施工组织设计方案的编制培训教材

施工组织设计的编制

培训教材

河北建设勘察研究院有限公司岩土工程公司技术质量科

2014.02目录

1、序言

2、编制岩土施工组织设计的目的

3、岩土施工组织设计的适用范围

4、岩土施工组织设计编制的内容

1序言施工组织设计（constructionorganizationplan）是以施工项目为对象进行编制，用以指导其建设全过程各项施工活动的技术、经济、组织、协调和控制的综合性文件。施工组织设计根据不同的编制阶段，可分为投标施工组织设计和实施性施工组织设计。依据公司颁布的《管理制度汇编》的中关于岩土施工组织设计编制要求，在此仅简单介绍如何编制实施性施工组织设计。1序言依据公司管理制度，施工组织设计必须在工程项目开工前进行编制，由项目经理组织有关人员（项目总工、生产副经理、安全环境管理员等），项目总工负责进行编写，编写一定要结合工程的具体内容特点及业主要求，采用经济合理的施工技术和工艺方法。施工组织设计的内容要全面、具体，编制完成后，在OA系统中申报，经项目经理初步审核，公司各级主管领导（技术质量科科长、技术质量副经理、首席工程师）校审并批准后实施，做为本工程项目技术质量控制工作的强制性标准文件,在项目施工中起指导作用的文件，其具有严肃性、权威性。2编制岩土施工组织设计的目的

编制施工组织设计的目的是：

在保障关键、特殊工序的技术质量及环境与职业健康安全上，为确保工程项目实现过程所要求的验证、确认、监测、检验和试验及验收活动得到有计划的进行，使生产的过程处于有效的受控状态，起具体指导作用，确保岩土施工项目正常进行，为顾客提交满意的工程，也使企业得到应有效益。3岩土施工组织设计的适用范围

适用于公司所有岩土施工项目的策划。4岩土施工组织设计编制的内容

常规内容1工程概况2编制依据3施工准备工作4项目组织管理机构5施工组织6施工平面布置与管理7施工工期目标及保证措施8工程质量目标及保证措施9职业健康安全目标及保证措施

10文明施工、环境保护目目标及保证措施

专业内容1分部分项工程施工方案

2工程重点、难点的施工方法及措施附加内容1新技术、新工艺、新材料和新设备应用2施工风险防范3工程创优计划及保证措施4对违规事件的报告和处理5成品保护措施6工程资料收集和归档7应急响应预案8与工程建设有关方沟通中小型工程可根据工程规模、人员素质等具体情况删减部分内容。岩土施工组织设计编制的内容分常规内容、专业内容和附加内容。建议编制结构：1、工程概况2、编制依据3、分部分项工程施工方案（可含新技术、新工艺、新材料和新设备应用、工程重点、难点的施工方法及措施）4、施工组织（包括：各项管理目标、项目管理组织机构、施工准备工作、施工进度计划、设备和人员配置计划、用水用电计划、原材料计划、与工程建设有关方沟通)5、施工平面布置与管理6、施工进度保证措施7、工程质量保证措施（可包含对违规事件的报告和处理、成品保护措施）8、职业健康安全保证措施（可含应急响应预案）9、文明施工、环境保护保证措施10、其他措施(可含工程资料收集和归档、工程创优计划及保证措施、施工风险防范、成本控制措施)。4.1工程概况

简述工程名称、工程地点、工程结构形式与规模、工程设计内容（必要时）、合同要求的工作范围、工作量、工期、质量标准、建设单位、设计单位、监理单位、质量安全监督单位、工程地质条件及自然条件、现场施工条件、分析工程施工中的关键问题、工程特点等。4.2编制依据

施工组织设计的编制依据应按照项目招投标文件、施工合同、现行规范规程、法律法规、顾客要求、勘察报告、施工图纸、设计资料、公司管理制度、企业类似施工项目经验资料及业主或监理提供的其它资料等进行编写。编制施工组织设计前，准备并熟悉以下情况，必要时项目部组织有关人员现场踏勘，实地调研并搜集有关施工资料。如：合同及顾客的有关要求；设计文件、图纸，有关技术数据；工地自然条件；地区资源潜力情况；识别主要环境因素及重大危险源。4.3分部分项工程施工方案

