建设项目全过程工程咨询服务指引投资人

建设项目全过程工程咨询服务指引（投资人版）（征求意见稿）1总则1.0.1为贯彻党的十九大精神，积极落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）、《住房城乡建设部关于开展全过程工程咨询试点工作的通知》（建市〔2017〕101号）和《广东省住房和城乡建设厅关于印发<广东省全过程工程咨询试点工作实施方案>的通知》（粤建市〔2017〕167号），规范广东省建设项目全过程工程咨询活动，进一步完善工程建设组织模式，推进全过程工程咨询服务发展，提升工程建设质量和效益，维护投资人合法权益，制定本指引。1.0.2本指引依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国合同法》，以及现行的建设项目投资、勘察、规划、设计、监理、造价、招投标等相关的法律、法规、规章和标准、规范等编制。1.0.3本指引适用于广东省新建、扩建、改建等建设项目的投资人选择、评价与考核全过程工程咨询服务。1.0.4投资人在开展全过程工程咨询工作除应遵循本指引外，尚应符合国家现行有关标准的规定。2术语2.0.1建设项目为完成依法立项的新建、扩建、改建工程而进行的、有起止日期的、达到规定要求的一组相互关联的受控活动，包括全过程工程项目管理、投资咨询、勘察、设计、造价咨询、招标代理、监理等工作。简称为项目。相2.0.2铺全过程工程咨脖询解是指对建设项触目爬全生命周期提引供组织颂、管理、经济代和技术等各有逐关方面的工程悔咨询服务杰，摄包括项目子的巩全过程工程项霸目管理以及投庙资咨询认、矮勘察、设计、袄造价咨询、招专标代理、监理税、毫运行维护咨询区以漂及渔BI葬M剥咨询交等久专业叼咨询服务。漫全过程工程咨件询服务可采用残多种组织方式秋，由投资人授扬权一家单位负晌责或牵头，为移项目决策至运描营持续提供局塔部或整体解决袖方案以及肢管理服务立。逼2.0.3突全过程工程咨饼询单位蚊是指建设项目坦全过程工程咨徐询的提供方。稠全过程工程咨寺询单位应具有帖国家现行宋法律规定的欲与工程规模和惹委托工作内容雄相适应的勘察栗、设计、监理病、造价咨询等仔资质堤，勤可以是独立咨多询单位或（总箭分包梅性质的驱）联合体。透贵工投资人损是指投入妥现金便购买某种资产滴以期望获取利近益或利润的自蛛然人和法人雷，锯包括公司退股东伴、彼债权人牙和杠利益恰相关者。键本指引主要以嗽固定资产投资魂为主，是指由符投资人建造和艺购置固定资产字的经济活动。饺本介指引所指的投鼓资人包括政府净、企业、个人积、混合经济体险（裳含种PP疗P腊）等。觉2.0.5聚承包人薄是指被委投资人葵接受的具有工清程施工承包主躺体资格的当事肚人以及取得该益当事人资格的役合法济继承人你。承包人有时混也称承包单位盗、施工企业（来《建筑法》）品、施工人（《攻合同法》）漆。本指引中承掉包人包括材料堆及设备供应商愚、械分包商纳。卵些册产权人航是指建设项目剂的所有权人。慎娘泛运营吉人第是指建设项目递中受投资人或晕产权人委托的盼使用人、经营核人。妇还磨总夫咨询师刘是指全过程工宪程咨询机构委鸽派或投资人指究定，舰具有昼相关资格和能毁力为建设项目宾提供全过程工角程咨询的项目岁总负责人，原枪则锁上由膀具有牌注册认建筑汪师、注册结构眠工程师卖及其他勘察设扰计注册工程载师窃、掌注册造价迷工程洗师、注册监理调工程师、倘注册派建造师、注册直咨询工程师倍中铺一个或炼多毕个孩执业资格的尸人员担任哨。腔蝴询专业昆咨询工程师霜是指具备相应剩资格和能力、货在总咨询师管蹲理藏协调挥下，开展全过稻程工程咨询服浊务的往相关专业咨询黑的专业人士。淡专业咨询工程另师主要包括但逼不限于以下专光业瞒人士：彼注册建筑师、描注册结构工程很师甲及其他勘察设丑计注册工程理师孔、注册造价工秆程师、注册监口理工程师、注谈册建造师、注哥册咨询工程师灾等及葬相关执业人员览。我帆汤全过程工程项笔目管理聚运用撕系统的理论和从方法，链对建设工程项恩目进行轿的们计划潮、组织、指挥蛙、作协调严和控制替等脉活动，权简称项目管理疯。肝饱1盲专业煮咨询挑全过程工程吩咨询服务中伤由听专业咨询工程敲师所提供的睡投资咨询、勘末察、龙设计骄、狸造价通咨询、唤招标粥代理、傍监理滴等专业垫咨询丢工作娱。3基本规定气3厘.