师着眼于现实及未来发展的需要,从学生的生活经验出发,引导学生进行民主管理的探究活动,体验民主管理的意义和价值,借此帮助学生学习民主管理的知识和技能,提高参与政治生活的能力。
效果分析对本框知识我尝试体验式教学。本框内容主要由两部分内容构成:村民自治和居民自治。从这两部分在教材中的地位来看,教学不能两者并重、无主次之分。课堂上,我抓住两部分重点内容中的——村民自治,通过角色迁移让学生通过自己日常参与班级管理的过程来理解村委会的选举、模拟村庄民会议决策、制定村规民约管理日常事务、通过民主评议村干部等方式监督这四个环节,诱使学生感同身受,并学以致用,把所学的知识真正用到村委会管理中,为所在村委会管理提出合理建议,从而真正实现了知识从生活中来,又回到生活中去的理念。课堂气氛很热烈。教材分析《民主管理:共创幸福生活
》是新课标人教版高一思想政治必修二政治生活第一单元第二课第三框安排的内容。本框题是在前两课的基础上展开的,公民民主选举、民主决策的最终目的是进行民主管理。民主管理是社会主义民主最广泛的实践,是公民参与政治生活的一个重要环节。本框题包含的一些政治理论,是以后政治学习中不可缺少的部分,也是今后高考的必考内容。因此,本框题在整本教材中起着承上启下的重要作用。
为了有效的进行本框题的教学,进一步培养学生的能力,提高学生的思想觉悟,根据教材和学生的实际情况,我确定了本框题的教学重点和教学难点。
新课程标准对本框题提出的总体要求是:对照农村村民自治和城市居民自治的有关制度和法规,理解公民行使民主管理权利的途径和方式。因此,我将村民委员会、居民委员会的性质和途径确定为本框题的教学重点。本框题的教学难点是民主管理的意义。这一知识点内容虽少,但理论性较强,比较抽象,而且学生对这方面的基础和实践知识不足,体验较少,比较难理解。第二课第三框民主管理:共创幸福生活练习题一、选择题1.2016年11月4日是《中华人民共和国村民委员会组织法》颁布实施18周年纪念日。近18年来,一大批懂经营、会管理、威信高、群众拥护、政治文化素质比较高的人被推选上了村级领导岗位。村民选举当家人①是村民参与民主管理的主要途径②有利于改进村民委员会这一基层政权机关的工作③是村民参与管理国家和管理社会的基础和标志④是村民自治的基础A.①②B.②③C.①④D.③④2.有人认为:村干部是官,是国家机关最基层的干部,所以村委会主任需要镇长批准。下列对此观点判断正确的是A.观点正确,因为村委会是我国基层政权机关B.观点正确,因为村委会是我国基层民族自治机关.C.观点错误,因为村委会是我国基层政党机关D.观点错误,因为村委会是我国基层群众性自治组织3.《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出,到2020年,要实现“农村基层组织建设进一步加强,村民自治制度更加完善,农民民主权利得到切实保障”的农村改革发展目标。下列宣传标语中与材料内容最贴切的是A.巩固基层政权组织,保障人民当家做主B.提高政府管理水平,共建祥和文明社区C.深人推进村民自治,广泛实践人民民主D.提高村民政治素养,直接参与国家管理4.小明班级的学习小组要进行“公民直接参与民主管理”为主要内容的社会调查,下列最适宜作为调查对象的是A.海曙区鼓楼社区居委会B.鼓楼世纪城小区物业管理委员会C.江东区消费者协会D.中国共产党宁波市委员会5.在个别乡村,过去依赖于宗法伦理的家族村社自治格局正在瓦解,新的乡村治理体系亟待建立。这需要①巩固村民自治基础,使村委会决定涉及全村村民利益的事务②激发村民自治智慧,使基层自治制度在乡村治理中切实践行③增强村民自治能力,使村民自治走上法治化、规范化的轨道④强化村民自治意识,使村民通过掌握基层政权自主进行管理A.①② B.①④ C.②③ D.③④6.党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出,要发展基层民主,健全基层选举、议事、公开、述职、问责等机制。在我国,发展基层民主①就要实行农村村民自治和城市居民自治②有利于保障人民享有更切实的民主权利③是发展社会主义民主政治的重要内容④增加了公民的政治权利和自由A.①②③ B.①②④C.①③④ D.②③④7.宁波市镇海区九龙湖镇某村全面铺开村民自治重心下移工作,在村民小组全面建立村民理事会。凡是村里重大事项的决策,都要通过村小组提议,村民代表大会决议,村民理事会全程监督,从而确保村民自治管理权力在阳光下行使。该做法①创新了村民自治的监督机制②提高了村民委员会工作效率③保障了村民直接行使民主权利④健全了基层政权的组织形式A.①③ B.②④ C.①② D.③④8.下图漫画中的做法有利于①扩大村民的政治权利②发扬民主,实施对村务的监督③增加决策的透明度④加强基层政权机关的建设A.①② B.②③ C.①④ D.②④9.