基础设施建设包括哪些-基础设施建设和环境保护

基础设施建设包括哪些基础设施建设和环境保护

基础设施建设和环境保护新青区的基础设施建设自1986～20XX年的20年间，伴随着经济发展的突飞猛进和人民生活水平的日益提高，发生了翻天覆地的变化。城镇中心区的临街房屋逐年实施改扩建，鳞次栉比的高大楼房小区取代了原有的一幢幢砖木结构平房；

街道全部改造为油渣和水泥路面，且树木、花草绿化成荫，整洁一新；

其公用事业从供热、供排水工程，到环境卫生，人们文体娱乐设施，亮丽化城市建设等诸方面都有极大的改善，赢得群众的赞誉。交通、邮电显现其现代化程度已是1986年前所未有，达到了交通和电信网络化服务，四通八达，极大地方便了广大群众的出行和交流。

第1章城镇建设1986年，新青区城镇建设由新青区基建科负责。1989年9月，基建科改称基本建设委员会。1997年，基本建设委员会与环保局合署，改称建设委员会。20XX年12月，建设委员会改称建设局至20XX年未变。

第一节城区规划1956年，**林业设计公司编制了五营、新青、东风、乌伊岭、红星、美溪6个林业局的总体规划。含生产区（贮木场）和生活区，以及城镇道路网、铁路专用线、森林铁路、林业生产公路和对外交通线路。并对公共建筑和住宅进行了安排。当年，新青城区内有木刻楞、板夹泥房20余间。

1984年5月下旬，时任**市市长聂秉林主持召开了包括新青区（局）在内的15个城镇总体规划方案汇报会，原则同意了由黑龙江省规划设计院和**市城建局共同编制的总体规划修改方案。

1985年，新青城镇占地总面积平方公里。其中工业区占地平方公里，生活区占地平方公里，其它占地平方公里。

1988年，新青区（局）进行了第一次城镇总体规划编制工作。规划期限为1989年～20XX年，规划确定区域面积为平方公里。

20XX年，新青区（局）进行了第二次城区总体规划编制工作。委托**规划院编制完成了，是年6月经专家论证报市政府批准，并将规划制成图纸和光盘。规划确定区域面积为25平方公里。

共分设13章81条内容。主要有城镇总体布局，工业仓储用地，道路交通规划，基础设施工程和环境保护规划等。

城镇总体规划为北至汤旺河，南至伊嘉公路，东至六公里，西达三洋。总体布局近期开发建设主要集中在中东部，远景开发南部平坦地带。

居民区用地占2370万平方米，占城区建设用地的%；

行政办公用地多集中在新青大街东部的南侧；

商业、金融以完善市场路、新青大街的设施为中心，同时完善各居区商业设置，形成中心辐射至各商业网点的商业网络系统。

教育、科研、体育以与居民区相配套，即就近方便群众的原则，适当增加合理安排基础教育用地。基础设施及医疗卫生用地规划在镇东部，分别设置两处，占地面积万平方米，占城建用地的%；

仓储用地万平方米,占城建用地的%；

环保绿地以抗美河滨绿化带为主线,以城镇内主干道两侧绿化及城市防护绿化带,道路绿化为联系纽带，与城内小游园的公共绿化形成点、线、面相结合的绿化系统，规划绿地面积万平方米，占城建用地的%；

道路交通分为主干、次干和支路三级，规划主干路总长为公里，次干路公里，干道网密度公里/公里2。同时规划增设广场一处，停车场2处。广场用地万平方米，占城建用地的%。

第二节房地产开发1986～1993年，新青区（局）房屋建筑一直由房建队和建筑安装工程一队负责承建。1994年，本区房屋建筑市场放开。20XX年6月，经黑龙江省建设厅批准，成立新青区（局）建筑房产开发公司，隶属**市房产开发总公司。