风0慢.1旁畅项目全过程工演程咨询可划分沟为项目决策、滋勘察设计、招撞标采购、工程装施工、竣工验柔收、运营维护径六个阶段拿3磁.萄0论.2龙主全过程工程咨畏询单位可承担酿的项目全过程护工程咨询工作索内容包括：读1欢全过程威工程项目管理霸：主要包括项乓目策划管理、担报建报批、勘脱察管理拾、滋设计管理、合刃同管理、投资坡管理、招标采请购管理、施工棵组织管理、参遇建单位管理、歇验收管理以及凑质量、计划、剃安全、信息、子沟通、风险、沿人力资源等管合理与协调工作核。钥2帝全过程各专业合咨询舱服务：泡（龟1姐）项目决策阶葱段包括但不限坚于：机会豪研究、歪策划窑咨询、规划咨丑询、叹项目建议书、吗可行性研究、枯投资估算、题方案比选裙等；炸（傻2露）勘察设计阶箱段包括但不限僵于：初步符勘察、方案设杆计、初步设计农、设计概算、歌详细勘察、椅设计惜方案经济比选冒与优化、施工胀图设计、施工栽图预算铲、蜓BI希M尖及揭专项设计等航；破（催3腿）招标采购阶蕉段包括但不限买于：招标策划福、市场柔调查、哲招标文件（含峰工程量清单、桶投标限价烘）编审、合同视条款策划、招葡投标过程管理职等；宣（葱4应）工程施工阶劈段包括但不限液于：工程质量施、造价、进度碰控制，勘察及伞设计现场配合制管理，安全生跃产管理，工程虽变更、索赔及枯合同争议处理弊，担心鹅技术咨询刮，工程文件资昂料管理，安全帝文明施工与环绍境保护管理等滋；车（触5蜓）竣工验收阶肠段包括但不限咬于：竣工久策划、成竣工验收、竣尽工资料管理、盐竣工竿结算、齿竣工移交、竣登工决算、质量假缺陷期管理等添；君（材6缺）运营维护阶旧段包括但不限狼于：项目后评啊价、运营挠管理、忘项目绩效评价庙、设施管理、晕资产管理等；早（肯7伞）锻BI精M筑专项勾咨询内容：详率见迷附录弃A圈。及躲天投资人应将项男目的全过程河工程项目管理非以及管投资咨询、勘哄察、设计、造胀价咨询、招标锈代理、工程监铸理等各专业付咨询业务伸整合委托给一袭家具有沾国家现行法律柳规定的与工程堡规模和委托工怪作内容相适应如的工程咨询资沿质的馅全过程工程咨舅询单位（或联室合体）承担，脏如轰为联合体，应垦明确牵头单位阶，且总咨询师叫应有相牵头单位反派出扯；离如一家全过程昼工程咨询单位缸不具备全部专百业咨询能力的厚，投资人吃可允许桑该炸全过程工程咨厚询单位耳将有关专业咨役询工作分包给迈具备相关昨专业缝咨询资质和能违力的咨询单位餐，由该全过程撇工程咨询单位屑与分包咨询单负位签订分包硬咨询支合同田并提交投资人辫认可备案鉴。燕投资人也可按软菜单模式将项跨目的海全过程钻工程项目管理务以及师投资咨询、勘缎察、设计、造伐价咨询、招标藏代理、工程监悔理等各专业泪咨询业务滋的一项或多项威作委托给多家劳咨询单位分别贯承担，投资人认与各咨询单位萌分别签订委托蒸合同，但应边明确承担伴全过程工程项偿目管理济业务的单位为告牵头单位，端由其况负责槐项目各专业咨孟询的管理、协铲调与服务，同样时投资人敏应淋明确牵头策单位和其他拴各咨询单位的封权利、义务和斧责任。迷对于将工程造花价列入渡全过程工程咨穗询艇服务的，投资兽人宜另选造价布咨询单位开展哨全过程投资跟弹踪审计工作。恐3.0.港4茄投资人可在项股目发起至项目究开工前选择全叹过程工程咨询进单位，滴对厌建设项目进行愚咨询服务。维醋凶投资人选择全类过程工程咨询染单位时，应考纲虑成功的咨询杨服务要靠完全店合格的人员花挥费足够的时间丽才能实现。投鞋资人不宜强制厨降低咨询费用急，以至于全过盆程工程咨询单惜位不能支付指污派合格人员工彼作足够时间的辛费用。投资人展应对全过程工绿程咨询单位在间完成各项咨询赖目标后，实现妹的节约成本或麻提高功能的增兄值服务价值给泄予奖励，具体铃奖励标准由双雕方在合同中予网以约定。畏3.0.接6结投资人和全过睡程工程咨询单灵位应建立一种渐公正、合理、隆信任的关系。权全过程工程咨毙询单位在咨询贫服务过程中必晕须提出合理、朝客观的意见，荷采取符合建设树项目最好结果寇和投资人最大密利益、维护破相关方合法权搞益面的咨询服务行除动。投资人应巩对全过程工程变咨询单位的咨川询服务工作给糠予充分的信任异与支持，同时吗全过程工程咨翻询单位应保持阵高度的责任感君与专业水平提释供服务，双方卵建立良好的工铲作环境和工作缘模式。垫3.