监理工程师之交通工程监理案例分析能力提升A卷附答案

监理工程师之交通工程监理案例分析能力提升A卷附答案

大题（共10题）一、某高速公路沥青路面施工阶段,因B合同段运输路面材料的道路被当地村民挖断,为了工期不延误,材料只能从A合同快完工的一段路上运进B合同段材料。为此,业主召开两合同段开会,要求A合同段调整施工安排,于7月30日前完成该段施工。8月1日起,B合同段从该段路运进材料。A合同段至8月20日才完成该路段施工,致使B合同段工期延误,A合同段该段路在交工后缺陷期未满已发生破坏。【问题】3、A合同段该段路被损坏应由谁负责,由谁维修?【答案】3、A合同段该段路未经验收,提前使用,表示业主已接受并批准工程。业主应按合同规定承担此类风险“所造成的损失或损害”。承包商也应履行缺陷责任期义务、负责维修该段损坏路段,但维修费用由业主承担。二、某公路工程，建设单位通过公开招标方式，分别和甲施工单位、某监理单位签订了施工合同和监理合同。该工程在实施过程中发生以下事件：事件1：甲施工单位将其编制的施工组织设计报送建设单位。建设单位考虑到工程的复杂性，要求项目监理机构审核该施工组织设计。施工组织设计经监理单位技术负责人审核签字后，通过专业监理工程师转交给甲施工单位。事件2：甲施工单位依据施工合同的约定将深基坑开挖工程分包给乙施工单位，乙施工单位将其编制的深基坑支护专项施工方案报送项目监理机构，专业监理工程师接收并审核批准了该方案。事件3：主体工程施工过程中，因不可抗力造成损失。甲施工单位按照合同条款规定的程序及时向项目监理机构提出索赔申请，并附有相关证明材料，要求补偿的经济损失如下：（1）在建工程损失26万元。（2）施工单位受伤人员医药费、补偿金4.5万元。（3）施工机具损坏损失12万元。（4）施工机械闲置、施工人员窝工损失5.6万元。（5）工程清理、修复费用3.5万元。事件4：甲施工单位组织工程交工预验收后，向项目监理机构提交了工程交工报验单。项目监理机构组织工程交工验收。【问题】1.指出事件1中的不妥之处，写出正确做法。【答案】1.事件1中的不妥之处及正确做法如下：（1）“甲施工单位将其编制的施工组织设计报送建设单位”不妥。正确做法：甲施工单位将其编制的施工组织设计报送监理单位。（2）“施工组织设计经监理单位技术负责人审核签字”不妥。正确做法：施工组织设计应经总监理工程师审核批准。（3）“施工组织设计经审核签字后，通过专业监理工程师转交给甲施工单位”不妥。正确做法：施工组织设计经审核签字后，由项目监理机构报送建设单位。三、某某工程建设项目于1988年3月12日开工,1988年10月27日竣工并验收合格。但在2001年2月,该生活服务区厂房供热系统出现部分管道漏水。经业主检查发现,原施工单位所用管材与其向监理工程师所报验的不相符。若全部更换供热管道将损失人民币30万元,并将造成该厂部分车间停产损失人民币20万元。业主就此事提出以下要求：1、要求施工单位对服务区供热管道进行全部返工更换,并赔偿该服务区停产损失的60%（计人民币12万元）；2、要求监理公司对全部返工工程免费进行监理,并对停产损失承担连带赔偿责任,赔偿该厂停产损失的40%（计人民币8万元）；施工单位的答复是：该服务区供热系统已超过国家规定的保修期,因此不予保修,也不同意返工,更不同意赔偿停产损失。监理单位的答复是：监理工程师已对施工单位报验的管材进行过检查,符合质量标准,已履行了监理职责。施工单位擅自更换管材,应由施工单位负责,星移斗监理单位不承担责任。【问题】⑴依据现行法律和行政法规,指出业主的要求以及施工单位、监理单位的答复中各有哪些错误,为什么?【答案】（1）业主要求中有如下错误：①施工单位：“赔偿该厂停产损失的60%（计人民币12万元）”错误,应由施工单位赔偿全部损失（计人民币20万元）；②监理单位：“承担连带赔偿责任”错误,对施工单位责任引起的损失不负连带赔偿责任；③监理合同规定,“如果因监理员过失而造成委托人的经济损失,应当向委托人赔偿：累计赔偿总额不应超过监理报酬总额（除去税金）”。（或赔偿金=直接经济损失×监理报酬比率（扣除税金））。故按：“赔偿该厂停产损失的40%（计人民币8万元）”的计算方法是错误的。施工单位答复中有如下错误：①“不予保修”错误。因施工单位使用不合格材料造成的工程质量不合格,应负责返工修理,该工程不受保修期限限制；②“不予返工”错误。按现行法律规定对不合格工程应负责返工、修理；③“更不同意支付停产损失”错误。按现行法律,工程质量不合格造成的损失,应由责任方赔偿。