房屋开发。据1986年，全区有房屋641009平方米，其中楼房面积82385平方米。

1986年，建筑**小学教学楼784平方米。

1987年，建筑第二中学教学楼1779平方米。

1988年，开发住宅楼5800平方米。

1989年，开发住宅楼5738平方米。

1992年，开发住宅楼5062平方米。

1999年，开发住宅楼23872平方米。

20XX年，开发住宅楼15174平方米。

据20XX年未统计，全区民用住宅面积共有万平方米，人均住房面积为13平方米，其中住宅楼面积万平方米，占住宅总面积的%。

第3节物业管理20XX年5月，成立物业公司，隶属新青区房产处领导。

物业公司主要负责对居民小区的设备、设施、房屋公共部位的管理和检修。并建立了24小时值班制度，做到小修不过夜，大修不超三日，从而使房屋的完好率达98％以上；

维修合格率100％；

公用设施完好率为98％；

住户满意率达到98％以上。

为保证居民有一个安全的居住环境，物业公司组建了巡警队，昼夜值勤巡逻，对外来人进行登记。

20XX年5月，物业公司为保障居民生命、财产安全，成立义务消防队，配备了消防车、消防水带、安全消防水泵。是年，公安部6号令制定了消防安全制度，落实了消防安全保卫责任。在居民小区严禁机动车辆进入，自行车不准停放楼梯间和公用的通道内。由此公司还设置了自行车棚，设专人看管，使居民有一个既安全又舒适的居住环境。

在小区配套服务方面，小吃部、理发馆、美容院、服装店等在小区内都有服务网点，为居民提供了便利的生活条件。

第四节建筑施工队伍一、房建公司新青局第一个房舍建筑生产单位于1957年秋成立，当时隶属于**林业工程公司，名称为“**林业工程公司四队”。

1958年1月30日，**林业工程公司四队改为房舍段，划归新青林业局工程处领导。工程处下没线路队和房舍段。

1975年4月，线路队独立，工程处改为房建队，直属林业局领导。

1984年，更名为房建公司。是以担负新青林业局房舍、桥梁建筑任务为主的基层科级单位。

房建公司除设置党政机构外，下设基建、制材和综合利用工段。

基建段主要承担本区房舍建筑和桥架架设，年均施工能力7000平方米。有490名工人。

制材段于1958年成立，以加工房舍建筑自用材为主。现有工人61名，锯材机械8台。至1985年末，加工自用材103，550立方米，平均每年产量达3570立方米。

综合利用段成立于1983年，1985年有力工150名。该段成立为林业局青年的安置开辟了途径。主要生产任务由加工门窗、屋架为主，逐渐发展以制作办公用和学生用桌椅及各种家具为主。年产值达万元。

二、城建队城建队于1976年3月21日组建，是集体所有制性质的基建生产单位。

该队以基本建设为主业，经济上实行自负盈亏。自1979年起，为适当安置青年就业，广开门路，转入多项生产。至1983年，该队有集体企业职工276人，下设七个段。

基建段主要承担房舍建筑任务，有职工108人，到1985年末共完成房舍建筑面积22745平方米；

制材段于1984年4月17日成立．有职工55名，主要是木材加工，当年生产各种规格材990立方米，创造价值341400元；

砖瓦生产始于1979年，至1983年因土质差，技术不过关而停产。1979～1982年共生产红砖万块，红瓦12．8万片。

三、建筑工程一队建筑工程一队干1981年年月成立，是以退休工程技术人员、青年、社会赋闲和家属妇女这主体的一支基本建设队伍。

该队初建时工人不足百名，至1985年已发展到328人。

该队除设有党政领导机构和行政管理人员外，下设房屋建筑、城镇路面改建、后勤和综合利用等班组。自设置之日起，其管理方式是领导明确分工，各负其责，实行承包责任制。

1981～1985年，每年房舍建筑由4000平方米到万米以上，不但承担一般砖木结构的平房，而且承担大型厂房和楼房建筑。建队四年来，共建楼房、厂房和居民住宅21550平方米，创造价值3361万元，公共积累30多万元，上缴国家税金万多元。

1986～1990年，新青区的施工队伍主要有房建队，工程一队和城建队。1990年后，要求高标准、高质量的大型建筑逐年增加，随之具有高水平，有一定技术实力的建筑施工队伍也迅猛兴起。在建筑市场激烈竞争的形势下，原属集体性质企业的新青林业局建筑安装工程队和城建队相继退出了建筑业的历史舞台，宣告破产。