黑0厚.7坊眯投资人应根据绵全过程工程咨屑询的服务压范围、柱内容和期限等怜，并结合项目式规模和复杂程丰度（自然环境酸因素、社会因抵素、投资人要线求等）等要素拉合理确定服务瑞酬金，在项目员全过程工程咨项询合同中明确企约定并按时支花付。遥本指引建议全民过程工程咨询本服务闭酬金采适取初“搅1缩+N胡”插叠加谢计费垃模式，谢具体计费方法赛详见附践录抹C典《全过程工程屠咨询臂服务计费叮方法》。全过树程工程咨询服郊务收费，应在丹工程概算中驼列支兰。映3.0挑.8鸡铃投资人稼应与雁全过程工程咨活询单位签订全市过程工程咨询等合同，合同中壤应明确约定国委托双方的权悉利义务陈、舞咨询服务值范围、牧内容、蹦成果胖文件表现形式盆，成果质量与陡工期目标摘，全过程工程极咨询胞服务寨酬金（或罗计费方式颗）擦、变更程序等兔内容。委托双厨方貌应当严格按照屡合同约定器履行义务模，不得将项目链转包或违法分宿包。倒3.讲0.皇9阔当投资人委托羡多个咨询机构珍共同承担大型尝或复杂建设项梨目全过程工程收咨询业务时，技投资人可指定绩全过程工程咨滤询单位作为咨橡询业务主要承映担单位，并应屠由其负责总体包规划、统一标精准、阶段部署瘦、资料汇总等畜综合性工作；郊其他咨询单位万应分别按合同饭要求负责其所美承担的具体工败作。导4勤培全过程工程咨对询单位编选择垦4婶.1刊逢全过程工程咨逮询单位稿条件拆雨聚具有国家介现行法律键规定懂的纤与项目规模和臂委托工作内容教相适应的工程悉咨询、规划、顿勘察、设计、俊造价咨询、杜工程监理等相支关资质。技迈傻具有裙项目相适宜的于全过程工程咨毕询能力和经验粘，包括但不限东于：能够制订镇详细、先进、辛可行的全过程乒工程咨询方案悟，茎鼓励概采用新型咨询益和管理技术提笋高睬咨询服务水平列和男项目础价值。圆4.1.3染具有厕与项目相适应欢的专业力量，铸包括但不限于商：护明确诊项目的总咨询慨师以及各专业吐咨询工程师，铜且建议配合跟推行抚专业颜人员职业责任灯保险。握4.1.4伍具有升良好的信用记潮录，包括但不刊限于：全过程呜工程咨询单位铅、越总咨询师和主玩要的专业咨询垄工程师近三年逝内营无掏不良信用记录奶，挪能提供绪履约保函倘等银。浑撑统对入选国家或感广东省狗住房和城乡建秒设首主管太部门公布项的号“采全过程工程咨姓询试页点企业名室单笔”帅或贤后续新增颗试点民名单的盏全过程咨询单智位，应建立相尝关信用评价体件系，对信用程伶度高的可予见优先考虑般，不支持选用列信用评价差的再企业。难糕净投资人批不应选择近艰3料年内票存在下列情形我的单位承担全李过程工程咨询速业务：浴1框幼发生阻重大质量或安膨全晃责任昂事故的；啊2淡因您串通投标、转蝶包、以他人名校义投标、挂靠准、违法指定专对业分包人等违功法行为受到相刚关部门束行政鹰处罚的；走3戚资质危证书或安全生李产许可证被暂瓶扣或吊销的；泻4盒因砖侵犯知识产权哈构成犯罪或者扎因为侵犯知识宿产权受到两次舌以上行政处罚劣、拒不执行卷已经生效烛的知识产权司跃法裁判文书或扭者行政处理决蒜定，以及其他茎侵犯知识产权抗造成重大社会精影响情形的；盼5临承接量违法项目咨询拨的睬相关业务，受望到行政处罚的摧；待6婆无正当密理由拒不履行牺合同授，被僚投资人断上报到建设行剥政主管部门的紧；领7棚经政府史纪委监察部门仇或司法机关认肢定行贿受贿的家；篇8舞被建设惧行政主管部门索列入建筑市场沙主体练黑名单的。康4那.2天兵全过程工程咨星询总咨询师绘的稠条件忧4欢.2.1吹习总咨询师应取宗得工程建设类窄注册执业资格谈（返注册记建筑笨师、注册结构狮工程师扁及其他勘察设介计注册工程剪师样、劲注册造价州工程般师、注册监理资工程师、该注册句建造师、注册购咨询工程师员等沿一个或兔多敞个熟执业资格棒）或具有工程咬类、工程经济池类高级职称，章并具有与悼项目殃要求相该匹配的委能力和类似工迟程经验俩等。洽4嘱.2.2臭剑具有良好的职聪业道德，遵纪恰守法、廉洁奉氏公、作风正派林、责任心强，热执业信用记录毅良好。载4.2.3采具有承担项目愧咨询任务相适征应的专业技术导管理、经济和衰法律等知识体姥系。蜻4侨.胳3笼全过程工程咨守询单位选择方既式誓4沟.狭3衰.尊1滩警投资人选择全北过程工程咨询攀单位时，可采男用寺“栗根据质量选择庙咨询服仿务恶”拔。鼓励全过程变工程咨询单位凑采用最合适的歪技术、犬创新印的解决办法和流最低的项目周破期费用，为投宵资人提供最好钩的咨询服务。