4.3.1分部分项工程施工方法

应结合具体工程，确定各分部分项工程名称。分部分项工程施工方法可参考公司管理制度中《作业指导书及规程》的规定或有针对性的进行详细编写，重点突出。对于结构复杂、容易出现质量安全问题、施工难度大、技术含量高的部位应在施工前编制专项施工方案。

4.3分部分项工程施工方案

4.3.2工程重点、难点的施工方法及措施

企业结合自身素质和工程所涉及的施工内容，列出重点、难点部位，详细介绍施工方法、控制方法、验收准则及措施，必要时说明容易出现的质量通病及防治措施。如：灌注桩的重点一般包括：桩位、混凝土强度、桩底沉渣、钢筋焊接、混凝土灌注、压浆量。4.3.3新技术、新工艺、新材料和新设备应用

列出新技术、新工艺、新材料和新设备的名称，应用部位，预测其经济效益和社会效益。4.4施工组织4.4.1项目各项管理目标

叙述项目管理总目标、工程质量目标、工期目标、职业健康安全目标、文明施工、环境管理目标。4.4.2项目组织管理机构

以图表的形式列出项目组织管理机构图或施工管理体系图，通过列表说明具体的管理人员各岗位配置数量及相应的主要岗位职责。必要时可阐述项目各职能部门。4.4施工组织4.4.3施工准备工作

针对工程特点，简述技术准备和生产准备等。

技术准备应包括施工所需技术资料的准备、施工方案编制计划、试验检验及设备调试工作计划、职工培训计划、技术交底计划等。

生产准备应包括应根据现场施工条件和工程实际需要，准备现场生产、生活等所需要的道路、水源、电源的引入方案，机械设备的来源、各种临时设施的布置，劳动力的来源及有关证件的办理等。4.4施工组织4.4.4施工进度计划明确开工、完工日期和施工日历天数。部署进场安排、各分部工程或各施工部位进度安排和空间组织安排，包括施工区段或流水段的划分，各部位的施工先后顺序；绘制施工进度网络图（横道图）等。4.4施工组织4.4.5机械配置计划根据施工工期、相应的工程量和主要机械施工效率，综合考虑影响工期因素，计算工程所需拟投入的机械设备及测量设备。

这些设备一般列表说明：拟投入的设备名称、型号、数量、额定功率、用途、计划进场的时间等。4.4施工组织4.4.6劳动力配置计划根据拟配置的施工机械，配备相应的、配套的各工种（如：司机、操作手、特种工、钢筋工、普工、炊事员、辅助工种工人等）劳动力。

一般按照月份划分阶段，列表说明各时间段具体的劳动力数量。4.4施工组织4.1.3用水用电计划根据现场施工用水、施工机械用水、施工现场生活用水、生活区生活用水、消防用水，计算临时用水量。

根据现场施工照明用电、施工机械设备用电、生活区生活用电，计算临时用电量。4.4施工组织4.4.7原材料计划根据施工进度计划，计算各阶段完成的工程量所需的原材料以及业主对材料的特殊要求，分批次有计划的采购工程所需各种原材料及辅助材料。

一般按照月份划分阶段，列表说明所需主要施工原材料名称、规格、型号、数量和进场时间等。4.4施工组织4.4.8与工程建设方的沟通明确项目与业主方、监理方、总包方等方面的沟通方式和配合措施。如：现场通讯采用手机沟通、收发文件沟通、参加会议沟通等形式。4.5施工平面布置与管理应根据现场条件及施工环境，并阐述施工现场平面管理规划。有针对性的布置施工现场，列明施工临时用地表，绘制《施工现场平面布置图》，并应标明生活区、材料堆放加工区、施工区、主要机械设备的摆放位置、泥浆坑、渣土堆放区、临时道路、施工水电管线走向等涉及的区域和内容，4.6施工进度保证措施针对本工程的场地条件、环境条件、工作内容和工作量、施工进度安排等，制定可行的组织、管理、技术、经济、资源、合同、环境、协调等至少两种保证措施。

一般应建立工期保证体系，列举具体工期的组织管理、资源供应保证、制度奖罚等措施。4.7工程质量保证措施针对本工程的场地条件、环境条件、工作内容、施工工艺等，制定可行的组织、管理、技术、经济、协调等至少两种保证措施。