到1996年，新青区建筑施工队伍仅有国有性质的新青林业局房建队一家。随着建筑市场的开放，外地施工队纷纷到新青区进行房屋开发，参与招投标。

1997～20XX年，先后有市林业建筑工程公司、市林业工程六处、市物资局工程队、市升辉工程公司、德盛开发公司、佳信工程公司、哈市森警工程公司、****建筑工程公司、南岔区工程队、乌马河区工程队和红星区工程队在新青区（局）参与建筑施工。

第二章公共事业新青区公共事业主要是供水、供热。公共设施建设，环境卫生保护等项工作，它与人们的生活息息相关，由于区党委和政府的高度重视，从事公共事业部门的领导和广大职工的积极努力，公共事业建设日新月异，受到了上级领导的肯定，得到了当地广大群众的赞誉。

第一节供水1986年，新青地区的工业生产和居民生活用水均是自打井或引用汤旺河水。居民生活用水多是深达10米左右的压水井，饮用的是地表水，污染严重，水质较差，含氟量超标。当年，在**和区机关托儿所处打出的两口深水井旨在改进饮用水，但经抽水取样化验，水质依然较差，便做出其它改进措施。

1994年1月，新青区自来水厂开始筹建。当年，建成12座过滤罐，2座曝气塔和水箱，设计日供水量为4700吨。由于自来水工程只进行了一期建设，实际日供水量仅能达到1000吨。

1995年10月，新青区自来水公司挂牌营业，首批入户1000户。

1996年，自来水入户达到1500户。

1998年，改造自来水管网2379延长米，新建一眼水源井，净化了水质，增加了供水量。

据20XX年末统计，修筑供水管网已达39434延长米。其中架空管道长975米，埋设主干管道6740米。到20XX年，区内自来水入户3545户，入户普及率为%。

20XX年11月，为了扩大供水范围，让更多的区内居民吃上自来水，实施了自来水应急给水工程，到20XX年11月，工程全面竣工，总工程总投资1700万元。重新改造了自来水厂，新建了600立方米储水池，新增自来水入户4286户。

截至20XX年末，全区自来水入户累计达到8745户。其中，居民自来水入户8032户，营业性用水691户，机关企事业单位22户。平均日供水量达1750吨以上。镇内居民自来水入户普及率为%，26646人吃上了卫生达标、放心的自来水。

新青区自来水公司在水源地修筑￠600毫米大口井2眼，￠9000毫米大口井1眼。自来水管网设置阀门井49座，供水幅射城区19条街道。

供水管理新青区供水管理由自来水公司负责。该公司有职工101人。内设生产调度室、供水段、检修队、后勤班。为了保障居民正常用水，自来水公司向社会公开实行“供水服务承诺制”，全天24小时保证供水。管线维修坚持24小时有人值班，做到小修不过天,大修不过三。水质检测以**市卫生防疫站检测的标准，本区防疫站每月进行一次抽样检测，自来水坚持每天按要求进行化验消毒，还增加了对水源水、出厂水和末梢水水质的监测项目和频次，从根本上保证了水质达到国家生活饮用水的卫生标准。

第二节供热1986年，在新青镇内，新青林业局生活福利科锅炉大队负责新青区（局）企业的生产和生活供热。原新青木材综合加工厂负责木材加工厂的生产和生活供热。原新青林业发电厂负责发电厂的生产和生活供热。

1988年，新青区（局）供热点除为区直机关办公楼供热外，还为区直机关干部20户平房住宅和新建的兴安住宅楼2栋84户居民供热。原新青木材综合加工厂供热点除供应该厂生产车间办公楼外和热力车间供热外，还为4栋72户居民楼供热。原新青林业发电厂供热点主要为厂办公楼、厂俱乐部和3000平方米的居民楼供热。