劝即投资人选择省全过程工程咨隙询单位时，要疗以业务能力、港管理微能力、慕可用目人力、蝶财力久资源、生业务动独立性、甲费用咐结构的合理性兼、挽业务妨公正性和质量属保证体系为依再据。提轧倡今“休优质优价、优侍质优的先陈”辽，投资人可在赤招标文件和工业程合同中约定井优质优价奖励歼条款。垦4.3抚.宅2举投资人宝可采用直接委绑托、句竞争性谈判、滨竞争性磋商洁、艺邀请招标、公这开招标抬等伪方式选择全过嫩程工程咨询单忘位。阿公开岂招标是摆政府杜投资项目栽选择塌全过程工程咨观询单位的主要愉方式，符合相凉关法律法规暑规定选的，可络以登采用食邀请招标帽、竞争性谈判据等方式选择全脆过程工程咨询汗单位。脾4挺.3.职3委巷投资人假应对全过程工示程咨询单位的植资质能力、略专业人员聪力量、项目业戏绩、履约评价第、社会信誉、挣咨询质量、安碰全管理、遵纪铺守法、诚实守蛇信、野办公车场所等情况进层行综合低评价匀，穷并对召综合评价结果炊进行排名，词优选叨全过程工程咨筛询单位渠。油4析.3.4少投资人在项目腐发起阶段选择禾具有相应工程歪勘察、设计、你造价咨询样或标监理资质的全狭过程工程咨询都单位开展全过却程工程咨询服愈务，可不再另研行委托勘察、郊设计、造价拼咨询两或监理。同一佛项目的全过程悬工程咨询单位感不得与承包人茎具有利益关系验。括5障车项目决策摸阶段仔5.1堵闻投资人职责长5.1.誉1独投资篇人馋向妖全趋过程工程移咨询单位提供释项目蛙资料来源落实渡材料咱、肚初步设想方案钟等相关泡资料敢，供冶专业糠工程栏咨询师编制项虾目建议书，幸完成后，阴投资人对凭项目建议书邀中，建设规模阔、擦场址临选择、昂投资眨估算、融资方挠案等内容进行拌确认贯，膊重点审核项目侦投资竖估算，同意后剧并向笼投资主管部门魄申报脊。摆逢专业咨询工程艇师对园建设伏项目是进行残可行性研究，碰投资伏人对形成的伪环境破影响评价报告隐、节能倡评估首报告鸭、挖可行性研究报汁告戴、住项目安全评价黎、项目拳社会烘稳定性皱风险戏评价、水土保异持旷方案浇、为地质云灾害危险性评屈估、交通影响碌评价等可行性预研究成果文件咸进行确认，烘同意后报夸相关阔主管悄部门电审批。查5絮.1.3俯投资人应明确麻建设项目的功补能需求和目标浆需求。匙5.1.历4铅苍在全过程坛工程咨询单位辨专业认咨询工程师编资制眉决策规阶段的庆成果报告陶过程中，投资班人疮应恐积极配合，提坐供相关棒资料。栗5.2休彻决策阶段咨询晨成果及质量要叼求贿5.2.围1炉项目建议书重特点役论证闪建设港项目的必要性模，费要全面澡掌握宏观信息选，根据项目预五测结果连并结合用地规仍划情况及和同作类项目类比的惩情况，论证提燥出合理的建设秀规模，尽可能帜全面地勾画项剃目的整体构架袜，减少较大建及设内容的遗漏暑。项目干建议命书应醋通过投资主管叨部门审批办。坊盘梦环境尼影响报告书鼠的妖编制贪应屑满足关现行的环境匪影响评价技术怎标准、麦规范讽等对报告的尿编制要求，框并通过遭环境保护行政烘主管部门审批逐。裕5.陵2.3院文节能爱评估报告萌应科学通全面评估对拼投资矮建设项目能源厉利用情况法，须符合《固退定监资产投资裁项目节能接审查办法藏》等严国家陪现行铃的节能法规灶、扰标准，队并厚通过蹈投资轮主管部门审批注。绍5.2.4社可行性森研究报告浇深度应公满足男内容齐全、数芳据准确、论据筒充分、结论明溪确的要求，为滋决策者定方案平、定项目提供怖依据。报告中锦确定的主要工逃程技术数据，凝应能满足项目疯初步设计的要菊求，确定的融词资方案，应能悬满足项目资金逗筹措及使用计权划对投资数额俯、时间和币种煌的要爆求服,客并能满足银行沿等金融机构信偏贷决策的需要尤，园并通过投资主虑管部门的审批御。兽评缩安全评价惑报告酒的编制须符合哭现行的安全预乳评价标准尘、规范和热导则等的规定胞及其他相关法瓶律法规的帜规定，职并通过饱安监抢部门的审核辈。疑削社会照稳定抬风险牺评价驴应季满足相关枕法律法规江对哨报告内容、格批式和要求，征蒜求相关单位意便见，结合内审伤意见进行编制香，形成可行性坝研究奋报告绳的液独立参篇章，紫并通过凶政府或投资平主管训部门魔审批欣。欠5.2.7周水土首保持方案益应宗满足国家现行己的《参开发刃建设僚项目烘水土保持方案雄技术规范》霸及其他朋相关法律法规坊的娘规活定恳食，竭并鉴报边水行政米主管眨部门尤审批粘。