一般应建立质量保证体系，列举具体质量的技术管理、工程计量、材料检验制度、工程技术档案、工程质量的保修计划和奖惩等措施。列明违规事件的报告和处理、成品保护措施。对于灌注桩施工来说，主要有：钢筋笼的成品保护措施（堆放、运输、起吊等过程中）、桩基的保护措施（桩身养护、桩头保护、起拔护筒时桩头、回填土时）等。4.8职业健康安全保证措施

应建立职业健康安全保证体系，列举具体职业健康安全技术保证措施，具备可操作性（最好和项目经理和安全员沟通一下）。执行《危险辨识、风险评价程序》，列明工程相应的重大危险源，并针对危险源制定相应的控制措施。

列明主要施工机械操作安全注意事项、施工用电安全要求、特殊施工季节、地点的安全要求。4.9文明施工、环境保护保证措施应建立文明施工、环境保护保证体系，列举具体技术保证措施。依据现场实际，辨识重大环境因素，确定的主要环境因素，制定相应的文明施工和环境保护控制措施。文物保护，地下构筑物、管线保护措施等应符合国家相关规定。

4.10其他措施4.10.1工程资料收集和归档

明确工程资料的收集范围、内容及如何整理归档与移交。4.10.2工程创优计划及保证措施

明确创优目标及过程路线图（目标分解），细述所采取的技术、组织及经济措施。4.10其他措施4.10.3施工风险防范

冬季、雨季、防雷、台风及夏季高温、扰民特殊条件下的施工保证措施。4.10.4应急响应预案

明确应急小组，简要说明项目涉及的主要应急响应预案措施等。

谢谢大家城市中介组织概述1.1相关概念理解1.2城市中介组织的特征1.3城市中介组织的性质1.4城市中介组织的功能1.5城市中介组织的类型1.1相关概念理解

一、城市的含义城：防御功能市：贸易、交换功能城市：经济、政治、文化、信息、人才交流中心1.1相关概念理解

二、城市中介组织1.中介中：中间介：介质①字典中：A.媒介：使双方发生关系的人或事；B.居间的人或物：中间人，调解人。②哲学上：黑格尔曾用“中介”表示不同范畴的间接联系和对立范畴之间的一种相互联系。③经济上：说和买卖双方成交的服务媒介。司马迁《史记·货殖列传》中“驵侩”。许慎《说文解字》“驵，会也。谓合两家之买卖，如今之度市也”“节驵侩”调节货物价格高低的人。2.中介组织中介组织：发挥中介作用的组织群体。学者们的共识：政府和企业不是社会中介组织。中介组织是市场经济中政府功能分离出来的产物。是一切具有中介性，起着桥梁作用的民间自治性的社会组织。

中介组织是在市场经济条件下，通过不同的社会利益群体之间的协商，对话、谈判、调整，取得相互之间活动的配合和协调，以此来实现各个不同主体的衔接和联系，使之成为一个和谐整体的非官方或半官方的社会经济组织。3.社会中介组织与城市中介组织社会中介组织：在政府、企事业单位和个人之间起桥梁和纽带作用，为经济、社会活动提供服务的各种组织、机构的总称。特征：A.区别于政府和企业的功能载体，是经济、社会主体之间进行活动的桥梁。B.既不生产商品也不经营商品只向社会提供服务，一般以专业技术为基础的较高层次的服务。城市中介组织：以城市为单位和基础的，在城市范围内产生并存在的社会中介组织。即在城市中按一定的法律、法规、规章或根据政府委托，遵循独立、公平和公正原则，凭借其特有的社会服务、沟通、公证鉴定和监督管理等功能，沟通各个系统之间的利益关系，为各城市利益相关人提供各种服务的社会自律性组织、机构的总称。