1995年，原新青木材综合加工厂破产后，组建新星公司，其生产和生活供热由新星公司负责。

1997年，成立热力公司，由其承担林业局的生产和生活供热。

1999年，由于国家能源政策的调整，要求5万千瓦的发电机组全部关停，新青发电厂按上级指令关停。

20XX年初，为了使长期以来困扰**北部地区电网电压过低的问题得到彻底解决，同时，有效解决新青城镇大多数家庭冬季取暖问题，经黑龙江省经贸委批准，决定将新青发电厂改造为低真空供热机组，实施热电联产，实现集中供热。是8月，由**市电力总公司投资1,300多万元，对新青发电厂进行热电联产改造，并改称新青热电厂，该热电厂于当年10月15日正式投入生产运行。至此，城镇开始实行集中供热。当年，供热面积为15万平方米。到20XX年末，新青区城镇集中供热面积达到18万平方米。

新青热电厂其前身为新青发电厂，座落于区址东部，占地面积9,100平方米。该厂始建于1960年，隶属**林管局直接领导。1964年，第一台机组开始运行发电。到1982年，经3期扩建，达到5台机组，其中1～4号机组为进口设备，5号机组为国产设备，总装机容量为万千瓦，平均年发电达到5,000多万度，是当时**市较大的凝汽式火力发电厂之一。

1986年后，新青发电厂被上级电力部门调整为调峰电厂，承担全市部分电力供应和调峰任务。1994年，新青发电厂设备逐步开始老化，企业成本增加，经济效益呈下滑趋势。1996年，又扩建1台循环流化床锅炉。此后，由于国家能源政策的调整，要求5万千瓦的发电机组全部关停，1999年新青发电厂按上级指令关停。20XX年5月，**林管局将新青发电厂固定资产交由新青林业局管理。

20XX年8月，由**市电力总公司投资1,300多万元，对新青发电厂进行热电联产改造，并改称新青热电厂。当年10月15日，该热电厂正式投入生产运行。其中，城镇集中供热的一二级管网是由**泓江公司投资改造的。

附：热力公司供热统计13供热管理锅炉热能生产是技术和业务要求较强的一项工作，必须依照锅炉生产的操作规程进行作业，才能确保安全。所以要求凡从事热能生产的工人必须经区劳动局、林业局安全科进行集中学习培训，考核合格，取得上岗资格证书，方可上岗。

属非生产用热自建锅炉的单位，由本单位自行管理，负责检修；

热力公司在供热期间，要求每台锅炉配备司炉长、司炉工和检修工，发现运行障碍及时排除。锅炉及暖气管道每年在供热结束后，由检修队负责锅炉清洗，管道及暖气片进行除垢排放。

锅炉安装凡1吨以上由市劳动局技安处选派专职工程技术人员进行安装，试运检测合格，方可正式运营生产。

本地区供热取暖时间一般从10月15日至翌年4月15日。供热标准要求达到不低于16度。其收费标准为：民用住宅每平方米按10元收取，企事业单位每平方米按元收取，营业性每平方米按元收取。

第三节排水1986年，城区地下排水管道全长2520延长米，它从原新青木材综合加工厂沿新青大街至建材路在地下进入汤旺河。其它街道的排水都是明水渠，总长度达6800延长米。此后，区政府每年都组织人力和物力，对城区明沟暗渠进行疏通，使上下道畅通，路面积水情况有了减少。

1997年起，在每年的雨季到来之前，本区都组织力量对地下管道和马葫芦进行疏通和清挖；

对明水渠进行经常清理，确保雨季排水畅通。

20XX年，改造排水明渠920延长米，暗涵1760延长米。

20XX年，彻底疏通了30年没有疏通过的新青大街主排水管道。

20XX年，完成镇内水泥涵管排水工程5870延长米。此后，区政府对城区排水工程一年比一年重视，投入巨资，先后在区址边缘地带挖掘泄洪沟渠和坡洪截流沟公里；

城区内挖掘明沟暗渠万延长米；

对抗美河区址段实施了河道清淤、拓宽和筑堤等项工程，共清理河道884延长米，修筑堤坝602延长米，修筑护坡9,724平方米，挖掘土石16万立方米。特别是随着城区道路的改造升级，镇内8条主要街道全部实施了地下排水工程，完成水泥涵管排水工程9,165延长米，建筑混凝土明渠20XX多延长米。截至20XX年末，城区内挖掘和修筑明沟暗渠已达10万延长米以上，安装马葫芦110个。