由某县委政法委联合相关部门共同制定的《村规民约》作为“基本模板”,在全县156个中心村逐步推行,各村根据本村特点,经村民大会补充调整增减内容,形成适合本村实际的自我管理“法律”。制定《村规民约》①是贯彻落实依法治国方略的内在要求②有利于实现社会稳定和基层政权的长治久安③使村民生活、村务工作有章可循、有据可依④为村民自我管理、自我服务提供法律保障A.①④ B.②③C.①③ D.③④10.由于缺乏有效监管,加上新型城镇化进程中土地开发带来的巨大利益诱惑,“小村官、大腐败”“村官巨贪”戏码不断上演。下列能有效遏制村官巨贪现象的措施是①村委会主任由村民民主选举产生,经上级政府批准就职②涉及村民利益的大事由村党支部集体讨论决定③乡镇党委要认真落实党风廉政建设的责任④保障村民选举村干部及罢免村干部的权利A.①④ B.③④C.②③ D.①②二、非选择题11.在我国,村民换届选举是我国农村村民自治的基础环节。近年来,村委会换届选举参选率都在90%以上,一大批素质高、能力强、作风正的人走上了村委会领导岗位,2015年4月7日,北盛镇燕舞洲村村民纷纷聚集于村部——参加村民委员会投票选举。此时,不管是参加投票的村民,还是此次村主任、村委会委员的候选人,内心都充满着紧张与期待。因为投票的结果,将直接关系到今后村里的发展。据悉,在这次村级换届选举中,该村有多名党员、村民坐飞机回来参加选举。根据所学知识分析该村村民踊跃参与村委会换届选举的原因。第二课第三框民主管理:共创幸福生活练习题参考答案1.C。村民委员会是基层群众性自治组织,不是政权机关,②错误;选举权和被选举权是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志,③错误。2.解析:本题考查对村民自治的理解。村民委员会是基层群众性自治组织,它不是基层政权机关、基层政党,更不是基层民族自治机关,故只有D项分析正确。答案:D3.C。题干主旨是加强农村基层组织建设,村民自治制度更加完善,A项说法错误,村民自治组织不是基层政权组织;与提高政府管理水平也无关,B项排除;D项说法错误,村民不能直接参与国家管理。4.解析因为社会调查涉及的是民主管理,因而到村委会或居委会最合适,A正确,B、C、D排除。答案A5.解析涉及全村村民利益的事务应由村民会议讨论决定,①表述错误;新的乡村治理体系需要激发村民的智慧,集思广益,②入选;新的乡村治理体系需要法律保障,③正确;村委会不属于基层政权范畴,④表述错误。答案C6.解析:实行农村村民自治和城市居民自治是发展基层民主的重要形式,①符合题意;发展基层民主有利于保障人民享有更切实的民主权利,是发展社会主义民主政治的重要内容,②③符合题意;发展基层民主有利于公民民主权利的实行,但并没有使政治权利和自由增加,④说法错误。答案:A7.解析由村民小组建立的村民理事会可全程监督村里重大事项的决策,这是村民自治的一种创新,有利于保障村民直接行使民主权利,①③正确;材料与村委会工作效率的提高无关,②排除;村委会不是基层政权,④排除。答案A8.解析村务公开,有利于村民进行民主监督,促进决策的合理性,增加决策的透明度,②③正确;公民的政治权利是法律赋予的,不能任意扩大,①错误;村委会不是基层政权机关,④错误。答案B9.答案C解析村规民约,是适合本村实际的自我管理“法律”,这是贯彻落实依法治国方略的要求,也为村民生产生活和村务工作提供了规章制度,①③正确;基层政权是指乡镇人大和政府,②排除;村规民约并不是法律,④错误。10.答案B解析为有效遏制村官巨贪现象,乡镇党委应认真落实党风廉政建设责任,③正确;还要保障村民选举及罢免村干部的权利,④正确;材料所说问题主要出在基层事务的决策、管理和监督环节,不是在选举环节,且村委会主任由村民直接选举产生,无须上级政府批准,①排除;涉及村民利益的大事由村民会议民主讨论决定,②排除。二、非选择题11.解析:本题以村委会换届选举为背景,考查学生对村民自治的理解,考查学生获取和解读信息、调动和运用知识、论证和分析问题的能力。依据材料,作答时应着重分析村民自治的途径和意义。答案:(1)村委会作为村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,是村民民主管理村务的机构。村委会成员素质的高低,直接关系全村村民的利益。广大村民直接投票选举自己满意的人担任村委会干部,是村民自治的基础,也是村民参与民主管理的主要途径。(2)村民踊跃参与村委会的换届选举,是公民政治参与意识、公民意识和主人翁意识强的表现。(3)广大村民踊跃参与村委会选举,有助于推进社会主义政治文明建设。课后反思(1)对本框知识我尝试体验式教学。本框内容主要由两部分内容构成:村民自治和居民自治。从这两部分在教材中的地位来看,教学不能两者并重、无主次之分。课堂上,我抓住两部分重点内容中的——村民自治,通过角色迁移让学生通过自己日常参与班级管理的
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