特点：①非营利性②半公半私性③合法性④服务性三、城市中介组织与政府、企业的区别（一）城市中介组织与政府的区别①可替代性②不具有抽象行政行为③有偿性④后果承担方式不同（二）城市中介组织与企业的区别城市中介组织更关注相关群体的利益，企业更关注自己的利益，具有明显的商业性色彩。1.1.3城市中介组织从业人员应具备的素质1）具有宽广的知识（科学，经济，市场，法律）2）具有协调各方利益的能力3）具有解决问题的综合本领1.2城市中介组织的特征1）机构专业化（国家资质认定持证上岗专家库）2）体制独立化（脱离政府部门自主经营自负盈亏）3）功能社会化（面向全社会开放，形成全方位、多层次、宽领域的服务格局）1.2城市中介组织的特征4）服务产业化（建立行业体系框架、行业自律机制、组织管理体制）5）组织网络化（避免重复投资建设、实现信息资源的共享）6）市场国际化（寻找国际知名中介组织合作，提升竞争能力）1.3城市中介组织的性质1）独立性（不是国家附属机构而是带有民间性的社会经济组织）2）自治性（内部运作完全自主自负盈亏政府无权干涉）3）自律性（自我控制自我管理）1.3城市中介组织的性质4）媒介性（政府与企业、政府与社会之间的桥梁和纽带）5）服务性（协调各经济主体之间的利益冲突优化资源结构）6）多元参与性（发掘和运用分散的社会资源，主动自觉参与社会事务）1.4城市中介组织的功能1）凝聚功能（源泉：代表和维护城市群体的利益）2）参与功能（反映城市基层群众的呼声，参与城市的民主管理和民主监督，进行参政议政，推进民主政治进程）3）沟通功能（“政府-中介组织-企业”三元权力机构格局对下传达政府的意图，对上反映企业的呼声）1.4城市中介组织的功能4）监督功能（承载监督和管理等纯执行性的职能）5）公正鉴定功能（审计报告，验资报告）6）服务功能（信息服务、咨询服务、培训服务）7）社会稳定功能（协调社会利益）1.5城市中介组织的类型一、按职能分类二、按机构属性分类三、按运营目的分类1.5城市中介组织的类型一、按职能分类1）验证公证中介机构职能：依法为市场主体进入市场和公平交易提供资信证明、公证。如：会计师事务所、律师事务所、公证处、计量、质量检验和认证机构等。1.5城市中介组织的类型2）评估、评级中介机构职能：依法独立，公正地评估(重估、估算)市场主体的资信状况以及市场主体所有或占有资产的价值，为市场交易提供计价依据。如：资产评估事务所、土地评估事务所、房产评估事务所、无形资产评估事务所、资信评估事务所等。1.5城市中介组织的类型3）交易中介机构职能：通过为交易双方提供必要的服务、传播价格信息、规范和监督交易行为，保证交易顺利进行。如：证券交易所、期货交易所、产权交易所、拍卖行等。1.5城市中介组织的类型4）代理中介机构职能：一方面可以减轻市场主体的繁杂事务，在一定程度上使市场主体避免责任风险；另一方面也可以减轻政府机关直接处理具体事务的压力，缓解企业与政府部门之间的矛盾。如：税务、专利、商标、版权代理事务所，代理记账事务所，破产与清算事务所等。1.5城市中介组织的类型5）经纪中介机构以收取佣金为目的，为促成其他人交易而从事居间、经纪等业务的中介机构。如：文化经纪公司、广告公司、期货经纪公司等1.5城市中介组织的类型6）咨询中介机构职能：专门为市场主体在市场进入、市场竞争、市场交易秩序、市场纠纷等方面提供管理咨询、法律咨询、注册登记咨询服务等。如：信息咨询公司、财务咨询公司、工程咨询公司、法律咨询公司等。1.5城市中介组织的类型7）职业介绍类中介机构职能：介绍职业为主，为个人或单位提供人才交流场所、设施服务，招聘人才、求职择业登记、推荐服务，定期和不定期举办人才交流活动；建立人才信息库等等。如：劳务市场、职业介绍所、人才交流中心、人才市场1.5城市中介组织的类型8）协商与协调中介机构职能：协调企业之间、行业之间的关系，沟通企业与政府之间的联系，并对本行业进行自律管理。如：各类行业协会、各类企业协会等。1.5城市中介组织的类型9）仲裁中介机构职能：按照《仲裁法》及有关规定，专门处理市场主体之间因交易产生的纠纷。如：劳动争议仲裁委员会、经济合同仲裁委员会、技术合同仲裁委员会等。1.5城市中介组织的类型10）社区服务类中介机构职能：深化社区服务，完善社区居民自治，增强社区凝聚力，提高居民参与意识和基层社会管理和服务水平。如：老人服务系列，青少年服务系列，残疾人服务系列，家政服务系列，优抚对象服务系列等。1.5城市中介组织的类型二、按机构属性分类1）行政性质的中介组织两种：企业编制行政编制如：司法部门所属的部分公证处、技术监督部门所属的部分检验机