第四节城区道路一、街道1986年，城镇主要街道有10条，全长10余公里。其中，油渣路面公里，混凝土路面公里，沙石路面公里。

1993年，维修柏油路面3万平方米。

1994年，城镇新增混凝土路面4794平方米，维修巷道38公里，新增巷道2公里。

1996年，城镇新增混凝土道路2条，面积9020平方米，维修巷道20公里。

1998年，镇内主要沙石巷道路面升级10372平方米，站前、农贸和公路运输等3个广场铺筑沥青、马路砖和混凝土地面10500平方米。维修新青大街沥青路面2800平方米。

1999年，维修镇内沙石巷道13条8900延长米。

20XX年，铺筑南一道街混凝土路面3689平方米，铺筑马路砖人行道1760延长米。

20XX年，铺筑南二道街混凝土路面6867平方米。

20XX年，整修镇内巷道8条6600多延长米,铺筑混凝土路面4100平方米。

截至20XX年末，城镇四纵四横8条主要道路得到了全面升级改造。铺设沥清路面万平方米，混凝土路面3,036平方米，人行道铺设彩砖、马路砖万平方米，完成了环城路、南四道街等4条砂石道路升级，全面提升了抗美河堤公路的抗洪和通车能力。在主要道路路面绘制了交通标志线，重要交通路口安装了交通指示灯，城镇道路交通面貌彻底改观。

二、路灯镇内路灯安装始于1981。到1986年，镇内在新青大街、迎宾路、综森路等3条主要街道安装路灯60盏。此后，逐年增加。

20XX年始，新青区春节期间，新青大街、龙建路等主要道路两侧开始悬挂成串大红灯笼；

各临街单位、店铺在门前和楼房四周围挂霓虹和星灯；

新青大街两侧的绿化树上都挂上闪烁多姿的星灯。在迎宾路、站前广场、文化宫、**桥上都安装了永久性的灯管和花灯。

20XX年，完成了4条街道路灯改造工程。

截至20XX年末，镇内在新青大街、龙建路等主要街道安装路灯、霓虹灯355盏，每路一种，各具特色；

在休闲广场、沿河公园等处安装了景观灯、草坪灯等千余盏。

第五节城市监管1986年，新青区城镇设施和市容管理，由城建管理站下设的环保组负责，配备专兼管理人员5名。其隶属区城建环保科。

1988年，随着新青区市场经济的迅速发展，个体商贩的大量增加，加大了市容市貌的管理难度。为此，环保组配备专业管理人员7名，并依照黑龙江省的规定，对城区市容环境卫生进行有效管理。

1989年10月，区城建环保科更名为城建环保局。

1990年3月，新青区在城建环保局增设市政管理监察中队，为股段级，配备专职人员5名，并着装上岗。具体负责市政工程、园林绿化和市容环境卫生的监察。从是年起，市政管理监察中队对临街商户、市场和主要街道乱摆、乱放、乱堆、乱挂、乱画、占道经商等行为予以积极清理和整治。

1991年5月，城建环保局撤销，成立城镇规划建设局。

1992年6月，市政管理监察中队撤销。是年7月，成立市容股，配备专职人员12名，隶属城镇规划建设局。

1997年5月，城镇规划建设局更名为城建环卫处。市容股，撤销，重新设立城管监察大队，配备专职人员4名，隶属城建环卫处。由于没有行政执法权，正常工作都难于开展。

1998年，城管监察大队人员增加到8名，拥有了行政执法权，工作力度大大加强。

20XX年，根据**市执法局要求，城管监察大队人员着装上岗。

20XX年4月，城管监察大队撤销，成立城镇执法局，配备专职人员16名，为科级单位，隶属区政府。至此，本区市政管理工作走上正轨。第六节绿化1986年，新青区绿化工作由区绿化委员会负责，向各单位下达绿化任务，城建科专人负责，督促检查，营林处负责技术指导。1989年7月，绿化办隶属营林处，至20XX年未变。