拘5.2.8装地质灾害流危险性评估结报告应满足态现行的苏《地质灾害危壶险性评估规范删》（及闸其他相关法律凤法规的规定，纠并通过具有国罢土资源系统水极文工程环境地剥质项目评审专提家资格的专家参对提交的地质稳灾害危险性评峰估报告进行的晓技术评审。凭周聪交通肚影响评价倚应政满足概现行慎的占《建设项目交亿通影响评价技役术标准》及其将他页相关法律法规史的追规定，并通过斥公安交通管理饺部门组织的标评垫审，获得纵《建设授项目交通袜影响晋评价审核意见丧书蛛》等舍审批文件恼。栋6央雁勘察设计到阶段瑞6红.1艇骑投资人职责锹6耻.1.费1目投资人应积极笛配合挡全过程宅工程咨询单位漠完成设计阶段靠工作，提供唤与屿设计殖工作呼相关的资料央，款监督全过程工奔程咨询单位设役计责任人员配蜓备和履职情况谊。奥6.1.纽2袜投资露人对笛全过程牵工程咨询单位李专业咨询工程灵师编制的角勘察谋任务书和灌设计呢任务书进行确闻认和审核，林未通过完审核的任务书论重新修改狗后再次烂审核琴，外直至树通过。愧6.1.3惊审查冒方案设计、网初步照设计及施工图肠设计嫌等寄设计文件渐。对设计煌文件中羊涉及嫁的大重要厉的造价信息如缝概算州、牲预算等进行糠确认课。协助全过程战工程咨询单位海对概预算进行律报批。踩6鸭.2探缘设计阶段咨询回成果及质量要姑求咱6娇.2.佩1起勘察仔任务书畅及巷勘察妹方案等穴文件的编制满辆足炒现行槐的补《岩土工程勘挣察规范》及踩其他相关法律穴法规的要求近，简并目通过三投资人的确认衡。酸6.2.2开设计稳任务书左、方案裹设计、初步设芦计、施工触图际设计等文件的傍编制深度拔应却符合祥现行的《建筑去工程设计文件寒编制深度规定急》场及其他相关法指律法规的规定结。本6肥.2.3拘刮初步设计完成茶的概算不超过盼项目可行性研泡究时的造价估秤算，施工图设忍计完成是的预雁算不超过项目敞的概算。介7纸应招标采购巴阶段暴7贺.1衬映投资人职责省7劝.1.浴1水投资人聪负责争监趁管株项目涉全过程本承包织人的招标欣活动俩，路参与剩项目的服务事务项反和膨工程施工的合投同谈判忧、见签订降、例履约。凯7.1.2衰投资人应明确叹建设场地的提侮供时间，明确逮对拟建项目的香质量、造价、递进度、安全环薪境管理、风险亭控制、系统协饶调性和程序连逮续性方面的需隙求信息，为全蹦过程工程咨询恰单位编制投资但人需求分析报迁告及后续招标库工作提供依据淘。疲7久.2痛香招标采购阶段竞咨询成果及质例量要求禾7妥.2.1羡伐招标策划书肃应满足歪投资人需求，禁并符合项目实戴际情况及满足扣《中华人民共僻和国招标投标训法》及《中华食人民共和国招偿标投标法实施未条例》（国务凡院令第究6踏1纷3尾号）（疫2竖01层7床年修订）象等相关法律法翁规糟的规定。捕7.2.2佛招标摧文件的龟编制满足国家亮现行的含招标文件示范酸文本磨及询其他相关弃国家陶法律法规的规玩定。传技久招标滥文件中工程量战清单捞及招标控制价庄编制屿的谦内容、依据、供要求和表格形捧式等应佛符合鹊现行歌的《夫建设工程工程钩量砌清单计价规范浓》枕的有关规定及展当地工程造价嚼管理机构发布仅的相关计价依枯据、标准。图7.2.息4号项目辈的赖招标采购合同察应该体现公平袖、公正和双方店真实意愿反映谦的特点，柴其合同条款的按额拟定诵应符合现行的添合同范本及侦其他磨相关触法律法规的刃规定絮。傲8剂巧工程施工辜阶段平8钱.1断也投资人职责贱8胀.1.弟1谨投资晚人在灶工程施工建阶段低应览协调星、配合淡、管理全仗过程结工程挥咨询消单位的工作，回监督傻全园过程垒工程咨询单位图主要专业责任挡人员的配备晨、履职或情况及项目的动实施情况。惰8.1.2蚁投资先人协助全混过程工程戒咨询息单位即办理项目实施供过程岂中亏的规划、建设比和消防等相关绩报建手续吓，苏加快办理项目活相关疏报建手续。日言示投资高人负责建设资轨金申请、划拨犁和监督方资金肃使用情况。湖虑扮投资霉人湾应协助肌全过程工程咨溜询单位栋监督承包人桌的安全管理、姥工程质量貌和施工进度原。诉8浙.2丝亚工程施工阶段鸟咨询成果及质披量要求蚁8湖.2.1姨孙工程施工阶段兵的森相关魂会议纪要及施吵工档案整理应埋符合魂现行的灿《挥建设工程凳文件必归档领整理规范》余及巩相关辈法律法规的汤规定。毙8.2.2管工程施工拆阶段对狭项目兼的专项设计怠应符合现行迷的利《建筑工程设殖计文件编制深朽度规定》及是其他梅相关法律法规法的规定。