某集团组织设计方案管理知识方案

??集团组织设计方案目录组织架构设计方案目前组织设计中的问题对新组织设计方案的建议工作权限设计方案权限类别关于基础管理的建议《管理大纲》附件《职位等级架构》《部门职责描述》目录组织架构设计方案目前组织设计中的问题对新组织设计方案的建议工作权限设计方案权限类别关于基础管理的建议《管理大纲》附件《职位等级架构》《部门职责描述》中昌集团目前的组织架构副总经理分管人事/行政副总经理分管发展副总经理分管财务副总经理分管经营副总经理分管舟山副总经理分管上海办公室人事部计划财务部经营管理部企划销售部规划发展部物管总部房地产公司房地产公司房地产公司房地产公司宁波(筹)物业公司物业公司)物业公司总经理总经理办公室一级机构二级机构三级机构企业组织组织关系与职位关系并列平行部门较多(共21个)，可能导致总经理的精力被分散可能不易体现企业的增值流程及核心部门的重要性需要较多的相互监督制约的体制信息传递渠道不明确，支持决策的信息较为复杂需要较高的协调成本职位??未来的组织关系资产关系领导关系集权与分权关系财务分级管理与会计分级的控制关系资产关系集团公司为独立法人涉及，其业务范围房地产、海运、广告、科技等行业。对下属企业的财务衡量标准以其目标资金利润率为考核的主要指标。领导关系集团的分权经营分级管理模式的领导关系为总经理负责制。副总经理分管各自职责范围事务，并向总经理负责，通过总经理进行横向协调。集权与分权关系投资集权：各所属实体所有投资计划需报集团批准，各实体无权自行和他人合作投资。人事集权：集团所有员工及下属机构主要领导人由中昌集团委派，并遵守集团的人力资源规划及统一的劳动人事制度。下属机构有特殊情况的可向集团提出申请，经批准后独立执行。财务集权：集团及下属实体之间的资金往来、资金筹措、成本核算、预算考核均由集团统一管理、统一对外，遵守集团统一的财务制度。财务分级管理与会计分级控制的关系责任中心的划分行政成本中心生产成本中心利润中心投资中心各种中心之间的关系利润中心与成本中心的关系利润中心之间的关系各责任中心的考核与激励办法成本中心的考核与激励办法利润中心的考核激励办法新组织设计方案的建议—中昌的使命??的增值流程是什么？辅助流程是什么？无效流程是什么？??的核心竞争力是什么？加强哪个环节才能够提高核心竞争力？??的组织结构建议

—网络型组织结构(项目管理制)优点：快速、灵活尽可能地利用社会性的、专业化的公司为其经营活动服务缺点：协调成本较高需要严密的监控体系项目经理小组广告中介咨询策划销售代理开发项目设计招标承包开发建议的组织模式董事会办公室三级部门二级部门一级部门职能部门三级部门二级部门一级部门职能部门三级部门二级部门一级部门职能部门三级部门二级部门一级部门职能部门决策委员会集团一级机构二级机构三级机构决策机构企业组织董事会办公室规划发展部总师办)经营管理部战略管理中心财务部稽核部资产管理中心企业文化室培训室人力资源部行政部人事行政中心资本运营部审计监察部投资管理中心决策委员会集团项目管理部市场营销部物业管理部财务部办公室事业部本部职能部门上海杭州房地产分支机构上海杭州物业分支机构房地产事业部业务部财务部办公室设计事业部业务部财务部办公室海运事业部中多种经营事业部(托管)决策机构及事业部的领导人由总经理兼任或副总经理担任。不同级别机构领导的职级不同。一个机构只设一位正式负责人。总师办汇集了各个领域的专业技术权威人士。分公司的总经理相当于集团副总经理的职级。决策级的分支机构负责人相当于集团副总经理职务，并可兼任事业部本部一级业务部门的负责人。业务监控模式总经理办公室战略管理中心资产管理中心人事行政中心投资管理中心业务/技术财务人事决策委员会集团战略管理中心：行业资讯，市场研究，加强组织的敏感性业务/项目的拓展及审批业务/项目的前期启动及资源支持业务/项目运行的指导监督、执行控制业务/项目的发展方向专业性技术支持，权威性的技术指导投资管理中心：业务/项目的投资管理、资本支持业务/项目的投资回报分析财务监控模式总经理办公室战略管理中心资产管理中心人事行政中心投资管理中心业务/技术财务人事决策委员会集团资产管理中心：资产管理财务/帐务管理财务人员管理财务规范性监控投资管理中心：投资回报管理审计监察资本运作无形资产管理人事监控模式总经理办公室战略管理中心资产管理中心人事行政中心投资管理中心业务/技术财务人事决策委员会集团人事行政中心：统一人力资源规划统一人事政策制度统一招募甄选的标准统一的薪酬管理制度统一的综合人事调配统一标准考核评价重要岗位集中人事任免，授权其他岗位的人事任免基于企业战略规划组织人力资源开发培训设计理念高度集权+多角度的制约体系+严密的监督机制加强集团总部的核心职能，提出“大管理”的概念，加快反应速度专业问题由权威机构的专业管理者解决在事业部的领导中培养“专家人才”与“管理人才”相结合的领军人物网络式的房地产管理模式加强技术、研发力量，提高产品竞争力通过各个系统相互监督制约通过总经理办公室建立信息传递渠道，加强决策支持依据统一系统，无需较高的协调成本各大中心内部灵活调配，减少审批程序，避免不必要的流程适合今后的扩张与复制