1986年，城区有绿化树木4万余株，种花草1200平方米，修筑永久性花坛174个，面积1392平方米。

1989年，城镇花坛总面积达到4700平方米，人均绿地面积为平方米。当年植绿化树木1850株，新增花坛18个。

1991年，新青区长达2公里、拥有上下行道的新青大街被黑龙江省二级企业检查团评为省“甲级绿化大街”；

有3个单位庭院绿化达到了省级标准。

自1996年起，本区加快了对城区绿化的速度，每年都补植新栽绿化树木，增加花坛数量，扩大花坛面积，并增加珍贵树种和名贵花草。

1998年，新青区镇内植绿化树木19840株，植草坪5449平方米，新增花坛440平方米。新青大街、综森路、建材路的特色绿化已初具规模，全区达到省甲级标准绿化单位有11个。

1999年，本区镇内植绿化树木2336株，植草坪3650平方米，改造花坛32个。全区达到省甲级标准绿化单位有16个。

20XX年，新青区镇内新增绿地7500平方米，被评为市级优秀绿化单位。此后，按照“城中有林、林中有城、城中有水、林水相拥”的生态园林城建设目标，本区每项绿化工程都从实际出发，高起点规划，高标准实现。城区坚持以乡土树种为主，引进树种为辅，一街一景，一街一品，多选择4至6米高的绿化树木，一次绿化成型，栽植成活率和绿化效果达到了高度完美统一。坚持把每年3月12日植树节作为重要宣传活动日，充分开展多层次、多渠道、多形式的绿化宣传，增强了全民绿化意识，每年参加义务植树万人以上，尽责率达%以上，义务植树成活率96%以上。

截至20XX年，城镇公共绿地面积达到64018平方米，道路绿地401100平方米，街道绿化树40292株，庭院绿化树22733株。城区建绿化景点25处。其中，在占地17,166平方米的休闲健身广场中间辟建绿地6,000平方米，在新青大街修建16座共1,264平方米的大理石条镶边花坛。

第七节城镇环卫1986年，城镇环境清洁由基建环保科下属的集体性质的卫生队负责，配备人员38名，负责清扫城区24条主要街道的垃圾和各单位的垃圾外运，维护和管理55个公共厕所。是年，配备国企卫生队队员19名，仍隶属基建环保科。

1988年，国企卫生队队员增至30名，添置140汽车3台。

1989年10月，基建环保科更名为基本建设委员会。

1990年，基本建设委员会下属的集体性质的卫生队撤销。是年，在区址**居民区西侧500多米外，开辟了一处可供30年使用的填埋式垃圾处理场，以解决二次污染的问题。

1997年3月，基本建设委员会改称城镇规划建设局。是年7月，城镇规划建设局又更名为城建环卫处，至20XX年未变。

20XX年，新青区城建环卫处在主任王占群同志的带动下，率先实行“定责定岗、分片包干，责任到位、定额劳动，工资奖金与效益挂钩”等一系列新举措，提高了工作效率和质量。特别是通过组织攻关小组，开展科技创新。坚持修旧利废，精心改制了一台清扫车、一台推雪车，组织人员自行维修加工卫生箱、车叼垃圾斗，不仅节约了资金几十万元，而且大大提高了保洁、除扫效率，从根本上缓解了保洁除雪面积大和人员不足的压力。年清扫面积达到2420多万平方米，年清扫垃圾近4万吨，而且达到了日产日清，保持了路面整洁。

20XX年4月末，新青区城建环卫处开展了为期一个月的以清理居民区死角死面垃圾和美化净化城区环境为主的大会战。共清理垃圾9626车，38504吨；

拉运客土3616车，14464立方米；

在区内各主要街道两侧栽植水曲柳、色树，塘槭等绿化树木3000多株。

20XX年，新青区投资60多万元购置装载机、吸污车、洒水车等设备，有效提高了城区保洁能力。对30多条街道积攒多年的垃圾进行全面彻底地清理，清运垃圾上万吨，扩大清扫保洁面积近10万平方米。投资60多万元购置装载机、吸污车、洒水车等设备，提高了城区保洁能力，集中清运30多条街道的垃圾上万吨。新建公厕22座，其中高档水冲式厕所5座，挖掘渗水井500多个，有效地提高了城镇整体功能。