监理单位答复中有如下错误：①“已履行了监理职责”错误,监理单位在监理过程中失职；②“不承担任何责任”错误,应承担相应的监理失职责任。四、《公路工程标准施工招标文件》（2009年版）合同条款中，明确赋予监理人在质量、安全、环保、费用、进度等方面监理职权。同时，又对监理人在十种情况下行使权力作出了“需经发包人事先批准”的规定和限制。问题：1.监理人在行使权力前需经发包人事先批准的十种情况分别是什么?2.如果属于上述十种情况，但事态紧急，有可能造成人员伤亡、危及本工程或邻近财产安全，监理人应该怎么做?【答案】1.这十种情况分别是：①同意分包本工程的某些非主体、非关键性工作。（2分）②确定因不利物质条件产生的费用增加额。（1分）③发布开工通知、暂停施工指示、复工通知。（3分）④决定由于发包人原因、异常恶劣气候条件下的工期延长。（2分）⑤审查批准技术规范或设计的变更。（1分）⑥发出变更指示，其单项工程变更或累计变更涉及的金额超过合同规定额度。（2分）⑦确定变更单价。（1分）⑧决定有关暂时列金额的使用。（2分）⑨确定暂估价金额。（2分）⑩确定索赔金额。（1分）2.在此情况下，监理人应立即采取行动，有权在未征得发包人批准的情况下，发布处理紧急情况所必需的指令。（3分）五、某公路工程划分为土建工程和设备安装工程两个合同段。建设单位通过公开招标方式分别与甲、乙施工单位签订了土建工程施工合同和设备安装工程施工合同，与丙单位签订了设备采购合同。工程实施过程中发生了以下事件：事件1：甲施工单位按照施工合同约定的时间向项目监理机构提交了工程开工报审表，总监理工程师在审批施工组织设计文件后，组织专业监理工程师到场检查时发现，施工机具已进场准备就位，施工所需的施工道路、临时设施已完成，施工人员已到位，材料和工程设备已进场，施工测量人员正在进行测量控制桩和控制线的测设，拆迁工作正在进行，不会影响工程进度。为此，总监理工程师向甲施工单位签署了工程开工通知，并报告了建设单位。事件2：专业监理工程师巡视时发现，甲施工单位现场施工人员准备将一种新型建筑材料用于工程。经询问，甲施工单位认为该新型建筑材料性能好、价格便宜，对工程质量有保证。项目监理机构要求其提供该新型建筑材料的有关资料，甲施工单位仅提供了使用说明书。事件3：项目监理机构检查甲施工单位的某分项工程质量时，发现试验检测数据异常，便再次对甲施工单位试验室的资质等级及其试验范围、本工程试验项目及要求等内容进行了全面考核。事件4：为了解工程设备性能，有效控制设备制造质量，项目监理机构指令乙施工单位指派专人进驻丙单位，与监理人员共同对丙单位的设备制造过程进行质量控制。事件5：工程交工验收时，建设单位要求甲施工单位统一汇总甲、乙施工单位的工程档案后提交项目监理机构，由项目监理机构组织工程档案验收。【问题】4.事件4中，项目监理机构指令乙施工单位派专人进驻丙单位的做法是否正确？说明理由。【答案】4.事件4中，项目监理机构指令乙施工单位派专人进驻丙单位的做法不正确。理由：设备监造人员原则上由设备采购单位派出，本案例中，建设单位与丙单位签订设备采购合同，应由项目监理机构派出监理人员进驻丙单位。六、关于路基施工监理，有以下三个背景材料：A.某段路基，按照设计文件提供的取土场的填料为山皮土，承包人进入现场后发现，在路基附近的河中有大量符合路基填筑的砂砾，且开采容易、运距较指定土场近，价格也较山皮土便宜，故在征得监理工程师的同意后，即用此砂砾进行本段路基的填筑；但在路基填筑完成后，承包人以使用砂砾填筑的路基其强度较山皮土填筑的路基强度高为由，提岀了变更申请，要求以合同工程量清单中300章的砂砾垫层的单价（高于山皮土）来支付。B.某施工单位承包8km路基工程，其中1km进行了分包（未经批准）。路基填筑时进行了掺石灰，完工后经验收符合要求。路面施工时左半幅局部出现弹簧现象。监理工程师组织人员进行此标段全线检查，发现外包队所施工的1km路段有质量问题，各层填土过厚，掺灰不匀，岀现松软夹层，夹层土含水量过大，最终造成质量事故。C.某高速公路工程，承包人为了避免今后可能支付延误赔偿金的风险，要求将路基的完工时间延长6个星期，承包人的理由如下：①特别严重的降雨；②现场劳务不足；③业主在原工地现场之外的另一地方追加了一项额外工作；④无法预见的恶劣土质条件，使路基施工难度加大；⑤施工场地使用权提供延误；⑥工程款不到位。问题：1.针对A背景材料：（1）监理工程师可否批准此变更，理由如何？【答案】1.针对A背景材料：（1）对变更的处理：监理工程师可以批准此变更，因为改为砂砾填筑后，路基强度更高，满足合同质量要求，而且承包人的费用也降低了，对业主和承包人的利益均有利。