通过新的组织架构

设计注重的结果人力资源管理方案基于职能有效性的工作描述基于岗位价值对比的薪酬分配方案基于团队整体的业绩衡量手段结合战略规划的人力资源开发目录组织架构设计方案目前组织设计中的问题对新组织设计方案的建议工作权限设计方案权限类别关于基础管理的建议《管理大纲》附件《职位等级架构》《部门职责描述》权限分类针对工作任务方面针对经济费用方面针对人事方面权限金字塔五级办理权/执行权/操作权/建议权四级拟定权/监督权/检查权一级否决权/更改权二级审批权/决定权/修正权三级设计权/处理权/改进权/报审权中心系统内决策委员会常规工作的执行办理权。经上级领导分配后的工作的具体操办权。对工作方式、事务处理方法改变的建议权。对非保密工作的咨询、了解、关注权。权限金字塔五级办理权/执行权/操作权四级拟定权/监督权/检查权一级否决权/更改权二级审批权/决定权/修正权三级设计权/处理权/改进权/报审权中心系统内决策委员会常规工作的拟定工作计划、拟定工作方式权。对管辖范围内的工作或下属工作的监督权、检查权。权限金字塔五级办理权/执行权/操作权四级拟定权/监督权/检查权一级否决权/更改权二级审批权/决定权/修正权三级设计权/处理权/改进权/报审权中心系统内决策委员会主办工作，在规章制度范围之内选择工作方法权。对管辖范围内的工作或下属工作的设计、改进权。对管理范围内的事项的处理权。审核工作，并向上级报送审批。权限金字塔五级办理权/执行权/操作权四级拟定权/监督权/检查权一级否决权/更改权二级审批权/决定权/修正权三级设计权/处理权/改进权/报审权中心系统内决策委员会对工作或事项处理做出最终的决定性意见。对既定的制定、工作或事项的指导、修改、指正权。对管辖范围内的工作进行监督、审核、批准或处理。参与对管辖范围外的工作或事项的处理。权限金字塔五级办理权/执行权/操作权四级拟定权/监督权/检查权一级否决权/更改权二级审批权/决定权/修正权三级设计权/处理权/改进权/报审权中心系统内决策委员会随时抽查、检查工作。推翻或更改既定制度、工作或事项。进行体制改革，建立新的重大机制。权限级别表权限类型权限级别工作权限(有章可循的工作)经济权限(能够以货币计量)人事权限(人事制度范围之内)一级否决权/更改权20000元以上任免权二级审批权/决定权/修正权5001-20000元调动权分配权三级设计权/处理权/改进权/报审权1001-5000元评估权奖惩权四级拟定权/监督权/检查权500-1000元建议权提名权五级办理权/执行权/操作权/建议权500元以下工作指挥权新的组织设计方案的权限权限机构一级二级三级四级五级一级机构二级机构三级机构董事会办公室的职能作用：处理未能在本系统内正常解决的问题处理突发事项协调横向、纵向、内外部的关系建立沟通反馈渠道一个系统目录组织架构设计方案目前组织设计中的问题对新组织设计方案的建议工作权限设计方案权限类别关于基础管理的建议《管理大纲》附件《职位等级架构》《部门职责描述》《管理大纲》制度汇编随时添加更新电子文档发布现有制度的执行授权执行决策权限新制度审批权限目录组织架构设计方案目前组织设计中的问题对新组织设计方案的建议工作权限设计方案权限类别关于基础管理的建议《管理大纲》附件《职位等级架构》《部门职责描述》职位体系职位等级设定职位级别权限城市中介组织概述1.1相关概念理解1.2城市中介组织的特征1.3城市中介组织的性质1.4城市中介组织的功能1.5城市中介组织的类型1.1相关概念理解