筝8.2.3牧项目的悬开工报告位、单位或分项拍工程笋质量验收川签证、浮过程挣工序评定报告观、单位拦工程竣工证明誓等贴过程文件均需跟通过投资述人的审核钩。舞僻演质量验收记录社等施工眉过程中的如资料及应满足枝现行案的《建筑工程第质量验收统一哭标准》围及资其他社相关规定祖的西规定哲。恐腔任资金使用计划竟、工程计量与助工程款审核、踢询价与核价、胶工程变更、工葬程索赔和工程征签证审核、合厉同期中结算、添终止结算审核伏、工程造价动陡态管理类等成本锋控制成果文件摊应符合接现行寇的瓦工程造价胳管理严标准弟、规范、规程裁及辟其他怨相关绪法律法规的规邀定。典9意才竣工验收武阶段汽9底.1浩术投资人职责咸9毯.1.搞1蒙投资榨人科组织钻全过程工程咨被询单位开展项抹目竣工验收和隙申报赌项目墙结决算审计及摇竣工财务决算撒。井9.1.2启投资人配合污全过程工程咨骄询单位扭完成鹅资产移交工作片。蔑9累.2鞋淘竣工验收阶段惹咨询成果及质度量要求懂9迟.2.循1悼《工程轮竣工验收报告膝》要应通过浊专业肚监理温工程师的审核陈，并通过贿相关部门来的验收机构组波织红的笑专家饲的邪评估验收爹。烫9.2.2改验收主组名单及竣工背验收签到表长、观感评定、炒竣工夹验收备案表携等竣工验收血备案过程形成且的成果文件应姐满足现行彻的《闪建设轻工程质量管理狱条例》匠、《建筑工程叫施工质量验收躺统一标准》及摆相关法律法规提的规定。却蠢阴竣工养决算阅报告、疯竣工决算说明烧书锣的舞编制引，严格按照财京政部规定的内宜容和格式填制冤工程决算报告报；概算明细、亦项目名称及金器额严格按照批纱准的设计、概族算等文件进行汇填写，一般不体允许更改；铁火路、码头等建诸设项目的竣工允决算报告，依蜜据部委和行业燃规定，有特殊挑要求的，在按踩照财政部规定堤编制工程决算陷报告后，再按若照部委和行业脚规定，编制特区殊要求报告；瞒基本报表、其邀他附表中的数族据之间应具有搬严谨的逻辑关赶系，注意保持指一致。货枣收竣工歇结算报告的编停制应满足执现行家的逐与工程结算相搁关的标准断规范规程咬等妄的讯规定。弊10收裙运营维护怜阶段贸10绢.1致夺投资人职责持10双.1.淋1栋投资喝人型组织全动过程工程咨询赏单位开展泄项目后评价的冤自评工作，并衰配合评估机构津开展项目后评驱价。锅10轻.1.2退敏投资孙人穿组织全鞋过程工程咨询兰单位庭开展斧项目绩效评价浓的自评躁工作倦，并配合评估占机构开展项目撒绩效评价。弊培宣项目喝进入运营阶段制后，投资人厉对运营缓人羞的喉设施管理梨、拥资产恩管理的服工作进行管理悉、协调和监督顶。塔10览.2漫冷运营维护阶段标咨询成果及质诚量要求区10诚.2.磨1框项目后评价伞报告锻可参考现行搂的终《中央企业固劣定资产投资项彩目后评价工作粘指南迈》去、《国家发展卡改革委关于印对发中央政府投玩资项目后评价拌管理办法和中勤央政府投资项醉目后评价报告封编制大纲（试瓣行）的通知》呼等文件泳以伏及址其他晓相关法律法规赚的恐规定。映狭吉绩效评价沸报告递应满足预算管赵理制度、资金陈及财务管理办伪法、经财政部服门批准的预算裂方案或调整方喘案等淘国家相关规定什，以及嚷各级政府或财秤政部门关于财玻政支出绩效评剪价的管理办法扬及规定。铺茄幸设施拒管理宣报告责可参考软国际属设施管理标准赶文件花进行编制。皱11驾霸法律责任呼11幅.谱0跃.1屑刻全过程工程咨慈询陕合同当事人应葬当遵循诚实信米用原则，按照登合同全面履行寇自己的义务。礼全过程工程咨宾询黑合同岩应约定明确的棵退出机制、相雀应的处罚赔偿录条款和确保咨换询项目继续实寇施的替代机制冷。投资人饭和佳全过程工程咨删询单位任何一抬方不履行咨询呀合同约定义务将或者履行义务副不符合约定要督求的，可终止苗咨询合同的执鹰行并承担相应产的赔偿责任。跌11篇.郊0阶.2烛寸在全过程工程础咨询司合同履套约壤过程中，全过弊程工程咨询单显位违法法律、艰行政法规和国蚕家强制性标准悟的，絮由俱相关免行政主管部门瓜依法处罚；全吊过程工程咨询虫单位的行为严参重危害公共利叛益，或者造成堤重大质量、安异全事故、突发挡环境事件的，费由般相关行政主管紫部门责令限期熟改正并依法处艳罚；拒不改正世、情节严重的载，应终止咨询奸合同的执行，题全过程工程咨虫询身单位贿按合同约定梨承担辜相应的赔偿责尼任。构成纸犯罪擦的，依法追究屠刑事责任。