截至20XX年末，新青区城建环卫处有职工230人，负责城区公共保洁、城市市容管理、废弃物处理、城市道路养护等。主要设备有“141”吊斗车2台、吸污车2台、三轮和四轮拖拉机7台，装载机、挖掘机、洒水车、翻斗车、大板车、东方红推土机、剪草机、排涝潜水泵等各一台。垃圾斗50个、垃圾厢170个、公厕28座。日清扫和保洁街道32条，面积达到万多平方米。

第八节民用燃料新青地区民用燃料有三种。即：木柈、煤和煤气。

1986～20XX年，木拌供应由新青林业局枝桠烧柴站负责；

煤燃料供应1986～20XX年由新青林业局物资供应科负责；

20XX年5月，按照区政府的统一部署机构实行改革，燃料供应与物资科分设，成立新青燃料股份有限公司。

煤气供应由煤气供应站负责。

二、燃料供应民用燃料多以木材采伐剩余物为主，以煤和煤气为辅助原料。

20XX年前为了控制居民烧好柴，浪费林木资源，林业局设置枝桠烧柴供应站；

20XX年以后，伴随着木材资源减少，木材深加工，小材小料再利用的企业增多，枝桠烧柴站已名存实亡，多数居住平房居民靠木材深加工企业剩余的小板条、板皮做主要燃料。入住楼房的职工，其燃料以电和煤气占主导地位，取暖靠集中供热。

现仍在平房居住的职工群众，随着木材燃料的逐年短缺，取暖也以煤作燃料的户数呈上升的趋势。据20XX～20XX年统计，民用煤的年销量在200至300吨。其价格逐年提高，尤其从20XX年以后上升幅度较大，20XX年200元/吨，到20XX年为300多元/吨，提高50%以上。

第三章交通新青地区交通有铁路和公路。铁路既有国有铁路又有地方森林铁路。至1990年11月森林铁路取缔。

第一节运输公共交通一、管理机构公路运输管理由**市新青交通分局和新青区交通警察中队负责。

交通分局1986年为新青区属科室名称为新青区交通科；

1994年，征费业务从交通“三位一体”（运管、征费、养路三位）中分离出去，设置独立单位，直属省交通厅征费稽查局**征费稽查处管辖。交通科更名为新青区交通局；

1996年，区属交通局隶属**市交通局，更名为**市交通局新青分局。

交通警察中队，行政领导隶属本区公安局，业务工作由**交通警察大队负责。是新青区交通安全管理的专门机构。

二、公路客货运输1、客运：公路客运自1982年设站，隶属林业局汽管处养路段客运组领导：1989年于综森路北端改造修筑客运站，隶属区交通科负责，配备工作人员5名；

20XX年由市计委立项批复，市运管局和地方政府共同投资80万元，在新青大街西部28号，新建公路客运站；

20XX年底峻工投入使用，占地面积5420平方米，建筑面积1239平方米。是**市北片设施较完备较大型的公路客运站。至20XX年仍隶属交通分局领导，配备站长和工作人员6名。

1986年，长途客运有新青至**一个班次，乌拉嘎金矿局至新青一个班次，途经新青的**至**一个班次。

1990年，增加新青至**一个班次。

1996年，增开客运线路9条，线路班车为19个班次。

1997年，开通新青至省城**一个班次。

1998年，为方便途经新青的往来客运班车停靠，在新青车站铁路道北设客运分站。自此新青区客运线路达15条，线路班车为29个班次。

20XX年，新修伊嘉省级公路，从区址**通过，客运分站撤消。

公路客运站自1993年被省交通厅命名为二级站，担负着至省城**、**市区、**县、乌拉嘎金矿局和林业局所属林场所12条线路的旅客运输任务，日发班车24个班次，日均发运旅客330人次。

2、货运1986——1990年公路货运由林业局路管处和个体营业户承担；

1991年后，货运管理归属区交通局；

1998年新青交通分局设置新青区道路货物运输服务中心统一负责货运业务。

货运中心建设始于1996年。是年9、10月份在区医院附近建成一个30平方米的货物交易办公室和近1000平方米的停车场，成为停靠车辆和货物运输交易配货为一体的货运场所。