一、城市的含义城：防御功能市：贸易、交换功能城市：经济、政治、文化、信息、人才交流中心1.1相关概念理解

二、城市中介组织1.中介中：中间介：介质①字典中：A.媒介：使双方发生关系的人或事；B.居间的人或物：中间人，调解人。②哲学上：黑格尔曾用“中介”表示不同范畴的间接联系和对立范畴之间的一种相互联系。③经济上：说和买卖双方成交的服务媒介。司马迁《史记·货殖列传》中“驵侩”。许慎《说文解字》“驵，会也。谓合两家之买卖，如今之度市也”“节驵侩”调节货物价格高低的人。2.中介组织中介组织：发挥中介作用的组织群体。学者们的共识：政府和企业不是社会中介组织。中介组织是市场经济中政府功能分离出来的产物。是一切具有中介性，起着桥梁作用的民间自治性的社会组织。

中介组织是在市场经济条件下，通过不同的社会利益群体之间的协商，对话、谈判、调整，取得相互之间活动的配合和协调，以此来实现各个不同主体的衔接和联系，使之成为一个和谐整体的非官方或半官方的社会经济组织。3.社会中介组织与城市中介组织社会中介组织：在政府、企事业单位和个人之间起桥梁和纽带作用，为经济、社会活动提供服务的各种组织、机构的总称。特征：A.区别于政府和企业的功能载体，是经济、社会主体之间进行活动的桥梁。B.既不生产商品也不经营商品只向社会提供服务，一般以专业技术为基础的较高层次的服务。城市中介组织：以城市为单位和基础的，在城市范围内产生并存在的社会中介组织。即在城市中按一定的法律、法规、规章或根据政府委托，遵循独立、公平和公正原则，凭借其特有的社会服务、沟通、公证鉴定和监督管理等功能，沟通各个系统之间的利益关系，为各城市利益相关人提供各种服务的社会自律性组织、机构的总称。