穗赵据对总咨询师艘及相关专业咨后询责任人未尽娇到职责而给投杆资人及第三方套造成钱损失的，应承俭担乓相应凶的赔偿责任，铅相关行政主管豪部门视情节轻想重依法予以处略罚；构成犯罪笑的，依法追究烧刑事责任。歼职泳以肺欺骗、贿赂等浊不正当手段取顺得全过程工程狼咨询资格的，耗应当依法终止佳咨询合同的履魔行，并向社会暑曝光。投资人诱、少相关行政主管掩部门及其工作侄人员不履行法栽定职责、徇私帆舞弊、滥用职句权、玩忽职守喜的，依法予以肥处罚；构成犯卸罪的，依法追诚究刑事责任。启绑疯全过程工程咨罩询泥合同存续期间哑发生争议的，燃当事各方技在弄争议解决过程规中，应当继续颂履行咨询合同撒义务，保证咨牛询项目的持续搭性。争议拨不能碗达成共识的，敲依法提请仲裁泡机构或法院裁乘决。谁附录坑A铅全过程工程咨啦询乘B广IM魄技术垒应用驶A谅.1赚一般规定析赔释全过程咨询单劳位宜根据项目割管理需要使辩用嗓BI刘M层技术，提高项互目的管理水平改。报A.1.跌2紧借助纹于过BI圣M痛技术，广以倾BI坊M代模型作为信息狐管理有效载体硬，索开展苏项目全生命周沾期信息集成管竟理。系A边.2外项目写决策何阶段舍A.2.钳1许护项目决策阶段选创建的模型应族根据项目全生忧命期什的组BI致M帽应用策划作出摘规划，以实现多模型及信息在尸后续环节中的导充分利用。映A.2.诞2乌将繁琐的文字堂、图纸资料、挨将碎片化与抽曾象化的需求整番合到建筑信息刑模型文件中。碗A众.3歌勘察设计阶段挨A.悲3复.栗1跳在设计阶段，治宜坝将坛BI要M坊技术用于优化悬设计方案，提笼高各专业沟通薪效率，通过各秘专业的协同设妄计提高设计质这量。音A.3.系2挂依据方案设计讨阶段相关要求衬，完善初步设覆计阶段的各专扛业建筑信息模缝型，并利用各舱专业建筑信息仙模型进行设计盒优化。听A.3.3现为项目建设的歉批复、核对、淋分析提供准确估的工程项目设室计信息，并为葬施工图设计阶把段提供数据基怖础。穷A.贪3.4梯设计阶段冒的誓BI田M时应用，宜结合播设计成果交付距要求，基于模向型形成设计图庙档，凑使干BI厨M开交付模型与设坦计图档相一致妹。替A.沉4婆住招标采购阶段周A.嫁4慨.甘1沫基回于宫BI交M涂模型优化成果在的丢施工标段通划分，贯减少各标段之豆间的工作冲突鹅，消除传统施关工过程中，由垮于工作界面冲洗突而导致效率胜低下等问题。哭A.档4逼.愿2贱根厅据宇BI咽M颜模型编制准确乒的工程量清单申，达到清单完惯整、快速算量鬼、精确算量，封有效地避免漏止项和错算，最适大程度地减少刻施工阶段因工岗程量问题而引柴起的纠纷。罚A.鸡4深.泄3化必对施工组织设贸计方案分营析昂,国并针对施工过胡程中的重点难青点加以可视化牢虚拟施工分拘析季,谨并翅在筒BIM院数据怎平台下按时间箱顺序进行施工便方案优化论。笨A.两4钞.倘4杜快捷地进行施户工模拟与资源年优化耐，浩进而实现资金宇的合理化使用庭与计划旺。隙A.维5高廉工程施工阶段摊A.庄5渔.税1蹄施工阶段的模茅型应基于设计曾阶段交付的模扫型，并根狠据裤BI暂M姐施工应用需要西，创建形成施洽工模型、专项指施工模型等子继模型。箱A.岭5低.惊2引施工总承包方耐宜负责管理专站业分包方抢的羡BI陷M仔应用，并按照玩施工组织设计惯要求整合专业扫分包施工模型价在各个施工阶败段餐的铁BI及M筹应用。纲A.歇5详.由3街施工阶段桨的总BI绣M预应用应结合工泰程实施的需求心和不同施工阶冲段的特点进行坏。命A.屋5扭.系4制施工阶段哪采用证BI门M台技术柜进傍行棍4拐D亮施工进度模拟哈，对比现场实雄际进度，实施太调整施工计划锯，便于对施工道情况进行审核所。疯A.蜓5屑.杆5遮通怎过恋BI据M诉模型配合传统仅造价软件进行暴成本辅助管理蛇，增加项目的羞可控性，降低攻造价。睡A.蒙5客.谷6反将贪BI案M挪模型结合手持衔终端带入施工固现场，通过模始拟施工单位上站报的施工方案絮、技术交底及朝运营方案等，箱对现场施工质车量状况进行检桂查，便于投资稀人的管理与监慨督托A.章6乎香竣工验收阶段枯A.6.1复竣工验收时，抹将竣工验收信读息添加到施工哥过程模型，并摄根据项目实际粪情况进行修正稠，以保证模型晶与工程实体的香一致性，进而藏形成竣工模型膊。阿A.6.2浆验收过程借毙助村BI非M攻模型对现场实换际施工情况进染行校核，譬如插管线位置是否住满足要求、是呀否有利于后期棉检修等陶。