1997年9月，交通分局与区政府商定，在区中心广场内划定20XX平方米作为停车场，在场地南侧建筑300平方米房屋作货运管理办公室。从此，实现了全区货运大小车辆集中停运管理。

1998年底，又建设5560平方米的新青道路货物服务中心。场地可停靠大中型货车140多辆，各种出租车180多台，使道路运输市场在全区步入健康发展轨道。翌年7——9月，交通分局又自筹资金改善货运中心停车场砂石路面，铺筑沥清地面3429平方米，使货运配套服务进一步完善。

20XX年，在货运中心修建渗水井，增设停车场四周的防护隔离桩，重新划分出大小车辆停靠区位，安装了组货、配货联系电话。形成停靠、组货、配载、联运一条龙服务的货物运输市场。

附：客货运输量统计表客货量运输统计表项目年份客运量（千人次）货运量（千吨）计划完成占计划%计划完成占计划%198624198719888036198913019901301991591992909810980801001993100105105808510619941001081079091101199510011011090951061996110116105959810319971101131039510110619981101281169510410919991001451329511211820XX14014910512320XX14014510512511920XX14015010710510610120XX14014510410510710220XX14016611910512712120XX1401471051051241183、区内交通区内交通系指出租车客运。1994年前，区内没有营业性质的交通工具；

1995年个体经营者购进一批正三轮载客摩托车（俗称港田）。共有港田三轮车221台。

1997年，松花江微型面包车进入出租客运市场；

到20XX年有面包车110台。

20XX年以后，港田三轮车逐渐退出客运市场，被“港轿”车取代。至20XX年区内各种微型载客出租车有290辆。

1995年后，个体经营者购买高档轿车，在区内揽客，从事出区长途出租客运。主要到达地点有**、**和本区林场所。

交通分局对上述出租车进行统一管理，实行经营权招标，车辆编号、核发营运证、征收运输规费。

附：区内交通车辆统计表：

区内交通车辆统计表项目年份高档轿车松花江微型港田三轮港轿三轮199500221199620150199722012019986501401999108015020XX12110902020XX10120509020XX81203015020XX6124514020XX41560130三、运输管理1、线路客运班车管理交通分局运管站与客运站对班车共同管理。运管站主要采取把线路班车管理同节假日旅客运输高峰期和整顿道路运输市场秩序百日会战及精神文明创建结合起来抓，抓线路招标，抓证件复查，抓服务质量，抓安全措施落实等。

对参与营运的进站车辆，利用检车台进行安全技术状况检验。同时检查车辆的安全设施，诸如：灭火器、一氧化碳报警器等。每月必进行一次专项检查。严把“三品”（易燃、易爆、危险品）检查关。实行旅客行包“三品”检查标签管理，未经检查张贴合格标签的行包一律不准上车。在抓安全运输的同时，运管站对招标上线车辆实行规范化管理，要求站务员、班车司乘人员统一着装上岗、挂牌服务。对站车卫生进行日常管理和不定期抽查。开展岗位业务培训考核，优质服务和争创“文明一条线”“文明班车”竞赛活动。

在客运站设置举报箱、意见簿、随时接受旅客的监督。对经营中出现甩客、站外揽客、串客、客货混载、超员、超载、乱停乱靠等违规行为予以综合整治集中打击。

自1996年客运线路班车归属个人，但仍由运管站和客运站统一管理、实行统一调度、统一定价、统一售票、统一发车，达到“定点、定线、定时、定人”发车。班车的正班率、正点率、旅客满意率年均都达98%以上。

2、货运管理自1996年设立货运中心以来，每年初运管站依据市处货运管理工作的目标，从抓货运源头入手，在对新购车辆参与营运的审批办理“道路运输证”的同时，通过安全技术状况检查，清理取缔不合格营运车辆的经营资格，重新摸清车辆底数，建立健全营运车辆台帐及档案资料。结合货运车辆年审加大货运市场的监管力度，整顿货运市场秩序。对非法营运和不正当的市场竞争予以打击；

对挂靠的车辆予以清理；

对技术性能不合格的予以淘汰。年审合格率均达98%。

在加大货运市场管理力度的同时，为搞活本区货运市场，为营运客户服好务，运管站为准入