特点：①非营利性②半公半私性③合法性④服务性三、城市中介组织与政府、企业的区别（一）城市中介组织与政府的区别①可替代性②不具有抽象行政行为③有偿性④后果承担方式不同（二）城市中介组织与企业的区别城市中介组织更关注相关群体的利益，企业更关注自己的利益，具有明显的商业性色彩。1.1.3城市中介组织从业人员应具备的素质1）具有宽广的知识（科学，经济，市场，法律）2）具有协调各方利益的能力3）具有解决问题的综合本领1.2城市中介组织的特征1）机构专业化（国家资质认定持证上岗专家库）2）体制独立化（脱离政府部门自主经营自负盈亏）3）功能社会化（面向全社会开放，形成全方位、多层次、宽领域的服务格局）1.2城市中介组织的特征4）服务产业化（建立行业体系框架、行业自律机制、组织管理体制）5）组织网络化（避免重复投资建设、实现信息资源的共享）6）市场国际化（寻找国际知名中介组织合作，提升竞争能力）1.3城市中介组织的性质1）独立性（不是国家附属机构而是带有民间性的社会经济组织）2）自治性（内部运作完全自主自负盈亏政府无权干涉）3）自律性（自我控制自我管理）1.3城市中介组织的性质4）媒介性（政府与企业、政府与社会之间的桥梁和纽带）5）服务性（协调各经济主体之间的利益冲突优化资源结构）6）多元参与性（发掘和运用分散的社会资源，主动自觉参与社会事务）1.4城市中介组织的功能1）凝聚功能（源泉：代表和维护城市群体的利益）2）参与功能（反映城市基层群众的呼声，参与城市的民主管理和民主监督，进行参政议政，推进民主政治进程）3）沟通功能（“政府-中介组织-企业”三元权力机构格局对下传达政府的意图，对上反映企业的呼声）1.4城市中介组织的功能4）监督功能（承载监督和管理等纯执行性的职能）5）公正鉴定功能（审计报告，验资报告）6）服务功能（信息服务、咨询服务、培训服务）7）社会稳定功能（协调社会利益）1.5城市中介组织的类型一、按职能分类二、按机构属性分类三、按运营目的分类1.5城市中介组织的类型一、按职能分类1）验证公证中介机构职能：依法为市场主体进入市场和公平交易提供资信证明、公证。如：会计师事务所、律师事务所、公证处、计量、质量检验和认证机构等。1.5城市中介组织的类型2）评估、评级中介机构职能：依法独立，公正地评估(重估、估算)市场主体的资信状况以及市场主体所有或占有资产的价值，为市场交易提供计价依据。如：资产评估事务所、土地评估事务所、房产评估事务所、无形资产评估事务所、资信评估事务所等。1.5城市中介组织的类型3）交易中介机构职能：通过为交易双方提供必要的服务、传播价格信息、规范和监督交易行为，保证交易顺利进行。如：证券交易所、期货交易所、产权交易所、拍卖行等。1.5城市中介组织的类型4）代理中介机构职能：一方面可以减轻市场主体的繁杂事务，在一定程度上使市场主体避免责任风险；另一方面也可以减轻政府机关直接处理具体事务的压力，缓解企业与政府部门之间的矛盾。如：税务、专利、商标、版权代理事务所，代理记账事务所，破产与清算事务所等。1.5城市中介组织的类型5）经纪中介机构以收取佣金为目的，为促成其他人交易而从事居间、经纪等业务的中介机构。如：文化经纪公司、广告公司、期货经纪公司等1.5城市中介组织的类型6）咨询中介机构职能：专门为市场主体在市场进入、市场竞争、市场交易秩序、市场纠纷等方面提供管理咨询、法律咨询、注册登记咨询服务等。如：信息咨询公司、财务咨询公司、工程咨询公司、法律咨询公司等。1.5城市中介组织的类型7）职业介绍类中介机构职能：介绍职业为主，为个人或单位提供人才交流场所、设施服务，招聘人才、求职择业登记、推荐服务，定期和不定期举办人才交流活动；建立人才信息库等等。如：劳务市场、职业介绍所、人才交流中心、人才市场1.5城市中介组织的类型8）协商与协调中介机构职能：协调企业之间、行业之间的关系，沟通企业与政府之间的联系，并对本行业进行自律管理。如：各类行业协会、各类企业协会等。1.5城市中介组织的类型9）仲裁中介机构职能：按照《仲裁法》及有关规定，专门处理市场主体之间因交易产生的纠纷。如：劳动争议仲裁委员会、经济合同仲裁委员会、技术合同仲裁委员会等。1.5城市中介组织的类型10）社区服务类中介机构职能：深化社区服务，完善社区居民自治，增强社区凝聚力，提高居民参与意识和基层社会管理和服务水平。如：老人服务系列，青少年服务系列，残疾人服务系列，家政服务系列，优抚对象服务系列等。1.5城市中介组织的类型二、按机构属性分类1）行政性质的中介组织两种：企业编制行政编制如：司法部门所属的部分公证处、技术监督部门所属的部分检验机构等2）社团性质的中介组织主要形式：行业协会、商会如：资产评估协