（2）支付的单价：应以山皮土的单价支付。因为虽然变更后路基强度提高，但这并不是因为合同中约定的质量标准的改变而引起的，而是由于承包人施工方案的改变而引起的，所引起的费用变化由承包人承担。此外，砂砾垫层的单价是路面工程（300章）中的单价，明显不适合路基填筑。2.（1）施工单位存在的主要问题：擅自分包；分包工程质量失控。监理单位存在的主要问题：①没有制止分包队伍进场；②对现场巡视、检查不够，未及时发现质量问题；③对完工工程未进行认真的检查验收，致使不合格工程通过了验收。出现此问题的原因：①施工单位与监理工程师的合同意识淡薄；②施工单位放松或放弃了对分包工程的管理；③监理严重失误。（2）监理工程师对此质量事故的处理：①要求承包人尽快提交质量事故报告及返工处理方案告并报告业主；②责令施工单位立即驱逐非法分包人；③对不合格路段立即进行返工处理，处理完成并自检合格后报监理按规范要求检查验收；④要求承包人更换不称职的管理人员；⑤对现场失职的监理人员进行批评教育和处理。3.（1）①③④⑤⑥。七、某桥梁工程,承包商在桥梁基础上施工的具体方法如下：（1）基坑开挖采用混凝土加固坑壁进行施工。（2）对围堰的施工采用双壁钢围堰施工。（3）基坑排水施工采用帷幕法,并详细制订了排水管道的布置方式。（4）地基加固时,采用钢筋混凝土短桩将基础范围内的地基土挤密,使地基土与桩体形成复合地基,达到加固地基的目的。【问题】2、对围堰的一般规定涉及哪些内容?【答案】2、对围堰的一般规定涉及围堰的高度、外形、面积、断面尺寸、类型、使用条件和一般要求。八、某高速公路大桥工程项目采用的是预制钢筋混凝土管桩基础。业主委托某监理单位承担该工程项目施工招标及施工阶段的监理任务。因该工程涉及土建施工、沉桩施工和管桩预制工作,业主对工程发包提出了两种方案：一种是采用平行分包模式,即土建、沉桩、管桩制作进行分别发包；另一种是采用总分包模式,即由土建施工单位总承包,沉桩施工及管桩制作列入总承包范围再进行分包。【问题】1、施工招标阶段,监理单位的主要工作内容有哪些?【答案】1、施工招标阶段监理单位的主要工作内容有：①协助业主编制施工招标文件；②协助业主编制标底；③发布招标通知；④对投标人的资格预审⑤组织标前会议；⑥现场考察；⑦组织开标、评标、定标；⑧协助业主签约。九、某高速公路路面工程施工监理工作中，发生如下事件：事件1：施工单位进场后，向总监办报送了路面施工组织设计，总监理工程师进行了审查，审查内容主要有：（1）施工组织设计的编审程序。（2）质量、安全，环保、进度和费用等目标（3）施工总平面布置、交通导改方案、事故应急救援预案。事件2：监理工程师对沥青路面施工加强巡视，巡视了施工单位施工废渣、沥青混凝土残渣、废料、多余沥青、冲洗机械设备的油污水和施工现场的生活垃圾等处理情况。事件3：水泥稳定碎石路面底基层设计厚度20cm，对K26+300~K27+300段左幅水泥稳定碎石路面底基层厚度进行了监理抽检，监理工程师及时根据《公路工程质量检验评定标准》（F80/1~2017）对该段水泥稳定碎石路面底基层厚度进行了评定，计算出了厚度合格率。问题：1.事件1中，根据《公路工程施工监理规范》（JTGG10-2016），请补充总监理工程师在对施工组织设计审查主要内容中的缺项。2.事件2中，根据《公路工程施工监理规范》（JTGG10-2016），请写出监理工程师巡视的主要内容有哪些?3.事件3中，请回答以下问题：（1）该路面底基层厚度是否为关键项目?该路面底基层检查项目还有哪些?（2）测定水泥稳定碎石路面底基层厚度的检测方法与频率是什么?【答案】1.根据《公路工程施工监理规范》（JTGG10-2016）4.2.1总监应对施工单位报审的施工组织设计进行审查，并在规定期限内批复。审查应包括下列基本内容:1施工组织设计的编审程序2质量、安全、环保、进度和费用等目标。3技术、质量、安全和环保等保证体系。4安全技术措施、专项施工方案和施工现场临时用电方案。5桥梁和隧道施工安全风险评估的工程项目清单。6施工人员、资金、主要材料和机械设备等资源供应计划。7施工总平面布置、交通导改方案、事故应急救援预案。2.根据《公路工程施工监理规范》（JTGG10-2016）5.1.3巡视应包括下列主要内容：1施工现场管理人员特别是质量、安全管理人员是否到位，特种作业人员是否持证上岗。2使用的原材料或混合料、构配件和主要施工机械设备是否与批准的一致。3是否按技术标准、工程设计文件、批准的施工组织设计和方案施工。4质量、安全、环保和施工标准化等措施是