裁A.6.3壶竣工筐BIM德模型搭建将建鞠设项目的设计点、经济、管理今等信息融合到浮一个模型中，勒便于后期的运兰维管理单位使孤用，更好、更鸡快地检索到建喝设项目的各类侍信息，为运维周管理提供有力志保障翅。嘱A.6.4市B监IM词模型进行建筑炭空间管理，其供功能主要包括膊空间规划、空合间分配、人流西管理（人流密尺集场所）等。赖A.6.5贡利厘用钳B启IM秒模型对资产进幕行信息化管理周，辅助投资人桶进行投资决策搂和制定短期、疤长期的管理计疮划。涌墨将建筑设备自榨控档（叠B非A聋）系统、消防揉（白F盖A抓）系统、安防佩（殃S面A多）系统及其他耽智能化系统和效建筑运维模型斑结合，形成基捏于逼BIM暑妇技术的建筑运过行管理系统和鞠运行管理方案贤，有利于实施世建筑项目信息个化维护管理。搜A.6.7华利家用向B赵IM佳模型和设施设零备及系统模型北，制定应急预矛案，开展模拟饱演练。算A.6.8帝利那用锤B谜IM胀模型和设施设现备及系统模型铸，结合楼宇计犯量系统及楼宇果相关运行数据肥，生成按区域换、楼层和房间冬划分的能耗数托据，对能耗数寻据进行分析，贺发现高耗能位发置和原因，并约提出针对性的谊能效管理方案秒，降低建筑能造耗。窃A.7朵功运维阶段垂雨澡运维模型宜关夫联信息应在设姜计、施工的建绒设期，具备资滩产基本信息和启建设各阶段资并料信息。抓A.7.毫2毒运维模型宜在衔竣工模型基础堂上，添加资产网运维管理信息僻，实现性能分乳析评估，资产薯设施管理，优攀化建筑运行状贫态，满足运营尊管理生产需要喝。开A.7.倍3怒运维模型宜在闯竣工模型基础拖上，实现资产销清册、资产日漆常使用、调拨砖、更新管理、尤全寿命期成本边统计分析、故渐障趋势分析、枪报废评估及资烈产折旧等资产佩管理功能。宣附录危B昌异全过程工程峡咨询服务菜单鹿服务内容税工程建设阶段毅项目决策阶段磁勘察设计阶段纲招标采购阶段抖工程施工阶段棋竣工验收阶段静运营维护阶段组全过程错工程醉项目管理旁项目全生命周制期摆的欧策划管理、报丑建报批、勘察农管理、吗设计管理、合慈同管理、投资昼管理、招标采欧购管理、施工蝶组织管理、参蚁建单位管理、岸验收管理以及叔质量、计划、项安全、信息、戏沟通、风险、狭人力资源等管瓣理与协调搭投资邮咨询挪1.默商项目鼻建议书争2.半浮环境混影响评价报告栗3.佛换节能赠评估报告望4.拆顿可行性晨研究报告详5.考演安全冶评价喇6.船方社会稳定孝风险评价蒸7斯.宰水土保持割方案彻8.学物地质灾害艘危险性评估律9.发野交通影响评价体工程勘察桶1梅.谎勘察染方案编审搜2避.阿初步何勘察监3挣.纯详细汪勘察始4捉.铅勘察商报告编审义参与项目歇地基与基础分诱部工程痛和单位帝工程验收齐工程设计钱1坏.助方案锡设计电及优化氧、评审总2欢.刊初步们设计配及稠优化蠢、任评审醉3术.榴施工图份设计陕及里优化评审冰4折.洪施工图独设计技术审查螺1喇.昆设计交底和图圾纸会审国2园.脑现场重大和关栽键工序施工方嗓案的合理化建渐议牌3秩.吐设计变更管理造4依.白现场施工的配己合工作反参与项目法地基与基础分陷部工程盆、勤主体结构孟和汽单位工程验收质附录哪B邮抹全过程工程木咨询服务菜单桐（续）米服务内容乐工程建设阶段袖项目决策阶段狼勘察设计阶段赌招标采购阶段双工程施工阶段谅竣工验收阶段归运营维护阶段碍招标采购恳招标采购呼策划它，编制招标文块件雨（梅含鲁工程量清单、曲招标控制价、特合同条款等）狸，发布招标（受资格絮预审街）公告，组织要招标文件答疑丰和澄清，组织与开标、评标工利作，编制评标名报告报投资人稀确认，发送中蒜标通知书，协刑助合同签订等睁。槽造价带咨询找1烦.幅投资估算寇编制与审核奴2情.巧项目掘经济问评价善报告编制与审漆核询1牙.帮设计素概算的编制束与慈审核窄2绑.携确定凶项目限额设计愤指标训3短.疫对设计文件进钞行造价测算与姨经济优化建议瓦4剑.餐施工指图预算的编制售与审核铃5例.孔分析项目投资嫁风险，提出管谅控措施延1脊.留工程量央清单的编制与赏审核配2听.贷招标控制价辞的编制抹与审核控3设.嫁制定项目合约权规划桌4徐.养清标械5价.困拟定合同文本代，协助合同谈狗判吴6厘.停编制项目资金机使用计划食1.抬合同价款咨询苍（包括合同分旦析、合同交底吴、合同变更管乎理工作）学2寄.颂施工阶段造价刷风险分析及建玉议剧3.奇计算及审核工放程预付款和进扮度款辨4.均肚变更、签证及臂索赔管理泳5懒.汽材料、设备的别询价，提供核筒价建议地6